三讀
」 賴清德 立法院 卓榮泰 行政院 彈劾
送房表情意？2025夫妻贈房數創新高 專家分析「這原因」情非得已
明天就是西洋情人節，你打算送甚麼給另外一半呢？台灣房屋集團趨勢中心統計內政部統計處資料，發現近十年，全台建物所有權夫妻贈與量2016~2021年約在1.1~1.2萬棟，2023年夫妻贈與棟數便突破1.5萬， 去年則為15,854棟，創下歷史新高紀錄。不過，台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，夫妻房產贈與，除了少數真的是把不動產當禮物贈與之外，其實節稅的考量更大！2023年俗稱「囤房稅2.0」的「房屋稅差別稅率新制」在國會開始修法，並於該年年底三讀通過，新制於2024年7月實施，2025年首度開徵。由於新制以「全國歸戶、全數累進」的方式課徵房屋稅，非自住住家房屋，最高稅率則從3.6%上調為4.8%，稅負增加不少。張旭嵐表示，在多個縣市持有房產的「包租公」或是「多屋家庭」，在新稅制下首當其衝，若房產集中登記於單一個人名下，會面臨最高4.8%的重稅，因此不少民眾從啟動修法時，便著手規劃節稅，透過「夫妻贈與」的方式，將房產產權分散，和配偶各自持有，以爭取適用較低稅率，因此修法通過的從2023年夫妻贈與棟數便首度超過1.5萬，並保持逐年增加的趨勢。此外，根據財政部財政資訊中心的「全國非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計」，持有非自住住宅的人數逐年攀升，從2020年的48.2萬人，一路成長至2024年的56.3萬人，短短5年期間就增加了約8.1萬名囤房族，因此有節稅需求的民眾愈來愈多，夫妻贈與的量能也隨之增加進一步觀察六都變化，2025年台北市和台南市夫妻贈與量的增幅最明顯，台北市年增5.7%居六都之冠，棟數高達2620棟；台南市年增4.3%居次，棟數來到1060棟。第一建經研究中心副理張菱育指出，台北市房價居全台首位、房屋標準單價也相對高昂，因此囤房稅2.0實施後，稅金增加幅度最有感，也讓台北市屋主對節稅規劃更加積極；而夫妻之間互相贈與房地，除了免課徵贈與稅之外，還可申請「暫不課徵土地增值稅」，假如原持有人已使用過「一生一次」的10%自用住宅土增稅優惠稅率，透過贈與給配偶，未來出售房屋時，配偶可再次享有其個人的「一生一次」優惠稅率，對持有時間長、增值金額大的精華區房產來說，節稅效果相當顯著。張菱育提醒，雖然夫妻贈與有許多優勢，但仍需繳交房屋契價6%的契稅，且獲贈者未來轉售時，會以前一手持有者的取得時間來認定取得成本，因此土增稅、房地合一稅的負擔，反而可能因持有時間長、增值幅度大變得更沉重，所以家庭在做節稅規劃時，務必多方權衡評估。
回顧《職安法》修正通過提高罰則 張智倫籲雇主落實：提升工安杜絕霸凌
國民黨立委張智倫今（12）日表示，過去推動《職業安全衛生法》修法三讀通過，就是希望提高職場霸凌與職災的雇主連帶責任，督促老闆把職場隱憂「補起來」，希望有效降低工安事故與職場霸凌。甫結束的立法院第11屆第4會期三讀通過的職安法部分條文修正案是2023年職安法全文修正以來最大幅度調整，喊出「工安預防全面化」、「職場霸凌法制化」，重點有五：首先要求業主把一定規模以上營造工程交付規劃、設計及施工時，必須依工程特性分析潛在危害，進一步編製安全衛生圖說、規範及經費，下場施工者一定要有完整預防作為。第二是擴大共同作業的防災管理，施工現場機械、設備、器具及人員的進場管制都要列冊管理，且施工者有兩人或兩人以上時，其中一名施工者該扛負整體工程安全衛生統合管理之責。第三是在職安法中新增「霸凌防治專章」，定義霸凌樣態外也強化職場霸凌內部申訴的調查、處理機制與利益迴避事項，也提供申訴人協助及保護措施。第四對職安法違法者提高處罰程度，希望發揮遏止不法效果，符合社會期待。最後是基於保障工作者安全及健康公益的必要，針對違反職安法規定者，會被適度公布處分期日、違反條文及罰鍰金額，而職災職場也會被公布發生日期、發生地及罹災人數，向外界示警。推手之一的張智倫對此回顧，近年重大工安意外不斷，其實施工環境風險控管真的做得不好，加上各地職場霸凌案頻傳，卻老是缺乏申訴及保護措施，非常需要修法補破網，像是若工作場域違反安全設施規定者，雇主最重可罰新台幣300萬元，就是要盯雇主重視職安。張智倫強調，期盼讓每一位勞工，都能在具備安全、尊重與尊嚴下工作這是最基本的，新會期會持續為促進勞動權益打拚，營造更友善的職場環境。國民黨立委張智倫（圖）希望透過修法讓勞動環境更友善。（圖／CTWant攝影組）主管勞動法規的勞動部針對提升工安環境與杜絕職場霸凌有責。（圖／CTWant攝影組）
重申軍購2標準 鄭麗文：製造憲政僵局的就是賴總統
