《動保法》
」 動保法 虐貓 貓咪 動保處 毛孩
深坑現獼猴聚集！有人愛心餵養趕不走 居民憂將釀危害
新北深坑因鄰近山區生態豐富，吸引不少野生動物，當中也包含獼猴，不過竟有人「發揮愛心」餵養，導致猴群聚集不肯離開，居民擔心猴子會闖入家中或攻擊寵物，當地昇高里長李傳震感嘆：「餵養的人很堅持，勸都勸不聽」，動保處提醒，飼養獼猴最高可處25萬元罰鍰，呼籲民眾看到獼猴勿干擾、勿捕捉、勿餵食，並撥打1959通報動保處處理。據了解，猴子出沒地點位於深坑雲鄉路多處路段，幾乎每日凌晨5至6時都會出外遊蕩覓食，讓許多晨間運動、遛狗民眾嚇一跳，擔心會遭到猴子攻擊或是寵物被抓走，因此平常待在家中一定會將窗戶上鎖，深怕猴子闖入家中嚇到老人與小孩。李傳震提到，猴群問題已存在許久，礙於法規無法收容，只能適當驅趕，但有部分住戶屢勸不聽，長期餵食猴群，猴群知道這邊有食物，就定居下來，導致猴子有日漸增多的趨勢，問題愈來愈嚴重。動保處表示，台灣獼猴為《動保法》第8條公告禁止飼養動物，飼養獼猴依法處最高25萬元罰鍰，呼籲民眾看到獼猴勿干擾、勿捕捉、勿餵食，可致電1959通報動保處處理。動保處說，新北市生態豐富，部分民宅又靠近山區，導致生活範圍與野生猴群重疊，獼猴為了覓食，就會沿著食物來源到民眾住所。野生動物通常看見人會自然離去，民眾只要不驚擾、不餵食、不靠近，基本上不會造成危害，加上獼猴為群居動物，很快就會回歸山林。
又見灌水牛2／北台淪陷！防檢署放任灌水牛流入市面 不法血腥金額近千萬
台北市萬華區環南市場知名店家「中信牛肉店」，遭控指使賴姓員工活體灌水以增加牛肉重量，賴男每灌一頭牛就可多拿到1600元報酬，而每頭牛被灌水後可增加30到50公斤，相當於多了數千元利潤，以每年宰殺千頭牛計算，不法獲利恐近千萬元，農業部動植物防疫檢疫署（防檢署）得知賴男灌水舉動後，竟只指示將內臟拿掉，放任灌水牛肉流入市面，讓知情人士難以接受。據了解，中信牛肉店是當地老牌店鋪，從1987年就開始經營，從1萬元資本額發展成如今的大盤商，該店專賣國產溫體牛，雙北攤販和多家餐廳都會向中信進貨，其客戶可說遍布北台灣。而該店牛隻在桃園雅勝冷凍食品股份有限公司宰殺，賴姓員工被監視器拍下，他趁著屠宰前將水管伸入牛隻喉嚨，不顧其痛苦強行灌水，過程長達約40秒，灌入的水初估達30公升，相當於硬生生地增加30公斤重量。中信承租雅勝場地屠宰，卻在園區內對牛隻活體灌水，雅勝發現後立刻通報防檢署。（圖／本刊攝影組）「灌一頭小賴就能拿1600元，這個誘惑太大了，只要放下良心就能賺。」知情人士阿國（化名）透露，屠宰場周休三日，而中信的屠宰量約是每日5頭，相當於每周宰殺約20頭，倘若每隻都被灌水，賴姓員工的每月「紅利」輕輕鬆鬆就能突破6位數，幾乎是屠宰師傅月薪的2倍。給員工如此高的報酬，灌水牛的不法利潤究竟有多大？根據畜產會公布的活體牛肉9月23日到9月27日行情表，最貴的閹公牛為每公斤160元，其次是肥育肉用母牛147元，乳公架仔牛和乳公牛則是128元。