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「紅燈」曇花一現 9月景氣一口氣少5分轉黃紅燈
國發會28日公布9月景氣對策信號綜合判斷分數為34分，較上月一口氣少了5分，創近6個月新低，紅燈曇花一現，僅維持1個月即轉為黃紅燈；中央大學台經中心同日公布10月消費者信心指數（CCI）為77.06點、月減0.78點，終止連5升轉為下跌，6項分項指標中有5項下跌。國發會經濟發展處長邱秋瑩表示，受國際需求疲弱、油價下跌等影響，傳統產業外銷動能平疲，復甦腳步顛簸，是分數下跌主因，加上高基期因素，導致海關出口值、批發、零售及餐飲業營業額轉為綠燈，製造業營業氣候測驗點轉呈黃藍燈。景氣燈號轉為黃紅燈，但邱秋瑩指出，領先、同時指標仍分別連11個月、17個月上升，累積上升幅度為4.62及13.08個百分點，即半導體、AI主導我國經濟復甦，景氣仍處於復甦軌道中，成長動能延續，解釋IMF近日上修我國今年經濟成長率從原本3.1％到3.7％，中經院也上修今年至3.96％的原因。美大選結果將出爐，邱秋瑩觀察，選前傳產接單偏保守，廠商多在觀望，因為結果將牽動廠商未來的投資布局。台經中心執行長吳大任觀察，美國景氣沒想像中強，未來若走弱恐波及台灣出口及生產，台灣產業則呈兩極化，AI人工智慧產業暢銷、傳產仍低迷。中央大學公布10月消費者信心指數（CCI）為77.06點，以「購買耐久性財」跌最多，僅「投資股票時機」指標上升，顯見國人對股市普遍抱持樂觀，除「購買耐久性財」外，與台灣房屋合作調查的未來半年是否為「購買房地產時機」指標，結果為104.67點，較上月減2.06點，顯見國人普遍認為現在不是買房的好時機。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
又提高了！台灣人平均壽命升至80.23歲 排除癌症可再增3.46歲
內政部最新統計，112年國人一般平均壽命為80.23歲，較111年國人平均壽命79.84歲，重回80歲分界線以上，也中止了新冠疫情期間國人平均壽命連跌三年的逆境。然而，參照國發會剛發布的「中華民國人口推估（2024年至2070年）」，我國75歲以上高齡老人口占總人口的比率，恐怕將會進一步高於預估數。歷年排除死因為惡性腫瘤的平均壽命概況，國人平均壽命將可因此提高3.46歲至83.69歲。（圖／內政部）內政部19日公布「112年特定死因除外簡易生命表」，這是該部會第11年公布。主要是為了解各類死因對國人平均壽命的影響程度，運用衛生福利部統計的112年國人前十大死因死亡人數，編算我國特定死因除外的國人平均壽命，並與一般國人平均壽命進行比較。國內十大死因前3位為惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎，此項統計排除這三項死因，國人一般平均壽命將可分別提高3.46歲、1.42歲及0.94歲。意即，112年國人一般平均壽命為80.23歲，若扣除惡性腫瘤離世，國人平均壽命將達到83.69歲。內政部認為，這顯示惡性腫瘤對國人死因減損壽命最嚴重，國人平均壽命的影響最為明顯，112年因此死亡的國人人數為5萬3,126人，占全體死亡人數比率25.84％。據統計，惡性腫瘤已連續42年高居國人十大死因之首位，而心臟疾病亦連續16年位居第2位，這兩項病症是為國人生命最大的殺手。罹病逝世令人難過，人人也都希望能圓滿終老。但是，中華民國人口推估（2024年至2070年）最新報告指出，在台灣，2025年的老年人口占比將超過20％，成為千真萬確的「超高齡（super-aged）社會」，老年人口持續增加，2024年65歲老年人口為449萬人，預估2043年將超過700萬人，並於2050年達到最高峰757萬人。此外，我國老年人口的年齡結構，亦朝向「更高齡化」發展。依據中推估結果，85歲以上人口2024年為45萬人，至2070年將增加為219萬人，占整體老年人口之比率亦將從10.1％上升至31.4％，表示每10名老人中，即有3名為85歲以上的超高齡人口，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。據此，台灣社會要續命，國人要努力活的健康，即使年華老去，仍要維持自我照顧起居的能力、社會參與更不能少。
APEC經濟領袖峰會代表人選呼之欲出 傳總統指派林信義出任
