三無船
」 金門 漁船 海巡 海委會 翻覆金門取締三無船翻覆事件 監察院糾正海巡署
海巡署今年2月在金門海域取締三無船越界過程,發生漁船翻覆事故,因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議,監察院11日公布監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠調查報告,指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範,核有重大違失,依法糾正海巡署。。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出,「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定,但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報,已明顯違反多項規定。另外,監察委員也發現本案CP艇是單獨執勤,未遵循子母艇共勤原則;調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎,導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰,監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告。監委調查發現,海巡署當初採購CP艇時,每艇配有4具密錄器,惟111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時予以封存而未及時籌補,形成蒐證裝備空窗,而該署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追,導致值勤人員根本無從落實執法作業規範,陷第一線執法同仁於危安風險之中,亦有違失。此外,本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失,但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中,實務上不易落實執行,該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。調查監委指出,金門地檢署雖對本案已於今年8月15日為不起訴處分,惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線,實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題,俾降低執法爭議以維護國家安全及主權。
陸「兩會」落幕!國安人士:兩岸關係發生更大變化可能性並不高
大陸「兩會」日前落幕,國安人士18日指出,這次兩會比較特殊的是外長王毅首次提出「一中全家福」,認為中國必須要在外交上強化法律戰及政治戰。至於是否重回「戰狼外交」,中國應會等新政府520怎麼講後再定調。現在兩岸雙方似乎有一點在「動態平衡」,兩岸關係發生更大的變化可能性並不高。俗稱大陸「兩會」的全國政協十四屆二次會議、第十四屆全國人大二次會議分別將於10日上午、11日下午閉幕,結束約七天的會期。國安人士分析,今年兩會重點在五個方面:貫徹習近平領導核心;國務院平庸化、平常化、淪為執行院;關心重點在穩定,堅持共產黨「集中與統一領導」;經濟問題在兩會中仍無解;兩岸政策部分延續20大政策基調,刻意淡化處理。他說,這次兩會比較特殊的就是王毅提到「一中全家福」,目的很清楚,因為國際間挺台力道日強,王毅認為,中國必須要在外交上強化法律戰及政治戰,因此近期要求各國重申一中原則,尤其是操作扭曲聯合國2758號決議的解釋 。