每頭牛灌水的時間約在2分鐘，相當於80公升水量，也就是80公斤重量，業者往往會在屠宰前數小時先行灌水，讓自來水充斥牛隻體內，從胃中再被牛隻自行吸收，牛肉也因而能增加30到50公斤重量，每頭牛的「身價」再暴增 4000到8000元，以中信年殺千頭來計算，不法獲利達近千萬元。而灌水牛早已被法律明令禁止，各大屠宰廠也配置獸醫，並裝設監視器以避免此類事件再次發生，而雅勝監視器於8月中拍下賴男灌水過程，獸醫發現後通報防檢署，官方回應卻讓人傻眼。中信牛肉店是環南市場老牌店鋪，如今已經營近40年，其肉品卻被發現有食安隱憂。（圖／本刊攝影組）「獸醫說這頭不能殺，防檢署竟說能殺，把內臟拿掉就好。」阿國提到，雅勝獸醫調閱監視器發現賴男行為，第一時間便停止該牛隻宰殺工作，立即請示防檢署該如何處理，防檢署卻回應將內臟丟棄後仍可照常屠宰，放任灌水牛肉進入市面，危害大眾健康。長庚醫院腎臟科系教授級主治醫師顏宗海多年前就曾提醒過灌水牛的危害，他表示，牛肉經灌水會有微生物感染風險，倘若消費者沒有完全煮熟，並增加傳染病感染機會，輕者拉肚腹瀉，嚴重者或遇到抵抗力不好的病人，便可能會成為敗血症並有生命危險。而賴男灌水行為早已行之有年，是雅勝場內「公開的秘密」，阿國也因而呼籲防檢署與動保處加強查緝，別讓不肖商人犧牲消費者健康繼續賺取暴利，也讓牛隻在被屠宰前能不受痛苦的走完最後一程。中信牛肉行否認指控，表示賴姓員工不只在中信服務，同時也是其他牛肉店的員工，影片中拍到的被灌水牛隻不是其店鋪所販售，公司也不曾指使員工灌水，至於牛胃中的水較多，則是因各家牧場飼養方式不同，飼料殘留的水分也會參差不齊。雅勝則表示，牛隻灌水是外包廠商所為，獸醫發現後立即通報主管機關，後續開罰和舉措則交由主管機關決定。防檢署表示，灌水案是防檢署駐點獸醫發現後主動通報，經獸醫檢視後確認水並未進入肉品，因而將內臟捨棄不用，行為人將交由桃園市動保處依《動保法》開罰，也會對雅勝處以行政懲處。
又見灌水牛3／輕則妻離子散重則家破人亡 牛灌水是禁忌公認「有報應」
桃園市大型屠宰場「雅勝冷凍食品股份有限公司」驚現灌水牛事件，台北市環南市場知名店家「中信」牛肉店在此屠宰牛隻，卻在屠宰前強行灌水增加重量，知情人士透露，牛隻灌水是業界公認的禁忌，輕則妻離子散、重則家破人亡，動手的屠夫或工作人員都會迎來各自的報應。據了解，雅勝為了避免灌水事件重現，在屠宰場多處裝設監視器，並配備獸醫查核牛隻狀況，而監視器8月中時，拍下中信賴姓員工強行將水管伸入牛隻喉嚨中灌水，該牛隻竟在農業部動植物防疫檢疫署指示下照常屠宰，僅內臟被丟棄，肉品仍流入市面，進入消費者的餐桌和肚子裡，也讓知情人士連連搖頭「做這個事（灌水）是會有報應的，輕則跟老婆離婚，嚴重的死在哪裡都沒人知道。」知情人士阿國（化名）透露，台灣早年在屠宰畜牧業管理鬆散，牛肉灌水可說是稀鬆平常，上一輩的屠宰師傅幾乎每個人都動手過，最終都晚景淒涼。雅勝屠宰場內明令禁止灌水和踹打等虐待行為，卻仍有不肖業者為了增加利潤而強行灌水。