今年的亞太經濟合作會議（APEC）年會11月中將在秘魯舉行，針對經濟領袖峰會總統特使人選，據悉，總統府方面屬意過去曾出使過APEC峰會的企業代表與會，目前已將名單和祕魯主辦國交換意見並正作業中。據悉，總統府資政林信義為內定人選，總統府預計下周對外公布，最快可能21日（下周一）就可揭曉答案。今年APEC年會即將在11月10~16日於祕魯利馬舉行，領袖會議15~16日二天召開，主題是「賦權、包容、成長」，與行政院經發會三大分組主軸相契合。據悉，行政院已核定指派行政院政委兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮及國發會主委劉鏡清雙首長出席部長級會議，近日內總統府也要公布經濟領袖代表人選。近幾周來，我方一直和祕魯交涉出任APEC經濟領袖峰會代表人選，在釋出林信義的名單後，祕魯方面並無異議，祕魯於10月17日來台遞送邀請函，我國也將領袖代表人選資料送交主辦方，目前正進行最後行政作業中，幾乎已確定，總統賴清德擬指派林信義出任。林信義頗獲府院高層信任，2005年他曾代表前總統陳水扁出席韓國釜山經濟領袖會議，520後續聘為總統府資政，7月間賴清德曾親自邀請他出任台杉國家級投資公司董事長，卓揆8月間延攬他出任經發會顧問，擔任創新經濟小組召集人，9月3日正式頒發證書。知情人士表示，林信義不但是企業界人士，擔任過經濟部長、行政院副院長，卸任公職後一直擔任總統府資政，且出席過APEC部長級年會及經濟領袖峰會，非常了解政府政治和財經事務運作，和APEC各國領袖互動也有經驗，加上他謹慎低調、行事沈穩，都是這次出線的主因。蔡政府6次指派台積電創辦人張忠謀代表蔡英文前總統出席APEC經濟領袖峰會，但張忠謀已93歲高齡，不適合再舟車勞頓，賴清德總統上任後原本就屬意指派前副總統、中研院士陳建仁代表出任，因其曾任副總統、行政院長，有助於提升台灣與會層級，但在中國壓力下，未獲秘魯主辦方同意。據悉，祕魯希望由無政治背景者參與，府方曾討論很多腹案人選，先前傳出宏碁創辦人施振榮，只是過程中被討論諸多人選之一，但從未拍板定案。
台灣高齡化社會已定型？ 吳春城呼籲讓「壯世代」成為國家發展動力
國發會17日公布延遲了兩個月的人口推估報告，報告指出，以「低推估」的假設情境下，2070年我國人口數將降為1437萬人，唯獨65歲以上高齡人口增加。對此，民眾黨立法委員吳春城今日呼籲政府在政策上改弦易轍，讓「壯世代」成為國家發展動力，「讓分子變分母」。民眾黨立法委員吳春城今日邀壯促會院外副會長、前衛生福利部國民健康署署長邱淑媞，以及壯促會戰略顧問、新東向大聯盟執行長陳孝昌，共同舉行「少子高齡化社會定型」之壯世代記者會，針對台灣人口危機，對政府政策提出質疑及建言。吳春城表示，我國人口數一路銳減，也意味著政府近8年來為了解決少子化問題所投入的鉅額經費及推動的政策完全沒有發揮效果，「政府越努力、情況越糟糕」，而2024年人口推估報告指出，每年新生兒人數跌破10萬人的時間點，從2022年的推估報告的2054提前至2040年，足足提前了15年。吳春城續指，根據這份人口推估報告可知，台灣進入了不可逆的「少子高齡化社會」，且未來我國高齡化速度相較其他主要國家為快，失衡人口結構，將讓台灣的經濟及發展陷入「失控的死循環」，「壯世代」成為市場主力將是必然的結果，但政府的許多政策、規定，處處依舊都在歧視高齡者。邱淑媞副會長提到，就2024年的人口結構顯示，40-49歲是當前人口數最多的年齡層，其次為50-64歲，但男性 50歲以後、女性30歲以後勞參率就快速下降，還要讓勞動力缺口年年擴大嗎？她建議，現在就應善用壯世代救勞動力、推動壯教育來救教育、重視壯消費來救內需市場，並參考學習歐盟的銀色經濟。陳孝昌執行長表示，2024年開始，台灣45歲以上的中高齡人口將佔總人口的一半，這也意味著台灣的經濟與社會結構會發生重大轉變，企業需要調整現有的用人政策，不能只依賴年輕勞動力，而應該積極聘用中高齡勞動者，讓他們重返職場，發揮生產力。最後，吳春城委員、邱淑媞副會長及陳孝昌執行長建議，行政院長卓榮泰應全力促成「行政院壯世代政策辦公室」成立，以及立法院與行政院共同推動《壯世代政策與展業發展促進法》的立法，希望在台灣74天後正式進入「超高齡社會元年」前能送給全民兩份大禮。
少子化、老化更趨嚴峻 2037年中高齡勞動人口突破5成
依據國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」報告，自2030年開始，我國總人口數將低於2300萬人，至2070年，總人口數僅有1497萬人。統計顯示，45至64歲工作人口在2037年突破5成，顯示勞動人口高齡化將成趨勢。國發會三階段人口推估一覽表。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，推估未來50年人口結構發展。依據國發會報告，少子化更趨嚴峻，政府過去所做的人口推估失準。國發會坦言，2040年我國出生數開始低於10萬人，較上次推估提早了15年到來。國發會表示，這次人口推估有4大結論，首先「未來總人口持續下降」，我國人口在2019年達到高峰為2360萬人，自2020年開始負成長，今年為2340萬人，減少至2070年的1497萬人，其中0至14歲幼年人口減少171萬人、15至64歲青壯年人口減少920萬人、65歲以上老年人口則增加248萬人，在三大人生階段，僅有老年人口增加。第2「超高齡社會」時點維持2025年不變；第3「人口紅利」結束時點維持2028年，第4是「長期老化程度再提升」。國發會人力發展處長謝佳宜說，國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率，預估2070年為46.5％，原本現在是3.6名青壯年人口扶養1位老人，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。因應少子、高齡化更趨明顯，國發會17日提出少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等五面向對策，預計2025年2月邀集各相關部會召開會議討論研提具體解方。謝佳宜說，已與各部會研議少子化因應策略，如請部會研議擴大人工生殖補助對象，延長育嬰留職停薪時間或者相關津貼是否再擴大等。東海大學經濟系教授邱達生表示，少子化不只是先進國家的共通問題，現在也延伸到東南亞與新興國家，這會讓經濟產生質變，最明顯的是總人口數、勞動人口大幅縮減、老年人口增加，產品、服務的需求就會減少，經濟停滯不前，通縮取代通膨，不僅阻礙薪資成長、企業訂單下滑、經濟愈來愈慘，且在人的壽命拉長，真正體驗生不如死窘境。