雖然今年初總統大選後,對岸動作很多,但國安人士認為,中國對台灣的軍事脅迫程度並未明顯升高且比過去克制,應該是要觀察台灣新領導人的談話,以判斷手段採取的強弱程度,現在動作太多或太少都不對。至於金門快艇闖金門禁限制水域翻覆事件,他認為這是突發狀況,雖然外界有兩岸瀕臨戰爭等說法,但這與中方實際行為的展現有所落差,實際上,對岸是希望透過持續讓台灣人民感到恐懼、來造成台灣內部對立。國安人士分析,金門事件目前已不像之前那樣的劍拔弩張,這可能是因為中國考慮到在南海已和菲律賓出現衝突,是否還要在台海有所動作,造成「三海一線」的解讀,因此對該事件僅撂下狠話,外媒的報導也造成一定程度的嚇阻效果。面對大陸採取複合式的干擾,他強調,我方必須清楚有哪些樣態、成因為何,再思考如何對應。就像這次金門事件,我方一開始便定調是針對三無船舶的執法案件,必須透過司法來解決。國安人士表示,即使對方手段很多元,但我方在戰略上仍必須清楚,當對方要模糊化時,我方要使其透明;對方要改變原則時,我方便要堅持原則,以確保不會被各個擊破,讓台灣民眾認為執政者沒有因應的能力,最後對政府失去信心,造成體系崩潰,導致無法收拾。兩岸在尋求共識上是否有空間?他分析,目前台灣新政府還未上任,中國還在觀察,應該會看新政府520怎麼講、怎麼做,才來定調。各方專家的看法也一致認為,現在兩岸雙方似乎有一點在「動態平衡」,兩岸關係發生更大的變化的可能性並不高。
陸快艇翻覆2死協商破局 管碧玲提4聲明揭「名稱」各有堅持
陸籍快艇在金門海域翻覆2死案,掀起兩岸及台灣政治風暴。中方代表在15次協商無果後於今(5日)下午離開金門,代表團團長李朝暉更嗆「相關後果民進黨當局負責」。對此,海委會主委管碧玲提出4點聲明,並透露雙方雖有一定程度共識,但在「名稱」上各有堅持。對於李朝暉的嚴厲措辭以及陸漁民家屬「連基本的道歉都沒有」指控,還有民進黨立委李昆澤今天在立法院質詢時提及,中方代表團指責我方撞擊漁船、台灣方謊話連篇,管碧玲在立院以4點聲明作出回應。第1點,台灣是民主法治國家,從事發到後續協商、甚至是未來協商,都堅持把事實交給中立客觀的司法機關調查,也秉持釐清責任後,絕對勿枉勿縱立場;第2,司法調查釐清真相前,願意優先撫卹家屬、對家屬表達誠摯關懷,並提供實質協助,這部分可以達到某種程度共識,但名稱上雙方仍有堅持。第3點,有關道歉部分已安排海巡署副署長許靜芝,對於沒有錄影一事藉由記者對社會道歉,也指派海巡署署長周美伍到金門上香,撫慰家屬與致贈慰問金,對未來進一步道歉都有提出版本溝通,但還沒有共識。第4點,家屬關心的遺體及船隻發回,表達最大誠意,在司法制度及家屬意願之間幾經溝通,也承諾在司法體系完成程序後,依家屬意願給予協助,做了非常多努力,希望得到妥適安排,恢復金廈海域寧靜。行政院長陳建仁則指出,海巡署是依法辦理中國「三無船」進入我禁限制海域,但發生相當遺憾的溺斃事件,因此請海委會、海巡署共同與家屬溝通,給予最好的撫慰,「該道歉就道歉,該賠償就賠償」,但台灣是法治國家,證據需由檢察官偵查辦理,並要看事證才能做決定,我方立場就是依法辦理、尊重司法。
批藍白定調「撞船案」 洪申翰:陷協商代表於不義
立法院內政委員會4日安排海委會與陸委會針對「金門撞船案」進行專案報告並備詢,但海委會管碧玲將專案報告名稱修改為「取締大陸籍快艇事故案」,引起藍白立委不滿。民進黨立委洪申翰指出,以「撞船案」的名稱定調事件,具有主客責任的意涵,是陷我方協商代表與海巡於不義。「想要釐清責任當然ok,但要說報告名稱不重要,好像海委會爭取報告名稱是沒有意義的執念,這是大錯。」洪申翰說,藍白陣營開始有一個論調,「釐清真相才是重點,專報的名稱不重要」,但海委會反對國會把金廈水域事件定調成「撞船案」,並非無謂的文字遊戲。洪申翰說,兩岸在此事件上的協商還是進行式,對於事件過程責任的認知,還正在角力中。如果我們的國會,自己把這事件從中國三無船的非法越界取締,反定調成「撞船案」,他若是中方的協商人員,必定如獲至寶指出:「你們台灣立法院都自己說是『撞船案』了,連你們內部都這樣講了,你們還出來跟我爭什麼?快認錯、道歉!」洪申翰認為,「撞船案」這三個字的定調,很明顯具有主客責任的意涵,這當然只是在陷我方協商代表與海巡於不義。兩岸的協商談判還在進行中,這些定調文字的使用,當然都攸關國家利益和海巡的執法尊嚴。他說,「如果你是一個真正在意國家利益的海委會主委,會對這種標題睜一隻眼閉一隻眼嗎?」
