監察委員
」 監察院 勞動部 苗栗 謝宜容 監察委員
基隆大武崙沙灘頻傳溺斃 監委促請觀光署與市府檢討改進
監察院今（14）日表示，基隆危險海域近10年死亡人數計36人，其中大武崙沙灘海域占12人，尤以112年8月12日發生一日3人接續溺斃意外事件備受矚目，主因是民眾輕忽「離岸流」之危險性，不清楚當意外落海遭遇「離岸流」時，應如何正確應對。然而，基隆市政府、觀光署認為該沙灘及水域等區域非其管理，疑涉權責不清，且對於逾越紅色警戒線者無相關法令規定與裁罰。監察院促請觀光署與基隆市政府確實檢討改進，並強化安全教育宣導及遊客危害認知與識別能力，共同提升水域遊憩安全。監察委員葉大華、林郁容、蔡崇義指出，112年8月12日發生一日3人接續溺斃意外事件，依基隆市政府查復資料分析原因多屬溺水，發生主因是民眾輕忽「離岸流」之危險性，不清楚當意外落海遭遇「離岸流」時，應如何正確應對。由於該場域旺季時單月高達3萬5千人，經查現行海域管理權責分工尚屬明確，分屬場域主管機關為基隆市政府、水域遊憩活動管理機關為觀光署，基隆市政府與北觀處已建立溝通平台與聯合稽查機制，113年度該水域已無遊客溺斃之情形。鑑於安全教育是防溺之重要防線，基隆市政府與交通部觀光署，允應強化安全教育宣導及遊客危害認知與識別能力，共同提升水域遊憩安全。監委表示，大武崙沙灘海域為考量水域特性，設置浮球警示線，採警示方式提醒民眾注意水域遊憩安全。惟自112年8月意外事故發生後，基隆市政府即針對大武崙沙灘海域範圍採分區管理，係將戒護區縮小至55公尺（原為90公尺），據稱：可達「區域管理」與「遊客安全」之雙重目的；但考量海域警戒線非永久設置法制線，實屬緩衝與暫行措施，且期間基隆市政府曾二度行文請觀光署修正公告無果。監委指出，洵法無據下逕限縮遊憩範圍與時間，恐有決策過程未盡縝密、顯欠周詳之虞，甚遲至意外發生後10個月，始經專業人員予以評估，均致民眾疑義。鑑於浮球警戒線乃考量民眾遊憩安全性所為之警示緩衝措施，但尚未調整公告內容或以其他方式周知下，直接限縮遊憩範圍與時間，恐有不妥，亟待觀光署與基隆市政府持續溝通，並研商明訂海域浮球警戒線管制措施公告相關事宜，以利民眾遵循。此外調查報告指出，大武崙沙灘海域警示告示牌計26處，其標示密度及資訊重複性高，甚至有部份反對規管主張之標語旗幟混雜其中，相關主管機關疏於檢視所載各項資訊之一致性，造成民眾困擾，致告示牌形同虛設，實有未當。經查海委會為提升民眾海域遊憩活動安全，函訂「設置海域遊憩活動告示牌之規範指引」及開發Go Ocean海洋遊憩風險資訊APP系統，讓民眾一目瞭然當地海域概況，亦能掃描QR code查詢海氣象即時訊息等各項海域遊憩所需相關風險資料，促使地方以「揭露風險」取代「禁止管制」，促進海域遊憩活動安全，並藉此輔導大武崙沙灘海域告示牌之設置，該海域已於113年11月5日完成新舊告示牌拆除與安裝。因此，觀光署允宜藉此個案全盤檢視轄管海域遊憩活動，輔以海委會告示牌指引作為參考，妥適揭露場域風險以落實知情權，供民眾參閱。監委說，大武崙沙灘海域未來公共工程規劃，含周邊景觀及人行改善工程（第1期）、公廁建築新建工程（第2期），及建設完成擬引進民間進駐。然而，目前該沙灘土地屬未登錄國有地，基隆市政府刻正與國有財產署進行撥用作業中，惟過渡期間，發生不合法業者違規使用亂象，包含沙灘設攤、露營及烤肉等情，對於恪守規定之合法業者造成不公。基此，在土地撥用程序及相關管理規範發布前，基隆市政府允宜審慎研酌具體有效配套措施，督促切實執行，以保障市民權益與公共秩序。
地震失火一天燒毀建築 監察院糾正東華大學
監察院今（13）日公布調查報告指出，國立東華大學去年在地震後起火燃燒，然該校化學系實驗室化學品貯存不當、化學品櫃未妥適固定等管理疏失，致消防人員難以入室搶救，大火延燒近一天，整棟建築付之一炬。監察委員賴鼎銘、蕭自佑、葉宜津提案糾正東華大學，並要求教育部督促大專校院加強實驗室管理作為。監察院指出，國立東華大學理工一館於2024年4月3日上午因地震致複合因素起火燃燒，該館D棟化學系因火勢迅速蔓延而付之一炬，經賴鼎銘、蕭自佑、葉宜津實地履勘調查後發現，該校理工一館B棟物理系於第一時間掌控火勢而得以滅火，D棟化學系卻因實驗室內化學品貯存不當、化學品櫃未妥適固定、未設置化學品清單、未適當執行應變等原因，導致消防人員難以入室搜尋火點並進行災害搶救，火勢蔓延及化學反應爆炸而致該棟建築損毀，東華大學實難辭管理失當之責，且與教育部「學校實驗室一般注意事項及安全指引」、職業安全衛生法等相關規定有間，依法提案糾正，並於監察院教育及文化、內政及族群委員會聯席會議通過。負責調查的監察委員表示，大專校院實驗室火災事故主因以電路或電氣設備過載、短路、接觸不良等產生高熱之電器火災為主，又因學校使用化學品有量少樣多而未達法規管制限量之可能，由本次東華大學火災事件可知除實驗室內部管理不當外，其管理系統亦有缺漏，該校已提出軟硬體之各項改進作為，例如加強耐震及消防設施、建置化學品等管制物品管理系統等。調查報告指出，花蓮縣消防局搶救東華大學火災，當時因地震因素致救災人力調度不足，且災害現場難以入室滅火、化學品危害風險及發生爆炸等情，採行消防人員退避權以避免人員傷亡，但此案搶救歷時20餘小時，從消防局與校方實驗室管理人員之聯繫過程，可知其對於轄內類此實驗室場所危險程度及資訊掌握，仍有未盡完備之處。花蓮縣政府於事件後已檢討消防人力增補、裝備器材添購，並分階段調查及建置轄內各級學校實驗室安全資料表、研訂搶救路線等作為。
前寧夏派出所長爆勾結洩密詐團 北市警局、警政署遭監院糾正
監察院今（12）日表示，葉育忻任職寧夏路派出所所長期間屢次涉犯重大違紀，且葉員既有多次違法違紀紀錄，台北市警察局仍遴選任用為派出所所長之重要警職，對於重要警職幹部風紀考核流於形式、防弊功能無法有效發揮，致生重大警紀案件，臺北市政府警察局核有重大違失。並指出，內政部警政署未督導所屬各警察機關落實法紀教育、業務督導及風紀查察，致近年來不肖員警勾結詐欺、毒品犯罪集團違法查詢民眾個資、故意洩漏偵查機密訊息、出賣民眾個資及受收賄賂之重大違法事件，層出不窮，核有怠失。監察院指出，葉育忻自109年11月擔任寧夏路派出所所長起，共17次違法查詢詐欺集團人員之個資、通緝情形、內政部警政署打擊詐欺專案行動期間及內容等訊息，洩漏予詐欺集團首腦藍道知悉，以利其有所防範，並製作不實的法院交保單，供藍道使用，期間陸續收受賄款約200萬元現金、賓士自小客車1輛。案經臺北市政府於112年11月1日核予免職、臺灣士林地方法院於113年6月19日以葉員犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪，處有期徒刑12年5月，褫奪公權5年；又共同犯洗錢防制法第14條第1項之洗錢罪，處有期徒刑1年；又共同犯行使偽造公文書罪，處有期徒刑1年2月在案。