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白宮：北韓軍隊在俄烏戰爭前線「遭受大規模傷亡」
美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比（John Kirby）於美東時間27日向記者宣稱，朝鮮軍隊在俄烏戰爭前線遭遇大規模傷亡，光是上週在俄羅斯本土的庫斯克州就有數千名北韓軍人傷亡，規模遠遠超過美國官方先前提供的數字。12月17日，美國軍方官員曾表示，北韓在上述地區僅有數百人傷亡。據路透社的報導，柯比27日聲稱：「很明顯，俄羅斯和北韓軍事領導人將這些部隊視為消耗品，於是命令他們對烏克蘭的防禦工事進行毫無希望的攻擊」。他還將朝軍的戰術描述為「大規模的徒步攻擊」，並表示拜登總統可能會在未來幾天內批准針對烏克蘭的另一項安全援助計畫。對此，北韓駐紐約聯合國代表團沒有立即回應路透社的置評請求，俄羅斯駐聯合國代表團則拒絕置評。路透社無法獨立核實雙方戰損的報告。而烏克蘭總統澤倫斯基則在晚間的視訊演講中表示，朝軍遭受了「非常重大」的損失，並且在俄軍僅提供最低限度保護的情況下投入戰鬥，「我們看到俄軍和他們的北韓督導者，都沒有興趣確保這些朝鮮人的生命安全。」澤倫斯基還指出，「一切都是安排好的，這樣我們才不能抓到北韓俘虜，有時他們還會被自己的軍隊處決。俄軍在沒有提供最低限度保護的情況下，讓他們投入攻勢。」他續稱，烏軍成功俘虜了幾名朝鮮士兵，但「他們身受重傷，已不可能挽救他們的生命。」澤倫斯基補充，朝鮮人不應該在歐洲的戰爭中喪生，如果北京真的不希望戰爭擴大，「就需要對平壤施加適當的壓力。」據悉，澤倫斯基曾在23日聲稱，庫斯克州已有3000多名朝軍士兵傷亡，並解釋他引用的是初步數據。
沙烏地阿拉伯今年處死3百多人 創近年新高
沙烏地阿拉伯今年針對330人執行了死刑，創下數十年來的最高紀錄。實質統治沙烏地阿拉伯的王儲穆罕默德（Mohammed bin Salman）曾於2022年表示，除了謀殺案件外，該國的死刑已經被取消。今年被處決的330人中，超過150人並未犯下導致他人死亡的罪行。路透報導，據人權組織「暫緩死刑」（Reprieve）的公告，沙烏地阿拉伯今年已處決330人，是有史以來最高的紀錄，比去年的172人和2022年的196人大幅增加。但沙烏地阿拉伯否認有關人權侵犯的指控，並表示其行動旨在保護國家安全。據統計，沙國今年有超過150人因非致命犯罪被處決，人權組織指這違反國際法。這些處決主要與涉嫌毒品走私有關，而這些毒品主要是來自敘利亞垮台總統阿塞德政權下的大量類安非他命的藥品。此外，還包括被控以非致命恐怖主義罪的人，這一罪名常被加在參與反政府示威活動人士身上。其中包括100多名來自中東、非洲和亞洲的外國公民。王儲穆罕默德2017年通過宮廷政變，成為沙國實質掌權者。其後因打壓異議人士和2018年《華盛頓郵報》記者哈紹吉（Jamal Khashoggi）在沙國駐土耳其領事館被殺害且分屍，受到國際譴責。西方政府在哈紹吉去世後大多避開沙國。美國總統拜登在2020年競選期間曾表示會將沙烏地阿拉伯視為「賤民」，卻在2022年訪問該國並與穆罕默德「碰拳」打招呼。人權組織指控沙國對未成年人判處死刑及嚴刑逼供。數十年來，沙烏地阿拉伯每周都會在公共廣場上斬首示眾，但現在廣場幾乎都沒有血腥，而是被咖啡館和餐廳所佔據。顯示鎮壓正在增加，但卻看不見。根據國際特赦組織的資料，沙烏地阿拉伯在2023年執行的死刑數量位居全球第三，僅次於中國和伊朗。穆罕默德2022年接受《大西洋月刊》採訪時表示，沙烏地阿拉伯已經廢除死刑，除了謀殺案件外，他表示自己無法改變這一點，因為根據《可蘭經》，謀殺是可以判死刑的。
拜登301調查助攻！外資狂買「這檔」5.8萬張奪買超冠軍
台股今（24）日早盤一度強漲逾200點，最高觸及23326.25點，然而受台積電（2330）漲幅收斂影響，加上其他電子權值股表現疲弱，大盤漲勢回落，終場僅小漲15.7點，收於23120.24點。外資今日大舉湧入台股，買超金額達139.6億元，其中聯電（2303）因美國可能對中國成熟製程晶片加徵關稅的利多消息激勵，獲外資大買5.8萬張，奪今日買超冠軍。觀察三大法人今天籌碼動向，外資買超139.6億元，投信賣超18.01億元，自營商買超47.03億元，三大法人合計買 168.63 億元。根據路透社報導，美國拜登政府宣布對中國製造的成熟製程半導體啟動「301條款」貿易調查，可能對相關晶片徵收更多關稅。此消息為台廠成熟製程帶來利好，推動聯電（2303）、力積電（6770）及世界先進（5347）早盤全數上漲。其中，聯電今日成交量突破13萬張，高居上市個股之首。外資今日買超三大熱門標的分別是聯電（2303）58022張、遠東新（1402）48714張、華新（1605）28195張。其中，外資熱錢力挺聯電，兩日累計狂掃6.66萬張。遠東新連5買，累計買進16.49萬張。華新則連續7日獲加碼，合計買進11.07萬張。另外，外資今日賣超前三大則分別是華南金（2880）52462張、長榮航（2618）30997張、陽明（2609）29009張。