拒再被壓著打 藍甲動清晨六時內政立委全到齊
大陸「三無船」在金廈海域翻覆事件真相未明,立法院內政委員會今天安排第一場質詢,就以此為題,要求海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等針對「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,不過,管碧玲對「撞船」兩字相當不滿,擅改報告名稱引發立委譁然,國民黨也對內政委員會發出甲級動員,務必確保該專案報告,依照原先議定的會議名稱進行。今天清晨六點,內政委員會藍委就已經先行抵達會議室備戰,國民黨立院黨團書記長洪孟楷還在臉書寫下,「6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊」,展現藍營新會期要發揮最強戰力,絕不會因立委席次比不上執政黨,在院會、委員會再被執政黨立委「壓著打」。立法院內政委員會開會通知上寫著,「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,但管碧玲堅持海巡署之前所使用的「相撞」與「撞船」不同,直指「撞船」違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,並辯稱「取締事故」隱含兩岸協商過程中,陸方主張所有權的協商狀態,才有(對我方)名詞上的善意。不過,行政部門未經立院朝野協商,就自行將立院委員會召委確認的專案名稱改名,前所未見,事涉行政權凌駕立法權,立即引發國民黨強烈不滿,民進黨方面則挺管碧玲,藍綠因此都對今日的內政委員會發出甲級動員令。國民黨今早甲級動員、並召開黨團大會,對可能攻防沙盤推演。民進黨同樣也「甲動」備戰。洪孟楷一大早就發文,指「破曉出擊!6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊,今天一定發揮最強戰力!這就是新會期新戰力!」。內政委員會原訂9點邀請海委會主委管碧玲對此進行專題報告,但因藍綠黨團都甲級動員備戰,不到開會時間,朝野立委就已經塞爆會議室,爭相要求程序發言,互相爭吵,場內混亂持續近20分鐘。不過,藍營立委人數因與綠營不相上下,比起上屆藍委在委員會的弱勢,發言顯然更有底氣,再加上召委是國民黨團禮讓的資深無黨籍立委高金素梅,對於議程很有心得,一開會就先宣布確定議事錄,這也是以往民進黨立委在立院有席次優勢時最常使用的「戰法」,高金比照辦理,由於其他委員會藍委也到場「插花」助陣,會議隨即在高金的主持下,維持原先「撞船案」名稱,持續進行。
爆管碧玲私訊提及拔擢原住民 高金素梅直言感覺屈辱
立院內政委員會召集委員無黨籍立委高金素梅,今天在臉書上曝光海委會主委管碧玲私下傳給她的簡訊,內容提到有特別要求注意原住民「在升遷上的攏擢」。高金素梅直言,她不解拔擢原住民與今日的內政委員會「金門撞船案專案報告」有何干係,難道是想用海巡原住民同仁的升遷『交換』同意她擅改專案報告名稱?若確實如此,管的發言令她感到受辱。立法院內政委員會要求海委會主委管碧玲今天率領所屬,針對大陸「三無船」日前在金廈海域,與我方海巡艇「撞船」導致陸船翻覆事件專案報告,但由於內政委員會召委高金素梅發出的開會通知上寫著「金門撞船事件專案報告」,引發海委會、海巡署不滿,自行改成「取締大陸籍快艇事故案」,引發爭議。會還沒開朝野就爭執不休。高金素梅在臉書上PO出管碧玲私下給她的簡訊,直言令她感覺受辱。