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民進黨立委陳冠廷批評,藍營版的《財劃法》不只藍營執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市更沒有辦法透過修法縮小城鄉落差。(圖/周志龍攝)

批財劃修法獨厚藍營縣市 陳冠廷拋15%分配款助農業縣

高雄市長陳其邁多次批評國民黨版本的《財政收支劃分法》獨厚雙北,首都台北市還要再增加3%分配款,對中南部縣市極度不公平,並表示建議總統賴清德把首都遷到高雄。對此,民進黨嘉義山區立委陳冠廷也批評,不只藍營執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市更沒有辦法透過《財劃法》縮小城鄉落差,因此,他建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。日前陳其邁表示,南部沒有國民黨的立委,高雄人的心聲沒被聽見,該次修法「重北輕南」,他贊成修法但應該是要照顧像高雄這類發展污染較多、人口多且人口結構老化比較嚴重的縣市,全盤考量以公平分配資源,他說,高雄碳排放量是台北五倍,65歲以上長者人數也比台中、桃園還多,但國民黨的版本卻不看土地面積、人口結構,還說分配款要多給台北市3%,他不同意這樣的版本,相當不公平,他要建議總統賴清德把首都遷到高雄。民進黨立委陳冠廷則指出,中央統籌分配稅款是平衡地區發展的財政補助制度,但是國民黨版本的《財劃法》並沒有辦法平衡城鄉發展。依據國民黨版的普通統籌分配稅款的分配方式:15%按最近三年度所得稅總額的縣市平均數分配給非六都的縣市、11%均分給所有縣市、67%按人口數分配,並設立特別款項補充離島三個縣市、4%分配給鄉(鎮、市)、3%保留給台北市。「依照國民黨版本的分配原則,國民黨執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市沒有辦法透過《財劃法》有效減少城鄉落差。」陳冠廷說,若按照申報所得分配,新竹縣市與苗栗縣優先受益;按人口比例分配,結果還是直轄市優先分配,甚至人口最多的新北市還可以獲得定額分配百分之2;最令人匪夷所思的,國民黨版強調「首都」台北市可以額外再獲得百分之3的分配稅款,這也不符合首都減壓的原則。陳冠廷建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。

民眾黨立委麥玉珍18日強調,《新住民基本法》的立法迫在眉睫,因為目前新住民在台灣遇到問題時常求助無門,需要一個專責的服務窗口解決。(圖/周志龍攝)

籲賴清德兌現選前承諾 麥玉珍:新住民需要專責機構

立法院內政委員會上週已將《新住民基本法》逐條審查並將版本送出委員會。對此,民眾黨立委麥玉珍18日強調,《新住民基本法》的立法迫在眉睫,因為目前新住民在台灣遇到問題時常求助無門,需要一個專責的服務窗口解決,因此,她也極力主張政府應設立二級機關「新住民委員會」,並希望總統賴清德能兌現選前照顧新住民權益的承諾,「選前說支持專責機構,選後他的內閣卻不同意,理由在哪?」立委麥玉珍指出,她自民國92年創立台灣新移民協會,服務新住民多年,她深知新住民在台灣面臨的困境,她舉例,有些新住民在申請身份證時,需要提交戶籍謄本,但因不知戶籍謄本有效期僅三個月,導致資料過期,必須重新申請,而需多次往返移民署,且無專門窗口協助,導致手續繁瑣且浪費時間,特別是對住在偏遠地區的人來說更為不便。麥玉珍認為,目前台灣無專責機構處理新住民事務,導致許多新住民在面對各種問題時求助無門,因此,她強力主張應設立新住民委員會,統籌處理新住民、移工及外籍生的事務,提供全面的支援和保障。她強調,「我們需要一個專責的服務窗口,讓新住民在台灣感到安全,有問題時知道可以尋求協助。」日前行政院人事行政總處在書面報告提出「三個不建議」,包含不建議設專責機關、不建議地方設立新住民行政局、不建議國家考試增訂新住民事務。針對行政部門反對設立專責機構,麥玉珍質疑,政府是否真正關心新住民的權益?麥玉珍說,目前主責新住民事務的單位是「內政部移民署移民事務組」,屬於三級機關,但她認為,光靠一個組跟半年開一次的「行政院新住民事務協調會報」並無法完全掌握所有新住民事務。麥玉珍舉例,過去「原子能委員會」為二級機關,為了要配合組織改造,降為三級機關「核能安全委員會」,當時外界認為在降為三級機關後,僅有監督事務及研究、檢測的業務權限,但核能議題需跨部會協調及統籌規劃,可能有「叫不動」台電的疑慮,所以機關位階不對等,恐會造成業務難以順利推動。因此,麥玉珍認為,有必要成立專責的二級機關「新住民委員會」,去統合新住民相關資源及法規。「選前賴清德承諾會設立專職單位來服務新住民,但選舉後他的內閣卻反對相關法案,這種前後矛盾的態度讓新住民感到被欺騙。」麥玉珍說,這是總統賴清德在選前承諾與選後政策不一致的典型表現,呼籲賴政府應兌現選舉承諾,設立專責機構,保障新住民的權益,讓新住民在台灣能夠有一個安全、有效的求助管道,也能讓新住民在台灣更好地融入社會,發揮他們的潛力。