台股逢高拉回終場小漲15點 機器人概念股續衝「這3檔」亮燈
美國即將迎來耶誕假期，四大指數昨（23）日全數走高，激勵台股今（24）日上午以上漲156.2點開出，盤中一度狂飆逾200點，最高達23326.25點，最低23120.24點，加權指數終場上漲15.7點，以23120.24點作收，漲幅0.07％，成交量3382.76億元。台積電ADR上一個交易日大漲5.15%，收在207.36美元。台積電（2330）今日盤中漲至1095元，逼近歷史高點1100元，而後漲勢收斂，以平盤1080元作收。電子權值股今日表現分化，鴻海（2317）收在185.5元，平盤作收。大立光（3008）收在2550元，平盤作收。聯發科（2454）終場收在1405元，下跌5元。廣達（2382）收在291元，上漲2元。台達電（2308）收425.5元，上漲5.5元。日月光投控（3711）收在164.5元，上漲4元。類股表現方面，電機機械、電子通路、橡膠、航運、生技、塑膠、食品、營建等表現強勢。網通、電子零組件、玻陶、觀光、鋼鐵、光電、電腦周邊等類股則相對弱勢。今日機器人概念股繼續狂衝，大銀微系統（4576）、台灣精銳（4583）、氣立（4555）漲停鎖死。上銀（2049）、所羅門（2359）、全球傳動（4540）、鈞興-KY（4571）、訊得（6438）、和椿（6215）都表現強勢。美國總統拜登23日宣佈，對中國大陸成熟製程晶片發起「301調查」，連帶激勵具轉單效益的嘉晶（3016）、合晶（6182）、漢磊（3707）率先飆上漲停，世界先進（5347）、力積電（6770）也大漲。漲幅前5名個股為，台灣精銳（4583）上漲81元，漲幅10％。嘉晶（3016）上漲4.5元，漲幅10％。氣立（4555）上漲4.15元，漲幅9.98％。華晶科（3059）上漲3.6元，漲幅9.97％。海悅（2348）上漲20元，漲幅9.95％。跌幅前5名個股為，揚智（3041）下跌2.35元，跌幅6.29％。勝德（3296）下跌1.85元，跌幅5.75％。台端（3432）下跌1.05元，跌幅5.71％。富世達（6805）下跌43元，跌幅5.11％。京城銀（2809）下跌2.2元，跌幅4.36％。
川普提名柯伯吉為「國防部次長」 主張需為台海戰爭做準備：已面臨台灣問題的脆弱窗口
美國候任總統川普23日任命前中央情報總監威廉·柯伯吉（William Colby）的孫子埃爾布里奇·柯伯吉（Elbridge A. Colby）為負責制定國安政策的國防部次長。據悉，他曾在2017年至2018年擔任川普1.0的副助理國防部長，是帶領美國五角大廈將戰略重心轉向北京的關鍵推手，且長年主張美國應在亞太建立軍事資產和威懾力，以避免中國入侵台灣。然而，柯伯吉近期也表明，「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要，我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。」川普23日欽點柯伯吉擔任國防部次長，使國際關係現實主義者和許多主張戰略收縮的戰略家感到歡欣鼓舞，原因是柯伯吉這類的國安官員，優先考慮權力平衡及實用主義，而不是像拜登的外交及國安團隊陷入民主說教及僵化的意識形態，而這也與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選形成鮮明對比，例如國務卿盧比奧（Marco Rubio）、國安顧問瓦爾茲（Michael Waltz）等。柯伯吉曾公開反對伊拉克戰爭，以及此後美國介入的每一場海外衝突，並直言不諱地批評美國為了打擊俄羅斯而引發的代理人戰爭，雖然他支持烏克蘭的自衛運動，但他表示俄烏戰爭不是美國的核心利益，並示警稱，華盛頓繼續軍援烏克蘭也不會對戰局產生太大影響，反而會過度消耗美國的資源。此外，他還呼籲華盛頓應該將戰略重心放在中國，而非中東，「美國必須更大幅度地限制其在中東的戰略參與，這既是必要之舉，實際上也可行。中東作為一個整體，相對來說並不重要，其占全球GDP的比例遠低於10%。」不過，柯伯吉也強調，美國在中東地區的核心利益包括確保以色列的安全、防止海灣國家敵對美國，「美國在中東的第2個核心利益是防止跨國恐怖攻擊，特別是針對美國人的攻擊。」而他認為，美國無需在中東部署更廣泛的軍事資產，就可以實現上述3個目標。針對伊朗問題，柯伯吉主張遏制伊朗核計劃，但不贊成直接攻擊伊朗核設施，也反對美國因以色列問題，與伊朗發生正面的軍事衝突，並警告過川普1.0不要與德黑蘭開戰。