(圖/翻攝自高金臉書)管碧玲今天應邀到立院專案報告,但在正式開會前,高金素梅先一步在臉書上貼出與管碧玲的訊息對話,內容顯示昨天下午2點多,管碧玲傳訊給她表示對專案報告一事表達歉意,強調願意接受指責,並希望「尚祈諒察」,而高金素梅回覆:「接受”尚祈諒察”。」但在此之後,高金素梅說,管碧玲又在訊息中提到海巡人員很辛苦,且內部原住民的成員比例也不算低,強調:「有特別要求注意在升遷上的拔擢(原住民人員)。」高金素梅表示,管碧玲的發言讓她備感受辱,「難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱?」並質疑:「管主委究竟想幹嘛?」其實,不知高金素梅曾對海委會、海巡署的作法不以為然,國民黨團總召傅崐萁今天也說,他對於管碧玲主委竄改深表遺憾,國會不屬於哪個政黨,是全民託付的立法機構。他說,兩岸發生重大事件危及國安,希望讓全民了解事實真相,行政部門涉嫌竄改立法院議事主要內容,他要給予譴責,呼籲管碧玲道歉,不是對哪個政黨道歉,就是對國會道歉,畢竟不分黨派立委都應該守住底線、嚴格監督,謹守國會尊嚴。
陸籍快艇翻覆案仍無共識 徐巧芯提5建議促協商盡速落幕
陸籍快艇越界金門海域翻覆案協商進入第十三天,中方代表團與海巡署之會談已進入第十四輪,由於雙方會談過程之中,針對責任歸屬一事,仍無共識,預計3日中午將會重返談判桌進行新一輪對談。國民黨立委徐巧芯受訪時表示,建議海巡公開通聯記錄、船體撞擊報告、事發細節、案發當下的雷達圖、第一時間向上呈報的報告以便讓協商能夠盡速得到處理。中國大陸籍快艇越界金門海域翻覆案2日進行了2場閉門會議,各進行八十分鐘及一個多小時的討論,據悉,談判桌上雙方針對事故責任歸屬,中方咬定為海巡艇「惡意碰撞」;海巡署則認爲依法取締中方非法越界「三無船」,導致雙方仍無太多共識。徐巧芯建議海巡基層人員公布第一時間向上呈報的報告及雷達圖。她指出,經研究後發現,上述所説的報告中有提及雷達圖,而且早就上交,「所以不要用示意圖的方式來看,而要用雷達」。透過雷達圖,儘管沒有影像,還是可以恢復事發當下的狀況,正因如此,海巡基層人員才能在第一時間寫出縝密報告,例如具體位置在哪、 風浪多高,「不可能是靠人為去記的」、「代表可以從雷達圖推論出事實真相」。徐巧芯指出,海巡人員應當回溯事發狀況,包括送醫時間,如大陸漁船是幾點翻覆、幾點送醫,這些時間點都相當關鍵,也影響到後續雙方溝通、談判時責任的歸屬,尤其海巡署到現在都還沒公開送醫時間。徐巧芯强調,通聯記錄及船體撞擊報告的公開對於談判極爲重要。就她掌握的訊息,事發後第一時間,海巡署基層人員就已上報,她認為在通聯過程中,該人員是如何陳述此事件,應該要公開讓外界知道。徐巧芯認爲,可以對大陸漁船進行相關檢測,以了解它會翻覆,跟海巡署對其之碰撞有無關聯。倘若能把以上所有內容全部公開,即便沒有影像,還是可以更靠近真實些。另外,針對周一立法院內政委員會的質詢過程中,呼籲官方切勿再千篇一律地講些之前就說過的話,而是要提出上述5項具體證據,才有可能讓這件起事件更快處理完成。
陸籍快艇翻覆案 海委員:籌補建置密錄器與360度監視設備
陸籍快艇翻覆案持續延燒,由於執法過程中,迫於高速及海浪影響,執勤人員來不及拿取蒐證器拍攝,導致事后無法提供有效證據,引發雙方各説各話之囧境。對此,立法院內政委員會排定下週一(4日)進行專題報告。海巡會表示,將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備,提前於2024年完成密錄器編裝率100%目標。一艘中國大陸籍快艇日前越界到金門海域捕魚,爲躲避海巡署的查緝加速逃離,不料翻覆釀2死2生還。生還者被救起返回中國大陸後向當地媒體透露,乘坐船隻急轉彎不會翻船,翻覆是因爲遭到台灣海巡艇衝撞頂翻,掀起輿論戰。中方代表團與海巡署2日將進行第13輪協商,目前針對事后處理方針仍在洽談中,尚未對外發表任何共識。海委會表示,依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」規定,大陸船舶未經許可不得進入我禁止、限制水域,本案該快艇除有越界、拒檢事實,且屬「三無船舶」,本為兩岸協同執法共同取締對象,雙方對該類船舶均會加強取締,海巡署取締於法有據。