「中國時報簡立欣」記者的文章列表
3年前規畫引進印度移工卻拿不出評估報告?民團上凱道抗議提「四大訴求」
11月中旬外媒報導「台灣年底將引進10萬印度移工」,勞動部證實年底將與印度簽署MOU勞務合作備忘錄。「反對增加新移工國」粉專3日號召網友走上凱道,他們呼籲在配套措施不明的情況下,政府應暫緩新增移工來源國。「反對增加新移工國」總召Yuna質疑,政府說3年前就開始規畫引進印度移工,為何至今卻連一個評估報告都拿不出來?因此他們提出四大訴求:一、全面暫緩新增移工來源國,要求提出新增來源國評估報告;二、要求政府提供具實效的人民發聲平台,人民有權暫緩;三、增訂移工管理專法,優先解決在台移工權益及犯罪問題;四、改善台灣勞動環境,根本解決低薪問題。3日活動約吸引數百名民眾參與,有人留下「希望政府有勇氣直面人民的聲音」、「政府傾聽人民聲音」等意見。「政策不透明,人民不放心!」一位活動成員質疑,台灣民眾的第四權是否已經被政府掌控?此次籌備活動過程中不斷被抹紅、抹黑,被要求所有成員公開本名、公開銀行帳戶等。「反對增加新移工國」並提出修訂移工管理專法、設立移工專門委員會(類似原民會、客委會、退輔會等)、以及人力仲介制度調整為「移工零付費政策」等訴求。對此,台灣移工聯盟主任劉曉櫻表示,成立專法跟委員會並不能解決移工問題,且與其將人力仲介改為「移工零付費」而讓雇主付費,不如廢除私人仲介制度,讓國與國直接協議移工。勞動部則回應,增加新移工來源國,有助產業發展及舒緩家庭照顧人力問題;政府將規畫好配套措施消除外界疑慮,不會立即引進大量移工。
薪資低、勞參率增加…顛覆刻板印象 台灣年輕人窮忙
台灣年輕人並非躺平族!數據顯示,15到29歲年輕人的勞參率從10年前的51%,增至去年的58%,25至29歲台灣年輕人的勞參率比日、韓、星、美都高,絕非刻板印象的「草莓族」、「啃老族」;但另一方面,青年薪資M型化,百萬名25至29歲青年月薪中位數不到35K,近四分之一社會新鮮人薪資僅略高於基本工資的26K。大選將至,蔡政府想搶青年票,但青年族群過得好嗎?據勞動部青年勞動人口統計,由於少子化,2012年至2022年15到29歲人口減少82.3萬人,但勞參率卻從10年前約51%增至去年的58%。從教育部統計發現,2014年至今每年都有將近20萬名大專校院學生休退學,由統計上看,非勞動力下降,顯然休退學的年輕人進入勞動市場。中正大學勞動關係系副教授吳啟新認為,青年人口投入勞動市場的比例增加,可能是因為現在學生不愛念研究所,都去工作了,很多研究所出現缺額。根據主計總處統計,台灣25到29歲青年勞參率,比日、韓、星、美都高,但是失業率也高。政大勞研所教授成之約認為,青年勞參率增加主要是近5年青年求學和準備升學顯著減少了10餘萬人,準備國家考試的人也減少;這年齡層青年失業率也比上述國家高,是因一直換工作,在找出自己想做的工作,或是不願忍受低薪。中正大學勞動關係系副教授林淑慧分析,20到24歲失業率比中高齡還高,可能在家裡蹲,準備國考或考研究所,備考幾年若沒考上,才會死心去求職,最麻煩是所謂「尼特族」,沒上學、沒工作也不參加職訓。年輕人都去哪裡工作了?據勞動部統計,依行業別來看,年輕人投入服務業142.7萬人,占將近7成,比全體就業者占比高出8.7個百分點。依職業別,前3名為服務及銷售、生產操作及勞力工、技術員及助理專業人員,共占近7成。令人在意的薪水,中正大學副教授吳啟新表示,青年薪資有M型化現象。根據勞動部今年6月公布職場新鮮人薪資調查,有近四分之一剛畢業青年薪資接近基本工資26K,「薪資不能看平均,要看中位數!」根據勞動部統計,到今年9月約100萬名25至29歲勞工,提繳工資的中位數是3萬4800元。
印度移工來台恐變性侵島? 勞動部長回應:需有「良民證」才行