然而，這與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選的主張相互衝突，包括國務卿盧比奧強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至還多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰；而國安顧問瓦爾茲也像國會中的許多對伊鷹派一樣，始終對美軍轟炸伊朗持開放態度。對此，柯伯吉認為，「當美國要保護其在中東的利益時，絕不能允許其軍事重心從亞洲轉移到中東。再說一遍，美國的目標必須指向東方。」至於中國及台灣問題，曾著有「The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict」一書的柯伯吉，則在2022年8月於《外交事務》雜誌，發表1篇標題為「美國必須為台海戰爭做好準備：備戰是防止與中國衝突的最佳方式」的文章，強調美國的主要安全威脅是中國，「中國的經濟實力使蘇聯、納粹德國或大日本帝國相形見絀，且中國在過去25年裡，每年都將國防開支增加6％到10％。即使近年來國家經濟成長放緩，它仍然維持了這些支出的成長。北京的國防支出目前至少占美國國防預算的1/3，而且一些受人尊敬的分析師還認為，若用購買力平價去計算，實際數字其實是與美國持平。而且，中國擁有技術追趕、人員成本較低等優勢，又將注意力集中在台灣和西太平洋，這些都削弱了美國表面上擁有更高國防開支的優勢。」因此，柯伯吉主張，華盛頓必須保留其軍武製造能量，並將國防工業生產的能力和重點加速轉向中國，雖然他希望美國避免與中國爆發戰爭，但他認為，中國正在積極備戰，「我的觀點是防止他們在沒有發生任何戰爭的情況下統治亞洲。但唯一謹慎的方法就是做好戰爭準備，並向北京表明，挑起衝突是沒有任何好處的。」然而柯伯吉也坦承，美國將戰略重心從歐洲和中東轉向亞太是相當困難的，拜登政府並不是唯一一個在應對中國入侵台灣方面處於落後狀態的政府，歐巴馬政府和川普1.0都在轉移戰略重心時遭遇了困難，「我們根本不知道中國是否會在這10年內攻擊台灣。但有一個合理的假設是，如果北京斷定會成功，那麼它發動攻擊的可能性就會大得多，而且其它重要因素也表明，北京可能認為這10年是最有利的10年。美國及其盟國現在正在接近或可能已經面臨台灣問題的脆弱窗口。」如今柯伯吉也在今年9月於《華爾街日報》發表社論，強調他雖然在過去10年裡，「不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。這是我在2021年出版的書籍中，詳細闡述的一個主論調，我的論點是基於這樣一個確切的事實：為了使台灣可以防守，美國必須集中精力為台灣的防禦做好準備（focus on preparing for Taiwan’s defense），而台灣必須自己付出更多。」另據《中央社》報導，柯伯吉今年5月也投書《台北時報》指出，台灣在大幅強化國防方面極度缺乏緊迫感，台灣政府去年8月宣布國防支出擬為190億美元，僅占台灣GDP的2.5%，有鑑於兩岸軍事實力的懸殊差距，台灣的國防支出至少應達GDP的5%，「事實上，如果台灣的安全與自主權危在旦夕，何不花費10%？」
川普上任後恐擴大死刑範圍！拜登急為37名死囚減刑 呼籲聯邦層級應停止死刑
美國現任總統拜登（Joe Biden）本月12日曾宣布特赦39名非暴力犯罪者，並對近1500人減刑，而在23日，他又下令對37名死刑犯減刑，改處無期徒刑，終身不得假釋。據悉，拜登在道德和政策上均反對死刑，但即將上任的川普（Donald Trump）則主張擴大死刑適用範圍。根據外媒《ABC News》、《NBC News》報導，拜登將37名聯邦死囚的刑期改為無期徒刑，不得假釋，且這項命令即使新總統上任後，也無法再進行更改。這些囚犯包括因殺害警察、軍官、囚犯和警衛而被定罪的人，也有人參與了致命的搶劫和毒品交易。拜登在聲明中提到，他將為40名聯邦死囚中的37人減刑，這些計畫符合政府實施的聯邦處決暫停令，除了恐怖主義和仇恨動機引發的大規模謀殺罪犯之外，「毫無疑問的，我譴責這些兇手，為他們卑鄙行徑的受害者感到悲痛，也為所有遭受苦難和無法彌補損失的家庭感到痛苦」。「憑良心說，我不能袖手旁觀，讓新政府恢復我暫停的處決」拜登也強調，基於他的良知，以及早年擔任公設辯護人和數十年在聯邦機構服務的各種經驗，他比以往更加堅信「我們必須在聯邦層級停止使用死刑」。針對這項決議，受害者家屬和其他因這些死囚的犯罪行為受影響的人都表達出悲傷和憤怒。其中一位死者的女兒淚訴，她的母親因銀行搶劫案喪生，「拜登對兇手減刑是『明顯的嚴重濫用權力』，總統從來沒有考慮過受害者，他和他的支持者手上沾滿了鮮血」。報導指出，40名聯邦死囚犯中，只有3人遭到排除，仍然被關押在牢房中，分別是2013年波士頓馬拉松終點線爆炸案的焦哈爾（Dzhokhar Tsarnaev）、2015年因種族主義槍擊非洲衛理公會教堂9名黑人的迪倫（Dylann Roof），還有2018年射殺匹茲堡生命之樹猶太教堂11名會眾的羅伯特（Robert Bowers）。據了解，美國自2003年起，一度沒有聯邦囚犯遭到處決，直到川普首次上任後，於2020年7月恢復聯邦處決為止，並在首個總統任期的最後6個月裡，執行了13起注射死刑，這個數字已經比120年來任何一位美國總統還要多。而截至12月9日，拜登總統在任內共發布了161項赦免令。