國發會人口報告出爐！估「 46年後」台灣僅剩1497萬人 只有老人增加
國發會人口推估報告終於出爐了！國發會報告指出，台灣未來總人口數將持續下降，我國總人口將由今年的2340萬人，減少至2070年之1497萬人，換言之，46年後台灣總人口大減844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人、幾乎是雪崩式下滑，而65歲以上老年人口則增加248萬人。國發會表示，台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年、「人口紅利」結束時點維持2028年以及長期老化程度再提升等趨勢不變；國發會表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會表示，今日會議與政委陳時中偕同各相關部會，參考國際現況及案例，共同研議強化因應策略，包括在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等；在經濟與產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等。在財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，而影響財政穩健之因應作法；在社會環境方面，研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，及導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效，並滾動式調整優化或新增相關創新政策。
半導體新綠能1／老舊茶村迎來高科技加值 寶晶推光電結合地方創生三農共好
「日本過去也堅守農地農用，但搞到最後，和尚跑走了、沒人來敲鐘，廟再大有什麼用，荒蕪而已，台灣不該步上日本的後塵，現在有『低碳經濟』選項、千載難逢，我們可以為農村多做一些事，引進高科技做互補、產業品牌加持。」寶晶能源（6987）董事長蔡佳晋接受CTWANT記者專訪時，一語道出台灣綠能與農業發展的困境及解方。 「2024台灣國際智慧能源週及台灣國際淨零永續展」10月4日於南港展覽館二館登場，60歲的蔡佳晋在自家攤位上受訪時，不斷有業者前來打招呼及邀約，因為寶晶已有近130MW電廠併網，若屏東地方創生計畫開發案啟動，寶晶可望成為屏東最大的光電業者。事實上，能源周開展前夕，颱風山陀兒罕見地從南台灣直衝登陸，重創當地，連貨櫃都被吹走，但在屏東林邊鄉、台灣首座水面型太陽能案場，只有部分浮筒被風浪翻轉，電力設備完好無損。「我們一開始就用比較貴的Ｈ型鋼，還有結構技師去設計，可抗17級陣風，成本要花在對的地方！」通過這場颱風暴力大考後，蔡佳晋鬆了口氣地說。一旁的寶晶總經理陳來進告訴記者，因為一開始就打算做長久的能源生意，而不是靠轉賣案場為生，寶晶都是砸下重本，「我們的太陽能案場投資，堅持百分之百持有電廠，自己設計自己蓋，後續的營運維護也都自己來，雖然一開始很花工夫，但後續比較沒有糾紛，甚至連監控與管理系統都自製，所以毛利能高達49%。」屏東林邊鄉的水面型太陽能案場，已經安然度過5次颱風（圖／翻攝自solar edge官網、寶晶能源臉書）。寶晶能源成立於2018年，專注於太陽能案場的開發、投資、興建、維運並長期持有，今年上半年營收約4.7億元，較去年同期成長24％，毛利率約49％，稅後純益1.13億元，已經超過2023年全年，每股稅後純益（EPS）為0.57元。目前87％的營收來自售電收入，8月26日起登錄興櫃，預計明年4月將送件申請上市櫃。而近來備受南部半導體業者關注的「完整大規模綠電」，正是寶晶下一個大案子，坐落在屏東縣內埔鄉、隸屬於台灣農林公司的屏東老埤農場，這座茶園的產量從2022年的470公噸、縮減面積至原有1/4，仍可維持產量水準達331公噸。但荒廢竟比種茶還省錢，至少不會虧錢，因為種植成本太高、打不贏越南茶，也造成農林公司近年來連年虧損。因此，農林去年決定改造老埤而招標，由寶晶能源取得標案，蔡佳晋在展場攤位上，秀出「屏東縣內埔鄉光與農新農村規劃」３Ｄ模擬動畫，跟記者解釋，「過去農園是封閉茶園，土壤酸度高達4.4，礫石為主、地力不佳，排水也有問題，並非良好的耕種區域，若做好觀光與旅宿設備，就能讓一般民眾參與進來，成為屏東大武山下的新秘境。」