針對軍購議題，國民黨主席鄭麗文今（11）日主持中常會時表示，國民黨只有兩個標準，一定要採購臺灣真正需要的軍購，國民黨也當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能的上下其手、貪贓枉法的所有漏洞。國民黨在國會一定會堅守崗位，盡忠職守，幫大家守護臺灣的國防力量，也幫大家看緊荷包。鄭麗文表示，台灣不需要在大陸跟美國之間做選擇，不需要在北京跟華府之間選邊站，美國長期的情誼，過去長年以來共同的戰略夥伴關係，我們只希望能夠深化跟強化。她非常感謝立法院黨團及傅總召，面對來自各方的壓力，能夠堅定的站在為臺灣人民謀取最大福祉的大原則，穩健的往前走。針對今日上午賴清德總統召開記者會，鄭麗文表示相當遺憾，已經過了4個月，卻沒看到賴總統因為年度總預算無法審查而積極溝通，想辦法解套，似乎一點都不在乎。並質疑，今天製造憲政僵局的人是誰？就是當家的賴總統，立法院三讀通過的所有法案預算一概不理，為反對而反對，大罷免結束之後還變本加厲，今天國會的尊嚴民主的底線，中國國民黨不可能鬆手，一定堅守要回到民主憲政運作的基本正軌上。鄭麗文質疑，對於年度總預算無法審查，賴總統可以僵持到今天仍不聞不問，「他真的在乎我們的民生需要嗎？他真的在乎我們的重大建設嗎？他真的在乎為臺灣服務這些公務員的福利嗎？」完全沒有放在心上，這是令她真正痛心的。如果賴總統真正在乎國防安全、防衛韌性，為什麼要否定杯葛軍公教警消合理待遇的改善，為何到今天還在反對提高職業軍人待遇的法案？鄭麗文強調，國民黨一直高度關注國防特別預算的內容，國民黨有自己的步驟，黨內的版本其實也早就有許多討論跟準備。國民黨只有兩個標準，第一個就是一定會採購臺灣真正需要的軍購。第二，我們當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能上下其手、貪贓枉法，可能舞弊營私的所有漏洞，這麼多的預算要花在刀口上，真正要換來臺灣堅實的國防，而不是讓某些不肖人士中飽私囊。
不甩院版軍購條例！藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁：後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（11）日表態，將自提國防特別預算條例版本。他表示，黨團草案將融合黨內智庫與立委建議，版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本，並將與民眾黨團展開磋商。圖／方萬民攝）行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案，但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會，上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會，強調國防特別預算的重要性與迫切性，並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態，新會期將同意院版條例付委並併案審查，意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向，外界關注國民黨的下一步動向。對此，傅崐萁表示，國民黨將自提版本，並於後續與民眾黨團磋商。他強調，條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證，「最終三讀通過的，絕不會是行政院版本」。針對草案核心，傅崐萁指出，國民黨版本的重點在於「保證」，將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」，並確認我國列於優先順位之內，強制行政部門依法執行，確保國防預算花在刀口上，並在最短時間內取得所需裝備。
決定不副署「眷改條例」 卓榮泰：明顯違反平等原則
立法院日前三讀修正通過「國軍老舊眷村改建條例」，放寬老舊眷村定義的年份。行政院長卓榮泰今（6）日宣布，立法院這次眷改條例的修正明顯違反平等原則，為捍衛憲法平等原則與權利分立原則，他本人基於憲法賦予行政院長的副署權，決定不副署這次眷改條例的修正案，並強調，「這是一個重大決定」。卓榮泰今天出席「中小微企業多元振興發展計畫成果發表會」開幕典禮前接受媒體提問，針對是否不副署眷改條例，卓榮泰表示，立法院這次針對眷改條例的修正，是完全針對一個特定個案所為的修法動作，明顯違反了平等原則，更無視於已經確定的司法判決，同時對老舊眷村改進的基金財務也造成負擔，嚴重侵犯行政院依照憲法形成施政計劃，而且編列跟提出預算的專屬權。卓榮泰強調，為了捍衛憲法的平等原則跟權利分立原則，他本人基於憲法賦予行政院長的副署權，決定不予副署這次眷改條例的修正，「這是一個重大的決定」。
不滿政府未依法編列退休金 逾2千名退休警消怒告政府
立法院去年三讀通過《警察人員人事條例》第35條修正案，提高退休警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員所得替代率，然而政府卻未編列相關預算，導致退休警消人員每月少數千元退休金。民眾黨主席黃國昌今（5）日率領前內政部消防署副署長謝景旭、中華民國退休警察人員協會總會榮譽總會長耿繼文，以及上百位退休警消人士赴台北高等行政法院遞狀提起團體訴訟，並高喊「護警消尊嚴！賴清德還錢！」黃國昌指出，今天跟過去數十年奉獻自己青春守護社會治安，在每個大大小小火場出生入死的警察前輩、打火英雄，站在台北高等行政法院前面，要爭的不僅僅是個人權益，也不是個人尊嚴，而是捍衛中華民國的民主與法治。黃國昌表示，今年1月6日，自己跟警消代表一起在民眾黨中央黨部舉行記者會，要為所有退休的警消同仁們提起這一場團體訴訟，到1月23日截止收件短短時間湧入大批警消同仁，總共提起訴訟的人數在短短時間中超過2,000人。「這是民國有史以來對政府提起訴訟人數最多、規模最大的一場。」黃國昌說，自己相信沒人可以理解，為什麼有一個政府可以在國會三讀通過、總統公布法律以後，可以選擇擺爛、雙手一攤，就是不編預算、不給錢；從來沒有想像過今天這個政府會如此獨裁、惡霸，把法治國的原則以及國家應該負的義務，全部踩在腳底下。