（圖／本刊攝影組）阿國提到，動物皆有靈性，屠宰場內多有禁忌，包括不驚嚇動物、不讓其同類看到宰殺過程，並要求在動物無知覺時進行宰殺，這一切為的是讓牲畜們能於痛苦最低的情況結束此過程，灌水則是為了增加利潤而讓動物備感折磨，早已被如今的業界所不齒。「恐怕這些年，灌水牛肉都沒有完全禁絕。」台灣動物社會研究會主任林岱瑾表示，牛隻灌水嚴重增加動物苦楚，動社在2012年曾公布新北市福伯屠宰場和台南市善化肉品市場業者虐待牛隻影像證據，促成屠宰場稽查制度改善和監視錄影設備設置，也因為有監視器，如今的灌水牛恐未絕跡，而是轉換場地在進入屠宰場前就先「動手」。台灣動物社會研究會主任林岱瑾呼籲主管機關加強查緝，民間屠宰場阻止不肖業者入內，共同守護動物福祉和大眾食品安全。（資料照／記者黃耀徵攝）林岱瑾表示，依照屠宰作業準則第12條第1項第5款，家畜禽屠宰不得灌水，違者將能依《畜牧法》第30條第3項以及第39條第1項第7款，可罰新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，動保機關也能依照《動保法》開罰，呼籲主管機關加強查緝，民間業者倘若發現不肖業者，則應阻止他們進入屠宰場，共同守護動物福祉和大眾食品安全。中信牛肉行否認指控，表示賴姓員工不只在中信服務，同時也是其他牛肉店的員工，影片中拍到的被灌水牛隻不是其店鋪所販售，公司也不曾指使員工灌水，至於牛胃中的水較多，則是因各家牧場飼養方式不同，飼料殘留的水分也會參差不齊。雅勝則表示，牛隻灌水是外包廠商所為，獸醫發現後立即通報主管機關，後續開罰和舉措則交由主管機關決定。防檢署表示，灌水案是防檢署駐點獸醫發現後主動通報，經獸醫檢視後確認水並未進入肉品，因而將內臟捨棄不用，行為人將交由桃園市動保處依《動保法》開罰，也會對雅勝處以行政懲處。
又見灌水牛1／屠宰場直擊「胃一剖開都是水」 水管入喉強灌殘忍畫面曝光
灌水牛虐待動物又造成食安危險，多年前就已被法規明文禁止，如今卻又「重出江湖」。桃園市大型屠宰場「雅勝冷凍食品股份有限公司」供應北台灣肉品，而環南市場肉品業者「中信牛肉店」為增加肉品重量，竟將水管伸進牛喉嚨「活體強灌」，導致牛被屠宰後，胃中藏有大量液體，雅勝監視器拍下殘忍過程，農業部動植物防疫檢疫署（防檢署）竟指示將內臟丟掉，放任灌水牛進入市場，嚴重危害消費者安全。9月底的清晨，記者抵達中信牛肉在平鎮的「轉運站」，牧場會將牛隻送至此處，再由中信員工載至雅勝送牠們「最後一程」，而當天約有10隻牛在內外棚中，沉默而無奈地等著生命終點到來。中信賴姓員工於上午7時許載著牛隻現身，他並沒有第一時間將待宰牛隻趕上車，而是以自己的大貨車將牛棚全部擋住以遮蔽外人視線，場內接著便傳來斷斷續續的水聲，不時還有牛隻哀鳴，等到水聲漸歇、「大功告成」，牛隻才被送到屠宰場赴死。記者同日偽裝身分進入雅勝，雅勝是北台灣規模最大肉品供應商之一，每日屠宰的牛豬約700頭，並支援外界屠宰作業，北北桃多間肉品業者在此處承租場地，請來自家師傅入場，作業則會從下午一直持續到深夜，趕在凌晨前將肉品送到各大市場，再由攤商批發至早市供消費者挑選。屠宰師傅剖開中信牛肉店送來的牛隻胃部，大量液體傾洩而出，疑似在生前遭強行灌水。