依寶晶目前規劃，佔地717公頃的老埤農場，26%保留原始生態、21%做生態復育、21%為茶園，光電廠佔地約28%，另1.4%為休閒農業用地，總投資預計200多億，太陽能占園區不到３成，預估興建至多450MW光電案場，每年可提供5.76億度電給半導體業者，而實際興建將依主管機關核准為準。動畫展示的老埤農場，鳥瞰綠地有一半為原始生態，130公頃茶園，一小隅規劃三層樓的低碳飯店及休閒農業區，有溫室、餐廳及假日市集，還有農產品與食品加工廠、冷鏈物流等。寶晶能源支持台灣在地農業（圖／翻攝自寶晶能源臉書）。「農業要有經濟性、環保性與社會需求，所以我們選擇跟屏科大合作農地再生的研究，生態跟有機農法一樣，沒有所謂的『太陽能板下不長草』這回事，反而能恢復地力，」除了種植相關的高經濟作物，如瓜果與香草，也會特別種植蜜源植物，讓方圓3公里的農地都能有蜜蜂來巡邏、增加收益，推動綠色旅遊，也能培育附近的學生、居民當導遊，讓他們在農閒時增加工作機會。「我們其實想在這做一個小型的地方試驗，讓農村有hightech的加值，不是競爭，而是互補」蔡佳晋說，「農業交給專業的去做，我的強項是資本募集、營運管理、品牌行銷，這才是資本家該做的事；否則一味想著堅守農地，沒有產業群聚、技術不到位，無法吸引人力，生活環境也沒有辦法改善。」「經濟部需要電，農業部需要農，農村需要就業人口，這3者要平衡，而不是只想保護其中一個，這不是台灣之福。」蔡佳晋正領著團隊，以國發會的「地方創生」政策為基礎，要在保留茶園的屏東老埤農場上，打造全台最大太陽能發電廠，走出一條農業、地方及光電共存三贏的新出路。
台中鐵路「甲后線」進度牛步 楊瓊瓔批陳世凱遲未現勘
國民黨立委楊瓊瓔17日表示，交通部長陳世凱多次承諾要現地勘查台中鐵路舊山線現況，至今卻還沒個人影，呼籲部長說到要做到。據了解，台中市鐵路山海環線計畫推行多時，其中的大甲到后里的「甲后線」也卡關10幾年。台中市府官員說，其實「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」修正報告書，已依交通部1月30日書面意見指示，將山海環線計畫拆分為山線、海線及甲后線3本報告書，並於2月23日再次提送交通部審查，不過交通部3月29日只將山線及海線計畫轉陳報行政院，後由國發會審議中，甲后線卻沒陳報，因此進度較慢。楊瓊瓔對此直言，相較海線、山線持續有建設進度，甲后線卻始終原地踏步，地方傳言交通部「卡建設」多年，反觀耕耘台中多年的陳世凱上任部長後，多次允諾處理，目前卻無進一步進度，實在忘了地方鄉親。楊瓊瓔強調，山海環線卡關10幾年，縱使山線、海線完工通車，只要甲后線串不起來，那就不是真正山海環線，根本是白搭。她說，台中縣市合併升格以來，歷任台中市長都提過山海環線，反而提報到交通部後，要求台中市府拆成三個計劃，又被視為新計畫，執行遙遙無期，但嚴格來說可不是新增計畫，而是必須執行的既定政策，陳世凱自己在地方跑行程時，也時常提到。陳世凱對此回應，自己一定會去現地勘查，而「甲后線」定義就是「新增路線」，現勘後看是由台鐵或台中市政府領銜提出研議，自己很希望推動，會時時追進度。
碳費費率、制度拍板定案 明年如期開徵
環境部上周依照碳費費率審議會建議預告一般費率每公噸300元、優惠費率分別為100元、50元。環境部長彭啟明昨坦言，各界給予不少壓力，企業認為碳費應更低、延後上路，環團則期望費率更高，但仍尊重碳審會決議公告費率，碳費制度也將在明年如期上路。環境部8日預告「碳費徵收費率」草案，一般費率每公噸300元、優惠費率B每公噸100元、優惠費率A每公噸50元，並明定費率生效日期為明年1月1日，預告期7天。彭啟明今天也將到立法院專題報告「台灣的碳費收費標準決議」，他13日坦言，只要牽涉收費，一定沒辦法討好每個人，推動碳費制度期間，確實承受到各界壓力，部分企業認為碳費費率應更低、應更晚上路，環團則希望費率更高，但目前的碳費費率只是第一步，之後一定會往上走，而且環境部過去花不少時間推動，碳費制度上路日期不會改變，並尊重碳審會決議公告費率。上任至今近半年，彭啟明笑說，過去在大愛電視台擔任17年氣象主播，如今擔任環境部長，兩份工作最大不同在於慈濟提出理念即行動，沒有人反對，如今外界光看顏色「就先把我分一半」，他擔任部長過程也面臨不少落差，例如很多企業ESG報告寫得很好，卻不接受徵收碳費。彭啟明表示，上任至今表現、適應得還可以，即便遇到垃圾山、碳費等難題，很多人建議自己不要踩這些地雷，但他不害怕，因為只要是對的事情，就要去做。此外，彭啟明表示，碳費制度配套措施「綠色成長基金」、「綠色金融創新基金」及「台灣淨零基金」，其中綠色成長基金爭取國發會100億元，依照減碳量決定投資對象，壯大減碳新創公司幫助減碳，預計今年11月送國發會審查，與金管會合作的「綠色金融創新基金」相關規畫，約年底會有結果，如果順利，預計最快明年上路。
超思進口蛋公司翻版？ 立委批政府投1.1億獨厚《零日攻擊》