民眾黨立委麥玉珍表示,《新住民基本法》應該作為母法,依循母法制定其他相關的子法和條文,才能形成有系統的法律架構。(圖/周志龍攝)

批行政院提版本推拖拉 麥玉珍促《新住民基本法》儘速立法

針對《新住民基本法》草案,立法院內政委員會本月12日已逐條審查並將版本送出委員會,但朝野立場仍大相徑庭,目前仍有諸多條文保留待朝野協商。民眾黨立委麥玉珍18日表示,內政部長劉世芳上任後曾來拜會,也表示認同新住民基本法,但提出院版仍有諸多窒礙難行之處,恐待各部會協調,沒想到中間經過不過月餘,內政部又馬上說有版本了,她怒批,「代表只是要做跟不做而已」。目前朝野已提出七個版本,由國民黨立委張智倫、邱鎮軍、民眾黨團、民進黨立委蘇巧慧皆提出《新住民基本法》草案,而民進黨立委羅美玲、王美惠則是提出《新住民權益保障法》草案,目前仍獨缺行政院版本。因此,仍待院版送進立院重新併案審查,而立場不一致的條文也將送朝野協商,若協商破局,最後則須送院會表決。立委麥玉珍指出,立法需要有母法,與其訂立分散的法規,或是缺乏統一性和完整性,還不如立一個全面的基本法來得有效,「不能這邊抽一點,那邊抽一點,我們需要一個完整的法規體系」,因此需要《新住民基本法》才能有系統地制定和實施其他相關法律,也能避免各部門各自為政,造成資源浪費。她強調,類似的基本法在台灣已有先例,例如《原住民基本法》、《客家基本法》、《教育基本法》等,因此,新住民也需要有基本法,這對新住民和台灣社會都是有益的。此外,內政部長劉世芳出席內政委員會審查曾提及,內政部認同《新住民權益保障法》,因為擔心《新住民基本法》與現行法律,如《港澳條例》、《兩岸人民關係條例》之間可能存在法律競合問題,但麥玉珍認為,「這個問題應該由他們自己去釐清,我們在立法時並不覺得有競合,他們說有競合應該是《新住民權益保障法》的衝突,而不是我們提的《新住民基本法》。」麥玉珍透露,劉世芳上任後曾與她會面,也認同《新住民基本法》的必要性,但當時提到內政部可能無法立即提出完整版本,需要時間與各部會協調,可是內政部和移民署卻都沒有召開新住民協調會報,也未有明確版本。而後內政委員會分別於4月29日及6月12日進行討論朝野版本,沒想到中間僅短短幾天,內政部就表示有版本了,因此,麥玉珍也批,「代表只是要做或不做而已」。麥玉珍強調,行政院應儘速提出版本,民眾黨願意與其他政黨共同討論,朝野經過充分討論後,達成共識,為新住民提供更好的法制保障,她也引用民眾黨主席柯文哲曾說的話:「眾人智慧勝過一個人的智慧。」呼籲各界共同努力,制定出更完善的《新住民基本法》。

民眾黨主席柯文哲18日結束民眾黨立法院黨團會議後接受媒體訪問。(圖/黃耀徵攝)

遭柯建銘批「對不起蔣渭水」 柯文哲反擊:那你對不起新竹鄉親!