至於執勤同仁未及蒐證乙情,因有司法機關調查及相關人證與物證,仍可還原事實。海委會指出,中國海警局於2月18日午間宣布在金廈海域執行巡查行動,中國海警等2艘即於隔天19日16時許針對航經限制水域外之國籍「初日號」遊輪進行登檢,對我方施壓意圖明顯。對此,海巡署將會持續密注當地海域情勢,秉持「依法執行、不升高衝突」等原則,妥適應處海上狀況。海委會也提到,因海巡署CP艇未配置全船監視系統,自發現越界陸船蛇行、開始廣播、趨近到快艇翻覆,前後約5分鐘,執法過程中因高速追逐狀況,船身受海浪影響劇烈晃動,海巡人員須高度專注維持平衡,致該名負責蒐證人員未即拿取蒐證器材(手持式攝影機)完成蒐證程序。為避免類案再生,將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備於CP艇,確保蒐證作業完備。海委會强調,立法院內政委員會於2019年決議,考量海巡人員執法環境特殊,建議海巡署應於二個月內研議配發密錄器予基層人員,期間雖陸續籌補1358台,惟目前配發所屬使用密錄器,未採用執勤人員每人一台方式配發,未來將改採每人一台方式配發。
外傳第八次談判兩岸達默契 管碧玲鬆口盼人道撫慰
海委會主委管碧玲今天在立院強調,一直都盼望陸船金門海域翻覆事件,能朝人道撫慰方式處理,希望大陸對方立場也是如此。不過,管碧玲在備詢台上與正在答覆立委質詢的陳揆「咬耳朵」時,卻仍對陳「暗授機宜」指是「對方不願切割(法律與人道事件)」。國民黨馬祖立委陳雪生今天在立院質詢時,呼籲金廈水域陸船翻覆爭議事件,應將法律與人道事件切割開處理,別為「小事」傷害兩岸人民情感,盡快平復爭端。他說,金廈爭議事件也已影響到馬祖周邊水域,他也與馬祖海巡隊長交換過意見,應隨時保持警戒,但「追逐(陸船)情事」應先暫時避免。據他瞭解,連江縣長日前與馬祖縣議會議長到對岸與對方官員談判時,氣氛也還不錯,金馬與對岸關係都還算不錯,雖然對岸海監船已經在金門海域五浬的地方宣示,目前一切還算平和。不過,當陳雪生建議將「法律與人道切割處理」時,站在陳揆身旁的管碧玲仍向一旁的陳建仁咬耳朵表示「是對方不想切割」,管碧玲稍後在答詢時指出,海巡人員都知道執勤就是在搏命,絕不可能有所謂「我方船比對方小,還會去想要撞這艘陸船」,管碧玲也鬆口表示,案情已經請檢察官還原,而「我方很遺憾」,「一直希望能朝人道撫慰方式處理、談判」,「我方一直期待談判環境如此,也希望對方立場也是如此」。陳雪生則表示,對岸因此次事件群起激憤,他建議海巡,要忍耐戒備。管碧玲也說,已特別指示海巡同仁,要冷靜理智來進行常態性巡護,海巡不會挑釁,陳建仁也強調我方從來不會挑釁。回顧陸方「三無船」在金廈海域翻覆事件,一開始,管碧玲態度強硬,到今日立院質詢時,態度則已軟化不少,立委臆測,陸方對提出的要求,我方應該已經接受,雙方也有初步共識,似乎都不願意此事上升到劍拔怒張。今天上午媒體也報導,我方海巡與陸方代表團昨日傍晚展開第8次協商,疑似已經取得結論,海巡副署長許靜芝等談判代表今日上午也已從下榻的金門飯店退房返台,但是否真的全案已出現轉機、將落幕,仍待海巡署正式對外說明。
海巡沒錄影眾口難辯? 前海軍艦長指大成系統應存航跡圖
日前發生大陸漁民到金門海域越界捕魚導致2死事件,引發兩岸矚目後,海洋委員會副主委吳美紅在26日的主管會報中,代表「另有要公、不克到場」的海委會主委管碧玲要求海巡同仁,對金門事件保持「尊敬」、「小心翼翼」態度,自始至終都要毫不怠慢,不要忽視任何細節。雖然海巡署官方亟欲亡羊補牢,但兩岸迄今已經針對這起大陸漁民與海巡艇碰撞,不幸墜海罹難事件,在金門進行八次協商,都無法取得共識,導致兩岸局勢緊張,外界認為談判僵持無結果的最大原因,是因為海巡拿不出當日執法的畫面,無法取信於罹難者家屬及陸方,面對大陸指責百口難辯。