監察委員葉大華、紀惠容調查指出，葉員在95年、99年及102年屢次涉犯重大違紀，擔任寧夏路派出所所長期間又與詐騙集團交往密切、違法查詢個人資料、且多次在派出所辦公室及停車場收受現金，並利用女性友人收受賄賂，顯然膽大妄為，視法紀為無物。監委指出，葉員任所長期間即長期勾結詐欺集團，臺北市政府警局雖表示案發前未接獲有關葉員之檢舉或風紀情資，然葉員既有多次違法違紀紀錄，該局仍遴選任用為派出所所長之重要警職，另查葉員109年至112年年終考績均列甲等，品德操守欄皆勾選A（優異），主管綜合考評均極為肯定，相關評語為「領導統御佳」、「潔身自愛，風評良好」、「廉潔自持，能恪遵各項風紀要求」等，與事實差距極大。監察院審酌認為各項風紀內控機制如有發揮基本作用詳為考察，理應發現諸多異常，但臺北市警局對於重要警職幹部風紀考核流於形式、防弊功能無法有效發揮，致生重大警紀案件，臺北市政府警察局核有重大違失。監委表示，據內政部警政署統計分析各警察機關110年迄113年7月員警不當查詢個資案件總計52件，其中涉貪污、洩密或其他不法已起訴案有24件（46％）、涉非因公查詢行政違失有20件（38％），另已免（辭）職或退休6人、提列為機關廉政風險人員21人。分析案例，涉案員警與不法組織長期不當接觸，利用職務或透過不知情之同仁大量非法查詢民眾個資，皆非因一時貪念或失察所致。諸多重大違法案例多因檢警偵辦他案時始知。監委並指出，內政部警政署未督導所屬各警察機關落實法紀教育、業務督導及風紀查察，致近年來不肖員警勾結詐欺、毒品犯罪集團違法查詢民眾個資、故意洩漏偵查機密訊息、出賣民眾個資及受收賄賂之重大違法事件，層出不窮，核有怠失。監委說，內政部警政署保有個人資料項目高達73項，得查詢之個資種類範圍極為廣泛。而據統計110年迄113年7月各警察機關違規查詢個資案件52件中，有10件涉及與不法業者勾結之重大違法案件，比例高達2成，部分案件違法行為長達數年，外洩個資數量龐大。由於警察機關未建立專責查詢機制，資訊系統又未能即時勾稽比對，致稽核人員僅能大海撈針或針對若干明顯徵候之單純違規事件搜尋日誌紀錄，再調閱工作紀錄簿、受理報案紀錄等資料進行人工核對，難以有效發掘員警涉嫌勾結犯罪集團或販賣個資。監委指出，本案調查期間，警政署雖已針對165反詐騙系統研商精進措施，及禁止跨機關代為查詢，然相關警政知識聯網等資訊系統平台之查詢事由過於簡化，又未建立嚴謹的代查機制，且事後稽核成效不彰，致不斷衍生弊端。監委強調，內政部警政署允應就現行概括授權員警查詢個人資訊，且欠缺事前審核及事中勾稽之作法，依各項警政系統之資訊種類及內容，衡酌其必要性及目的性，審慎檢討管控流程，並在事後稽核部分，透過系統輔助，有效過濾發現異常情形，提升稽查績效，杜絕不肖員警涉嫌勾結不法集團、販賣個資及洩漏偵查訊息之重大違法風紀案件一再發生，重拾人民信任。
春秋墓園墓地被迫拆遷糾紛 監察院糾正新北市政府
監察院今（10日）舉行記者會指出，位於新北市中和區私立春秋墓園（現已更名為私立龍陵紀念墓園）墓基數量多達1千3百餘座的，近年來爆發墓地被迫拆遷，亡者無法安葬等糾紛。監察委員施錦芳及趙永清調查發現，新北市政府未善盡主管機關責任，核有違失，通過兩位委員提案，糾正新北市政府。監委調查，春秋墓園係於1973年1月3日依臺灣省政府令核准設置，1986年向新北市政府申請變更墓園負責人，新北市政府未詳察原林姓負責人提出設置申請至核准設置的過程中，政府單位函覆內容即有「春秋企業公司」、「春秋企業有限公司」及林姓負責人等名稱，市府未確認三者是否為同一經營主體，逕自認定否准變更，卻持續受理春秋有限公司開具之「春秋墓園土地永久使用證」、「春秋墓園墓地使用證明書」、「春秋墓園墓地永久使用證」據以核發埋葬許可，直至2020年1月15日，以該公司違法經營對其裁罰，造成1千3百餘座墓地使用權產生爭議。監委指出，新北市政府2020春秋有限公司裁罰後，隨即於同年許可道環展業有限公司為春秋墓園之殯葬設施經營業者，無視國人營葬習俗及春秋有限公司與墓主之契約關係，未針對善意信賴政府公開資訊於春秋墓園購買設置墓基民眾之權益，提出適當配套措施或規劃因應作為，以致墓主與道環展業有限公司後續紛擾不斷，核有違失。監察院內政及族群委員會於本月6日通過兩位委員提案，糾正新北市政府。監委施錦芳及趙永清於調查報告提出，新北市政府殯葬管理處及望安鄉公所於分別將春秋墓園中經管之市有土地，以及12筆鄉有土地同意提供道環展業有限公司申請殯葬設施經營業使用，未採取公開方式及未依規定收取費用，更未考慮墓園的管理疑慮，甚至稱「僅供申請殯葬設施經營業，並未授權管理使用」，擅將同意使用證明文件切割處理，實有量身訂作圖利特定業者之嫌，殊有未當。調查報告指出，春秋墓園前於去（2024）年6月底發生邊坡崩塌事件，影響墓主權益甚鉅。新北市政府允應善盡職權，落實管理維護之責，針對遺骸撿拾及災後復原等工作，積極採取有效應對措施，以防止災害擴大，保障墓主應有權益。另外，監委調查指出，內政部參照土地法規定，於2018年修正殯葬服務業申請經營許可辦法第4條規定，允許申請人僅須檢附一定比例之同意使用證明文件，俾使殯葬設施得以繼續經營管理。然而，須否得到全體所有人同意、得否採取多數決、甚至同意比例為何，涉及人民權利義務事項，應以法律定之。內政部於欠缺法律明確授權依據下，逕行修正該辦法放寬同意比例，違反法律保留原則，殊有未當。
員警知法犯法刑求17歲少年 監察院糾正桃園市警局
桃園市政府警察局於2024年2月間偵辦17歲黃姓少年疑似涉及擄人一案，該所員警於少年配合調查自行入所後，卻未遵循詢問少年之法定程序，利用職務機會持電擊器、警棍及徒手等方式攻擊少年致傷。經監察院調查報告出爐，各級主官未負起保管及督導考核責任，顯見員警法治觀念淡薄，法治及人權教育未落實，對此糾正桃園市警察局。監察委員葉大華、蔡崇義調查報告指出， 武陵所員警偵辦17歲黃姓少年謊報自己涉犯妨害自由案件，該所王姓巡佐及鄭姓警員認黃姓少年供述不實誤導辦案，因破案心切而心生不滿，明知少年係未滿18歲之人，卻未遵循詢問少年之正當法律程序，並利用職務機會恣意對少年刑求取供。監委表示，該所員警分別於武陵所之民眾等候區、吸菸區、偵訊室等處所，以電擊器、警棍、鐵製印台及徒手等方式攻擊黃姓少年，並有勒住少年脖子、強命少年下跪及脫去外褲等不法行為，造成黃姓少年身體多處擦、挫、鈍傷，戕害少年之身心健全發展及基本人權至鉅。當時武陵所在場童姓及張姓副所長及其他員警等，竟無人出面加以制止，坐視少年受非人道刑求，違失情節明顯重大。監委強調，本案凸顯桃園市警局第一線執法員警對兒少權益維護之遵法意識嚴重不足，未能敏感到未成年人容易懾屈於成年人威勢，法律上之程序保障尤有賴第一線執法員警的遵法意識予以落實維護，以免因過度追求破案績效，而損害兒少人權。警政署允應督導桃園市警局研提制度性之改進方案，桃園市警局允應綜合本案桃園地檢署偵處結果及本院調查意見，通盤檢討原行政懲處案有無應增減修正之情形，並允宜由少事法主政機關司法院少年及家事廳，協助警政署督導桃園市警局確實檢討改善。