徵更多關稅！拜登對中國傳統晶片發起「301條款」調查
路透23日報導，拜登政府當日宣布對中國製造的「傳統」半導體展開「最後一刻」的貿易調查，美國可能會對來自中國的晶片徵收更多關稅。這些晶片為汽車、洗衣機和電信設備等日常用品提供動力。拜登政府官員表示，「301條款」調查是在當選總統川普1月20日就職前四個星期啟動的，將於1月移交給他的政府完成。報導指出，這項努力可能為川普提供一個現成的途徑，開始對中國進口產品徵收他威脅要徵收的60％的高額關稅。即將離任的總統拜登已宣布從明年1月1日開始對中國半導體徵收50％的關稅。同時將中國太陽能和多晶矽的稅率提高到50％。即將展開最新調查的美國貿易代表辦公室（USTR）表示，其目的是保護美國和其他市場的晶片生產商免受中國政府主導的大規模國內晶片供應增加的影響。美國貿易代表戴琪表示，USTR發現的證據顯示，北京正在瞄準半導體產業，以實現全球主導地位，類似於其在鋼鐵、鋁、太陽能板、電動車和關鍵礦產領域的發展。她表示，「這使中國企業能夠迅速擴大產能，並人為地提供價格較低的晶片，這可能會嚴重損害並可能消除市場競爭。」傳統晶片採用較舊、成熟的製造工藝，廣泛應用於大眾市場。它們不包括用於人工智慧（AI）的先進晶片或複雜的微處理器。根據聯邦公報關於該調查的通知，拜登政府將於1月6日開始接受公眾對該調查的評論，並計劃於3月11日至12日舉行公開聽證會。目前還不清楚川普是否選擇由貿易律師、川普第一屆政府期間擔任USTR前負責人格里爾 （Jamieson Greer）領導 USTR；該人事案尚待美國參議院確認。這項調查是根據1974年「貿易法」第301條進行。川普在2018年和2019年引用該法對價值約3,700億美元的中國進口商品徵收高達25％的關稅，引發與中國之間近3年的貿易戰。如果川普啟動調查，則需要在啟動後一年內完成。
川普誓言上任首日阻止「跨性別瘋狂」：讓跨性別者退出軍隊、校園
美國候任總統川普於美東時間22日表示，他將在上任的第1天，阻止「跨性別瘋狂」（transgender lunacy），而準備控制國會參眾2院及白宮的共和黨人也將繼續對抗LGBTQ權利。川普22日在亞利桑那州鳳凰城舉行的保守派活動中發表談話稱：「我將簽署行政命令，結束兒童性殘害（child sexual mutilation），讓跨性別者退出軍隊、小學、初中和高中。」他還發誓要「讓男性遠離女性運動」，並補充「美國政府的官方政策是只有兩種性別，即男性和女性。」近年來，跨性別議題擾亂了美國政壇，尤其藍州和紅州在性別重置手術等醫療問題，以及相關議題的書籍是否可以在公共及學校圖書館中出現等政策上，採取了完全相反的立場。上週，當美國國會批准年度國防預算時，納入了1項條款，即禁止為跨性別者的子女提供一些「性別肯定照護」（gender-affirming care）的資金。川普在22日的演說中，對他的第2任期做出了更廣泛的承諾，同時還描繪了美國在拜登和賀錦麗領導下的4年黑暗景象，「1月20日，美國將永遠翻過這4年漫長且恐怖的失敗、無能、國家衰敗的一頁，我們將開啟一個和平、繁榮和偉大國家的新時代。」川普續稱，「我將結束烏克蘭的戰爭。我將制止中東的混亂，我保證，我將阻止第三次世界大戰。美國的黃金時代即將來臨。」
川普團隊擬上任首日「退出WHO」 專家擔憂：恐爆全球性災難
美國準總統川普（Donald Trump）即將在明年1月重返白宮，專家表示，川普的過渡團隊正在推動美國在新政府上任的第一天，退出世界衛生組織（WHO），他們警告這將對全球健康產生「災難性」影響。據英國《金融時報》報導，川普團隊成員告訴專家，他們打算在川普1月20日總統就職典禮上宣布退出世界衛生組織（WHO）。這項離開將消除世衛組織最大的資金來源，損害其應對冠狀病毒大流行等公共衛生危機的能力。美國是世界衛生組織最大的單一捐助國，在2022至2023年提供了約16%的資金。 專家指出「美國將在全球衛生融資和領導力方面留下巨大的真空。我認為沒有人會填補這個缺口。」在川普提名「疫苗懷疑論者」羅伯F甘迺迪（Robert F Kennedy）等幾位人物，擔任下一屆政府的衛生部門職位後，美國與世界衛生組織的關係直線下滑，不過沒人確定，川普是否會像他的團隊中的一些人一樣，將立即離開WHO視為重中之重。羅伯F甘迺迪（Robert F Kennedy）是個懷疑論者，他聲稱公共接種疫苗有危險。（圖／美聯社／達志）2020年隨著Covid-19的蔓延，川普啟動了退出世界衛生組織的程序，指責該機構受到中國的控制。但這個程序從未完成，繼任的民主黨籍總統拜登（Joe Biden）2021年上任首日，便重新開始與世衛的關係。