黃國昌強調，今天這場團體訴訟要讓賴清德政府知道，中華民國的法治不是賴清德說得算，所有警消同仁合法的權益及尊嚴，不允許民進黨政府任意踐踏。今天在法院提起團體訴訟僅是爭取權益的第一步，自己希望賴清德知錯能改、迷途知返，不要等到要退休的警消無法享受退休生活，還要上法院，才能讓這個國家誠實面對應該負起的責任。謝景旭表示，台灣災害頻仍，每一通報案電話都是一次攸關警消生死的危險任務。根據統計，警消人士的平均壽命較一般公務員少5至10歲，罹癌風險更較一般民眾多9％、罹癌死亡風險更多14％，不少退休警消目前實際生活開支更早已入不敷出。他強調，反對不公平的改革、相信法治會還公道，給予退休警消應有的權益、保障合理安穩有尊嚴的退休生活，是賴清德政府的責無旁貸的責任。耿繼文指出，根據官方統計，警消人員是因公傷亡比例最高的就業族群。反觀行政院將提高農民年金，為何同一個國家會有兩套標準？警消人員有做錯事或違法嗎？還是殺人放火作奸犯科？否則賴清德政府為何要遂行如同共產黨般的階級鬥爭，苛扣警消人員退休金？若行政院的怠惰擺爛，淪為公務人員上行下效，台灣該如何進步發展？民進黨政府「該發就發、該給就給」，賴清德總統更不該延續蔡英文政府的錯誤年金政策，繼續為前朝政府揹負黑鍋。
勇消詹能傑今公祭 滿志剛籲政府盡速實現消防改革承諾
基隆市消防局仁愛消防分隊小隊長詹能傑日前在火場捨身救人殉職，於今（3）日下午舉行公祭追思會。對此，台北市松山信義區參選人滿志剛表示，願詹分隊長一路好走，民進黨政府過去對於消防員組工會的拒絕、不讓消防員納入職安法，再多話語也難以彌補國家對消防員的虧欠。滿志剛表示，今天是基隆仁愛分隊小隊長詹能傑的公祭日，他在樂利三街的惡火中三度衝入火場，在生死關頭之際摘下自己的面罩給受困者，把生命的希望留給他人而壯烈犧牲，讓國人同胞無不落淚。小隊長盡了自己最終的責任，但執政黨對於消防改革的承諾做到了嗎？滿志剛指出，民進黨一直以來的態度，都是拒絕消防員組工會、不讓消防員納入職安法，一直以來都苛待消防人員，這件事眾所皆知。最可惡的是，去年立法院三讀通過提高警消退休金所得替代率，本意是為了給予高風險職業一份遲來的尊嚴，行政院卻以「違憲疑慮」與「財政壓力」為由拒編預算，甚至打算提釋憲攔阻。滿志剛批評，當消防員在第一線拚命時，執政者在後方算計著他們的退休預算，稱之為「錢坑」，如何對得起這些出生入死的火場弟兄？願詹分隊長一路好走，但政府如果繼續「今日公祭、明日忘記」，不願意給消防弟兄更實質的福利與制度，那麼再多話語，都彌補不了國家對消防員的虧欠。
衛廣法修正案通過 羅智強：捍衛快窒息的新聞自由
「我捍衛的不只中天，是快要窒息的新聞自由」，國民黨立委羅智強今（3）日表示，2026年1月30日，是新聞自由的關鍵之日。經過兩年努力，自己提案的《衛星廣播電視法》修正案通過了，大幅限縮NCC濫用換照箝制新聞台的空間，還給新聞自由一片乾淨的天。羅智強提到，兩年前，自己選上立法委員，第一件事，就是提案修正《衛星廣播電視法》。當時一個一個邀請國民黨立委和無黨籍高金素梅委員連署支持。而當自己接任黨團書記長後，更把修正《衛廣法》，斬斷執政者箝制新聞的髒手，視為最重要、最優先的神聖使命之一。在本會期的最後一次院會，《衛廣法》終於三讀通過！心中的欣慰，不是三言兩語能夠說盡。自己完成了一個重要使命，也實現了對選民的承諾。羅智強指出，修法在第一條明定，「捍衛新聞自由」為《衛廣法》的立法目的。告訴從現在到未來所有的執政者，新聞自由的神聖不可侵犯。修法也將衛星廣播電視的執照年限，比照無線電視由6年延長為9年。並增加2+2共4年的「臨時執照」保護期，減少政府黑手以撤照、不予換照對新聞台的箝制和威脅。修法並增定，在行政訴訟期間，電視台的執照仍然有效；若政府敗訴，則負有回復原頻道位置的義務。羅智強說明，以中天新聞台為例，政府若敗訴，就必須恢復其52台的頻道位置。這次的修法，當然是為中天討一個公道。但其意義和價值，卻遠遠大於為中天討公道，而是更廣泛、更全面的保障在民進黨執政下已岌岌可危的新聞自由。例如TVBS、東森等立場較為中立，對政府做不好之處會加以批判的新聞台，將大幅減少受執政者脅迫的危險。羅智強表示，這次修法，不只為中天討公道，也保護了還願意監督政府的TVBS和東森。捍衛的，從來不只是一家媒體，而是每一個台灣人民不被篩選、不被噤聲、不被指定立場的知情權。權力最怕的不是反對黨，而是還敢追問的新聞、還願意質疑的鏡頭、還沒有低頭的媒體。羅智強強調，這次修法，是替新聞自由止血，不讓任何人壟斷話語，讓所有聲音都能活著。未來，如果有任何執政者，想再伸手干預新聞、操弄換照、以安全之名行箝制之實，這部法律，會站在那裡，提醒他們「民主不是你們的專利，新聞自由更不是你們的恩賜」。自己會繼續站在這條線上。因為一旦新聞沉默，下一個被噤聲的，就是人民自己。
總預算、國防特別條例遭阻 賴清德：請託韓國瑜注重國家長遠發展
賴清德總統今（2）日前往臺北郵局慰勉快捷郵件投遞同仁，接受媒體聯訪時表示，在立法院當家的國民黨及民眾黨，在預算會期對福國利民的中央政府總預算案，沒有任何的審查，也無視於中國的威脅，對於國防特別條例同樣阻撓。賴清德指出，國民黨及民眾黨用盡全力因人設事，立法院強行表決通過「顏寬恒條款」、「中天條款」，同時也通過國民黨再度擁有黨產，「這樣做到底對不對，我希望全國民眾能夠評評理」。針對立法院三讀通過修正政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、衛星廣播電視法、立法院組織法等部分，是否會將「不副署」列為選項？賴清德回應，行政院已經公開說明，針對這3個強行表決通過的法律，會運用合憲合法方式面對，目前正積極與專家學者討論。對於立法院長韓國瑜，賴清德表示，自己身為總統，沒有批評，只有請託，請託韓國瑜能夠注重國家長遠發展，不管是國家安全、經濟發展或人民福祉，希望他能夠發揮功能，讓中央政府總預算案盡速完成審議，讓國防特別預算也盡速通過，這是立法委員職責，也是國會議長應有的權責。