寶林茶室食物中毒6死案 監察院糾正北市府：錯失採樣黃金期
113年3月爆發寶林茶室「邦克列酸」中毒案，此案造成6人中毒致器官衰竭死亡，監察院調查後發現，臺北市政府辦理寶林茶室食品中毒案件專業警覺性不足，未積極迅速辦理稽查作業，亦未即時針對當下食材及餐點進行採樣，均有違失。於今（22日）公布監察委員王幼玲、張菊芳、田秋堇對臺北市政府所提之糾正案。113年3月份臺北市寶林茶室發生35人食品中毒事件，經檢驗邦克列酸為陽性者共33名，均於113年3月19至24日至寶林茶室食用炒粿條、滑蛋河粉等餐點，並於用餐後出現腹痛、噁心等身體不適症狀，其中6名個案死亡。監察委員表示，臺北市政府於113年3月24日中午即接獲新北市政府通報2件疑似食品中毒個案，且其中1名個案已休克住院，但北市府稽查人員遲至當日傍晚始至寶林茶室現場稽查，對於餐廳疑似問題食材及餐點亦未進行下架、保留、封存等預防性措施，致使同日仍有8名民眾陸續至該餐廳用餐，引發腹瀉、腹痛、嘔吐等食品中毒症狀。食品中毒案件發生當下，臺北市政府未能及時阻斷問題食品供應，危及民眾健康權益，核有怠失。監委指出，臺北市政府衛生局定有《食品中毒事件通報、調查、採樣及送驗作業程序書》，該程序書已明確規範，稽查人員對於可能與食品中毒事件有關的檢體（包括嫌疑食品、剩餘食品或備份食品等）均應考慮列為採檢標的。然臺北市政府於接獲食品中毒案件通報後，2次至寶林茶室現場稽查，於個案表示餐廳「炒粿條」有發苦、發酸異狀，且個案已住院休克甚或死亡等情下，均未針對餐廳食材及餐點進行採樣，而僅抽驗廚師手部檢體及菜刀、砧板等環境檢體。臺北市政府未即時針對當下食材及餐點進行採樣，錯失採樣黃金期，肇致本案迄今仍未查獲病原菌來源，核有疏失。此外，監委表示，食藥署對於食品中毒案件涉案業者之停業情節認定，未有明確準則，逕交由地方政府衛生局自行判定，目前僅4直轄市訂定相關作業原則，且判定業者停業之樣態及基準各異。而食安法相關法規雖規範餐飲業者應完成產品責任保險之投保，但本案發生前，食藥署對於食品業者投保狀態未建置勾稽比對機制，以掌握食品業者投保情形，均有損消費者權益，監察委員要求食藥署應確實檢討改進。監委強調，食品中毒案件成因分析，與食品中毒案件之檢討防治密切相關；餐飲業從業人員製備食品之衛生素養及知能，也攸關我國食品安全衛生之落實。食藥署允建立食品中毒案件監測及預警機制，強化餐飲業者自主管理，並研議加強受害者救濟保護相關可行性措施，以降低食品安全事件之危害。
東港安泰醫院大火釀9死「幾乎一半是違建」 監察院要查了
屏東縣東港鎮安泰醫療社團法人東港安泰醫院去年10月3日上午發生大火，造成9人不幸罹難，屏東縣政府3日發新聞稿指出，院內有大規模違建，總違建率約47.2％，全院範圍內幾乎一半都是未申請建照的違法建築物。監察院今（15）日表示，監察委員葉大華、葉宜津、施錦芳對此案甚為重視，已申請立案調查。屏縣府指出，東港安泰院區內A、B、C、D棟及復健大樓都有大規模違建，全院總違建率約47.2％，幾乎一半是未申請建照的違法建物，其中火點D棟西南側動力中心違建率更超過3300％。屏縣府3日前往安泰張貼拆除公告，限期10天清除內部物品，安泰醫院10日提行政訴訟，聲請停止執行，13日遭法院裁定駁回，縣府昨依原訂計畫強制拆除。監察委員表示，本案火災造成如此嚴重傷亡之原因為何？安泰醫院消防應變計畫及消防避難演練是否完備？又是否具備複合式方災能力?屏東縣政府對於安泰醫院違建處理及建物公安申報有無落實查處？衛生福利部對於醫院公共安全議題是否納入相關管理規範與評鑑？各權責機關有無善盡監督管理權責？因事涉醫療院所公共安全及人民生命安全權利，有進一步調查瞭解之必要。
國土署官員被列管仍貪污 監察院要求廉政署檢討改進
監察院今（14日）表示，原內政部營建署（現改制國土署）組長張之明負責督導前瞻基礎建設計畫業務，卻藉機收受廠商賄賂7千5百多萬元及性招待，屬下前課長詹加欣也接受性招待，除了通過對張之明二人彈劾外，日前再通過調查報告，指出張之明早被提列為廉政風險人員，而且行為舉止異常態可疑，但機關政風卻未察覺，致生弊端，要求國土署及法務部廉政署確實檢討改進。監委調查，張之明長期擔任主管，負責督導前瞻基礎建設計畫之編列、修正及審查作業等業務，卻接受廠商飲宴招待56次，其中部分飲宴有女陪侍與性招待，廠商還交付賄款予張之明與白手套，藉機收受廠商賄賂及不正利益高達新台幣7567萬餘元，內政部已予以停職；詹加欣亦有接受廠商飲宴招待36次，其中部分飲宴有女陪侍、帶女出場。監察院去年12月10日全票審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘對張之明、詹加欣提出的對張之明、詹加欣的彈劾案，今年1月9日內政及族群委員會審議通過3位監委提出的調查報告，要求內政部國土署及法務部廉政署確實檢討改進。調查報告指出，張之明自2017年開始，多次基於職務上行為收受廠商賄賂與不正利益，並有洩密及發生婚外情之違失，而詹加欣自2021年開始，多次基於職務上行為收受廠商不正利益，2人除違反貪污治罪條例外，亦違反公務員服務法及公務員廉政倫理規範等規定，已通過彈劾並移送懲戒法院審理。調查報告指出，張之明及詹加欣身居國土署要職，且均涉及前瞻計畫相關審議案件，張之明利用組長身分透漏職務所掌資訊予特定對象，並利用職務審核各項補助案之機會，謀取私利；詹加欣就職務上所知悉之相關重要資訊，指點廠商撰寫標案服務建議書，收受廠商不正利益，前瞻計畫為其等濫用資源，未思人民福祉，國土署應加強內控管理措施、政風查察及公務員倫理規範之訓練，避免類案再次發生。監察委員提到，國土署雖於103年度（2014年7月至2015年6月）曾將張之明提列為廉政風險人員加強注意，惟僅提列管控1年即予解除列管，且原營建署前已發生前署長葉世文貪污案，而張之明已列為高風險人員，政風亦已發覺其5點下班、下班後不接手機，行為舉止異於常態，已有可疑，機關本應有所警惕，惟政風未予察覺，致生弊端。調查報告指出，張之明、詹加欣涉犯貪污罪遭檢察官起訴案，相關政風單位依據「政風機構執行行政調查作業要點」第17點規定「知悉同一案件已由檢察機關偵查中者，不得再進行行政調查」，未進行行政調查，但監委認為，刑事責任、行政責任法令依據不同，若以此規定限縮行政調查，難以迅速查明行政違失責任，已違反「刑懲併行」原則。監委指出，為避免公務員懲戒時效過長，以符合社會大眾對於行政調查即時性之期待，法務部廉政署應檢討改進。