民眾黨日前為國會改革覆議案邀請民進黨進行電視辯論但遭拒絕,民進黨總召柯建銘17日也嗆民眾黨主席柯文哲「對不起蔣渭水」,抨擊民眾黨是小藍,在立法院一路配合國民黨。對此,柯文哲18日回擊,「那柯建銘對不起全部新竹鄉親?對不起民主前輩?」批他跟20年前的樣子完全不像。行政院對《立法院職權行使法》提起覆議,立法院將於19日、20日進行全院委員會審查和詢答,並在21日投票表決。柯建銘在臉書撰寫「給民眾黨哀的美敦書」並問柯文哲「你對的起蔣渭水嗎?」批評民眾黨成為小藍,甘願傅隨組織。柯文哲今早在立法院結束黨團會議,原訂不受訪,但聽聞此事便停下腳步,忍不住回擊柯建銘,如果他對不起蔣渭水,那柯建銘是對不起全部新竹鄉親?對不起民主前輩?「欸!你跟你20年前的樣子像嗎?」至於昨日柯文哲低調到立法院找黨籍立委黃珊珊、黃國昌,外界好奇他到立法院的目的,但柯僅低調表示,《財政收支劃分法》是接下來的朝野戰場,他找黃珊珊是因為她是財政委員會的立委。

行政院長卓榮泰與黨籍立委聚餐,會後由民進黨團幹事長吳思瑤轉述會中內容。(圖/黃耀徵攝)

覆議案後全力拚經濟 卓榮泰曝8月成立經濟發展委員會

行政院長卓榮泰17日晚間再次宴請民進黨立委,本次輪到立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。民進黨立委吳思瑤於會後轉述,卓榮泰希望在覆議案結束後,政府能真正進入福國利民、經濟發展的新階段,行政院計劃於8月成立「經濟發展委員會」,全面推動薪資、所得分配、財政金融等福國利民政策,全力拚經濟。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在會後轉述,本次宴會議題主要集中在民生和福國利民的法案上,會中關注到「打詐四法」能否在7月16日前完成修法工作,卓榮泰期待回應人民期待和保障人權上取得平衡。吳思瑤表示,勞動部長何佩珊在會中提及《勞基法》第54條的修改,希望可以鬆綁65歲強制退休年齡,有效解決中高齡就業問題,被視為福國利民的重要法案。此外,針對在野黨提出的《就業服務法》第46條修正和80歲以上免用巴氏量表等議題,何佩珊解釋,行政部門的「多元免評方案」能有效協助需要的長輩快速獲得移工照護,希望大家能支持勞動部立場。在《全民健保法》方面,吳思瑤表示,第62條已進入「深水區」,本週將進行黨團協商,衛福部長邱泰源也會努力與在野黨溝通,並與醫界領袖對話,希望不要支持在野黨強制將醫療點值提高到0.95或1元的提案,會造成財政困難。她也說,政府的配套措施包括成立百億癌症基金、擴大護理人員支持等,也會檢討哪些可以用公務預算回歸公衛項目,不再佔健保總額。此外,吳思瑤透露,會中也有討論到覆議案,再次說明行政部門提出覆議案的理由,不是對抗立法院,而是為捍衛憲法精神所必須的立場,卓榮泰請執政黨立委全力強化社會論述,也希望在野黨立委能聽取民意。吳思瑤轉述,卓榮泰希望在國會擴權和覆議案結束後,政治對立緊張局勢能有所緩和,進而進入福國利民、拚經濟的新階段。卓榮泰表示,行政院將於8月成立「經濟發展委員會」,邀集產官學研等經濟意見領袖,協助推動未來經濟政策,並搭配國家希望工程等重大政策,因此,卓榮泰請立委在國會擴權法案後,全力推動經濟發展。

日前國防部廢除官兵休假回報,但近期不少基層官兵反應仍被不同形式要求要回報,對此,國防部長顧立雄強調,已在內部再度要求嚴格取消。(圖/方萬民攝)