批民進黨打壓新聞自由 羅智強：衛廣法修正限制NCC不得恣打壓媒體
立法院30日三讀通過《衛星廣播電視法》部分條文修正案，明定主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，在行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使權利，意味著中天新聞關台5年後有望重回52台。不過，NCC稱沒有回溯條款，所以仍在訴訟中的中天案不適用。對此，國民黨立委羅智強今（31）日表示，衛廣法修正，不僅為中天打開一道「討公道」的門，更限制NCC不得恣打壓媒體，做執政者剷除異己的東廠。「捍衛新聞自由！挪開民進黨的髒手」，羅智強表示，趕在會期結束前，立法院三讀通過《衛星廣播電視法》修正案。羅智強指出，五年多前，民進黨政府強關中天新聞台那一刻，即立下捍衛新聞自由的職志。五年多來，自己為中天抱不平，更持續為新聞自由而吶喊！羅智強續指，進入立法院後，自己推動《衛星廣播電視法》修正。修法開宗明義第一條，就是「捍衛新聞自由」，以此提醒NCC及掌權者，必須確保媒體第四權充分的自由。修法並明定，NCC對新聞台換照申請，應以「准予換照」為原則；評鑑、換照，應公開透明。羅智強提到，最重要的是，此次修法納入「矯正正義」的精神，讓NCC必須負起修正錯誤的責任。NCC與中天的訴訟已接連敗訴，若中天最終勝訴，NCC就必須恢復其所有權利。讓中天新聞台，堂堂正正的於原頻道復台！羅智強表示，直到表決前，民進黨還在扣中天紅帽子、反對修法，合理化自己打壓新聞自由的醜行。「十年政績茫茫茫，打壓新聞自由就是民進黨！」羅智強強調，衛廣法修正，不僅為中天打開一道「討公道」的門，更限制NCC不得恣打壓媒體，做執政者剷除異己的東廠。「捍衛新聞自由，挪開民進黨的髒手！羅智強說到做到！」
NCC稱《衛廣法》三讀中天不適用 鄭正鈐：偷換法律概念
立法院30日三讀通過《衛星廣播電視法》部分條文修正案，明定主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，在行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使權利，意味著中天新聞關台5年後有望重回52台。不過，NCC稱沒有回溯條款，所以仍在訴訟中的中天案不適用。對此，國民黨立委鄭正鈐今（31）日表示，這樣的說法，是在偷換法律概念，刻意迴避行政法上明確的「從新從優」適用原則，混淆社會視聽。鄭正鈐指出，立法院三讀通過《衛星廣播電視法》修正案，這是我國新聞自由保障制度的重要補強。然而，NCC 竟在第一時間以「無回溯條款」為由，宣告中天案不適用。這樣的說法，是在偷換法律概念，刻意迴避行政法上明確的「從新從優」適用原則，混淆社會視聽。鄭正鈐說明，根據 《中央法規標準法》第 18 條 規定的「從新從優原則」，許可案件在程序未終結前，原則適用新法；若舊法更有利且新法未禁止，仍應從優保障當事人。鄭正鈐表示，中天新聞台換照案目前正處於「高等行政法院更審中」，救濟程序尚未終結。只要案件仍在司法審理中，就是法律意義下的「現在進行式」。NCC若仍企圖以既成事實排除新法適用，無異於以行政解釋凌駕法律保障，這不是依法行政，而是政治性處分。鄭正鈐說，過去 NCC 最令人詬病之處，在於濫用行政強制力，在司法最終判決前即粗暴拔照、關台。這種「先處決、後審判」的惡劣作法，導致即便媒體日後勝訴，頻位與權益也早已遭到不可逆的損害。鄭正鈐指出，此次修法第 19 條的核心精神，就是為了確保「救濟實質化」。明定行政爭訟終結前，業者得依原執照繼續營運，正是要防止行政機關利用「行政拖延」達成「實質封殺」的操作空間。針對 NCC 質疑「沒執照如何營運」，鄭正鈐批，這完全是倒果為因。立法院三讀通過的法律，本身就是最明確的制度授權。當法律明定訴訟期間媒體得繼續經營時，NCC 的職責是依法發給臨時執照，而不是反過來以技術性理由，否定法律效力。鄭正鈐說，至於「頻道位置難回復」的說法，更是選擇性無能。NCC 過去可以一紙公文讓中天52台消失，如今法律明定主管機關負有回復義務，卻又推諉卸責？不能只會關台，不會負責。行政機關的任務是「執行法律」，而不是「編造理由拒絕法律」。
甩開NCC訴訟泥淖 《衛廣法》修正三讀為中天復活解套