拜登時期的白宮新冠疫情應對協調員、布朗大學（Brown University）公共衛生學院院長賈哈（Ashish Jha）表示，川普團隊希望川普在第一天退出，剛好扭轉拜登就職日當天就宣示恢復與WHO的關係，這很有象徵意義 。賈哈說：「有很多人將成為政府核心圈子的一部分，他們不信任世界衛生組織，並希望在第一天就像徵性地表明他們已經出局了。」賈哈表示，世界衛生組織等機構，對於疫苗開發和分發，以及突發衛生事件期間其他治療的全球合作至關重要。 他警告：「如果你不參與這些機構，那麼當下一次疫情爆發時，你就無法及時了解情況。」專家指出，如果美國退出世界衛生組織，歐洲國家不太可能增加資助，而中國大陸可能趁機增加更大的影響力，「這不是明智之舉，因為美國退出，就是將領導權讓給渡中國大陸。」世界衛生組織對此沒有發表評論。世衛組織秘書長譚德塞本月表示，這是一個「獨特的組織」，希望與美國政策制定者合作，他說：「從我們的角度來看，我們已經準備好共同努力。我相信美國領導人明白，美國不可能獨善其身，只有世界其他地區都安全，美國也才會安全。」
偷渡台積電晶片給華為 外媒：拜登下台前傳制裁白手套算能科技
根據路透報導，美國拜登政府卸任前，計畫嚴查華為等中企的「白手套」，納入制裁名單。今年10月傳出中國算能科技（Sophgo）向台積電訂購的晶片，卻被安裝在華為的昇騰910B處理器內，引發全球業界關注。外媒表示，除了算能科技之外，美國商務部還發現其他公司也向台積電訂製的晶片，安裝在華為設備內。美國將持續追查、制裁美方黑名單上的中國科企白手套，以防堵最新人工智慧（AI）與晶片技術，經由間接方式流入中國。研究公司TechInsights在拆解華為處理器時發現到這款台積電晶片，經台積電確認後，迅速停止向算能科技出貨，並向美國和台灣當局發出提醒。華為在2020年已被美國政府列入實體清單，儘管算能科技辯稱已向台積電提供詳細的調查報告，證明其與此次事件無關。如今被美方列入實體清單，意味著今後將無法再獲得台積電的晶圓代工服務，同時其所需要的美系EDA（電子設計自動化）軟體也將受到限制。市場也傳聞美國近日將公布新的AI出口管制，涉及兩方面，一是對七奈米晶片代工實施許可要求。二是為GPU設定全球出口限制，未來非盟國可能僅經驗證的最終用戶（VEU）白名單企業可以採購。
川普與日前首相夫人會面 台海安全局勢成重要議題
美國總統當選人川普（Donald Trump）近日在與日本前首相安倍晉三的夫人昭惠進行晚餐會，當中將台灣與中國的安全局勢問題列為重點議題，並明確表示「為了世界和平，中國與台灣是重大問題。」。根據日本媒體報導指出，本次會面是於15日在美國佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）舉行，川普與夫人梅拉尼婭（Melania Trump）共同接待昭惠夫人。晚宴除了回憶安倍前首相的過往外，也討論了包括台灣在內的全球局勢，以及其他國際安全問題。川普在晚餐會上提到12月初於巴黎訪問期間與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面一事。川普透露，他已要求澤連斯基立即結束戰爭，並表達了推動俄烏衝突停戰談判的意願。有相關人士表示，目前川普已透過昭惠夫人，向日本現任首相石破茂贈送一本親筆簽名的攝影集，並寫下「PEACE（和平）」一詞，川普也提議在2025年中旬、自己舉行就職典禮前與石破茂會面的想法。日美兩國近期在台海議題上的警戒感不斷增強。日本前首相岸田文雄曾在與現任總統拜登（Joe Biden）的會談中重申台海穩定的重要性，但川普重返白宮後的政策方向是否能與日本政府保持一致，成為未來雙方合作的一大焦點。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示，即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日，根據1961年的《對外援助法》（FAA），批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示，拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務，以及軍事教育和訓練，向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉，這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後，不到3個月再度發布的。本週稍早，台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車，才有首批38輛剛運抵台灣。對此，我國防部今（21日）發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」，「台美將繼續在安全問題上密切合作，維護台海和平穩定及現狀。」另一方面，美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」，指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力，並致力於在2027年前做好攻台準備。
