「中國時報陳薏云」記者的文章列表
桃機歲修工程影響旅客5萬7千人次 監察院提糾正
桃園機場是臺灣重要的國門,今年3月辦理南跑道歲修工程,竟發生航班起降延誤大亂,影響旅客共5萬7千餘人次,引發廣大民怨,嚴重重傷國際形象,並影響飛航安全,核有嚴重違失,交通部監督管理不周,亦難辭其咎。監察院日前通過監察委員張菊芳、郭文東、陳景峻提案,糾正桃機公司,並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進,交通部亦應負監督管理協助之責。糾正案文指出,桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護,本應完善機場相關設施安全及營運,但桃機公司辦理南跑道歲修工程將時程訂於今年3月3日(星期日)10:00至3月5日(星期二)16:00,封閉連續3日(54小時),屬長時間連續關閉跑道,僅剩北跑道供航班起降。監院表示,桃機公司雖召開3次施工規畫說明會及1次整體服務推動工作會議,但從會議結論內容可發現,桃機公司僅偏重於技術層面問題,對於是否嚴重影響航班營運,並未深入研究探討列管,甚且飛航總台於1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語,然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題。飛航總台雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施,仍未解決已在途中之班機起降壅塞問題,致3月3日歲修首日航班起降延誤大亂,南跑道封閉的34小時,桃機準點率分別僅31%、50.5%,影響旅客共5萬7646人次,引發廣大民怨。監院調查報告也指出,然各航空公司班表早已於2023年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司,倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷,事前施工規劃就該提早協調各航空公司調整航班以為因應,況且飛航總台代表出席也曾警告「可能影響航班非常多」警語,但負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外,實有欠妥適。監院表示此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題,塞機轉降已嚴重影響到飛航安全,民航局應記取此次經驗教訓檢討改進,交通部亦應善盡監督管理之責。
打詐APP不好用 數發部長認了:還有進步空間
數位發展部斥資1300萬元研發「網路詐騙通報查詢網」APP,上架15天就稱公測結束,將APP暫時下架。國民黨立委張嘉郡18日痛批,斥資千餘萬研發卻只上架15天,內容還直接秀出民眾檢舉的色情網站圖片,「不如數發部也進行公測,之後就裁掉」。數發部長黃彥男則解釋,首波公測就是搜集1萬個民眾回饋,之後還有第二、三階段公測,會針對問題加以解決。張嘉郡昨日質詢行政院長卓榮泰、黃彥男時指出,去年詐欺案件共3萬7823件,較前年增加8314件,多了28.17%,打詐愈打愈多,數發部耗費1300萬元推出打詐APP,上架沒多久就「公測完成階段性任務」下架。張嘉郡指出,打詐APP在手機Apple store跟Play商店的評價最低只有2.6顆星,數發部拿公帑去公測打詐APP,程式設計還直接秀出色情網站縮圖,讓使用者直接看到一堆色情廣告,難道是數發部想達到的目標嗎?黃彥男解釋,他從事軟體業40年,軟體有分「效果」跟「好不好用」,在「好不好用」這方面他承認還有進步空間,但效果確實看到了。黃接著說,上架APP前就表明是公測版,第一階段公測規畫搜集1萬個民眾回饋,之後還有第二階段、第三段公測。卓榮泰則表示,他只要求數發部3件事,第一要精準,詐或不是詐要判斷精確。第二是通報系統要連結;第三是必須非常好操作。數發部被立委叮得滿頭包並非首次,綠委王世堅8日質詢詐騙議題,就曾數度爆氣,指數發部花大錢研發APP,卻什麼事都做不了,還每年要增加預算,乾脆把數發部裁撤掉算了,「全民就當這些錢丟到水裡」。
限縮死刑適用範圍 法務部擬修法訂「特殊無期徒刑」
憲法法庭針對死刑釋憲作出合憲判決,但限縮死刑適用範圍,外界解讀是變向「實質廢死」,立法院國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部在書面報告提出3個重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。但為平衡死刑條件限縮,法務部將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑」。《憲法法庭113年憲判字第8號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。研議在《刑法》第19條或57條或63條規定中,增訂「對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑規定」。另外也將修正《刑事訴訟法》第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定」。因應死刑有條件限縮,法務部表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑的情形,將檢討另定提高假釋門檻的「特殊無期徒刑」或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議「層級化區分假釋門檻」。外界同樣關心,37位舊案死囚如何處理,法務部指出,法院撤銷確定判決前,仍依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。吳宗憲表示,法務部的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,死刑犯非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?37名死刑犯,有人如果改判無期徒刑,可能馬上聲請假釋,這部分7日也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?