立法院會今（30）日三讀通過了《衛星廣播電視法》部分條文修正案，除了讓衛星廣播電視業者執照效期從6年展延為9年外，攸關中天新聞台復台與否的的第18條、第19條修正案也在在野兩黨有共識、綠營立委全體棄權不投票下以「60比0」三讀通過。依此修法，衛星廣播電視事業執照一旦遭註銷，只要在行政爭訟程序確定前，申請人仍可依原執照繼續在原頻道行使權利，而且效力溯及既往，被認為中天在有線電視「復活」有望。今天《衛星廣播電視法》部分條文修正案通過了，外界解讀「中天電視台」有望復活。（示意圖／黃耀徵攝）回顧中天波折，追溯自國家通訊傳播委員會（NCC）在2020年11月時稱中天新聞台涉有多次違規與內控失靈等問題，而由委員會一致決議不予換照，中天無奈之下於2020年12月12日黯然從有線電視52頻道下架，轉戰網路持續保持熱度。中天對NCC行政處分不服，在提起行政訴訟後於2023年5月由台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC「不予換照」的處分被撤銷，北高行那時直斥NCC審查時使用的評分標準根本有誤，應發回重審。看似中天在多項行政處分官司中佔了上風，然而NCC持續上訴爭訟，至今中天仍無法重回有線電視52台。NCC在對中天新聞台「不予換照」處分後，中天與NCC彼此歷經多年行政訴訟纏訟，互有輸贏。（示意圖／黃耀徵攝）NCC持續上訴讓彼此角力似乎看不到盡頭，在野兩黨立委另闢蹊徑拚解套，提出《衛廣法》修正草案，明訂新聞台換照除非有重大違規，否則應以「准許為原則」，且若不予換照的處分被法院撤銷、廢止或失效，主管機關就應回復其原頻道位置及權利。如今隨著《衛廣法》修法通過，看似中天重返52台已鋪排了法律上的「康莊大道」，但後續仍須視撤照處分被撤銷後，回到NCC「重審」結果與法律適用而定。這次修法也明定，如果原頻道已交由其他衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商使⽤；此外，修法後若頻道持有者在換照時被認定財務狀況已無法「亮紅燈」或有改正必要之時，主管機關必須先協助輔導，可以限期改正或令限期補正資料期間，並在此過渡期由主管機關發給臨時執照，每臨時執照有效期間為2年，屆期未完成補正者可以申請延長⼀次 。
黨產條例三讀！救國團從附隨組織排除 沈伯洋轟藍白：民脂民膏送回黨庫
藍白聯手今（30）日三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第四條及第三十四條修正案，將救國團排除在附隨組織認定之外。綠營批評，此舉形同為救國團「解套」，意味過去遭凍結的 56.1 億元資產可望解凍。對此，民進黨立委沈伯洋直言，這不是修法，而是將民脂民膏送回國民黨黨庫。藍白聯手三讀修正黨產條例，救國團自附隨組織名單中排除，引發綠營質疑替黨產解套。（圖／翻攝Google地圖）立法院本會期最後一日，藍白安排法案「大清倉」，包括住宅法、衛廣法及黨產條例等多項修法案列入議程。當中，國民黨立委游顥等人提出《黨產條例》修正草案，增訂附隨組織定義。值得注意的是，本法第四條第二項針對附隨組織之定義為，「根據修法內容，本法第四條對「附隨組織」的定義原為「獨立存在而由政黨實質控制其人事、財務或業務經營之法人、團體或機構；曾由政黨質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離政黨實質控制之法人、團體或機構」。修法提案內容新增「但曾隸屬於國家者，不在此限」。」該案經表決，在藍白聯手下以 60 票贊成、48 票反對三讀通過。修法後，救國團將回溯至黨產條例於 2016 年 8 月 10 日公布當日，也使該團體這段期間遭凍結的 56.1 億元資產可望全數解凍，引發高度爭議。沈伯洋回憶，2018 年因楊偉中擔任黨產會委員期間意外離世，他接任進入黨產會工作，當時社會對於處理國民黨黨產其實存在高度共識，甚至不少國民黨人士也認為黨產問題必須正視，如今卻反過來高喊所謂「公義」，他認為必須回到歷史事實來檢視。沈伯洋指出，藍白立委常以「做公益」為名替救國團辯護，但救國團的成立背景與實際功能不容抹去。他強調，救國團並非行政院體系下成立，而是 1952 年由國民黨中央改造委員會設立，本質上隸屬於黨的組織，過去實際執行的工作包括校園監控、異議人士監控，如「校園安定工作會報」、「青年思想教育」等，其目的明確寫明是防範學生勢力反對國民黨、減少不當言論與政治活動。他進一步質疑，即便將其行為包裝為公益，救國團取得土地與資產的方式仍存在重大爭議。沈伯洋舉例，救國團過去向教育部申請場地使用，後續卻直接更名成為救國團資產，形同侵占國家財產；他反問，若任何社團在立法院辦活動就能取得立法院土地，是否合理？沈伯洋強調，相關資產是否屬於不當黨產，法院早已有判決、也已完成返還程序，如今卻再透過修法，試圖將這些來自 民脂民膏的資產送回國民黨口袋，只是為了後續選舉考量，「這樣的作法，人民怎麼能接受？」
推政務人員行為基準法 吳宗憲：政治責任優先、拒絕司法介選
國民黨立委吳宗憲今（28）日表示，遲到30年的《政務人員法》 揭穿大官「無法無天」的真相，為什麼自己堅持要推動《政務人員行為基準法》？因為現在的台灣，已經變成 「基層公務員戰戰兢兢，政務大官卻把行政中立當笑話」的雙標世界。吳宗憲指出，從民國84年說要立專法，到現在115年還在「討論要不要立專法」。這超過30年的行政怠惰，養出了什麼？養出了把國家資源當作黨產、把救災當作政治攻防的傲慢官員。吳宗憲說，救災變成政黨算計，政治凌駕專業的荒謬現場，大家還記得去年的花蓮堰塞湖災情嗎？當人民急著需要救災、復原的時候，民進黨內部流出一個「81人政治群組」。裡面不只有立委，還有手握大權和預算資源的政務官。吳宗憲表示，他們在群組裡討論的不是資源怎麼調度，而是要用「具殺傷力」的訊息來攻擊在野黨的地方政府，且政務官在群組裡不是「靜默旁觀」，而是直接參與操作，立馬在群組裡以「收到」回應，包括行政院秘書長張惇涵回覆「跟世芳處理中。」這就是現在的政府。拿著國家的薪水、掌握行政資源和人民納稅錢，卻在災難當下思考「怎麼攻擊政敵」。