近日「印度移工將來台10萬人」的消息傳得沸沸揚揚,有網友甚至擔心未來若是引進印度移工,恐會造成許多社會問題,台灣將變成「性侵島」。勞動部長許銘春今(16)日再度說明表示,相關程序都還在進行中,連移工合作備忘錄(MOU)都還沒簽,懷疑是有人刻意操作;她並表示印度移工要來台一定會有「良民證」,勞動部會為國人把關。許銘春今日在立法院衛環委員會審查112年度中央政府總預算附屬單位預算決議有關勞動部主管預算凍結案及勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心113年度預算書案會前接受聯訪,做出上述表示。台灣勞動力缺口愈來愈大,許銘春13日證實將引進印度移工,最快年底前就會與印度簽署MOU,以新增來源國。人數是否超過10萬名還未確定,但仲介業者對此表示樂觀其成。而此消息一出,就有許多年輕網友炸鍋表示,認為未來若是引進印度移工,恐會造成許多社會問題,甚至擔憂台灣將就此變成「性侵島」。許銘春今日表示,「即將引進10萬名印度移工」,這是假訊息,懷疑是有人刻意操作人數問題,散布不實訊息,引起民眾恐慌,呼籲民眾不要掉入認知作戰陷阱。許銘春說,因應我國人口結構改變,少子化、人口老化,造成產業缺工,目前因為我國移工來源國只有4個,一直在積極尋找新的來源國,避免過度倚賴特定來源國的風險。新增來源國是衛環委員會的共識,大多委員認為這要積極推動;這些移工來我國工作,不論是工廠夜班,或是在家裡照顧失能家人,我們都要平等對待他們,不要對特定國家或種族存有偏見或歧視,這樣對外交和國家形象並沒有幫助。許銘春說,移工不管是引進前或引進後都有管理機制,保障社會安定與安全,社會大眾有部分有疑慮。她要跟大家說明,第一,MOU還沒簽署,條件也都還在談,請國人放心,勞動部一定嚴格把關,會跟有意見的民眾加強溝通。至於行業別,許銘春說目前都還沒有規劃,一般流程是MOU簽署後才會有工作層級的會議,行業別、數額、移工條件,相關雙方法規的調適,程序才會展開。此外,現在所有移工引進,都一定會有來源國出具的行為良好的證明,也就是一般說的「良民證」,沒有犯罪紀錄, 勞動部會嚴格把關移工素質。許銘春說,這幾年我們都一直在尋找新的來源國,目前比較順利就是印度,疫情兩三年,雙方好不容易把備忘錄內容、行政程序確定下來,但是數額都沒有確定,原則是循序定額、穩健引進,不會說一下子就多少人,歷來的引進也都是這樣,先了解產業缺工情況。會牽涉各部會,他們會有他們的條件,這才是之後談判的重點。之後在立院衛環委員會詢答時,立委賴惠員指出該假訊息似乎是「較小的政黨」散布,立委蘇巧慧則說「這就跟農業部引進蛋卻被汙名化一樣」,立委吳玉琴更表示該假訊息是否與中共有關,「這會不會是中國不高興,台灣跟印度有這樣的合作?」許銘春則表示引進移工一開始都會經過外交單位的國安評估,且引進印度移工已經討論2、3年,MOU也經過行政院核可。剛開始大家對於引進印度勞工也樂觀其成,不知為何一夕之間風向變成如此,勞動部臉書被灌爆,有點像是AI做的,都是相同留言。
勞動力缺口逐漸擴大!勞動部證實將引進印度勞工 最快年底簽約
台灣勞動力缺口愈來愈大,勞動部長許銘春13日證實,將引進印度勞工,最快年底前就會與印度簽署移工合作備忘錄(MOU),以新增來源國。人數是否超過10萬名還未確定,但仲介業者對此表示樂觀其成,指過去過度依賴印尼、越、泰、菲,「結果任人予取予求」,而印度移工說英文,可望協助台灣高科技、營造業等。許銘春表示,行政院已經核定MOU勞務合作協定內容,現正在跟印度協商簽署MOU的時間,預定年底完成。MOU簽署後,還要再展開雙方工作會議,包括移工引進的行業、數量、移工的資格條件、健檢證明等,待會議密集召開、討論定案後,勞動部就會正式公告引進印度移工。至於人數能否達10萬名,許銘春表示,數量還不確定,需視各個行業需求,以及印度方資格條件,是否符合我方開出來的條件。