法務部因應死刑條件限縮 擬另訂「特殊無期徒刑」
針對死刑釋憲結果,國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部於書面報告有3重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。另為平衡死刑條件限縮,法務部也將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑。」《憲法法庭113年憲判字第八號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。首先為盤點實體法規,強化法律密度。此部分又分為針對精障或心智缺陷者不得判處死刑部分,研議於刑法第19條或刑法第57條或刑法第63條之規定中,增訂對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑之規定。另外在將修正刑事訴訟法第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定。因應死刑有條件限縮,法務部也表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑之情形,將檢討另定提高假釋門檻之特殊無期徒刑或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議層級化區分假釋門檻。另一部分是檢視程序法規,建構嚴密程序。法務部表示,將修正監獄行刑法,增訂受刑能力規範。從書面報告可解讀,此部分同樣是保障精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑,刑事訴訟法或監獄行刑法應檢討修正。針對死刑強制辯護,法務部也與與司法院共同研議,修正刑事訴訟法相關規定,修正刑事訴訟法第388條、389條,第三審強制辯護、言詞辯論規定。外界同樣關心,在釋憲如同實質廢死的狀況下,37件死刑舊案如何處理,法部部指出,37位人犯於法院撤銷確定判決前,依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。憲法法庭也指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」者,法務部對此將全面檢視暴力犯罪行為態樣,嚴懲重罰暴力犯罪。將全面檢視現行刑法規範密度是否有不足之處,落實對於重大暴力犯罪嚴懲重罰之目標,斷絕挑戰司法公權力之妄念。吳宗憲表示,法務部出的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的東西是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,像這種死刑非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?另外若37名死刑犯,有些人如果改判無期徒刑,是可以馬上申請假釋,這部分下週一也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?
不只買海鮮找業者埋單!翁柏宗再爆向媒體申訴「壓新聞」 NCC回應了
民眾黨立委黃國昌日前爆料,NCC代理主委翁柏宗過年送禮的高價海鮮,居然是由廣電媒體公司埋單,黃25日晚間再爆,有電視台記者去追訪魚販當事人,其也承認是廣播公司買的,沒想到新聞卻被「長官」抽稿,「因為被翁柏宗申訴」,黃國昌猛酸,「我們NCC主委竟可以去電視台申訴自己的新聞?」NCC表示,翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導,並無施壓;國民黨立委賴士葆直言,這是赤裸裸公家單位吃案。賴士葆表示,跟自己有關係的新聞就把它抽掉,代理主委可以做這種事情嗎?如果廠商埋單屬實,會牽扯到貪瀆以及偽造文書的問題,單據沒有如實報,還接受廠商饋贈,是違法中的違法。賴士葆也強調,媒體調查天經地義,若翁柏宗真的拿特別費買海鮮,那沒話講,但若不是他出的錢就有問題。民眾黨上周五開議時嗆翁柏宗是綠媒小弟,賴士葆直言,翁柏宗硬要闖NCC主委這關,看起來就是有綠媒老闆大力支持,那當然是綠媒小弟,若他真的坐上主委的位子,一定會好好對待綠委,NCC獨立行使職權就被破壞掉了。國民黨立委謝龍介說,「君子要避嫌」,翁柏宗連獨立機構公平公正的象徵性都不願意維持,就是在製造麻煩給挺他、幫助他的行政院長卓榮泰,「翁柏宗是在拆卓榮泰的後台,這樣卓院長情何以堪?」NCC表示,「壓新聞」是不實指控,由於黃國昌先前質詢並未給翁柏宗說明機會,翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導,並無施壓。
收不收很為難 台灣缺少真正《難民法》很尷尬
2019年香港「反送中事件」,在隔年總統大選中成為民進黨最佳助選利器,當時喊出「撐香港」,也吸引許多香港人移居台灣。但其中有無特殊分子難以判斷,台灣也缺乏相關移民法令可依循,喊著「抗中保台」,卻又不敢開大門收容「政治庇護」者,倘政府真想打造人權形象,就應立即明確立法,別讓執法人員無所適從。以民主人權為號召的民進黨取得政權後,仍難以真正催生《難民法》,之所以綁手綁腳,最大原因即是《難民法》屬於國與國的法令,但常來我國尋求政治庇護的,大都是陸港澳地區人士。民進黨雖喊遵循《中華民國憲法》、《兩岸條例》維持現狀,卻又矛盾地不想把陸港澳同胞當一家人,自然左右為難。人權理想很豐滿,但現實卻很骨感。尤其綠營執政後關上兩岸交流大門,台海情勢每況愈下,如今去討論台灣、香港與大陸之間的定位關係,等於徒增事端。因此,執政黨一方面喊要捍衛自由人權,尋求政治庇護者真的來到國門又不敢收,還叫航警「不得告知我國沒有《難民法》」,愛面子的指令卻苦了第一線公務員。機場、港口皆屬於國安的第一道防線,「政治庇護」除了陸港澳人士外,也不乏從台灣轉機要到第三地跳機,卻被第三地「退貨」的人。跳機人士動機尚且不明,我國在無法可循狀況下,政府默許喊出「政治庇護」者滯留機場,無非等同敞開國安大門。既然內政部移民署再度搬出「基於人權保障立場」,那何不直接把制度建立起來?究竟「政治庇護」的難民如何認定,機場安置的措施是否完善,人力、經費是否充足都該完整考量,否則一句高層命令,最後出包又要基層扛,基層公務人員的人權又該由誰保障?