喋血都更2／看準2026竹市無強將 在地批邱臣遠不甩居住正義只為藍白合
八死大火人倫悲劇燒出的親仁里都更案，背後直指地主新竹縣政府將與建商4、6拆分合作開發，興建500戶價值新台幣百億的20層大樓，而在地新竹市政府看似分毛不取，卻莫名積極地協助「趕走」住戶，住戶苦不堪言之餘，更泣訴市府「趕走市民」。知情人士透露，這與新代理市長邱臣遠劍指2026，向國民黨在地勢力「輸誠」脫不了關係。本刊記者2024年平安夜親訪面積4,000坪的新竹市東區親仁里都更案現場，發現離市政府僅隔著東門大排水系統遙望，散步10分鐘不到更能直達新竹巨城遠百、新竹火車站等重要景點。為都更案奔走多時的地方人士李驥群直言，親仁里的地理位置非常精華，也成為各方覬覦的肥羊，儘管近年一直有地主新竹縣政府要都更聲浪，甚至2011年起不少住戶還陸續挨告，然而也因進入法律程序，連監察院都被驚醒糾正，發現地主新竹縣政府與建商理銘所提出的名單根本與住戶事實不符，不只調查不切實，恐還有「人頭住戶」灌水搶都更話語權的問題，也因此新竹市政府反而不敢「橫柴入灶」出手配合地主新竹縣政府趕走市民，如此倒是不少在地居民「以拖待變」多待了幾年相安無事。但2024年7月邱臣遠代理市長後，拆屋趕民加速進程，地方也嗅出了不尋常味道。親仁里居民楊清華代書看著已被勒令遷出的事務所招牌感嘆，從母親劉貴美地政士以來，家族二代協助處理了大新竹上千宗土地糾紛，卻抵擋不住公權力步步進逼自家房產。（圖／黃耀徵攝）在地的正美地政士事務所楊清華代書表示，親仁里問題源自於「未辦保存登記的合法建築」登記權，新竹市政府多年來一再扼殺，每當有老宅居住者拿出戶籍、水電證明要辦理保存登記時，就會被市府一再推託忽悠，八成就是看準土地值錢，拖到老宅長者過世後，第二代根本沒有土地所有權，公部門來函隨時趕人，若老百姓囉嗦，還可反向告百姓索求「不當得利」，而位置「肥滋滋」的親仁里都更只是序曲，新竹市多處眷戶已如芒刺在背，不知何時要被公部門「掃地出門」無家可歸，「台北市敢這樣幹嗎?」他氣憤地表示。楊清華進一步直言，多年來自己的家與老鄰居籠罩在都更陰影中，但因著訴訟進行中，儘管建商、地主新竹縣政府有意都更，也只能多次勸導，無法強制作為，自己從2022年底時任市長高虹安上任後，原本以為第三勢力外來的「新人新氣象」能甩開地方烏煙瘴氣，自己興沖沖地發文要求停止違法徵收，到竹市府卻遭「已讀不回」，而邱臣遠自7月代理之後更是加速處理此案，自家11月也被「掃地出門」，連營業登記地址都來不及改。楊清華哽咽表示，從媽媽到自己多年來在新竹排解不少土地糾紛，卻保不住自家小小的事務所，只能看著招牌徒留感嘆。另一名地方人士一針見血直言，「親仁里」案就是代理市長邱臣遠向地方藍營山頭「輸誠」的祭旗。他指出，照這種分法，土地所有者新竹縣政府是原地主分回約40%樓地板，前民進黨發言人李妍慧家族關係的理銘開發分得約60%樓地板，新竹市政府充其量只是「跑龍套」拿點拆遷補償，還得揹負「趕走市民」罵名，就是邱臣遠為了向地方大老遞出橄欖枝的結果。2020年時親仁里都更案受害居民曾聯袂向監察委員陳情，儘管監委調查後糾正新竹縣政府，公權力卻持續侵犯居民脆弱的居住權。（圖／翻攝自親仁里都更自救會臉書）本刊調查，43歲的邱臣遠在2024年2月卸任民眾黨立委後，旋即獲邀出任新竹市副市長，更於7月代理高虹安市長停職遺缺。據了解，由於時任市長高虹安已官司纏身，外界普遍認為不惜「請」走檢察官出身的副市長蔡麗清，找來好友邱臣遠接任副市長，就是為了一旦因官司遭停職甚至解職，能找個放心的人代理。知情人士指出，邱臣遠在地評價還行且愈做愈投入，反觀高虹安官司進程未明，加上長期合作的國民黨陣營中，在地立委鄭正鈐財力不足，地方又不搭理黨中央有意扶持的不分區立委葛如鈞，邱臣遠頗有「取而代之」整合藍、白陣營直取2026竹市長寶座態勢。他直指，近期邱臣遠還跨過頭前溪，與新竹縣長楊文科簽訂新竹縣市整合溝通平台備忘錄（MOU），從交通號誌優化、教育跨區就學等熱身縣市合作，更已聯繫上寄情政治的竹科聯電榮譽副董宣明智，只要竹縣市講好藍、白互不干擾，甚至鼓動新竹縣白營支持楊文科力挺的接班者、竹縣教育局長楊郡慈，反觀綠營在新竹市從前市長林智堅、市長參選人沈慧虹黯然離開地方舞台，只剩立委參選人林志潔偶爾在大學辦個講座，綠營基層像洩了氣的皮球，這位來新竹市服務不到一年的代理市長逐鹿2026竹市百里侯「他要怎麼輸」？輪胎行大火案距今已過2年半，倖存的陳爸爸黯然離開喧囂的親仁里，原址也已委託仲介處分，不時還可看到在地居民獻花（白外套蹲坐女子）哀悼八位亡魂。（圖／黃耀徵攝）在地居民感嘆，新竹市包含林智堅與另一名前市長林政則都在親仁里內的豪宅住得快活，住家望下來的里民弱勢卻被地方政府「食死貓」淪為百億開發案「替罪羊」，除了多場無名火與黑影幢幢的壓力來襲，更有公部門打著「不當得利」司法追殺不斷，「居住正義」淪為笑話。新竹市政府都發處表示，竹市親仁段都市更新案原本2017年就要啟動，因人民陳情延宕多時，至今尚未進入實質審議程序，而陳情內容多是地主新竹縣政府權責事項，竹市府已多次請地主責成委辦實施者理銘公司善盡整合協調責任。官員說，目前理銘正在研擬「占有他人土地之舊違章建築戶補償及安置方案」處理原則，竹市府也會持續把關，以維公共利益及社會福祉，並無針對個案加速處理，更與選舉無關，呼籲外界不需過度連結。林智堅則對此強調，自己與家人皆未曾在「盤龍」社區置產，呼籲外界勿以訛傳訛，以正視聽。
長照服務未周妥涵蓋重度失能者 監察院促衛福部改進