不過,網路暱稱「小艦長」的前海軍艦長呂禮詩在接受TVBS「新聞大白話」節目訪問時說,海巡艇上雖沒有攝影機,海巡人員也沒有密錄器錄影,但是,還是有方法能夠還原當日海巡與陸漁船遭遇的狀況。他指出,海巡署官方在記者會中,113年2月14日中午12時47分,海巡署雷達偵獲大陸「三無船」,海巡署當天的雷達有沒有錄影呢?雖然海巡署的雷達未必有即時錄影設備,但國防部的雷達一定有。因為根據媒體報導,政院曾在大選前釋放利多訊息,核定海巡雷達操作手加薪3000元,該新聞中還透露,「海巡近岸雷達強資透過連線情傳海軍聯成戰鬥系統」雙方互換情資,而聯成戰系就是以前所謂的軍方「大成系統」,大成系統對於我近海海面上船艦軌跡都有紀錄,可以回放。呂禮詩說,照理說,軍方「大成系統」應該會記錄海巡艇以及大陸快艇間的航跡,如果政府願意拿出來釋疑,也就不必再像擠牙膏一樣,在野立委爆料到哪、海巡就說到哪。他說或許有人問,「如果大成系統航跡圖對我們有利,為何政府不拿出來?」,但呂禮詩認為,關鍵就在於該航跡圖真的對我方有利嗎?很難講,畢竟從大陸漁船及海巡艇外觀判斷,海巡署在事發後第一天說明「全案是防堵」的說法,已經出現問題,畢竟海巡艇如果是防守陸船越界,又為何會將陸船撞沈?這應該不太可能只有防守,更何況外界還有一說指,陸船當時已經停機、不解海巡仍選擇將陸船撞沈,但就是因為說不清楚,如果軍方願提供大成系統軌跡圖,或許就能釐清。大成系統是我國中山科學研究院為海軍建置的指管通信資情監偵(C4ISR)系統,功能是統整戰情資訊並指揮各單位作戰,系統功能類似北約體系採用的Link-11,美國海軍稱為Link-T,媒體曾引用軍方人士說法指出,近年海軍已委中科院以「聯成計畫」將大成系統進行全面升級,以期與空軍的寰網系統、國防部的博勝系統、陸軍的陸區系統,乃至於海巡署的近海雷達情資,共同併入「台灣指管系統」。前海軍艦長呂禮詩。(圖/報系資料照)
陸漁船拒檢翻覆2死…金門地檢署證實驅離沒錄影 海巡署回應了
大陸漁船翻覆2死事件,泉州市台港澳辦副主任李朝暉20日陪同遇難者家屬來台,要求查明事件真相,並查看事發現場完整錄像。海委會主委管碧玲僅簡單回應稱,我方沒有全船的監控錄影設備,且事發突然,海巡沒辦法蒐證。但是金門地檢署證實,海巡隊已表示驅離及大陸船隻翻覆的過程並無錄影紀錄。立委對此直呼海巡螺絲鬆掉,也讓此事件再橫生枝節。海巡署昨晚表示,本次執法過程未能全程錄影、錄音,雖讓事證分散,惟不影響事實真相的始末,也相信司法機關的調查程序必定可還原事實。遇難家屬要求查看 再也瞞不住海巡署案發第一時間未公布追緝過程影像,僅公開搜救畫面,並稱因偵查不公開,一切由檢方調查中,但在各界認為沒有影像就沒真相要求下,也讓陸方陪同家屬來台後,直接要求查看事發現場完整錄像,強調了解人是怎麼死的是最基本的訴求,台方不得以任何理由拒絕。不過,海巡署金馬分署昨仍避談有無錄像之事,僅強調一切是以家屬為重,希望善後能圓滿順利。對此,管碧玲昨在立法院受訪表示,這次事件是在短短5分鐘內發生,從海上發現這艘船開始廣播、聲光,然後到對方迅速蛇行,海巡署發現對方是加強查緝的三無船舶時,有一定的程序,但因事證分散,只有檢察官能夠還原驗證,因此未對外說明。她說,2次複訊現都結束,檢察官也完成勘驗,如果以全部事證來看,她個人當然相信海巡署所說,行政調查也是如此。CP多功能快艇空間小 沒裝監視器但據了解,金門海巡隊10噸CP多功能快艇,14日下午1時45分,在金門海域執行防堵陸船越界勤務時,發現北碇島東方1.1浬(禁止水域內0.86浬),有1艘「無船名」快艇越界。海巡艇加速趕往驅離,但該快艇一路蛇行逃逸,CP1051艇緊咬其後方,雙方船隻因急行都造成劇烈晃動,最後高速擦撞,對方快艇隨即翻覆,4名船員落水。海巡艇執法向來會蒐證錄影,但當時狀況緊急,海巡人員見有人落水,急著救援,沒人來得及錄影。原本30噸級以上的海巡艦艇,都備有自動錄影系統,但這次新造的CP多功能快艇因空間狹小,所以沒有設置錄影裝備,只能靠隊員自行蒐證,陰錯陽差之下,導致沒有任何影像可提供。