連戰、連方瑀60周年鑽石婚 她感性致詞:「戰哥」像大樹為全家遮風擋雨
前副總統、前國民黨主席連戰夫婦,24日擴大舉辦結婚60周年的鑽石婚宴,立法院長韓國瑜、前立法院長王金平與台中市長盧秀燕等人皆出席祝賀。連戰妻子連方瑀致詞時說,在悠悠60年的歲月中,「戰哥」就像一棵茁壯的大樹,日以繼夜為全家遮風擋雨。此次鑽石宴由連戰兒女連勝武、連詠心主持,他們以連戰在「與子偕行:連方瑀自選輯」一書中的序開場,講述連戰夫婦兩人的愛情。而連方瑀致詞時表示,非常開心今晚各位在百忙中,撥冗出席。俗話說,十年修得同船渡、 百年修得共枕眠。 60年前,29歲的連戰和21 歲的方瑀, 因為緣份、因為愛情,成為終生伴侶,許下天長地久、恩愛相守、共度一生的盟約。連方瑀說,「在這悠悠60年的歲月之中,我們也從兩口之家,發展成了一個20人的家庭。60年來,戰哥就像一棵茁壯的大樹,日以繼夜,為我們全家遮風擋雨。」連方瑀表示,2萬多個日子,他們一起分享了無數的歡樂時光,也共同度過了許多艱難的時刻。「戰哥和我始終相濡以沫,攜手同行。尤其是戰哥生病後,我們更是互相扶持,深刻體會『少年夫妻老來伴』的意義。」連方瑀表示,此刻要謝謝戰哥這60年始終不渝的包容、信任與照顧,戰哥「你是我一生的摯愛和夥伴,因為有你,我今生無悔,如果有來生,我希望下輩子仍成為你的牽手。但問題是:不知道你是否願意」。她表示,再次感謝各位好朋友幾十年來的不離不棄,因為有在座的各位,才讓我們的人生更豐富、更圓滿、更精彩。謝謝大家。
藍營齊聚連戰夫婦鑽石婚宴祝賀 獨漏他們缺席...原因曝光
前副總統、國民黨前主席連戰夫婦,24日擴大舉辦結婚60周年的鑽石婚宴,立法院長韓國瑜、前立法院長王金平與台中市長盧秀燕等人皆出席祝賀,預計共300人參加、席開20桌。藍營政要陸續於晚間6點後抵達飯店。盧秀燕祝福連戰跟夫人白頭偕老;王金平則祝連戰家庭和樂美滿。而新北市長侯友宜雖未受邀,仍送上花籃祝福連戰夫婦「鑽石週年誌慶」。國民黨主席朱立倫因人在美國,也送上花籃致意,因連戰生日將至,朱立倫花籃寫下「生日快樂,福壽安康」。而原訂要出席的前總統馬英九則因感冒,擔心傳染連戰夫婦,因此臨時取消未出席。活動於晚間6點開始,藍營政要也陸續到場,包括前考試院長關中、前立法院長王金平、立法院長韓國瑜、前外交部長錢復、前副總統蕭萬長、前國民黨主席洪秀柱、台中市長盧秀燕、基隆市長謝國樑陸續抵達。王金平表示,恭喜連先生,又是鑽石婚禮 ,又是90大壽,可說是雙喜臨門。王金平也祝福連戰家庭更和樂美滿。洪秀柱則說,祝連戰夫婦健康平安,長命百歲,百年好合。她也打趣地說,但因為是鑽石婚,就不 能祝賀早生貴子了。盧秀燕則說,祝連主席松柏長青 ,他跟夫人白頭偕老,永遠恩愛。另外也不少立委到場祝賀,包括前立委李德維、立委洪孟楷、黃健豪、張智倫等。台北市副市長李四川、議員陳炳甫也到場祝賀。
國防部擬規畫戰備道 台東關山怒吼反對「犧牲良田」