民眾黨立委張啟楷7日指出，「預言」台海戰爭一觸即發的《零日攻擊ZERO DAY》電視劇未演先轟動，但爭議也不少，尤其國發基金對投資「零日文創」4170萬元，是繼「超思」進口蛋之後，又一「以小搏大」公司，金額竟遠勝名導演魏德聖《台灣三部曲》的3000萬元，質疑是否因為導演羅景壬曾幫賴清德總統拍過競選影片，有著「綠色軍教片」的光環，因此獲得國發基金關愛的眼神。立法院經濟委員會7日邀請國發會主委劉鏡清列席報告業務概況，並備質詢。張啓楷指出，根據國發基金的投資年報，自民國99年匡列100億元的加強投資文化創意產業後，幾乎都以投資公司為主要方式，包括當年紅極一時的電影《賽德克．巴萊》，國發基金也是以投資公司，取得股權為主要方式。張啓楷質疑，國發基金何時投資《零日攻擊》？為何國發基金的投資年報裡並沒有任何紀錄？他質疑，《零日攻擊》電視劇的製作公司「零日文創股份有限公司」，在2023年5月16日成立，卻立刻獲得文化部「黑潮計畫」和國發基金分別「投資影片」7131萬元及4170萬元，政府總共投入資金約1.1億元，可以說是「集三千寵愛於一身」。張啓楷說，「零日公司」才成立，就可以拿到政府超過40%的投資，其中國發基金就佔了16.09％；同樣以「台灣」為題材，拍過《海角七號》、《賽德克巴萊》的魏德聖，作品有目共睹，也備受肯定與讚譽，卻落得資金困窘，以致《台灣三部曲》只能由真人拍攝改以動畫片呈現，若不是在2022年曾有「政府不願補助而只能自食其力」的一番話，2023年國發基金恐怕也不會給予3000萬的補助。張啓楷批評，魏德聖與零日公司的待遇有如天壤之別，國發會的投資標準為何？尤其《零日攻擊》劇情講述台海戰爭一觸即發前夕，觸碰最敏感的兩岸議題，這樣的題材「外資會想要看到嗎？」張認為，國發會應站在國家發展的角度，讓國外的資金進來投資台灣，但這樣的片子只會讓外資卻步，不利於吸引外資投資。
政院核定桃竹苗大矽谷方案 鍾東錦率苗栗縣府動起來
苗栗縣長鍾東錦1日表示，「桃竹苗大矽谷」推動方案草案得到行政院核定通過，感謝總統賴清德支持，縣府會配合中央政策，全力做好準備工作。鍾東錦1日在縣務會議中宣布，「桃竹苗大矽谷」計畫獲行政院核定通過，其中苗栗縣主要以竹南鎮、頭份市、後龍鎮三鄉鎮納入計畫，對地方發展絕對是好消息。鍾東錦指出，苗栗縣連接新竹科學園區和台中科學園區，位於串聯西部科技走廊的核心中點，而「桃竹苗大矽谷」計畫會讓苗栗變成中台灣相當重要的核心位置。鍾東錦說，其實縣府已盤點竹南鎮、頭份市與後龍鎮3處高達960公頃的儲備用地，加上竹南科學園區用地已經飽和，將擴編跨越鎮界連接頭份基地；而後龍鎮用地會以產業專區為主，未來需求項目仍在評估中。苗栗海線立委陳超明也說，自己2024年就二度邀請經濟部、國發會與竹科管理局等中央官員赴苗栗座談，希望力促「桃竹苗大矽谷」計畫方案盡速推動，如今行政院正式核定國發會所提的「桃竹苗大矽谷」方案，代表計畫正式開始啟動，相信善用苗栗縣產專用地與極佳的地理位置，苗栗成為科技新都將指日可待。鍾東錦強調，縣府團隊已經上緊發條動起來，包含工商發展處做好硬體規劃、工商發展投資策進會做好招商準備，還有賴橫向各單位後勤業務業務，且計畫相關會議局處首長應盡量出席，真無法抽身才派副主管參加，每次會議都必須有進度，讓苗栗迎接科技新都。
AI需求與國際新機助攻！8月景氣燈號轉紅 創2年多來新高
國發會27日公布最新8月景氣燈號，受惠於AI需求熱絡，景氣對策信號綜合判斷分數上升至39分，較上月增4分，創34個月（2年8個月）以來新高，景氣燈號重回紅燈，是今年第二顆。國發會經發處處長邱秋瑩表示，領先、同時指標續呈上升，顯示國內景氣持續成長。另外，中央大學台經中心昨公布9月消費者信心指數（CCI）為77.84點，微增0.09點，同樣連續5個月走揚，指數也創下4年半新高，影響結果的六項調查指標中，僅投資股票時機指標略降，其他指標都上升。值得注意的是，央行9月祭出史上房市最重管制措施後，台經中心發現買房信心不減反增，如「未來半年購買耐久財」、中央大學與台灣房屋合編的「購買房地產時機」等，指標皆微幅上漲，預估是民眾認為房價可望修正，或許下半年是買房較佳時機。台經中心執行長吳大任認為，央行打房短期一定有影響，中長期還是要回歸市場供需才行。國內景氣燈號從去年的低迷藍燈，逐步走向穩定的綠燈，今年6月重回熱絡紅燈，雖7月稍降為黃紅燈，但8月景氣綜合判斷分數一口氣增4分，再亮紅燈。歷經8月初金融市場震盪後，邱秋瑩表示，近一周國際金融市場轉為正向，加上凱米颱風來襲、廠商出貨遞延有關，此外，部分傳產出口復甦，包括基本金屬、化學品、機械等表現不俗，國際品牌也著手備貨，推升了分數。國發會報告指出，AI應用需求熱絡，8月國際品牌新機備貨效應挹注，致海關出口值、工業生產指數、工業及服務業加班工時轉為紅燈；美國聯準會日前降息2碼，邱秋瑩表示，第一時間各方解讀分歧，隨時間消化，美國經濟軟著陸的機率上升不少，與美國連動性強的台股近期也上漲反映。不過，景氣仍有諸多不確定因素，邱秋瑩表示，美國大選結果即將出爐，且啟動降息循環後與其他國家的反映，將產生交互影響，加上中東局勢等地緣政治情勢演變，以及主要國家貿易摩擦加溫等，都會為景氣增添不確定因素，後續仍須密切關注。
國產建材推16款低碳混凝土 徐蘭英：3年減碳力同290座大安公園