就業服務商業同業公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表示,過去過度依賴印尼、越、泰、菲等4個國家聯合壟斷,「結果任人予取予求」,如看護工的部分過度依賴印尼,高科技業依賴菲律賓,「3K(危險、辛苦、骯髒)」產業依賴泰國,但東南亞這幾年經濟繁榮,內需市場愈來愈大,對台灣輸出人力愈來愈吃力。而印度很多人講英文,教育水平也高,除補充營造業外,還可協助台灣高科技。「不過不可能一下子就引進10萬人」,黃杲傑指出,以看護工而言,過去需要訓練2、3個月,簽證、體檢證明等都要摸索,從開放到真的進來大概要半年;至於勞力工,對語言需求就不是那麼嚴厲,大概需要3個月才能搞定簽證、體檢證明。他評估,順利的話,可能超過10萬人這個數字。
台灣手機回收率僅12% 環境部將規範製造、輸入業者 2024年4月生效
智慧型手機在台灣年銷售超過600萬台,鑑於手機內有貴金屬及稀有金屬等70多種元素,但目前回收率僅12%,環境部近日預告手機回收應遵行事項草案,要求手機製造、輸入業者於營業場所設置回收設施,並訂定循環率目標,預計明年4月1日生效。環境部表示,我國2006年公告手機為清潔隊應回收項目,2008年起與手機品牌及販賣業者合作舉辦手機回收活動,而此期間包括歐盟、美國、日本等已立法將手機回收的責任歸於手機業者。環境部近日預告「應標示分類回收標誌之行動電話製造、輸入業者範圍及其他應遵行事項」草案,表示智慧型手機因體積小、售價高、儲存大量個人資訊,消費者汰換後常囤積於家中。根據之前調查,民眾不願回收手機的主因,以獎勵優惠不足占3成4最多,其次是回收據點方便性約2成8、想等壞掉再回收及希望有資料銷毀服務各占約1成為主。環境部要求業者於營業場所或入口處標示「分類回收標誌」與「本店配合環境部資源循環署廢行動電話回收服務」圖樣及文字,並設置廢行動電話回收設施;採取適當銷毀或防範措施,避免洩漏廢行動電話儲存的個人資料,並提供消費者回收廢行動電話優惠等。環境部設定逐年要達成的目標,循環服務及回收數量占同品牌販售總數(簡稱循環率)自2025年1月1日起至少達15%;2030年1月1日起至少30%。業者若違反規定,得處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。經通知限期補正或改善,屆期仍未補正或完成改善者,按日連續處罰。
太平山遊覽車翻覆1死38傷 業內人士點出關鍵:應非機械因素或超速
宜蘭縣太平山國家森林遊樂區的公路5日驚傳忠原交通公司遊覽車在下山時於S彎側翻,造成1死38輕重傷,這也是這2個月來第3件遊覽車事故。遊覽車業者認為昨天的翻車事故應不是機械因素或超速釀禍,而是駕駛員看到對向有小轎車上來,打方向盤轉彎時用力過猛所致。事發後,交通部公路局立即成立「宜蘭太平山遊覽車甲級事故應變小組」應變處理。昨天下午3時多,一輛載滿環保志工的忠原交通公司KAB-5660號遊覽車,在宜蘭太平山下山時側翻路旁,車上42人有1人死亡、38人輕重傷。中華民國遊覽車客運商業同業公會全聯會理事長魯孝亞指出,這起事件不太可能是機械因素或煞車不靈,據了解煞車痕跡有200公尺,從傳回的照片上來看,應是對向有小轎車上來時從外線切內線,遊覽車司機看到後,打方向盤轉彎時用力過猛而翻車,他認為不太可能是超速釀禍,「因為那個地方沒有加速的空間」。魯孝亞說,從上個月蘇花改遊覽車追撞、新竹科技業者旅遊遇車禍,到昨天翻車事件,遊覽車事故頻傳,必須要注意包括國旅市場先前連續遇到大月已近尾聲,駕駛員可能有些鬆懈或疲勞;駕駛員跑山區的經驗、對路況的熟悉度;駕駛員是否有充足休息時間。公路局說,公路局及台北區監理所、新竹區監理所已立即成立「宜蘭太平山遊覽車甲級事故應變小組」應變處理。本次事故車輛於2019年2月出廠,上次檢驗正常,下次定檢日是明年2月25日,駕駛人駕籍均正常,公路局已要求忠原交通公司妥善處理相關傷者後續理賠事宜,另新竹區監理所也將前往公司全面安全查核。