美參院通過《2025財年國防授權法案》 涉台「5條款」一次看！
美國聯邦參議院於美東時間18日，以85票對14票的表決結果通過了金額高達8952億美元的《2025財年國防授權法案》（National Defense Authorization Act for FY2025，NDAA），以授權為美國軍事、國防和情報機構分配資金，並聚焦在向外國盟友提供技術援助，以及加強國內網路防禦等，其中包含多項涉及台灣的重要條款。如今隨著參院表決通過，該法案將送交總統拜登簽署後正式生效。據《美國之音》的報導，《2025財年國防授權法案》有關台灣的條文包括：第1321號條款：同意國防部以機密方式提出關於武器及服務轉移台灣的報告。第1322號條款：授權美國與台灣建立聯合軍事創傷照護項目（joint program on military trauma care）。第1323號條款：《台灣安全合作倡議》（Taiwan Security Cooperation Initiative），授權美國國防部可用3億美元資金提供台灣所需的防禦能力。第1324號條款：表達「國會看法」（Sense of Congress），敦促讓台灣獲邀參加2025年跨太平洋多國演習（RIMPAC）。第5121號條款：加強多邊、尤其是與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中華人民共和國實施制裁，以提升台灣安全，又可稱為《壯大》法案（Building Options for the Lasting Security of Taiwan through European Resolve Act，BOLSTER）。其中，第1323號條款中的《台灣安全合作倡議》，批准美國國防部向台灣提供高達3億美元的國防和安全援助，這些援助是對華鷹派議員加入的，旨在提升台灣的自衛能力，遏制中國入侵。這些支援包括但不限於情報偵察與監控能力及相關支援、反裝甲武器、雷達系統、載人或無人航空活動、網路防禦、遠程精準打擊、整合空中飛彈防禦系統、反艦飛彈、電子戰與反電子戰能力、安全通訊設備、水下作戰能力、水雷與反水雷技術、海岸防禦、彈藥等。此外，第5121號條款中的《壯大》法案，則要求美國改善多邊合作增進台灣安全，並與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中國實施制裁。其中特定狀況包括：中國試圖推翻或瓦解台灣政府機構、在法案生效後佔領台灣，並控制或管轄領土，以及對台灣採取海上封鎖或隔離、奪取離島和啟動針對民間及軍事基礎設施的行動。
防止川普上任改變援烏立場 北約接手主導烏克蘭援助協調工作
由於擔憂美國總統當選人川普上任後，可能會中斷對烏克蘭的軍援，因此北約（NATO）近日正式接手協調對烏克蘭的西方軍事援助。目前北約已經新設立的「烏克蘭安全援助與訓練任務」（NATO Security Assistance and Training for Ukraine，NSATU）已全面運作，地點位於德國威斯巴登（Wiesbaden）的克萊軍營（Clay Barracks）。根據《路透社》報導指出，北約是從「拉姆施泰因集團」（Ramstein Group）手中接過協調工作，這個組織是一個由約50個國家組成的臨時聯盟，名稱源自首次會議召開地—德國的拉姆施泰因空軍基地（Ramstein Air Base）。拉姆施泰因集團的任務是協調向烏克蘭提供武器和其他軍事援助，而此次由北約接手，代表著北約在俄烏戰爭中扮演更直接的參與角色。而有美國外交官表示，即便北約接手協調工作，如果川普上任後若減少對烏克蘭的支持，仍可能重創烏克蘭的戰爭努力。報導中也提到，美國不僅是北約組織的主導力量，同時也是烏克蘭最大中軍事援助的提供芳。而川普先前一直批評美國對烏克蘭的巨額資助，並表示他有能力迅速結束戰爭。而為了避免川普上任後對軍援烏克蘭一事發生風險，不僅拜登政府正盡可能加快軍事物資運送，北約也規劃新任務計劃，派遣約700名人員駐紮在比利時北約軍事總部「歐洲盟軍最高司令部」（SHAPE）、波蘭和羅馬尼亞的物流樞紐。美國陸軍將軍兼歐洲盟軍最高司令卡沃利（Christopher G. Cavoli）表示，NSATU的成立不僅是為了增強烏克蘭的戰力，同時也是讓北約在保護歐洲、北美地區10億人民的安全與繁榮方面更具優勢。
台廠需求上升中？ 拜登擬對中國成熟製程晶片啟動301調查