衛福部過去對外宣稱，112年長照服務涵蓋率已達到8成，但經監察委員調查後指出，實況是長照給支付服務集中在輕中度失能者，重度失能者使用占比從3成，逐年下降至2成。另外，針對失智症照護資源布建及家庭照顧者政策評估等面向，也都未盡周妥，對此函請衛福部確實檢討改進。監委王幼玲表示，根據分析長照統計資料發現，各目標群體的長照服務涵蓋率有明顯落差，高者達到近8成，低者卻只達2成左右，且112年超過7成的長照給支付服務使用者為輕中度失能者，重度失能者仍多仰賴家庭及移工，每年使用長照給支付服務占比逐年下降2成，顯然現行以概括的統計值呈現長照服務涵蓋情形，無法充分反映真實狀況。 根據衛福部自109至111年辦理長照2.0服務滿意度調查顯示，整體滿意度均高達9成以上。但監委進一步檢視，發現該部歷次調查對象不僅欠缺「短期使用者」、「結案者」及「符合資格卻未申請服務者」等，也未曾針對不同服務目標群體抽樣調查，加上問卷內容過於簡易及片面，調查方式又是透過電話訪問回溯調查使用狀況，都會造成調查結果難以有效掌握服務使用實況與品質，衛福部卻以滿意度超過9成而認為長照服務品質獲得民眾的肯定與高度滿意。監委指出，根據最新的全國社區失智症流行病學調查結果，長者失智症人口數將逐年攀升，但目前部分縣市失智症診斷比率偏低，相關資源布建也仍有不足。此外，長照政策雖逐步擴增對於家庭照顧者的服務，喘息服務也開辦超過15年，但仍缺乏以家庭照顧者為中心的調查統計，導致實際服務人數有提升，卻難以評估服務效益及涵蓋狀況。台灣即將在114年進入超高齡社會，長照服務也將邁入3.0，基於需求推估、服務品質與涵蓋情形、相關資源盤點與布建均影響政策評核及未來規劃，監委因此呼籲衛福部在著手研擬長照3.0政策之際，允應確實檢討並精進相關調查統計，以確保長照服務對象能夠獲得適切並符合需求的服務。
涉收賄7567萬和性招待 監院彈劾營建署組長與課長
監察院指出，內政部原營建署組長張之明涉犯不違背職務收受廠商賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待）、一般洗錢、洩漏國防以外之秘密等罪，收受之賄賂及不當利益高達新臺幣7,567萬235元，遭檢察官起訴，又有婚外情之違失；被彈劾人詹加欣涉犯不違背職務收受廠商不正利益罪（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），遭檢察官起訴，2人核有重大違失。監察院審查委員全數審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人張之明為原營建署簡任第11職等組長，為國家高階文官，竟不思廉潔自持，見為各地方政府撰寫補助申請計畫之廠商利益龐大，認為有利可圖，遂利用其職務上獲悉之計畫評選、審核重點及最新趨勢等重要資訊優勢及核決權限，收受陳○來、江○昇、莊○傑等廠商之賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），總計高達7,567萬235元。彈劾案文表示，且張之明又有洩密、發生婚外情等違失，貪聲逐色，嚴重損害政府補助及採購事務之公平性，損害公務員名譽及政府信譽，經臺灣臺北地方檢察署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第5條第1項、第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。彈劾案文續指，被彈劾人詹加欣身為原營建署道路工程組課長，熟稔工程預算及補助流程，竟接受與其職務有利害關係之廠商江○昇飲宴招待36次（換算不正利益計8萬4,182元），其中部分飲宴有女陪侍及性服務等招待，又接受廠商莊○傑之飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待，對特定廠商為個別指導，損害公務員名譽及政府信譽，經臺北地檢署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。監察院表示，前瞻計畫為國家重大政策，攸關民生基礎建設，本立意良善，被彈劾人等身居公務員要職，且均涉及前瞻計畫相關審議案件，即應與廠商往來之分際更加謹慎，卻對特定廠商為個別指導，與廠商飲宴期間討論公務，從中獲取賄賂或不正利益，前瞻計畫為其等濫用資源，未思人民福祉，違失行為非偶一為之、已長達多年，犯行明確，情節重大，有懲戒之必要，爰提案彈劾，並移請懲戒法院審理，依法懲戒。
小琉球珊瑚礁覆蓋率剩1成 監院糾正海委會、屏縣府等單位
監察院今（11日）指出，小琉球沿海珊瑚礁生態系長期遭受破壞，致嚴重衰退與失能，尤以沿海遊憩活動密集區之珊瑚覆蓋率更為低落，僅為11.9%，遠低於東北角、花東、綠島、蘭嶼、墾丁、小琉球及澎湖等地的平均，權責機關顯有疏失，監察院糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監委范巽綠、林盛豐調查，小琉球於2015年以前，活珊瑚礁覆蓋率約30%至50%，2016年因聖嬰現象導致海水水溫異常升高，引發全球珊瑚大白化，墾丁、綠島、小琉球和澎湖嶼坪均出現珊瑚覆蓋率下降情形，小琉球更是大幅下降至10%至20%，但是墾丁、綠島、澎湖嶼坪的珊瑚在白化後的1至3年內覆蓋率均有所回復，唯小琉球卻未有明顯的回復跡象，2021年至2023年小琉球平均珊瑚礁覆蓋率僅為11.9%，為全台最低，低於平均33.4%，第二低的東北角則為24.6%。「氣候變遷造成之高溫衝擊雖對珊瑚礁系統形成生存壓力，惟相較台灣其他樣點，小琉球珊瑚礁復原情形較為緩慢，小琉球珊瑚礁系統遲難復甦，顯示該地恐仍持續存在其他生存威脅。」范巽綠及林盛豐調查後，認為相關機關有未善盡權責之處，監察院內政及族群委員會通過二位監察委員提案，糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監察委員指出，針對小琉球遊客量、遊憩行為等事項進行規劃、建設及管理，係屬鵬管處業務範疇，並由觀光署主管之。鵬管處數次委託之承載量評估，仍以觀光發展為依歸，對於海洋生態保育恐難有實質裨益。海委會長期以來既知小琉球環境承載量評估與海域生態息息相關，自可主動進行評估調查，惟該會未積極為之，反寄託於觀光主管機關鵬管處所為之調查作為，任令小琉球周遭海域之海洋生態及生物多樣性趨於惡化、劣化，洵有缺失。范巽綠、林盛豐強調，屏東縣政府前於2015年公告劃定小琉球自然人文生態景觀區，包含肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞5區之潮間帶，並於2022年規範人流管制措施，惟迄今仍有蛤板灣及龍蝦洞之潮間帶未進行人流管制，對於小琉球島上熱門潮間帶及自然人文生態景觀區無法完全落實遊客總量管制，造成小琉球海域海洋生態沉重負擔；又長期忽視該島海域珊瑚覆蓋率衰退及生態惡化狀況，遲至2024年始將珊瑚列入該縣「水產動植物繁殖保育區」之保育對象，實有檢討改進之必要。監委指出，海委會雖定有「海域環境分類及海洋環境品質標準」，然珊瑚礁生態系對於水體中營養鹽含量變化較為敏感，海委會卻未據以研擬更嚴謹、適切之規定，相比鄰近亞洲國家如中國、泰國、馬來西亞和印尼之海域環境保護規範與力度，猶有不足。小琉球島上雖已設立4座污水處理設施，然污水處理對於營養鹽去除效果有限，小琉球多處潮間帶仍有藻類繁生等優養化現象，致使珊瑚礁生態系持續惡化，珊瑚覆蓋率僅剩約1成，海委會及屏東縣政府均有檢討改進必要。