仲介剝削!台灣移工聯盟12月將發起遊行 籲政府對政府直接聘雇
印尼移工Lintang辛苦存了新台幣7萬5000元繳給台灣仲介,工作不到5個月公司就倒閉,令他求助無門;菲律賓移工Ivan來台6年,遇到勞雇問題仲介不但無法提供協助,轉換工作之間還要付「買工費」,讓已失業的她雪上加霜。台灣移工逾70萬人,屢傳被仲介剝削情形。台灣移工聯盟將於12月10日舉行兩年一度的移工遊行,29日先在台北車站舉行暖場活動,訴求「政府對政府」直接聘雇及廢除私人仲介制度。台灣移工聯盟主任劉曉櫻指出,1992年政府制度化引進移工後,任由私人仲介公司壟斷移工就業市場,每個移工來台之前都要繳8到12萬元不等的仲介費給母國仲介公司,這筆錢有一大部分流入台灣仲介口袋。此外,移工在台每月還要繳給仲介「服務費」,3年約6萬元,卻不見得能獲得服務。劉曉櫻說,2016年廢除「3年出國1日條款」,仲介業者失去了「每3年再收1次仲介費」的剝削機會後,開始向在台轉換工作的移工違法收取「買工費」,從2萬至9萬元不等,更巧立名目收辦件費、面試費、轉換費、訂金、尾款等,尤其製造業幾乎到了「每個工作都要買工費」的地步。此外,目前全台各地負責幫移工媒合的「就業服務站」,也是只「點名」不「媒合」。劉說,每周四舉辦的「就業媒合會」,竟是由電腦隨機挑選一批移工簽到,不到的移工視同放棄轉換工作權利,會被強制遣返。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國表示,雇主本來就能自行選擇直聘或透過仲介,現在也持續提升直聘中心的服務功能,以一案到底的個案式服務來協助雇主直聘。至於仲介超收費用,會持續專案查處,情形嚴重者可廢照。
台鐵明年公司化!人才大量出走 技術恐現斷層
明年元旦台鐵公司化箭在弦上,由於此前台鐵提出優退離方案,預料屆時會爆出離職潮;有台鐵員工向本報表示,近日台鐵內部人心惶惶,許多人在準備其他單位的考試,去年起也不乏主任級的主管考到其他國營單位,今年度更有多位優秀資深員工離職,人力大量出走,技術恐大幅斷層,一旦影響行車安全後果不堪設想。逢甲大學建設學院智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭表示,以前包括港務局、郵局等公務單位,公司化之前都要處理原先人力,以及交接、傳承、磨合;公司化之後連組織都要重組,這些都是公司化必經之路。如果台鐵公司化是全民期待,社會大眾應該支持並理解台鐵。鍾慧諭說,安全是鐵路營運最基本要守住的底線,若台鐵公司化之後司機員不足,也只能減班因應,社會大眾要給台鐵時間補齊人力。台鐵員工說,身邊已有許多同仁都在準備考試去其他經濟部國營、高普考或者回到業界,像他單位就有主任級主管去年考到其他國營單位,今年度更有多位年資長達10年以上、表現優秀屢獲記功的員工離職,主因不外就是「待遇低落」。台鐵員工表示,台鐵不斷把人才往外推,交通部更不在意台鐵嚴重的人才外流問題。台鐵票價28年凍漲,交通部長王國材卻說「先做好營運和安全,再來談調整票價」,根本違反邏輯,因為人力流失、技術嚴重斷層,又如何顧好行車安全?台鐵員工指出,一旦台鐵公司化後,新進從業人員待遇更低,只把台鐵當跳板,台鐵人力結構會更往M型化發展,占大多數的資淺員工,恐怕會讓出事機率大為提高。另台鐵日前公司化說帖提及,若未來台鐵4年漲一次票價,加上營運虧損補貼及都更權利變換利益,2028年也就是公司設立5年後可轉虧為盈。台鐵員工批這根本是畫大餅,是「假設」台鐵可以漲票價,台鐵票價被壓28年沒調漲,真要解決早就做了,為何要等到公司化才做?