如果不修法規範，這種事只會繼續發生。「行政院長帶頭違法，誰能管他？」吳宗憲指出，看到行政院長卓榮泰為了不幫軍人加薪、警消年金，把立法院三讀通過的法律當空氣，帶頭不依法編列預算，甚至公開罵監督他的國會是毀憲亂政。這是用行政權的傲慢，去踐踏民意機關。如果是基層公務員敢這樣違法，早就送懲戒了；但政務官呢？一句「政治責任」就輕輕帶過，繼續做官。吳宗憲表示，自己的解方是推《政務人員行為基準法》，堅持推動這部法案，就是要畫出「紅線」。自己的版本有三個堅持：一、鎖定「中央任命官員」，比起縣市長是一票票選出來的，有民意和《選罷法》監督。但中央那些 「官派、毫無民意基礎」 的部長、政委，才是最容易濫權的一群人，這部法就是要管他們！吳宗憲指出，二、政治責任優先，拒絕「司法介選」，當前司法公信力備受質疑的時刻，把政務官的去留交給檢調，等於是給執政黨一把「司法屠刀」來清除異己。政務官做不好、亂搞政治攻防，就應該依據「政治風範」直接辭職下台，這才是責任政治！吳宗憲續指，三、由考試院作為主管機關，銓敘部說「政務官不歸我管」，要丟給行政院自己管。天啊！這就是 「球員兼裁判」！行政院長會覺得自己違法嗎？既然領國家薪水，就要受國家最高人事機關—考試院的規範。這不就是憲法讓考試院獨立存在的意義嗎。「找回政府的尊嚴」，吳宗憲強調，自己當過近25年的公務員，很清楚國家要穩定，靠的是制度，不是個人的良心。這部法案，不是為了政治攻防，而是為了讓行政回歸專業，讓未來的每一個執政者，都不敢再濫用權力。「行政中立，不能再等下一個十年！」。
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今（22）日表示，台灣已邁入「雙少數」執政19個月了，如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道，一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題，而是正逐漸瓦解台灣民主制度，有三大難關，已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬（圖）認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。（圖／CTWANT攝影組）首先是「大罷免」取代民主協商，因為行政權對立法權全面反撲，在野黨明明依法推動國會改革，希望建立更韌性的監督機制，行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」，賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論，儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇，但國家已為此停擺半年，社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰（圖）對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。（圖／周志龍攝）第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」，劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，在行政院提起覆議遭立法院否決後，閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署，搞得該修正案如今無限卡關，根本不把國會意志看在眼裡，以後行政權都這樣幹，台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡，劉書彬重提「釋字第 632 號」強調，賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員，並積極與在野協商找出最大公約數，但執政當局卻放任制度失衡，甚至在現有三位大法官不參與評議時，仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判，這已嚴重動搖憲政審查的正當性，崩潰了民主防線。劉書彬直斥，中央不想配合制度就「翻桌」，一旦國會不配合，動輒動員檢方與媒體影響民眾，眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效，實在亂搞。她強調，主張「彈劾總統」並不是政黨報復，而是憲政體制的最後防線，若任由有權力者掏空民主，「破例」將成為常態，下一個被犧牲的將是台灣民主本身，必須透過民主法治程序撥亂反正，才能守護住台灣的憲政基石。
綠喊總預算全案交付審查 張啓楷籲政院依法先編列軍警加薪