官兵回報制度換湯不換藥? 顧立雄:已再次嚴格要求取消

國防部長顧立雄上任後針對軍務做出許多革新,包含取消傳統刺槍術、廢除官兵休假回報、官兵出國可自由行、陸官校慶免踢正步、作戰與戰術層級回歸參謀總長等,但國民黨立委徐巧芯17日均指出,接獲不少基層官兵反應,回報制度只是變相發明許多新名詞,官兵仍然被要求要回報。對此,顧立雄表示,他在內部已經再度要求,如果還有類似狀況,他會嚴格執行。立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長顧立雄進行「海空戰力提升計畫採購進度及執行成效」、「國防部機密專案預算需求」專案報告並備質詢。立委徐巧芯在質詢中提到,國防部日前廢除官兵休假回報,有事再回報即可,但這對中階長官在領導基層幹部遇到很大的難題,所以光這個禮拜她的辦公室就收到十幾封的陳情書,充滿各種變相要求回報的方式。徐巧芯舉例,空軍防空部營長解釋,2400安全回報不用了,但2150就寢前須回報是否已返營,無視國防部的命令;另外,把回報方式改成在Line群組要求大家投票回報;還有監察宣導說,部長僅說取消回報,並未取消每日視訊反查,由互助組長實施。「本來只要寫個Line而已,現在變成要視訊還要截圖回報。」徐巧芯說,類似事件在國軍基層中,國防部所下的指令,他們不僅沒有完全服從,還自己上改,發明許多新名詞,把事情弄得更麻煩,還要他們用Line投票的方式要求回覆,她也詢問顧立雄針對這種情形,國防部要如何處理?顧立雄表示,他已經在內部再度要求,如果還有類似狀況,他會嚴格執行。他也坦承確實有聽到相關反應,所以他會在國防部內部會議再次要求,不要再以任何額外規定限制官兵放假,將確實落實有事再回報即可。

民眾黨立委吳春城強調,通過《學校供餐法》是決心的問題,台灣在這方面已經落後日、韓半個世紀,呼籲教育部儘速提出版本。(圖/劉耿豪攝)

指台灣已落後日韓半世紀 吳春城籲教育部速提《學校供餐法》版本

立法院教育及文化委員會17日考察臺北市學校營養午餐及新北市團膳廠商供餐環境設備。民眾黨立委吳春城強調,通過《學校供餐法》是決心的問題,台灣在這方面已經落後日、韓半個世紀,呼籲教育部儘速提出版本,讓立法院在下個會期能夠併同各黨團提出的版本,經過討論後儘速審議通過。立委吳春城表示,台灣民眾黨一直非常關心學生營養午餐的問題,在立委上任之後、立法院開議之前,民眾黨團就已經先舉辦公聽會,顯見對於學生營養午餐的重視。吳春城指出,此次考察中,看到負責供應台北、基隆地區的團膳業者非常用心,從菜單規劃、營養考量、食材採購、烹煮過程的安全衛生、飯菜運送以及油煙排放、汙水處理等方面,都能層層把關,達到要求,值得肯定。但同時也發現一個重要關鍵,業者供餐的量體必須夠大,才能達到經濟規模,這樣業者才願意並有能力投入資金改善設備,也讓供餐流程採取標準作業程序。吳春城以一口大鍋為例,該團膳業者每天需炒10次才能供應足夠的菜量,但廚房的負壓系統設備、汙水排放系統等,一般學校無法負擔這樣的經費需求,也難以達到相同的要求。此外,業者還面臨寒、暑假長達三個月供餐完全停擺的問題。這些問題需要在制度設計上尋求平衡,以達成「業者合理獲利、家長、學校、政府負擔以及滿足學生需求」的共識,確實需要多方的努力。吳春城強調,《學校供餐法》一定要儘速立法通過,過去教育部在這方面猶豫不決,似乎認為營養午餐不屬於教育體系的責任,但實際上,學校的營養午餐已經是教育的一環,教育部要有決心,讓孩子有好的營養午餐可以吃,這部分的經費絕對不能省,甚至要做到「比家裡的飯菜更好吃」,他相信全民都願意推動這一件事,教育部應更努力地說服社會大眾。吳春城表示,包括民眾黨在內,朝野都有各自《學校供餐法》的版本,教育部也應儘速提出其版本,讓立法院在下個會期盡快討論,經審議通過後實施。

台北市議員游淑慧因京華城案「金流說」挨告,但她也質疑提告意圖是否為以訟止查,直指京華城是「烏龍且惡意的提告」。(圖/報系資料照)

因京華城「金流說」挨告 游淑慧怒嗆:以訟止查?