連乘客都看不下去!旅客願多支付普悠瑪、太魯閣號7成票價
台鐵的訂價政策中,普悠瑪、太魯閣號跟自強號票價相同,但普、太車速快得多,多年來一票難求,早有人倡議調整票價以區分客源。根據運輸研究所去年9月「台鐵旅運者之服務水準選擇與願支付價格研究」顯示,連旅客都覺得目前票價太便宜:例如台北到花蓮,普、太比自強號快1小時,旅客願意支付752元,比目前的440元高出7成;台北到台東的旅客也願意支付普、太1376元,比目前的783元高出7成5。該研究指出,台鐵因車種簡化政策,將東部線太魯閣、普悠瑪號及自強號都歸類為自強號,訂定相同票價,結果造成一般自強號利用率低,普、太一票難求,也無助於台鐵營收。以2012年到2019年東部幹線列車的使用率來看,普、太都高於8成甚至來到9成,而自強號僅約6到7成,等於有1/3座位是空的。研究顯示,以台北到花蓮為例,普、太約需2小時10分鐘,自強號約需3小時10分鐘,但都是440元。問卷調查發現,旅客願意支付普747元、太752元,但自強號仍是440元。有趣的是,若普、太不可退換票,而自強號可退票但不可換票且不需手續費,旅客願支付自強號的價格一下子漲到610元;若自強號可退票也可換票,則自強號票價漲到738元。換言之,可退換票的價值在旅客心中是298元。若是長途的台北到台東,雖然目前已無一般自強號,只有普悠瑪、太魯閣號以及EMU3000(新自強號),都是快車,旅客仍願意支付跟目前差距更大的票價。調查顯示,旅客願意支付普1370元、太1376元,都比目前的783元高出約7成5;但自強號仍是783元。若自強號可退票但不可換票且不需手續費,旅客願支付自強號的價格一下子漲到953元;若自強號可退票也可換票,則自強號票價漲到1081元。研究也指出,所得較低、18至24歲或65歲以上且非商務旅次旅客,較在意票價、可否退換票,較不在意需花較久時間搭車;另一方面,所得較高、24至65歲的商務旅次的旅客最在意時間,較不在意票價。建議台鐵可依照不同旅客的偏好,訂定差別定價或行銷策略,除可將有限資源給最需要的旅客、提高旅客滿意度,也能提高台鐵營收。至於台鐵調漲票價的討論進度、明年公司化之前是否可能出爐;以及若要調整,將如何調整,是依路段、行車時間或車種?台鐵對本報表示,目前沒有討論調整票價,也沒有擬定出方案。
台鐵公司明年掛牌...首任董總原班人馬 產業工會:改革回到原點
距離明年元旦台鐵公司化不到3個月,行政院昨(19)日發函同意現任台鐵局長杜微、台鐵副局長馮輝昇擔任台鐵公司第一任董事長、總經理。台鐵產業工會表示,太魯閣、普悠瑪兩次不幸事故後,政府打著「改善營運、安全」口號推動台鐵公司化,然而攸關台鐵公司未來的董、總名單卻仍是原班人馬,「簡直是對兩次事故犧牲者及期盼台鐵改革者最大諷刺」!杜微1988年通過鐵路特考進台鐵,從實習員當到副局長,2021年太魯閣號事故後接任台鐵局長,公司化過程中獲台鐵企業工會力挺出任台鐵公司化首任董事長。馮輝昇是台大土木工程學系碩士,曾任國發會簡任技正、台中市政府交通局副局長、台鐵副局長等職。台鐵產工痛批,之前交通部長王國材被問到台鐵董總人選時說「回到原點」,其實是改革也回到原點。台鐵產工更細數杜微從2021年4月上任以來的罪狀,包括挪用工程管理費作為網路宣傳費用,遭監察院糾正;2022年彰化花壇號誌故障長達數日,凸顯台鐵人材斷層嚴重,人力補充毫無回應,以及對太魯閣罹難者家屬以Line或致電道歉等荒謬事件,強烈質疑杜微如何帶領台鐵走向改革?此外,台鐵企業工會昨100多位代表,選出第一任勞工董事吳長智、林佑哲、霍善屏。吳長智被指涉強暴猥褻,林佑哲涉嫌妨害電腦使用罪,台鐵產工痛斥交通部包庇。另根據台鐵提出的公司化說帖,明年元旦台鐵公司化,建議區間車費率從每人公里1.46元調漲為1.93元,漲幅約32%;以台北到板橋為例,票價將從15元漲到19元,台北到新竹從114元漲到151元。不過台鐵表示,這僅是研究試算。