國產建材實業(2504)推動淨零碳排，26日發表全系列國際認證低碳混凝土產品，包括16款混凝土產品取得國際標準ISO14067碳足跡認證，其中8款常規產品更同步取得環境部碳標籤。國產建材集團董事長徐蘭英表示，該系列混凝土產品預計未來3年出貨量累計達60萬立方米，減碳能力等同約290座大安森林公園的年吸碳量。徐蘭英表示，國產建材不僅是目前全台取得混凝土產品、碳標籤數量最多的廠商，同時從強度3000到6000磅等4款主流常規預拌混凝土產品，其碳足跡數據也是業界同級產品最低，除了達到強大的減碳能力外，也可提供營建業多元選擇、申請政府綠建築獎勵。國發會公布2050淨零排放路徑，目標2050年全部新建築及超過85%既有建築物皆達到淨零，而且隨著台灣碳權交易所宣告碳有價時代來臨，環境部更緊鑼密鼓的召開碳費費率審議會，目前審議委員建議，一般費率起徵價格每公噸300到500元，預計2030年將調升到1200到1800元，同時將針對願意自主減量的企業提出優惠費率，台灣正式邁向碳有價時代，同時碳費的開徵計算時間也即將實施。徐蘭英表示，國產建材實業今年邁入第70年，一直深植創新的DNA，近年來持續推動「大溯源管理」、「安心建材履歷」及「科技服務行控」等創新業界策略，縝密控管混凝土品質，杜絕海砂與廢爐碴屋建安雙害，深獲市場信賴，市佔率達18%。台灣碳費開徵在即，國產建材今天正式發表推出全系列低碳高端混凝土。（圖／國產建材實業提供）徐蘭英強調，近年除了取得英國標準協會BSI、挪威立恩威DNV、法商艾法諾AFNOR的碳盤查、碳足跡等國際認證外，並成立可執行國家級檢驗能力TAF實驗室，現在針對全台營建業者因應綠色通膨時代的強烈競爭需求，除了積極推出系列低碳混凝土外，所屬的全建材集團也往淨零碳排策略邁進，包括：重置資源科技與國宇建材，也分別投入再生混凝土等減碳循環事業、研發推出ALC輕質磚/版材等低碳產品。國產今天發表16款通過ISO 14067碳足跡查證品牌高端混凝土產品，其中8款常規產品同步更取得環境部碳標籤、1款綠混凝土產品也取得內政部「綠建材標章」與碳足跡雙認證。國產建材實業執行長吳志仁強調，國產所推出的「低碳混凝土系列產品」，分成中階低碳混凝土、高階120級爐石粉低碳混凝土與進階的矽灰低碳混凝土等不同規格產品，因研發生產過程具有精緻砂石與精緻粉體的特性，除讓混凝土結構更加緻密外，在澆築的過程中，更可大幅提高工作性及膠結材強度效益超過2成，比起非低碳的混凝土產品，減碳能力最高可達50％左右，相較同業的同級低碳產品的減碳能力也多達10~30％左右。展望未來，徐蘭英表示，未來一年也將陸續推出數十款擁有國際認證的低碳混凝土產品，該系列混凝土產品則預計未來3年，出貨量累計可達60萬立方米左右，減碳能力等同約290座大安森林公園的年吸碳量，讓營建業在碳有價的綠色通膨時代，取得成本兼具品質的競爭優勢。
美降息利好發威！台股大漲311點台積電漲17元 防禦型個股起飛
受到美股四大指數全數開高激勵，科技股上漲，台股20日一開盤最高來到22,354.54點，上漲了311.85點，台積電大漲了17.00來到977元，美國聯準會Fed宣布降息2碼後，防禦型個股像是友華、美時、儒鴻、帝寶、堤維西等股價皆漲；金融股部分則是中信金在昨跌今追漲逾1.94％，新光金仍是出大量超過11.8萬張，股價則是下跌2.36％。美國19日公布截至14日當周初請失業金人數21.9萬人，遠低於預期的23萬人，消除市場對經濟衰退的擔憂。國泰金控今天則公布2024年9月國民經濟信心調查結果，民眾景氣展望指數續降，股市樂觀指數反彈。在民眾景氣展望樂觀指數續降，大額消費意願同步減少：國發會最新公布的7月景氣對策信號由紅燈轉為黃紅燈，領先指標與同時指標仍持續上揚。大額消費意願指數微降至10.5 (8月：11.3)，耐久財消費意願指數則小幅上升至-8.0 (8月: -8.3)。近期央行邀請國銀開會，要求銀行自主管理不動產貸款總量後，可能引發民眾擔憂申貸難度提高，令買賣房意願皆出現降溫，買房意願下滑至-55.1 (8月：-44.8)，賣房意願指數亦走低至4.8 (8月：11.2)。56%民眾預期2024年經濟成長率在3%以上，87%民眾預期通膨仍高於2%：國際股市震盪走揚，股市樂觀情緒反彈，風險偏好則微降：調查期間Fed官員談話與美國經濟數據表現令市場降息預期升溫，國際股市震盪走揚。本月調查結果顯示，民眾對於台股的樂觀指數反彈至11 (8月：5.3)，而風險偏好指數微降至17.9 (8月：19.4) 。
國發會擬修法投資人才 兩大主軸打造台灣競爭優勢
國發會19日在行政院會報告「國家人才競爭力躍升方案」，行政院長卓榮泰表示，為落實國家希望工程的投資人才政策，本方案將透過「強化國家未來人才競爭力」及「全球攬才」兩大主軸，推動6大策略，包括將修訂攬才相關法規，規劃持有全球菁英卡者，居留1年即可申請永居，以充裕質優量足的人才。國發會說明，在強化國家未來人才競爭力方面，面對數位及淨零雙軸轉型趨勢，促使重點產業人才需求殷切，政府將以多元管道培育AI、綠領及跨域人文數位人才，同時為厚實人文社會底蘊培育數位技能，亦將透過精進全人的數位能力，推動相關政策強化人文及社會素養，並擴招國際生及補助本國青年赴海外研究等方式，開拓人才國際視野，有效回應經濟與社會發展之人才需求，培養具國際化思維之人才，提升人才競爭力。