精算師作帳1／吳宗憲空降宜蘭為哪樁？地方指力壓陳琬惠而來
國民黨不分區立委吳宗憲日前現身宜蘭縣聖誕點燈儀式，並宣稱對未來是否參與縣長選舉「不排除任何可能」，此舉被外界解讀為「隱晦式的表態」，地方人士更進一步分析說，吳宗憲恐怕是朝著民眾黨陳琬惠而來。本屆縣市長四年任期12月25日正式過半，看似距離2026百里侯選戰尚有一段時日，但有志者角力早已摩拳擦掌，特別是藍白競合關係綿密的縣市。據了解，國民黨籍現任縣長林姿妙兩屆任期將屆，目前藍營可望出線者包含縣議長張勝德、羅東鎮長吳秋齡等，都是地方躍躍欲試的接棒人選。然而，民眾黨前立委陳琬惠早已起跑多年，具有2022 參選縣長的經驗與知名度，更高喊宜蘭「藍白合示範區」。地方人士直言，陳琬惠起跑得早加上空戰力強，如今已經「跑」出藍營危機感。宜蘭縣前議長張建榮（左）無縫接軌把議長寶座交接給兒子張勝德（右），創下地方自治史上議長「父傳子」的首例。（圖／報系資料庫）本刊調查，宜蘭生活圈長期以「蘭陽溪」為界，北方以宜蘭市為中心，輻射出員山、礁溪、壯圍等周邊鄉鎮，是相對較「藍」的地區；南方以羅東鎮為核心，周邊以三星、五結等鄉鎮包圍，長期為綠營票倉。出身羅東鎮長的林姿妙便是憑著勤跑基層與「零負評」親和力，進一步反攻「溪北」藍營大票倉，而能在2018與2022年搶下縣長選舉，先後打敗時任立委陳歐珀、宜蘭市長江聰淵，在綠大於藍的「民主聖地」宜蘭高奏凱歌。然而國民黨全黨護持的林姿妙一晃眼8年大限將屆，林姿妙無法連任不說，自己和親信更遭控違反《貪汙治罪條例》而官司纏身，一時半刻難解，目前藍營在地的可能人選中，都有「跨不出蘭陽溪」的窘況待解。首先宜蘭市金六結出身的張勝德，他來自政治世家，甫接棒老議長父親張建榮選上議員，便進一步晉級議長成功，父子「無縫接軌」當議長在地方自治史罕見，儘管46歲的張勝德春秋鼎盛、家底雄厚又有父親人脈資源助攻，但他目前才擔任第一屆議員，除了經營的範圍多是宜蘭北區，行政經驗又「掛零」，地方人士認為有必要再累聚一下能量羅東鎮長吳秋齡競選期間曾因發送物資挨告，儘管司法都判定無罪，卻引來監察委員介入調查，讓她向上問鼎百里侯之路蒙塵。（圖／翻攝自吳秋齡臉書）出身「溪南」的羅東鎮長吳秋齡擔任議員多年，鎮長期間評價也不錯，更是縣長林姿妙的好姊妹。然而，吳秋齡在競選鎮長期間，被控宴請地方家長會長聯誼會後贈送紅酒拉攏選民，儘管最終「無罪」確定，卻因為「主計扛責」驚動監察院進行進一步行政究責，烏煙瘴氣也令地方難以放心。有鑑於此，2022年曾代表民眾黨參選宜蘭縣長的民眾黨陳琬惠找到破口，因著自己的全縣知名度，從2024年立委選戰的二成選票為基礎，持續勤跑地方，近期更因為緊盯台鹽綠能陳啓昱等問題，持續攻佔新聞版面，熱度不因卸任立委遞減。她瞄準藍營基層對人選的焦慮，喊出宜蘭為「藍白示範區」，希望獲得藍營青睞，整合後能進一步對戰綠營陳菊的大弟子陳金德。然而，國民黨宜蘭基層反彈聲起，此次不分區立委吳宗憲大舉揮軍蘭陽，除了姓名的超高知名度外，檢察官出身的吳宗憲，料將助攻林姿妙官司，安定縣府軍心，壓制住陳琬惠發展。地方人士直言，即使最後不是吳宗憲選，也必須先壓制住民眾黨在宜蘭的勢力，否則基層「以藍肥白」不只是焦慮，更會進一步吞噬藍營數十年經營的綿密基層。立委吳宗憲表示，他對宜蘭很有感情，因此當時不分區立委劃分責任區時，首選認養就擇定宜蘭，希望能夠為宜蘭人做更多的事情，感謝民眾的肯定及鼓勵，現階段就是做好該做的，不會考量除此以外的事。他還強調，從來沒有參選宜蘭縣長的念頭，更遑論計畫，黨中央也從未洽詢此事。
傳統領域遭奪1／核准泰安蓋溫泉旅館 部落控縣府過程違法
苗栗縣前縣長徐耀昌任內核准泰安鄉錦水村新建兩座溫泉旅館，當地「圓墩部落」居民指控縣府違法，未依《原住民族基本法》咨商鄰近的圓墩部落，而是找了其他兩個落部背書，其中一個部落更遠在超過2公里之外。圓墩部落會議主席盧光明說，核准過程有重大瑕疪、更疑似涉及偽造部落會議結論，部落已向法院提告縣府，同時監察院也接受陳情立案調查。苗栗縣泰安鄉是國內知名的溫泉勝地，錦水村附近就有10間溫泉旅館，苗栗縣政府前縣長徐耀昌任期最後一年，分別於2022年3月、8月審核通過當地兩處濱臨汶水溪的溫泉旅館開發案，並聲稱已依法咨商附近的「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」這兩個關係部落。但附近的另一個圓墩部落居民赫然發現，自己的傳統領域將被拿來蓋溫泉旅館，卻未被告知，擔心未來無法使用汶水溪河床進行祭儀，水權更將受影響，但向縣府反映並提起訴願卻不被受理，於是今年3月向法院提起行政訴訟，11月首度召開準備庭。圓墩部落會議主席盧光明說，苗栗縣府核准建商開發案，卻未依法咨商圓墩部落，還把部落傳統領域內的水源區出租給漢人。（圖／甯其遠攝）盧光明解釋說，汶水當地是泰雅族「圓墩部落」的傳統領域，屬於泰雅族中汶水語系（Matu’uwal）的汶水人聚落，泰雅族依地域不同，主要分成幾個方言語群，而「砂埔鹿部落」雖然門牌上也標為「圓墩部落」，但事實上「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」的居民主要是賽考利克族群，原本居住在新竹五峰鄉，後來因家鄉受風災無法居住，才搬遷到當地，與本地的汶水語族群不同。盧光明說，縣府審核這兩個溫泉旅館開發案，表示曾在2017年與2019年分別咨商「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」，經過同意才公布核可，但兩個部落是從外移入，就算這兩個部落是《原住民族基本法》中規定的關係部落，也不應跳過距離更近的「圓墩部落」，而且也不見這兩個部落會議同意開發案的相關紀綠。「沒開部落會議，請問是誰同意建商開發的？是不是讓人懷疑是造假？」盧光明質疑說。一位圓墩部落青年強調，縣府聲稱有兩個原民部落贊成開發案，但現在圓墩部落表示有異議，並不代表部落與部落間的意見不合，圓墩部落的訴求是政府與開發商應該尊重當地居民的自主權，至少先詢問關係部落的意見，而不是把圓墩部落摒除在外。他說，部落有請學者幫忙，歷時兩年進行傳統領域的劃設作業，證明開發案位在圓墩部落的領域內，應該徵詢居民的意見。苗栗縣政府在2022年核准位在泰安鄉錦水村汶水溪畔的五星級溫泉旅館，時任縣長徐耀昌（左5）與時任鄉長劉美蘭（左4）該年10月前往主持動工典禮。（圖／報系資料照）對於傳統領域的劃設，另一件事更讓盧光明懷疑，開發案背後有一連串的精心計畫。