就在拜登即將卸任總統之際，目前傳出拜登政府準備對中國的成熟製程晶片進行貿易法301條款調查。主因是中國成熟製程領域目前已經產能過剩，甚至開始進行價格戰，拜登政府擔憂會因此影響到美國的國安。根據《紐約時報》報導指出，過去以來，美國出於國安考量，已成功限制中國取得先進半導體技術。但中國在舊型或「成熟型」（foundational）晶片的生產上加大投資，興建大量新晶圓廠。這些晶片雖技術含量不如先進晶片，卻是智慧型手機、汽車、家電甚至武器系統不可或缺的組件。美國官員憂心，如果中國憑藉政府補貼低價傾銷，將可能壓垮美國或盟國的晶片生產商，進一步加重美國對中國供應鏈的依賴，並在美國基礎設施或武器系統中埋下網絡安全隱患。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）於7日在加利福尼亞州西米谷的雷根國家國防論壇（Reagan National Defense Forum）上表示，中國政府正透過補貼晶圓廠，將這些成熟製程晶片低價投放到國際市場，讓晶片價格大幅下跌，雷蒙多認為這種行為「不公平」，因此可能需要考慮徵收關稅。針對此事，美國政府正考慮以兩種法律作為調查依據。其一是《貿易擴展法》（Trade Expansion Act）第232條，該條款聚焦在國家安全威脅，由商務部執行；其二是1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）的第301條，該條款針對「無理」或「不合理」損害美國商業利益的行為，由美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）負責。報導中也提到，這次調查不僅涉及中國的晶片，還包括含有這些晶片的產品，未來可能會施加進口限制。這項調查預計於數週內啟動，並可能需時半年才能完成。但調查完畢後是否執行提高關稅、禁令等，還是要由上任的川普來決定。
攜手槍到自習室「開火狂掃」釀2死6傷 美15歲女學生身分曝光
美國威斯康辛州麥迪遜市一所私立基督教學校16日上午發生槍擊案，造成1名教師及1名學生死亡，還有6名師生受傷。案發當天，15歲的學生攜帶手槍到校，於上午11點左右在自習室裡開槍，犯案後飲彈自戕，在被送往醫院的途中死亡。如今，兇手的身份已得到確認，是女學生魯普諾（Natalie Samantha Rupnow），同時間網路流傳魯普諾是位跨性別者，麥迪遜警察局局長巴恩斯（Shon Barnes）則表示，無論她或他是不是跨性別者，對目前的調查工作而言是無關緊要的。據《紐約郵報》報導，此事發生在「豐盛生命」私立基督教學校（Abundant Life Christian School），該學校位於州首府，有400多名學生。魯普諾當天攜帶手槍到校，於上午11點左右在擠滿了不同年級學生的自習室裡開槍，隨後她飲彈自戕，在被送往醫院的途中被宣布死亡，此案造成1名教師及1名學生死亡，還有1名老師和另外5名學生受傷，目前其中2名學生傷勢危急，有生命危險。巴恩斯表示，槍聲一響時，附近教室的1名二年級學生撥打了911尋求幫助，警方在大約3分鐘內趕到了現場，而特警隊於16日晚上突襲了魯普諾距離學校約8公里的家，破門而入後，進行了徹底搜查，目前調查人員仍在努力釐清其犯案動機，巴恩斯也質疑魯普諾為何能拿到槍。事後，有份據稱是魯普諾留下的宣言在網路上流傳，內容為宣揚憤怒、仇恨觀點，但巴恩斯則表示警方尚未證實該文件，無法驗證其真實性，他補充部門正在與聯邦調查局合作調查這些文字。而在兇手的身分被確定後，同時間網路流傳魯普諾是位跨性別者，巴恩斯則表示「無論她或他是不是跨性別者，或許會在以後揭曉，但對於我們現在所要做的事情，在發生大規模槍擊事件後的8小時內，這並不重要。」面對美國學校發生更多流血事件，總統拜登（Joe Biden）呼籲採取「常理性」槍枝管制措施，「從新鎮（桑迪胡克小學）、烏瓦德（羅伯小學）、帕克蘭（道格拉斯高中）到麥迪遜，還有許多沒有受到關注的槍擊事件，我們無法保護我們的孩子免受槍支暴力的禍害，這是不可接受的，我們不能繼續像往常一樣只是接受它，每個孩子都應該在教室裡感到安全，應該學習如何閱讀和寫作，而不是學習如何躲避和掩護。」當地人聚集在一起為受害者祈禱。（圖／達志／路透社）
拉攏川普！日本軟銀宣布4年內在美投資3.24兆元 同時創造10萬工作崗位