在全球攬才方面，為因應勞動力短缺及國際競逐人才激烈，政府除將鎖定國家重點產業所需國際人才，更積極主動向全球攬才外，其中，近期將修訂攬才相關法規，規劃持全球菁英卡者，居留1年即可申請永居；研議針對世界排名百大學士以上畢業生或畢業僑外生尋職期間核發個人工作許可，在台自由工作。此外，鄰近國家陸續推動吸引數位遊牧人才政策，方案中亦將推動數位遊牧簽證及一站式服務。另為填補產業技術人力缺口，將調查產業缺工情形，擴大中階技術工作範疇，並請移工留才久用服務中心，加強宣導及就業媒合，協助產業留用優質的技術人力。國發會強調，本方案將會同經濟部、教育部、勞動部及各相關部會合力推動，後續國發會亦將定期掌握進度，加強跨部會聯繫與整合，以提高我國人才的質與量，促進產業與經濟發展，提升國家整體競爭力。
電價只能「漲價、撥補、再漲價、再撥補」？白營要求先檢討能源政策及台電
朝野立院黨團今天針對新會期開議日協商，藍綠白卻因「電價調漲能源配比專案報告」是否要與「政院追加千億預算補貼專案報告」合而為一，沒有結果，協商破裂將表決處理。民眾黨團稍後也召開記者會，痛批台電為了填補龐大財務黑洞，除經濟部在明年度公務預算編列千億，還要再追加千億預算，而且不排除１０月居然還要漲一次電價，「不能再讓賴政府錯誤能源政策繼續下去，結果由全民承擔受害」，如果賴政府要漲電價，應該要先就能源政策與能源配比，電價政策進行專案報告再說。民眾黨團今天召開記者會，質疑民眾黨立委曾在立院上會期質詢時，針對電價議題請教行鄭案長卓榮泰，賴政府的能源政策、能源配比究竟為何？結果從行政院長、經濟部長、國發會主委三位最重要的經濟首長，在備詢台上「一問三不知」，通通不知道，卓榮泰院長當時說「統整以後再報告」「盤點以後向立委報告」「路徑很多樣」，顯然賴政府能源政策只剩下口號，沒有計畫，沒有路徑，沒有具體作為，只剩下口號治國，但口號治國無法處理台灣日益嚴重的能源問題，更沒有辦法解決一般民生經濟，面對電價只能不斷調漲，所帶來的生活壓力，以及各項民生支出暴增所造成的負擔。民眾黨團總召黃國昌說，蔡前總統曾強調，２０２５年再生能源佔比到２０％，賴總統已經非常具體的向全國人民說，蔡英文的支票會跳票，賴總統開了新支票，再生能源的佔比２０％，要等２０２６年才能達標，但是２０２６年再生能源佔比除了說法外，有沒有規劃路徑？不先說清楚，會不會又是芭樂票，然後繼續推託、繼續找藉口？完全不負責。他說，再生能源在２０２３年佔比連１０％都不到，請賴總統親口具體的回應，２０２６年再生能源佔比真能達到２０％嗎，風力要佔多少、太陽光電佔多少、現在各自佔比多少，還差多少，達成路徑為何？到２０２６年如果承諾無法兌現，有沒有官員負責？如何負責？誰來負責？還是２０２６年時再度改口，找藉口延後，無人負責？還是行政院長負全責、辭職下台？民眾黨團同時表示，現在民眾看到的就是電價不斷上漲，台電財務黑洞卻是越補越大洞，未來還要漲多少次？以今年前七個月，雖然電價已經上漲，但台電支出還是遠高於收入，不斷虧損已經嚴重違反法令要求，請問閣揆卓榮泰，除了繼續用大內宣，繼續讓台電大編預算做廣告，粉飾太平，欺騙台灣人，還有什麼作為？立委張啟楷則質問，賴政府是把台灣政府當成「代宰肥羊」「盤子」嗎，過去三年政府拿了納稅錢撥補台電３０００億，電費連三漲，調幅超過３０％，一直撥補一直漲價，這不是惡性循環嗎？１０月還要再漲電價，還要再撥補千億，難道現在是萬聖節嗎？不給糖搗蛋？是台電有問題，還是政院有問題，都不用檢討嗎？就只會叫人民掏錢、只會剝人民的皮，「漲價、撥補、再漲價、再撥補」的宿命，人民究竟還要忍受多久？人民只有一種選擇，就是同意撥補、然後再漲電價嗎？
人口老化危機…全台7縣市提前進入超高齡社會 學者指出這些將面臨破產後果
各縣市65歲以上老人占比國內人口快速老化，國發會預估明年台灣將進入超高齡社會。不過根據內政部最新統計，至今年8月，包括嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、屏東縣、花蓮縣及基隆市，65歲以上老年人口占總人口比率都超過20％，這7個縣市已提前進入超高齡社會。世衛組織定義，65歲以上人口占總人口達7％為「高齡化社會」，若達14％為「高齡社會」，再攀高到20％，是「超高齡社會」。台灣老年人口從2011年起加速成長，2018年3月正式邁入高齡社會。內政部公布最新「戶口統計資料分析」，8月底65歲以上人口數為441.6萬人，占總人口數18.87％，若成長速度不變，國發會預估明年將達到20％，短短8年就由高齡轉入超高齡社會。台灣22縣市中，2022年底就有4縣市提前達到超高齡社會標準，根據內政部最新統計，今年8月底共7個縣市達標，等於全台有近3分之1縣市進入超高齡社會。從各縣市排名來看，嘉義縣老年人口所占比率最高，達22.88％，其次是台北市22.67％，第三是南投縣21.42％，雲林縣和基隆市並列第四，都是20.91％，其餘破20％的縣市還有屏東縣20.64％，以及花蓮縣20.30％。內政部分析，人口老化較快的地區早期大多是農業縣市，由於當地工作機會不多，導致許多年輕人離鄉背井到其他縣市打拚。都會區的台北市因房價高，許多年輕人選擇到外圍縣市定居。內政部戶政司長陳永智則認為，台北市醫療資源充足，民眾健康可得到較好的照顧，也是老年人口比率較高的原因之一。老年人口快速增加，台灣扶老比，即每100名工作年齡人口扶養的老年人口數，也大幅攀升。國發會統計，2014年扶老比16.19，今年預估為27.89，到2027年將達到32.39，青壯年的負擔將比過去更沉重。扶老比13年間就翻倍。台大退休教授薛承泰指出，台灣人口結構失衡，將導致勞保、健保等社會保險破產，建議加強醫療科技、AI應對。弘道老人福利基金會則表示，高齡化、少子化已成現實，政府目前較重視長照服務，為使長者活得久、健康，也活得好，建議挹注更多資源至預防照顧，並強化社區支持，協助老人維持好的生活及運動習慣，加強其自主能力，不過度依賴他人照顧。