115年度中央政府總預算持續卡關，民眾黨立委張啓楷今（22）日表示，民進黨主張總預算應全案交付審查，但行政院至今仍未依法編列立法院三讀通過的軍警加薪等相關法案經費，才是僵局的關鍵。他直言，「去年已有成功前例，今年也一定可以」，呼籲民進黨政府停止對立。 今年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過147天、將近5個月時間，卻仍未付委審查。國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出將總預算中38項新興計畫先行動支案，內容包含少子化生育補助、TPASS 等，總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對，該案仍在藍白人數優勢下表決通過，逕付二讀，並進入朝野協商程序。朝野協商沒有共識，最終會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留，送院會處理。張啓楷表示，當前總預算卡關並非首次發生，去年在《原住民保留地禁伐補償條例》等法案三讀通過後，行政院同樣未依法即時編列經費，導致預算執行受阻；不過，後續透過朝野協商，由行政院補編預算、送交立法院審議，最終成功化解爭議。他強調，這已證明制度上有解方，問題不在立法院，而在行政院是否願意比照前例處理。他進一步指出，立法院已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關修法，行政院理應依法編列經費，可透過追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算問題即可迎刃而解。
陳瑩、莊瑞雄力推修法過關 農產品集貨場房屋稅減半鬆綁
過去農產品運銷集貨場房屋稅優惠，長期與「優先使用公有土地」綁在一起，導致許多農民團體投入大量資源經營運銷集貨場，卻因用地為私有，無法獲得應有稅制優惠。立委陳瑩與莊瑞雄共同提出《農產品市場交易法》第10條修正案，今（20）日於立法院三讀通過，未來農民團隊經營農產品運銷集貨市場，不論使用公有或私有土地，皆可適用「房屋稅減半優惠」。陳瑩指出，去年有台東農民團體向她陳情，經營農產品運銷集貨場本就困難，在無法取得公有土地的情況下，還因此失去政府原本用來鼓勵農民團體的稅制優惠。依現行《農產品市場交易法》第10條規定，農民團體經營集貨場可獲稅制優惠，實務上卻因與第15條「優先使用公有土地」的規定連動，導致以私有土地設置集貨場的農民團體，無法適用相關減免措施。陳瑩與農業部、財政部多次溝通協調後，提出修法版本，並順利在今天完成三讀，未來農產品集貨場不論使用公私有土地，房屋稅皆可減半徵收。陳瑩進一步說明，第10條規定自民國70年制定以來從未調整，早已跟不上農業經營型態轉變。如今公有土地取得困難，政府角色也從直接經營轉為輔導農民自主經營，稅制卻仍停留在舊時代，反而成為農民投入產銷體系的阻礙。此次修法，就是要讓獎勵回到「穩定產銷」的核心，而非被公私土地的差別綁死。莊瑞雄指出，舊法限制農民團體須「優先使用公有土地」才能享有稅賦減免，形同變相懲罰願意自籌資金在私有地興建集貨場的農民。此次他與陳瑩連袂推動修法，成功將稅制優惠與用地取得規定正式「脫鉤」，確保未來具備運銷功能的集貨場，不分土地來源皆能享有房屋稅減半的平等獎勵，期盼能讓台灣農產運銷的能量更加強健。陳瑩最後表示，集貨場設置涉及龐大資金與經營風險，政府制度本應成為後盾，而非障礙。此次修法讓停滯數十年的制度終於與時俱進，補上長年被忽視的政策破洞，期盼能為農民團體打造更穩定的產銷環境，全面強化台灣農產品的流通韌性。
藍白三讀刪除公視董事延任條款 李遠憂董事會停擺將研擬補救
公共電視第8屆董事改選去年底登場，但最終僅通過4名董事人選，未達法定須有11至15人的組成門檻，因此現行第7屆董事持續延任運作。不過，立法院昨（16）日三讀通過修法，刪除公視董事「延任條款」。文化部長李遠表示，將研擬補救機制，並希望公廣集團員工權益不會因此受影響。依據現行《公視法》第16條規定，公視董事任期屆滿6個月前應依規定改聘，但若董事任期屆滿仍未及改聘時，則現任董事可延長其職務直到新聘董事就任為止。立院藍白黨團日前提出修法擬刪除相關條款，並在人數優勢下三讀通過。 對於此次修法，在野黨立委指出，現行董監事自動延任條款形同「萬年延任」，監察院也曾糾正行政院與文化部延宕提名，因此主張刪除相關條文，促使新任名單儘速產生。民進黨立委則反駁，公視董監事屬無給職志工，藍白修法恐癱瘓董事會運作。公視第8屆董事會人數未達法定門檻、延任條款遭刪，後續運作成關注焦點。（圖／報系資料庫）李遠則坦言，人選難覓是最大困境，「只要在社會上有點地位，為什麼要被提名後又被刷掉？」他指出，去年底提出14名董事人選，最終僅通過4人，導致董事會無法順利組成。李遠也提到，若無法延任，董事會恐將空轉，但《財團法人法》另有規定，在新董事會未成立前，原董事原則上仍可繼續執行職務。他表示，將研究是否有補救空間，或請法務部進一步解釋，並強調目前最重要的兩件事，一是確保公廣集團員工權益不受影響，二是讓公廣集團能持續正常運作。
尹錫悅遭求處極刑 鄭麗文：防止賴總統在任內劍走偏鋒
中國國民黨主席鄭麗文今(14)日主持常會時表示，這兩天國際新聞，南韓前總統尹錫悅因為發動戒嚴，被南韓檢方以內亂罪求處死刑。尹錫悅是南韓總統全斗煥之後，第二個被求處死刑的元首。令人觸目驚心的是，尹錫悅總統發動戒嚴的理由，因為在野黨在國會屢屢擋下預算，癱瘓中央政府。同時，他認為韓國在野黨是「親北韓」勢力，破壞了南韓的自由、民主，是反國家勢力，因此宣佈戒嚴。鄭麗文說明，為何令人驚心動魄、打寒顫？因為與台灣幾乎如出一轍。賴清德總統、民進黨政府上任以來都說國會在野黨擋預算、杯葛中央政府，天天給在野黨扣紅帽子。南韓說在野黨是親北韓勢力，台灣民進黨說是親共勢力，一模一樣。鄭麗文指出，當時南韓發動戒嚴，全世界嘩然，只有民進黨黨團公開支持，是否透露民進黨真正想法與主張？