他說，日前接獲原民會通知，詢問「圓墩部落」今年是否要提出「部落範圍土地劃設」，他才驚覺，鄉公所並沒有通知他要提出相關申請，經他進一步深入了解，發現圓墩部落2017年在劃設中放棄了汶水溪以北的傳統領域，而他檢視相關的部落會議會議紀錄，發現只有19人簽名出席，而其中只有8個人的名字是部落的居民。圓墩部落向法扶基金會求助，委任原住民族法律服務中心的律師馮鈺書提起訴訟，要求撤銷苗栗縣府的開發許可。馮鈺書指出，依「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」規定，開發廠商應擬定開發範圍、開發計畫與環境影響評估後，向地方政府提出開發申請，初步認定須取得哪些部落的同意後，公告關係部落名單30天，徵求附近部落是否有意加入或退出關係部落名單，最後才定案，請關係部落召開部落會議，參酌開發廠商提出的說明，決定是否同意開發。「這就是先射箭，再畫靶。」馮鈺書指出，圓墩部落遇上的這兩個開發案，卻是先找好特定部落同意之後，事後才持開發計畫、環境評估向縣府提出申請，也沒有經過公告關係部落的程序，程序明顯有瑕疪。他說，原住民族人通常不會了解咨商同意開發案的程序，而地方政府也不可能自曝核准開發許可中的瑕疪，可能還有更多的類似案件尚未曝光。盧光明說，2017年他已經從軍隊中校退役，並選上泰安鄉鄉民代表，這麼重大的部落會議竟未通知選區民代，並不合理，而詢問部落林姓頭目，對方表示絕未同意放棄傳統領域，而部落近200位居民竟只有8人簽到，疑似有外人假冒身分出席，卻被當成是正式的部落會議決議，懷疑在政府的部落範圍土地劃設過程中有違法情事，因此在今年7月向監察院提出陳情，日前也接獲通知，監察委員將於12月2日前往部落調查。
傳統領域遭奪2／圓墩部落控獵場遭奪 接著還得擔心缺水之苦
苗栗縣泰安鄉錦水村「圓墩部落」居民控訴，苗栗縣府在前縣長徐耀昌任內未依法取得原民部落同意，就核准在部落的傳統領域內興建兩座大型溫泉旅館，他們除了擔心當地生態遭到破壞，也憂慮未來水權被搶奪。圓墩部落會議主席盧光明指出，附近的冬瓜山與橫龍山過去是泰雅族汶水人的傳統獵場，但被政府劃歸國有，再轉租給漢人，他們要取用山泉水飲用，還必須請求承租土地的人同意，而今年竟遭對方拒絕，他擔心未來蓋了旅館，已飽受缺水之苦的族人將無水可用。苗栗縣府核准位在泰安鄉錦水村汶水溪旁的兩處溫泉旅館及遊憩設施區的開發案，預計將興建二座各300間房的大飯店，圓墩部落居民指控縣府未依《原住民族基本法》咨商他們，今年3月、4月已告台中高等行政法院提起訴訟，要求撤銷這兩項核准案。泰安鄉錦水村兩處新溫泉旅館開發案位於圓墩部落的傳統領域，但苗栗縣府卻未依法咨商部落意見就逕行核准。（圖／甯其遠攝）一位部落青年指出，圓墩部落的傳統祈雨儀式及祭儀，一向都在汶水溪畔舉行，如果部落裡有人不幸去世，葬禮結束後，他們會依照傳統在第二天一早到河岸上焚燒往生者的衣服，讓灰燼順水流走，一旦河畔蓋起旅館，勢必影響這些活動；而更實際的，就是開發案未來一定會用汶水溪的水，除了破壞生態，也將使本來就缺水的部落居民，要面對更嚴重的水源問題。盧光明進一步說，除了汶水溪之外，圓墩部落另一個重要的水源為冬瓜山的泉水，冬瓜山與橫龍山本來是部落的傳統獵場，無奈的是如今縣府核准橫龍山腳蓋旅館，而冬瓜山早在威權時期就被納為農業部林業及自然保育署（前身為林業局）的地，而林務局又轉租給漢人，部落要從冬瓜山上引水下來使用，還必須向承租土地的使用權人請求同意。圓墩部落居民說，汶水溪是部落舉行傳統祭儀的地方。圖為泰安鄉泰雅文化季活動，中興部落表演傳統祭儀「狩獵」。（示意圖／報系資料照）「租地的人可以繼承租用權，而部落卻不能使用傳統領域。」盧光明無奈地說，今年接獲消息，承租土地的邱小姐不同意部落在土地上引水，但土地其實是邱小姐的父親所租用，她父親已經過世，而邱小姐人都在台北，沒有使用該塊土地，甚至不知道地在哪裡，卻可以繼續承租土地不讓部落使用，太不合理了。盧光明說，圓墩部落也不是為反對而反對，但縣府做事應該要合法、透明。他說，當地部落原住民比較善良、單純，不敢站出來為自已的權益發聲，更害怕上法院，但還是要有人站出來替族人爭取。他說，除了希望監察委員能深入調查並公平處理外，也期盼開發商應加入回饋地方的計畫，例如，改善進出的道路、承諾雇用當地原住民、保障居民的供水系統，並建立環保監測機制，保護生態環境及原住民傳統文化。
前環保署督察隊長多次性騷 監察院：移送懲戒法院處理
監察院25日指出，經監察委員葉大華、王美玉、張菊芳調查，原環保署環境督察總隊前總隊長李健育利用其在公務上之權勢及機會，對女性同仁、訓練班女學員、外部廠商女員工進行多次性騷擾行為，為性騷擾慣犯。其於詢問時仍飾詞狡辯，毫無悛悔之意， 情節重大，故提案彈劾，並於11月5日經彈劾審查會全票通過，將移送懲戒法院審理。前時代力量立委陳椒華2023年7月曾揭露，環保署前督察總隊長李健育為性騷擾慣犯，甚至還更恐涉及刑責的性侵強暴，不過當事人已於10月離職規避調查。經監察院調查，認定其除違反公務員服務法第6條之規定，反覆針對女性同仁所為之不當碰觸身體隱私處等性騷擾行為，實已構成性工法第12條第1項及第2項所稱之權勢性騷擾。監委指出，前立委陳椒華於112年7月間舉行記者會揭露性騷擾慣犯李健育所為之8件性騷擾案件，其中第4、7、8案原環保署或所轄單位知悉李健育涉及性騷擾情事後之處置過於消極被動，有未通報專責單位、未進一步查證及未積極處置等缺失。另前署長張子敬於該院詢問時亦坦承處理第8案有所疏失，監察院社會福利及衛生環境委員會於11月20日通過對環境部之糾正案。監委表示，有關李健育之違失行為涉及刑事責任部分，將依監察法第15條移請法務部轉檢察機關依法辦理。另原環保署或所轄單位知悉李健育涉及性騷擾情事後之處置過於消極被動，原環保署遲至前立委陳椒華對外揭露李健育之惡行後，始於112年7月26日將李健育改任非主管職務之技監，未能依性騷法及早處置，防止其利用總隊長之職權或身分為性騷擾行為，實屬怠責，故糾正環境部之違失，並議處失職人員見復。監委說明，前立委陳椒華舉行記者會除揭露李健育為「環保署之狼」，另並指控張前署長疑似包庇。然經查其舉發之8起案件，原環保署稱僅接獲4案（第1、4、7、8案）相關資料，其餘案件政風室於112年7月27日函請該署各單位及所屬各機關檢視104年至111年間曾否接獲相關陳情、檢舉或申訴資料，惟各單位回覆資料仍無第2、3、5、6案相關案件，故該4案政風室迄未蒐獲相關資料，另第1、4、7、8案亦難以逕行認定張前署長有刻意包庇李健育之情事。監委提及，本案張前署長確有處理疏失，然經衡酌李健育非張前署長所直接任命，張前署長工作地點在臺北，而李健育駐地在臺中，若未經由首長信箱知悉或接獲通報，實難以瞭解其與女性同仁之互動情形，故難謂張前署長有刻意知情包庇情事。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