在野立委齊炮轟 海巡螺絲鬆掉金門地檢署昨晚證實,海巡隊向檢方表示,驅離及大陸船隻翻覆過程並無錄影紀錄。為還原案發事實,檢察官對海巡隊巡防艇艇長及駕駛製作證人筆錄、調閱案發時海巡隊通報紀錄、海巡隊撥打119通聯、相關雷達影像等資料;檢察官勘驗巡防艇後,確未發現艇上有固定的監視錄影器材。國民黨立委徐巧芯說,若能夠公布影像,就能證明我方海巡是正當執法,如今傳出海巡沒拍影像,顯示海巡平時沒有做相關的應對準備。徐巧芯表示,如果連錄影都沒有,顯示海巡署人員疏失,更是針對這一類執法的過程中態度不謹慎。她強調,兩岸海巡界線已相對模糊,執行任務未提高警覺,若因此導致兩岸風險急劇升高,根本就是螺絲鬆掉,整個標準程序需要重新檢討。國民黨立委牛煦庭則說,如今演變成「沒圖沒真相」,很有可能變成兩岸政治問題,有理說不清,執法的基層反而成為最倒霉的人,顯示海巡的管理失當,政府應負最大責任。民眾黨立委林國成批評,管碧玲的說法令人難以接受,若事出突然,無全程錄影,就代表執勤時裝備不夠齊全;他認為,發生問題就要面對並解決。
陸快艇翻覆2死 海巡遭家屬控「粗暴驅離」嚴正回應了
大陸籍快艇14日為躲避我海巡署船艦查緝,於金門海域自翻並造成2人溺斃,事件引爆兩岸政治攻防,陪同死者家屬抵金的代表也痛斥海巡「粗暴驅離」,稱家屬要看完整影像;海巡署則強調全程依法行政,絕無粗暴行為。家屬團代表、晉江市紅十字會高級顧問李朝暉表示,台方粗暴驅離導致2漁民遇難,此舉之惡劣令人憤慨,強烈要求查明真相並讓家屬查看現場完整影像及陸方船隻。李朝暉強調,「台方不得以任何理由拒絕」他們想瞭解人怎麼死的基本訴求。而李朝暉結束聯訪回殯儀館內時,海巡署艦隊分署長廖德成則喊話,要求李朝暉修正粗暴一說,「用詞部分要修正,我們是依法行政」,但李朝暉沒有回應,直接走入館內。廖德成向現場媒體表示,對越界陸船執法本就是海巡署工作,尤其無船名、無船舶證書、無船籍港登記的「三無船」更是取締重點,且該艘船船長沒有駕照,「這是兩岸共同取締重點」,重申絕沒有使用粗暴方式。中國海警局18日宣布「廈金海域常態化巡查」隔天,攔查我方「初日號」旅遊船並登船檢查30分鐘,使這場沉沒事件的態勢升級。我海委會今(20日)也證實,大陸海監船上午闖入金門限制水域,與海巡艦艇對峙後離開。
海巡艦隊重兵駐馬祖 驅離陸抽砂船及漁船
兩岸合作打擊不法!馬祖海域近來出現大量陸籍抽砂船越界盜採海砂,艦隊分署急派2000噸新北艦趕赴馳援,27日上午協同大陸執法船舶分別在馬祖與福州間各自海域進行取締行動,我方共驅離2艘陸籍漁船、2艘陸籍貨輪,限制水域內的抽砂船已全數淨空,另11月起,原駐地金門的連江艦將長駐馬祖海域。苗栗艦接力支援南竿新北艦昨上午9時許協同馬祖海巡隊10037艇、3538艇及大陸執法船舶共同執法。艦隊分署指出,兩岸協同執法專案勤務重點置於南竿、北竿及莒光海域,結合兩岸海上大型艦艇執法能量,打擊非法陸籍「三無船舶」,即無船名、無船舶證書及無船籍港的船舶。此外,另一執法重點則是陸籍抽砂船越界盜採海砂,已嚴重影響我方海域生態。至昨下午5時,馬祖海巡隊驅離2艘大陸漁船、新北艦驅離2艘大陸貨輪,陸方執法船則發現1艘非法抽砂船,但因海象不佳無法登檢,後續將依蒐證資料重罰。11月連江艦長駐馬祖艦隊分署指出,為長期維護馬祖海域治安,在連江縣政府協助下,已完成福澳港碼頭及岸水電租用事宜,除持續推動兩岸協同執法,將陸續調派大型艦進駐馬祖,首先由新北艦先行領軍,後續由苗栗艦接力支援南竿海域。11月起則調派連江艦長駐馬祖海域支援,積極防堵大陸船舶於馬祖海域進行違法行為,務必做到滴水不漏。未來將持續透過兩岸共打機制,結合大型艦船能量執行驅離及取締越界陸船,針對越界抽砂船做到「船拍賣、人法辦」,確保馬祖海域海洋資源永續發展。馬祖海巡隊也表示,2019年至2020年9月底止,登檢大陸抽砂船6艘、沒收罰金及拍賣繳納國庫金額高達1億4980萬元,行政罰鍰已達700萬元,會持續加強取締。