（圖／本刊攝影組）當天下午3時30分，屠宰作業準時展開，師傅們先以撞擊手槍將待宰牛隻擊暈，接著用套索鍊鉤將其左腳吊起，並掛上運輸帶上送往放血點，下一步便是切除頭、腳和尾部並肢解，肉品和內臟則會各有專人負責，當牛胃被切開時，不肖商人的手段也被揭開。正常牛隻多是帶有乾草料的胃，而中信送來的牛胃中的水明顯比其他牛隻更多，屠宰師傅不需動手移除，只需將胃剖開，混著草料的水便傾洩而出，經驗老到的師傅一眼就能看出牛生前被動過手腳、強行灌水，這卻是雅勝「公開的秘密」。根據記者取得的影片，中信員工在8月12日上午7時許，在屠宰作業前8小時就將牛隻牽到雅勝牛棚，並趁著四下無人時，假裝幫牛隻清洗身體，實則將水管深深插入牛隻喉嚨中。異物侵入讓牛隻備感不適、試圖後退掙脫，賴男卻將水管越插越深，牛隻無力反抗，只能默默承受，而灌水時間長達40秒，水管移走後還有水滴從牛隻口中溢出，其痛苦讓人難以想像。中信牛肉店在平鎮設有「轉運站」，牧場將牛隻送到此處，再由中信員工載至屠宰場，疑似在此過程中動手腳灌水。（圖／本刊攝影組）「小賴很常灌，大家都知道這件事情。」知情人士阿明（化名）透露，賴男平時是在「中繼站」灌水，偶爾覺得「灌不夠」，還會帶來雅勝繼續灌，雅勝獸醫發現後通報防檢署，防檢署卻稱灌水牛仍可屠宰，只需將內臟拿掉即可，放任灌水牛肉流入市面，此說法讓業界難以接受，更嚴重影響消費者的食品安全。中信牛肉行否認指控，表示賴姓員工不只在中信服務，同時也是其他牛肉店的員工，影片中拍到的被灌水牛隻不是其店鋪所販售，公司也不曾指使員工灌水，至於牛胃中的水較多，則是因各家牧場飼養方式不同，飼料殘留的水分也會參差不齊。雅勝則表示，牛隻灌水是外包廠商所為，獸醫發現後立即通報主管機關，後續開罰和舉措則交由主管機關決定。防檢署表示，灌水案是防檢署駐點獸醫發現後主動通報，經獸醫檢視後確認水並未進入肉品，因而將內臟捨棄不用，行為人將交由桃園市動保處依《動保法》開罰，也會對雅勝處以行政懲處。
沒有許可證！標榜可與大嘴鳥互動 餐廳遭罰5萬
台北市中正區有間主打可以與大嘴鳥互動的寵物餐廳，今年5月遭國民黨台北市議員柳采葳踢爆利用動物營利，卻沒申請動物展演許可，要求台北市動保處徹查。而經動保處稽查後發現，該店確實以販售水果盤的方式，讓民眾與大嘴鳥近距離互動，營利情形已涉及動物展演，因此依違反《動物保護法》裁處5萬元。柳采葳指出，中正區某動物主題餐廳以大嘴鳥（托哥巨嘴鳥）當噱頭吸引客人，低消400元還可加購餵食大嘴鳥的75元水果盤，明顯利用動物營利，卻沒申請動物展演許可。她也揭露，目前台北市至少有111家餐廳有飼養動物，但唯一取得動物展演許可的只有「台北市立動物園」，要求動保處要掌握動物餐廳名單，加強稽查動物展演場所。對此動保處日前也派員到場稽查，確認業者安排服務員向消費者說明與動物互動規定，同時推銷販售水果盤供民眾餵食大嘴鳥，經營方式明顯是利用動物展演來獲取利益，依違反《動保法》裁處業者5萬元。動保處表示，《動保法》規定「任何人不得以動物進行展演」，主要是避免業者任意以動物展演作為噱頭，以餵食、表演、騎乘、觸摸、釣撈及其他非人道展示壓榨動物，或使動物被反覆逗弄戲耍，而長期處於驚嚇、迫害或過度勞逸情形。動保處強調，除了有申請許可的業者，或符合農業部公告免經許可的展演動物類型、條件、方式或場所外，有類似情形皆屬違法，可處5萬元至25萬元罰鍰，如民眾有遇到餐廳內飼養動物等可能違反動保法的情況，可立即撥打24小時動物保護專線1959通報。