綠能投資人來台遭勒索、公權力無作為？監委申請調查
根據《今周刊》揭露，一名綠能外商公司負責人於2018年來到台灣常駐，期間卻因公務機關卡案未遵守法規，且受地方黑道份子威脅勒索，最終一心決然離開。對此，監察委員紀惠容、田秋堇、范巽綠針對公權力不作為，申請自動調查。該名投資人表示，來台6年間，除了遭受地方黑道勢力以協助開發之名，行勒索之意。多次受敲詐勒索的遭遇，警察等公權力卻毫無作為，甚至需要業者自行處理，直言「台灣有發展潛力，一首好牌，卻被政府、黑道、民粹的社會達成一灘爛泥」。監委對此表示，能源轉型為我國重要政策。惟近來媒體報導，太陽能光電外商負責人控訴，因綠能政策頻繁變動，民間雜音多，且又遭黑道勒索，公權力不作為，已決定退出臺灣市場。究本案實情為何？監察委員紀惠容、田秋堇、范巽綠認有進一步瞭解之必要，已申請自動調查。監委表示，究竟報載內容是否屬實？光電籌設申請流程是否明確？是否有黑道介入問題？中央及地方政府相關法規有無檢討之必要？事涉我國能源發展政策推動成效，實有深入瞭解之必要。
勞動部謝宜容被點名菊系當靠山 陳菊當家監察院回應了
勞動部北分署一名39歲公務員被爆遭分署長謝宜容職場霸凌，因此在辦公室內輕生。對此，國民黨立委羅智強在臉書開砲，「陳菊愛將、禍國殃民」。勞動部長何佩珊則強調，本周內就會進行懲處，之後就會移送檢調及監察院。對此監察院20日指出，本案為「函詢」階段，已兩度發函，請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示，有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁，疑似因不堪長期遭受職場霸凌，於辦公室輕生一案，案發後，監察院即有多位監察委員表示關切並進行登記，依監察法相關規定程序辦理中。另依照監察法第30條規定，本案正進行「函詢」階段，已兩度發函，請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示，經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利，對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康。針對職場霸凌部分，國家人權委員會於研析後，納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
涉霸凌神隱！謝宜容不等勞動部開鍘 傳請辭理由「國外陪小孩」
勞動部勞動力發展署北分署公務員霸凌輕生一案，勞動部公布調查報告書中，稱分署長謝宜容的管理方式「並非導致該員輕生的主因」、「目的良善」，引發議論。外傳，謝宜容已請辭。根據《中時新聞網》報導，勞動部決定今（20日）4時召開考績會，不過傳出謝宜容已請辭，理由是到國外陪孩子。對此，勞動部長何佩珊表示，不知情。勞動力發展署署長蔡孟良答詢時則回應，未收到辭呈。勞動部長何佩珊今（20日）前往立法院接受質詢，上午堅稱是「專業用語」，午後再度被質詢「什麼是目的良善」時，情緒潰堤，坦承用語錯誤，將重做調查報告。何佩珊說，「謝分署長確實有霸凌的行為，那『目的良善』這樣的用語錯了，我們承認錯誤。」針對此案，監察院表示，有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁，疑似因不堪長期遭受職場霸凌，於辦公室輕生一案，案發後，即有多位監察委員表示關切並進行登記，業依監察法相關規定程序辦理中；依照監察法第30條規定，本案刻正進行「函詢」階段，已兩度發函，請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院強調，經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利，對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康，針對職場霸凌部分，國家人權委員會於研析後，納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
勞動部霸凌案！監察院出手了 立委嚴正要求重啟調查
勞動部勞動力發展署北分署公務員霸凌輕生一案，勞動部公布調查報告書中，稱分署長謝宜容的管理方式「並非導致該員輕生的主因」，引發議論。對此，監察院出手了。民進黨立委黃捷、陳冠廷也嚴正表示，霸凌案應重啟調查，並且對涉案人員予以最嚴厲的懲處。監察院表示，有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁，疑似因不堪長期遭受職場霸凌，於辦公室輕生一案，案發後，即有多位監察委員表示關切並進行登記，業依監察法相關規定程序辦理中；依照監察法第30條規定，本案刻正進行「函詢」階段，已兩度發函，請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院強調，經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利，對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康，針對職場霸凌部分，國家人權委員會於研析後，納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。民進黨立委黃捷痛斥，勞動部對霸凌輕生案的態度跟處置，實在令人難以接受，經過媒體揭露及署內同仁的陳情，才讓大家知道，這位謝宜容分署長簡直罄竹難書，調查報告卻不敢寫出這是霸凌之實，還稱「目的良善」，「何佩珊部長稱此案『不算情節最重大』無法直接停職，更是顢頇至極！下屬輕生還不算情節重大，還要發生怎樣的悲劇才重大？」黃捷鄭重呼籲，勞動部務必嚴正看待此事，霸凌案應重啟調查、更換調查小組召集人，並將分署長立即停職承擔責任；黃捷說，台灣數萬個公私企業的員工都在看著，勞動部身為守護勞工的盾，但部內的職場環境卻如此惡劣，極其諷刺，「如果連勞動部都帶頭欺負員工，卻沒人敢主持正義，請問以後會有多少公私企業的員工受害？」民進黨立委陳冠廷嚴正要求勞動部立即重啟調查，並且對涉案人員予以最嚴厲的懲處，「對於嚴重傷害公務體系的霸凌行為，絕對要採取最嚴厲懲處，深刻反省，絕不寬貸。」◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925