鄭麗文表示，這就是她憂心忡忡的原因，未來兩三年將非常關鍵，賴總統的性格偏執沒有底線，台灣能否順利迎來2028年的總統大選，透過和平民主的方式政黨輪替？當時尹錫悅為了發動戒嚴，教唆南韓軍方挑釁北韓，意圖造成兩韓的軍事衝突跟矛盾，都是南韓法院所揭露的事實。鄭麗文進一步說明，當賴總統的民意支持度長期低迷，各種手法都無法翻盤，會不會鋌而走險、複製尹錫悅總統的路線？賴清德不斷製造兩岸兵凶戰危與各種可能的挑釁，同樣的事件會不會發生在台灣？事實上，民間輿論與分析評論也都很擔心，賴清德有一天用相同的理由、手法，剝奪台灣的民主政治跟選舉。所以，看到南韓觸目驚心的前例，台灣必須警惕。鄭麗文表示，身為台灣最大的在野黨，絕對有責任守護台海的和平，更要守護台灣的民主、政治、法治、自由。執政黨不斷的破壞、沒收民主機制，藐視、打擊國會的運作，無限上綱至國家安全，要沒收言論自由，進行網絡戒嚴，在內部製造敵人，製造恐慌，賣「芒果乾」。鄭麗文指出，試想南韓戒嚴當天晚上，尹錫悅發動戒嚴時馬上宵禁、路禁，開始逮捕在野黨的政治領袖，若韓國在野黨沒有及時翻牆爬窗進到國會，擋下戒嚴案，歷史將完全改寫，現任的南韓總統李在明很可能才是階下囚。因此，鄭主席對兩大在野黨的黨團表示敬佩與感謝，尤其國民黨的黨團在傅總召領導之下，分分秒秒都在備戰狀態，因為台灣的民主與成就，很可能一時之間化為烏有，不是危言聳聽，而是發生在鄰國大韓民國的現在進行式。針對總統彈劾案，鄭麗文表示痛苦、遺憾與無奈。她說明，在大是大非與中華民國憲法的尊嚴跟順暢的運作之前，沒有逃避的空間，必須嚴正的守護中華民國憲法價值，運用一切憲法賦予我們的手段。鄭麗文質疑，賴總統造成憲政僵局、國家內耗與嚴重對立卻不思解套，反而輕描淡寫的說在野黨「浪費時間」，輕佻不在意。國會正式三讀通過的法案，不副署、不執行，對於真正國家防衛韌性的軍公教警消不照顧，甚至於污蔑。國家總預算沒有辦法送到國會，不思解套，反而帶著內閣進行民粹的動員，煽動製造不實的謠言。透過仇恨動員，強化、惡化內部政治的動亂，如此不負責任、沒有良心。鄭麗文表示，在野黨依舊守護著台灣民主憲政運作的基本原則，規矩的、正式的、嚴肅的進行彈劾總統的程序。製造憲政危機導致國難當頭的，正是我們的執政者。鄭麗文說明，中國國民黨是台灣民主最重要的守護者，相信不僅中國國民黨，所有熱愛民主、法治、自由，信仰中華民國憲法價值的所有公民，都會跟國民黨站在一起。未來兩三年，要杜絕防止賴總統在任內劍走偏鋒，把安全、性命與國家的未來，有任何孤注一擲的危險做法。
內政部慰勉視察打詐掃黑肅槍成果 頒授獎章表彰刑事局長周幼偉
內政部次長馬士元於14日主持「114年第4次全國同步打詐、掃黑及肅槍行動專案」查緝成果記者會暨慰勉刑事警察局有功人員活動，實地視察重大案件成果與巡視查扣贓證物，肯定各警察機關在專案期間查緝之努力與成果，並在刑事局長周幼偉退休前夕，藉由茶會活動中由劉部長親自頒授內政部二等內政專業獎章，表彰任內對維護治安之卓越貢獻。馬士元表示，本次專案全國警察機關共查獲詐欺集團985 團、犯嫌6,554人，掃黑查獲180件、犯嫌1,049人，並查獲非法槍械224枝，以及查扣不法利得82億餘元；記者會場同步展示5件重大案件成果，涵蓋打詐、掃黑與肅槍三大面向，從涉詐平臺、地下匯兌、跨國洗錢到改造槍彈與黑幫組織，均予以重擊，有效斷金流、掃組織、阻詐害，展現政府維護社會治安與金融秩序的決心。詐欺犯罪已高度組織化、科技化與跨境化，政府打詐策略亦同步轉型，已由過去事後追查，轉為事前預警、即時攔阻與系統性溯源並進，目的不僅在破案，更以「減害」為先。透過全面查找潛在被害人、即時通報金融機構攔阻異常金流，以及結合科技與情資分析，精準鎖定詐欺集團核心與詐騙工具，成功降低民眾受害風險。馬士元表示，周幼偉任內推動多項打詐策略與關鍵改革，奠定我國打詐制度與科技基礎，包括設置165打詐儀錶板即時公開真實數據，成立「情資研析專責小組」與23項專業分工，主動溯源查緝詐欺集團高層核心，任內更完成詐欺犯罪防制中心法制化，以及推動詐欺犯罪危害防制條例修正案完成三讀，以「加重處罰、加速攔阻詐騙金流、加強保護被害人」三大面向，強化打擊詐團的法制工具，成功將我國的反詐騙工作由零散破案轉型為系統治理的策略模式。在精準打擊方面，執行虛擬貨幣查扣凍結專案，規模高達新臺幣 125 億元；為阻斷詐團對民眾施詐管道，與LINE合作大規模封鎖下架7.9萬個涉詐帳號，並執行「淨話專案」全面查緝IP-PBX(網路電話交換機)，專案執行後3個月，「未顯號」假檢警詐欺件數與財損，大幅減少41%與58%；更深入分析天道盟核心幹部金流，將該幫派盟主依洗防法及組織犯罪送辦；同時針對非法個人幣商、「幣想科技」實體洗錢店面，以及走私黃金金條洗錢管道進行全面掃蕩，徹底截斷詐團賴以生存的金流命脈。針對社會高度矚目的新型犯罪，刑事局在周幼偉領導下接連破獲多宗重大詐騙案件；包括偵破國內首宗涉及土地詐欺的「臺版地面師」案、查緝假融資借貸詐欺扣押232輛權利車；在國際合作上，更與印尼警方聯手破獲峇里島跨境詐騙機房，移送102名犯嫌並全數遭起訴，亦與菲律賓警方合作打擊我國黑幫境外機房。這些具體成就，不僅重擊犯罪產業鏈，更展現在科技防禦與國際執法上的硬實力。活動尾聲，馬士元也頒發慰勉金予本次專案表現優異的基層同仁，期勉全國警察持續秉持「源頭預防減害、深度溯源追查」之精神，讓國人享有安穩的生活環境。另為表彰周幼偉任內2年半對警政制度及治安維護的卓越貢獻，內政部部長劉世芳也在退休茶會中頒發內政部二等內政專業獎章，感謝其長期以來帶領刑事局在挑戰中求創新，為國家治安構築堅實防線。