守護百萬毛小孩健康 立委提《寵物食品安全管理法》
立法委員林岱樺、李坤城、黃秀芳11日上午在立法院舉辦「寵物食安立專法，守護毛孩每一餐」記者會表示，現今寵物已成為台灣許多民眾的家人，但有關寵物食品造成的死亡與疾病事件卻仍頻傳，為完善寵物食品安全法規，將會提出《寵物食品安全管理法》，並呼籲農業部應盡速提出院版法案，以守護國內百萬毛小孩的健康。林岱樺表示，「尊重生命，愛護動物」已經是現今社會的普世價值，如今台灣的犬貓數量已大於15歲以下的人口，對於寵物食品的規範，應以相同於人類的高標準予以檢視，不能只是倡議，更要具體行動，包含需要獸醫師開立的寵物處方食品，都應有政府的定期檢驗與資訊揭露。林岱樺指出，在國發會的「公共政策網路參與平台」上，已有超過5000人提案要求設立寵物食品專法，寵物飼主的要求已從「如何更健康」退回到「吃了沒事就好」，顯示飼主們對於寵物食品安全的迫切需求。林岱樺強調，「尊重生命，愛護動物」是記者會中三位立法委員的共同價值，她與李坤城、黃秀芳委員特別要求農業部應比照日本、加拿大，在今年12月前提出農業部的院版專法草案，希望能讓毛小孩得到完整的食品保障，並期望專法能夠成為守護寵物食品安全的堅實屏障，為所有愛護寵物的民眾提供最好的保障。黃秀芳指出，從2004年至今發生了多起的犬貓中毒或死亡事件，但台灣卻沒有關於寵物食品安全的積極規範。有別於美國要求正面表列所有添加物，台灣卻只要求片面標注重金屬含量即可。今年犬貓登記的數量高達23萬多隻，而台灣新生兒僅有13萬人，許多人都已將寵物當成自己家人，寵物食品安全僅是飼主們最基本的要求，希望透過專法能讓毛小孩每一餐都吃得安心。李坤城表示，現有的《動保法》針對寵物食品安全的條文，僅有一章當中的三項條文。台灣有高達148萬隻犬、131萬隻貓，針對寵物食品安全的保障不應該只有一個章節，而應立專法予以保護。李坤城表示，未來提出的專法將包含六大重點，包括要求成分標示、食安樣態規範、明訂抽檢方式、建立檢舉機制、公開違法廠商及要求投保責任險等，希望能給予寵物最完善的食品安全保障。獸醫師公會副理事長簡子寧指出，針對寵物營養的規劃應有獸醫及畜牧相關人員專業參與，並配置立法與專業人員給民眾教育，樂見未來的良好進程。農業部動保司代表也承認現有管理的不足，並表示將會在今年底提出農業部版本的寵物食品安全專法。而在專法通過之前，則會就現有法律架構先執行相關行動，守護毛小孩的食品安全。
首例路殺開罰 輾斃浪貓1.5萬元飛了