國防部擬配合台9線拓寬工程,於台東縣關山鎮規畫戰備道,估計周邊數百公頃的農地將受到影響,引起地方強烈抗議。立法委員黃建賓、黃仁等人8日與台東縣長饒慶鈴、關山鎮長彭成豐及近百名關山鄉親北上怒吼「顧生計、護良田,反對戰備道破壞家園」。空軍司令部昨說,凡涉及民眾利益的國防建設規畫,除考量國防安全,也會高度重視地方發展,以創造雙贏局面。國防部打算利用關山鎮東7線拓寬為新台9線外環道時,將原定拓寬的30公尺道路,增加為42公尺,設戰備道,引起當地民眾不滿。饒慶鈴表示,國防部偷吃步,一開始沒有和地方溝通,僅來公文告知會議紀錄,周邊500公頃的農地都因此受到影響,關山是台灣重要的糧倉,一旦發生戰爭,糧食儲備重要性不亞於戰備跑道,鄉親都支持國防、不反對戰備跑道,但應另擇更合適的地點。饒慶鈴進一步指出,地方也提出把路線東移5公里,和卑南溪堤岸道路共構,可以顧國防、同時顧生計。彭成豐也說,關山鄉親不要補償,只是希望國防部重新選址,兼顧國防與民生。黃建賓代表台東關山鄉親表達4點訴求,第一,顧生計,護良田;第二,「糧倉是戰備物資,不能餓肚子上戰場」;第三,「景觀大道變戰備道,台東人不是二等公民」,黃建賓指出,目前工程拓寬路段主要在花蓮,台東幾乎沒實際受惠,結果戰備道卻放在台東,把台東當作二等公民。最後第四點,黃建賓要求國防部、交通部重新規畫,他建議戰備道可考慮採用一旁的既有道路,或配合設置在未來的花東快速公路上,政府都應該納入評估,並再充分溝通。黃仁表示,原訂9日要辦的「關山戰備道說明會」,也為避免再度引發居民不安而取消。希望軍方能夠從善如流,不要犧牲了地方民眾的權益,否則下個會期絕對反對國防部的總預算。空軍司令部參謀長王德揚中將解釋,為尊重民意,日前已辦過2場協調會、2場說明會,會充分掌握民意,也會審慎評估,納入本案。空軍司令部也說,凡涉及民眾利益的國防建設規畫,除考量國防安全,也會高度重視地方發展,以創造雙贏局面。至於地方建議軍方將戰備道東移5公里至卑南溪堤岸,以免破壞農地,王德揚表示,經評估後認定不適合。
「長效鮮乳」定名引酪農反彈 農業部:用最大努力持續跟衛福部溝通
衛福部食藥署日前預告草案,保存期限長的進口鮮乳擬定名為「長效鮮乳」等,引發酪農界反彈。立法委員張嘉郡13日質詢再次要求農業部儘速發文食藥署,不要再玩二選一的智力測驗,明確表達定名為「長效乳」的立場,避免誤導消費者,扼殺酪農生計。紐西蘭液態乳在2025年將可零關稅賣到台灣,恐衝擊我國酪農產業。張嘉郡4月在經濟委員會上就曾強力要求當時的農業部代理部長陳駿季力挺酪農產業,向衛福部表明立場,明確區隔「鮮乳」與「保久乳」,避免誤導消費者。不過,食藥署日前預告,效期達30天以上的乳品擬名為「長效鮮乳」,引發酪農產業反彈。張嘉郡今日在經濟委員會再次要求陳駿季,儘速向衛福部表明立場,保存期限兩個月、甚至三個月的進口牛乳,不應該叫做鮮乳。「這攸關酪農的生計,你們卻在玩智力測驗?」張嘉郡表示,她不能理解為何農業部要提供兩個定名選擇給食藥署,如今食藥署陷農業部於不義,推說定名是依照農業部建議,顯然與農業部的建議不符,分明是在欺負台灣酪農產業,她要求農業部應表態堅定力挺台灣酪農產業。農業部長陳駿季13日在立法院經濟委員會答詢。(圖/中國時報姚志平攝)對此,農業部長陳駿季解釋說,當初在提供名稱時有召開專家會議,當初提供兩個方案是因為會議討論的內容,提供食藥署作參考,但農業部的建議使用「長效乳」有明確寫下來。陳駿季表示,一定會站在酪農的角度,目前是法案預告期,任何人都能提供意見,但定名是衛福部的權責,農業部在公文上明確建議使用「長效乳」,農業部會再次提供意見,用最大努力持續跟衛福部溝通,希望用「長效乳」的名稱,因為這是市場區隔非常重要的手段。