穩定民生物價 關鍵原物料稅負減徵延長至年底
行政院副院長鄭麗君今召開「穩定物價小組」會議，掌握中秋節應節商品及重要民生物資價量情勢，有鑒於地緣政治風險仍大、氣候異常事件漸趨頻繁，原油及大宗物資價格仍具波動風險，為提前因應相關風險，行政院拍板決議，延長關鍵原物料稅負減徵措施至12月底，從源頭減輕業者營運負擔，穩定民生物價。雖然本年第2季消費者物價指數（CPI）年增率已回落至2.20％，為最近4季以來最低，上漲壓力有所趨緩，但7月以來，受颱風豪雨等氣候條件不穩影響，國內蔬果價格升高，致CPI年增率升至2.53％，漲幅擴大，且受中東衝突、俄烏戰爭等地緣政治風險和氣候異常頻率增加等通膨因素，CRB全球商品指數上升至300.2點，達年內高點。行政院指出，此後CRB指數雖隨原油及大宗穀物價格趨緩而下行，但近期聯準會可能啟動降息，美元走軟，CRB指數再度轉呈上行趨勢，未來原物料價格仍具波動風險，為提前因應原油及大宗物資價格波動風險，穩定末端售價，原實施第12波減徵關鍵原物料稅負措施至本年9月底，決議延長至12月底。行政院指出，減徵關鍵原物料稅負包含免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅；免徵小麥進口關稅；奶油、烘焙用奶粉、冷凍牛肉關稅稅率減半；汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元；水泥（卜特蘭一型）貨物稅減半。鄭麗君責請經濟部、農業部持續與公協會及主要業者聯繫，促請業者酌情調整商品價格，確實將降稅利益回饋消費者，另請國發會、財政部、主計總處等相關部會，依國際因素、產業衝擊、民生物價影響、明年CPI預測等綜合因素，評估減徵措施未來是否滾動調整。另外，針對中秋節應節商品部分，鄭麗君指示農業部密切注意各項應節產品市場供需及交易情形，加強落實各項調配供應措施，充裕供應節慶市場需求。農業部盤點節前加強調配、增加供應。針對月餅、蛋黃酥、鳳梨酥等糕點需求，行政院消費者保護處調查，本年四大賣場、四大超商及五大電商平台販售的月餅供應充裕，價格漲跌互見，約有6成商品價格持平或下跌，約4成商品略微調漲。鄭麗君要求物價聯合稽查小組，關注烤肉常見食材、月餅等應節產品的價格上漲合理性。
基本工資連9漲...勞工實質薪資連3年負成長 中產階級好「薪」酸：調薪永遠沒份
勞動部4日開最低工資審議會，明年最低工資月薪為2萬8590元，調幅達4％，但工商團體擔憂調漲將造成通膨，國發會主委劉鏡清5日表示，為民眾的幸福與未來，工資調整一定要做，連續9年調升薪資未造成痛苦，將持續密切關注通膨，但藍委李彥秀質疑，「基本工資愈墊愈高，人民『薪情』卻是愈來愈差！」對於薪資調漲是否帶動通膨，劉鏡清說，經詢問各產業薪資占成本的比例約在10％至14％之間，影響不會那麼大，而連續9年調整最低工資也未造成痛苦。劉鏡清強調，目前核心通膨是1.82％，常態通膨受風災、節慶影響約為2.5％。而政府每個月都有通膨會議，密切關注通膨影響，若需要會採取因應措施。勞動部次長許傳盛則說，每年調整最低工資都會引發通膨疑慮，薪資審議會共識就是把物價漲幅充分反映在最低工資漲幅上，讓中低收入階層的勞工有充足薪資因應通膨，而依據最低工資調整辦法，決議做成後10日內送行政院，明年1月1日將實施。行政院代理發言人謝子涵表示，台灣近年經濟表現亮眼，主計總處預估今年經濟成長率達3.9％，政院宣布軍公教調薪3％，期盼帶動民間薪資成長，政府秉持包容成長的施政方針以及民間需求，還有產業發展前提下，尋求勞工最大利益。不過，李彥秀分析，本國受僱員工約1150萬人，受惠於基本工資調漲約逾200萬人，占比僅2成，企業獲利屢創新高，但是勞工卻無法享受經濟成長的果實，中產階級勞工是最辛苦的一群，「調薪永遠沒我的份，物價飆漲卻是雨露均沾」，台灣連3年勞工實質薪資負成長，去年實質總薪資更是7年來首次負成長。台灣勞工陣線表示，除最低工資外，解決低薪問題需要制度化解決途徑，提醒應建立具體且可操作的薪資透明化機制，以促進不論是求職或在職階段，勞動條件實質平等，才能推動全社會的薪資結構更為公正透明。針對資方所提會造成通膨等，勞陣指出，從過去幾年消費者物價指數（CPI）波動情況觀察，也無顯著因果關係。甚至有年份出現最低工資調漲幅度較大，但當年度CPI卻較前一年更低的情形。這顯示對物價的影響，國際能源、原物料價格及國內租賃等成本的影響可能遠高於最低工資調整。