日本科技巨頭軟銀（SoftBank）於16日宣布，在未來四年內，準備在美國當地進行1000億美元（折合新台幣約3.24兆元）的投資，並承諾在當地創造10萬個與人工智慧和基礎設施相關的工作機會。而投資機構普遍認為，軟銀此舉是執行長孫正義（Masayoshi Son）對美國總統當選人川普（Donald Trump）政策的支持，想以此拉攏川普，加強與美國政府的合作。綜合外媒報導指出，這項投資計畫是孫正義與川普在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園（Mar-a-Lago）共同宣布。孫正義表示，川普的勝選使其對美國經濟充滿信心，並希望這筆投資能在川普的支持下加速推動美國人工智慧產業和資料中心建設。川普則稱讚孫正義是「聰明的人」，並表示這次投資展示了對美國未來的信心，確保未來科技產業在美國本土發展。報導中提到，孫正義的投資計劃中，晶片設計公司安謀（Arm Holdings）可能成為重要核心，因其要負責推動人工智慧和基礎設施的建設。而安謀在全球晶片設計領域具有重要地位，這筆投資或將加速人工智慧相關產業的擴展。據了解，軟銀曾在2016年川普初次當選總統後，宣布在美國進行500億美元的投資，並承諾創造5萬個工作機會。當時的資金來自於軟銀的願景基金（Vision Fund），該筆基金曾獲得沙烏地阿拉伯的支持，過往投資對象包括Uber、WeWork。但截至目前為止，軟銀當年這筆投資最後實際創造的就業數量並不明確。而這次的千億美元投資案，其部分資金可能來自軟銀近期的投資計劃，比如對OpenAI的15億美元投資，而非全部新募集的資金。川普也提到，隨著自己的再度勝選，不少企業也改變了態度，像是亞馬遜（Amazon）執行董事長貝索斯（Jeff Bezos）即將與他會面，而蘋果（Apple）的執行長庫克（Tim Cook）也曾與他共進晚餐。川普表示，許多過去反對他的人，如今都希望與他建立友好關係。目前除了軟銀的投資計劃外，像是亞馬遜、Meta等美國科技公司也向川普即將到來的就職典禮捐贈大筆資金，以此表示支持之意。川普政府也承諾準備通過減稅、放寬監管等方式，來促進美國企業家大投資。川普甚至表示，對那些能在美國投資超過10億美元的企業，將會加速監管審批程序。雖然川普的新政策頗受到企業界的歡迎與支持，但有分析人士表示，川普提出的貿易保護主義政策，像是對全球進口商品徵收關稅，以及預期川普即將打擊移民的動作，這些政策都會對經濟增長產生負面影響。此外，分析人士也認為，川普如果撤銷拜登政府在任期內推行的製造業激勵政策，也可能削弱部分產業的發展。
川普邀習近平參加就職大典藏玄機？清大學者這樣看
美國總統當選人川普邀請中國大陸領導人習近平，參加明年1月20日的美國總統就職典禮，由於美國過去從無類似先例，而且美中目前仍維持「鬥而不破」關係，此事再度引發議論，也有不少外電質疑，習近平不可能接受邀請，在國會山莊西側草坪上，和其他與會人士與民眾，一起「仰望」川普就職。對此，清大助理教授何志勇指出，根據美國國務院從1874年以來的紀錄， 美國總統就職典禮 「從未」邀請任何外國元首參加，因為美國總統就職典禮，目的是邀請美國人民參加。習的受邀，不只創下歷史，也足以代表美國公開承認，中國大陸是其最重要的「競爭對手」，但彼此「絕不會撕破臉」的立場。此事也顯示出美「中」雙邊關係朝向和緩的可能發展，但究竟會如何，還有待進一步觀察。至於過去常見我國與會官員在草坪觀禮拍照，再行「內宣」，何志勇直言意義其實不大。他也建議民進黨政府，面對美「中」關係出現可能和緩跡象，應要趕緊調整步伐，將中華民國從「南島國家」，變回「東亞國家」，才能準確地抓準和美國、中國大陸的距離，唯有做好與美「中」等距的「槓桿」角色，台灣才有辦法在大國角力的格局下生存。否則萬一美「中」關係真變好了，台灣還「不知不覺」，繼續喊打喊殺，倒楣的就是我們自己，這絕非國人所樂見。何志勇指出，如果按照過去總統就職典禮的經驗，參加美國總統就職典禮的觀禮者，座位確實都是在草坪上，甚至更外圍的大道，與廣場上，各國駐美的外交使節，也不例外。但因為邀請外國元首觀禮從未發生，既然川普邀了，他認為，參與典禮的國外元首，應該會和前後任美國總統，及其親屬與貴賓，一起坐在國會大廈西側的露台上，才不會失禮。至於草坪上的管理區，何志勇說明，其實任何人都能免費索票，只要找選區的聯邦參、眾議員索取即可，此外，各國駐美外交使館也都會收到入場門票。觀禮人數多寡，則由主辦單位決定，多則可以像卡特總統1977年的8萬人，也可以少至如拜登2020年在COVID-19疫情期間就職時，控管的1000人入場。何志勇還說，如果拿不到票，沒關係，美國二手票券交易很發達，網路上可單買票，甚至搭配飯店住宿的套裝行程，這些票都要美金幾百元，到幾千都有，價格高低則要看門票所在區而定，跟職業球賽的門票選位一樣，都是按「資本主義」決定。至於這次中華民國祝賀代表團，賴清德總統已經委請立法院長韓國瑜，代為參加川普就職，畢竟中美斷交之後，中華民國總統赴美受限極多。但立法院長，因非屬行政機關，行動較為自由，過去也不乏立法院長赴美觀禮總統就職。他說，美國總統就職典禮，從喬治·華盛頓開始，至今即將辦理第60次；1901年起，就由美國參眾兩院組聯席委員會來主辦。由中華民國立院議長率團參加，正好能進行「二軌外交」或「國會外交」。何志勇也說，雖然我國的政府官員不可能成為國會大廈露台的座上賓，但只要好好把握機會，藉此行和美國友台議員交流，甚至爭取在某些議員尚未成為聯邦政府官員前，譬如準國務卿魯比歐，見上一面，都是好事。