宜蘭縣1名林姓女子3個多月前開車行經宜蘭市津梅路時，輾斃1隻流浪貓，林女被人攔下後，留下假電話即離開現場，民眾蒐集資料向宜蘭縣動植物防疫所檢舉，由於證據確鑿，動防所依違反《動保法》處1.5萬元罰鍰，成了宜蘭縣路殺開罰首例。舉發人游小姐指出，當天晚上林女開車輾過流浪貓，但並未下車察看，流浪貓遭撞後不斷抽搐，沒幾秒後斷氣，民眾攔下這輛小客車並告知林女撞到流浪貓，但林女顯現出沒有要處理的態度。游小姐表示，民眾要林女處理遭撞的流浪貓，但林女反問是要賠錢嗎？為何放貓在外面跑？因林女表達要離開現場，民眾遂要求留下電話，經回撥後卻是打不通的假電話，林女不理會其他人的質疑就踩油門揚長而去。游小姐說，生存在路上的動物本來就有風險，駕駛因為沒看到或來不及減速撞上動物都是時有所聞，但不應該是一副無所謂的態度，所以才向縣府舉發。經動物醫院判斷流浪貓死亡，游小姐取得行車紀錄器、證人說法後到派出所報案，經過3個月程序終於結案。動防所長陳祖健表示，路殺情況並非罕見，但過去宜蘭縣沒有開罰的主因是欠缺證據；這起事件發生在1處社區中，當晚有不少社區民眾目睹，事後不只1人出面作證，加上有錄影畫面作為佐證，因此成為宜蘭縣開罰首例。動防所通知林女到場說明並審議相關證據後，依違反《動保法》第6條處1.5萬元罰鍰，需要另外參與3小時動保講習課程。
台北驚傳「9隻貓疑吃同飼料亡」 動保處開罰代工廠6萬元
台北市傳出9隻貓咪食用同款貓咪飼料出現低血鉀症死亡，新北市動保處日前也接獲相同舉報，經查該家位於新北的飼料品牌廠商，與北市查驗的業者都是向同一家代工廠取得飼料，由於該廠商未能完整提供相關資料及成分標示不符，動保處已開罰6萬元。為維護寵物健康與寵物飼主權益，農業部將設寵物食品專法，增訂有害物質項目，讓寵物食品規範更完善。動保處日前接獲舉報，寵物貓因食用貓咪飼料，造成低血鉀死亡或就醫情形，經查問題飼料商有1家設立於新北市，經連日稽查，要求該公司提供民眾所疑批號產品、總生產數量、各銷售通路銷售及庫存數量，該公司迄今無法提供，已違反《動保法》第29條第1項第11款規定。另將問題產品送至中央畜產會檢驗中心進行檢驗，發現水分、omega-3及omega-6含量與商品外包裝袋標示不符，外包裝標示與實際檢驗結果誤差值最高已達3倍，超出誤差或偏差值範圍，違反《動保法》第22條之5第2項規定。據了解，動保處針對該廠商兩項缺失裁罰完畢後，於追蹤廠商缺失改善情形時，發現該公司已於5月底搬離新北市。此外，飼料代工廠因位在台南縣，新北市亦已發文請台南縣追查。據農業部日前召開專家學者會議，造成低血鉀症狀因素多重且複雜，針對此次案例的血檢報告及臨床症狀，未能歸納出單一導致低血鉀的原因，雖無法直接證實，但也不排除任何可能。動保處表示，飼養寵物風氣盛行，依據農業部去年統計家貓數量暴增，較前年大幅增加50％；寵物食品安全應有全國一致性標準，俾利業者有所依循。為維護寵物健康與寵物飼主權益，農業部將設寵物食品專法，增訂有害物質項目，讓寵物食品相關規範更加完善。動保處提醒，家中毛寶貝食用飼料後出現身體不適，如食慾下降、精神不濟、肌肉無力、多渴多尿等低血鉀症狀，應停止使用該飼料並盡速就醫，保留完整產品包裝、購買資訊及就診資料等，並將寵物相關資訊通報動保處。