京華城案爭議持續延燒,國民黨台北市議員、台北市議會京華城案調查小組召集人游淑慧日前指出「有委員發現不適合公開資訊,並建議向廉政署告發」,而京華城也火速對游淑慧提告,認為其言論已損及聲譽。對此,游淑慧17日也反擊,專案小組的調查報告將在七月出爐,但該公司突然於此時大動作採取訴訟手段,是否意圖以訟止查?她相信地檢署會證明她的清白,因為「這是烏龍且惡意的提告」。京華城聲明表示,游淑慧今年不斷以京華城容積率為目標,發表不實言論來搏取媒體版面,煽動媒體風向,為其前老闆郝龍斌發聲,意圖營造京華城公司被圖利甚至行賄等假象,且游擔任調查小組召集人,起初畏懼其身分及發言優勢,其先前對於京華城容積率案的不實言論一再容忍,然而游14日卻對外表示「有委員發現金流問題」,已嚴重傷害公司商譽並造成公司及關聯公司重大損失,不得已今日提起告訴。「這是烏龍且惡意的提告。」游淑慧回擊表示,她14日中午接受媒體電訪,內容主要為說明此次調查範圍在行政首長於本案之作為與責任,並無京華城公司所謂「私下向媒體發表有牽涉金流乙事」。她當時即說明,「所謂不適合公開資訊是指,個別委員私下接獲檢舉,有的可能跟金流有關,但因為無法查證,所以我們沒有公開及討論,但有私下建議直接跟廉政署告發。」因為後來有媒體報導與受訪內容有差異甚大的誤解,當天新聞發出後20分鐘內,她發現後亦立刻向報導媒體溝通說明並正式要求更正。「據悉此過程與實情京華城公司均了解掌握,但卻仍執意扭曲事實、無端提告,意圖何在?」游淑慧質疑,此次專案小組的調查報告即將在七月出爐,調查範圍主要在前台北市長柯文哲與其他首長在本案相關作為;但該公司突然跳出來,搶先於此時大動作採取訴訟手段,是否意圖以訟止查,以提告讓她心生恐懼與壓力,社會自有公評。她也相信,地檢署一定會證明她的清白,否定京華城的烏龍提告。她也不排除,未來對京華城提出誣告的刑事告訴。游淑慧強調,對於京華廣場容積獎勵取得的過程、容積移入代金的估算、龐大量體的施工及地質安全,均涉及台北市民公共利益及市政府作為正當性,市議員本有相當監督及排除外界壓力之免責權。未來仍會不懼財團壓力,繼續監督追查本案。

國防部長顧立雄17日赴立法院進行「海空戰力提升計畫採購進度及執行成效」、「國防部機密專案預算需求」專案報告並備質詢。(圖/方萬民攝)

馬辦批賴「不接受首戰即終戰」是挑釁 顧立雄回應了

總統賴清德16日在陸軍官校建校百年慶祝活動上致詞,強調國軍必須分清敵我,不能接受「首戰即終戰」的投降主義,隨即遭馬英九辦公室批評此言是挑釁。對此,國防部長顧立雄17日表示,賴清德的意思是台灣需要強化自我防衛能力和抗敵決心,拒絕接受「首戰即終戰」的投降主義。顧立雄今日赴立法院進行「海空戰力提升計畫採購進度及執行成效」、「國防部機密專案預算需求」專案報告並備質詢。針對馬辦批評賴清德說「絕不能敵我不分,也不能敵友不分,更不能接受『首戰即終戰』的投降主義」,認為此番言論是挑釁,人民要的是避免戰爭的總統。顧立雄表示,賴清德主要意思是強調強化自我防衛能力和抗敵決心,絕不接受「首戰即終戰」的投降主義。他也進一步解釋道,賴清德的意思是,不能接受投降主義,如果接受首戰即終戰,就是投降主義,言下之意,「我們不能接受首戰即終戰的這種觀念」。顧立雄說明,國軍備戰的理念是守勢作戰,並不斷強化自我防衛能力和展現決心,「在戰略上也要針對敵人可能的行動,逐次發展我們防衛構想,我們的戰略目標是逐次削弱敵人的攻台能力,讓他們無法達成侵台的目的。」外界認為賴清德的談話是否會讓兩岸「戰略模糊」不再存在,顧立雄表示,戰略模糊的說法是美方一直在辯論的問題,戰略模糊的意思是,不能排除美方介入,所以美方也維持「模糊」的態度,但美方是為了讓中共攻台的想定變得複雜,因為他們永遠無法排除美軍可能介入的可能性。至於萬一發生首戰,台灣要撐多久時,顧立雄則認為,這不是撐多久的問題,「我們的戰略是以不對稱作戰思維來建構重層嚇阻,逐次削弱中共的戰力,直到他們的登陸作戰企圖失敗。」

國民黨立委許宇甄批,經長郭智輝換了位置換了腦袋,現在連電價不是愈便宜愈好都說得出來,難道電價要愈貴才愈好嗎?(圖/周志龍攝)

郭智輝稱電價便宜易浪費 許宇甄批:換了位置換了腦袋?

經濟部長郭智輝日前在電視新聞專訪中提到,「電價不是愈便宜愈好,太便宜反而容易會浪費電」,引起熱議。對此,國民黨立委許宇甄16日批,部長郭智輝換了位置換了腦袋,為了幫政府擦錯誤能源政策擦屁股,「現在連電價不是愈便宜愈好都說得出來,難道電價要愈貴才愈好嗎?」郭智輝來自產業界,原對核能持開放態度,甚至在上任後一度鬆口可以考慮核電,但不久又改口不考慮核電,而日前接受媒體專訪提到電價,他認為,電價不是愈便宜愈好,電價若太便宜,反而容易造成浪費電,並表示30坪的空間裝兩台冷氣就夠了,但通常大家會因為有三個房間、一個廚房,最後裝了四台冷氣,並不必要,一連串的言論引起爭議。對此,立委許宇甄指出,根據能源署資料,我國111年電力消費概況,總量為2,795億度,工業部門消費1,569億度(56.1%),住宅部門消費510億度(18.2%),服務業部門消費477億度(17.1%),運輸部門消費17億度(0.6%)。依照郭智輝的邏輯,用電愈高的應該花愈多錢購電,郭智輝應該問問工業部門願不願意再多花錢買電,因為台灣消費電力最多的是工業部門,不是他所認知的一般消費大眾。許宇甄續指,郭智輝擔任部長後可能忘了,美國商會、歐洲商會,均曾對我國提出示警,建議政府應該確保可長久,且價格具有競爭力的能源,並強調這對台灣的經濟成長至關重要。工總也曾提出建言,期盼賴清德政府採取務實而開放的態度,不應將核能摒除在國家電力配比之外。「不先檢討錯誤的能源政策,卻講電價不是愈便宜愈好,是為10月再漲電價打預防針嗎?」許宇甄質疑,郭智輝為了幫政府錯誤的能源政策造成工業、民生用電不穩,還讓台電負債將近4000億,人民必須承擔更高的用電價格,試圖擦脂抹粉,難道是想藉由「以價制量」方式,讓人民不敢用電,以彌補核三廠停機後的電力缺口?許宇甄強調,日前CNBC報導指出「台灣過去7年內、發生3次大規模停電,如果台灣缺電,會衝擊全球產業。」全世界都在搶半導體產業、AI產業投資設廠,台灣已有良好的供應鏈,因而佔據先機。輝達執行長黃仁勳說自己正在台灣積極尋找合適的建廠地點,對於AI超級電腦這樣的高耗能設備,「電力限度」會是一個挑戰。「部長不要被民進黨的非核家園神主牌壓到喘不過氣。」許宇甄說,錯誤的能源政策不改,台灣電力穩定度就會備受質疑,而且無法提供具競爭力的能源,恐怕無法吸引外商來台設廠投資,郭智輝的挑戰很大。

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