不同聲音
」 立法院 洪孟楷 柯文哲 國民黨 朱立倫內政委員會又空轉 劉世芳批《選罷法》修正案只為特定政黨
內政部長劉世芳19日表示,內政部與中選會立場始終相同,不支持《選罷法》修正案,因為現在討論的修正案針對個別政黨,並非為了全體國民,絕非好現象。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案, 16日在內政委員會輪值召委徐欣瑩突襲送出委員會後,18日各黨派搶占主席台,最後仍由藍營護航成功,正式確認16日的議事錄,但綠營仍感不滿,19日開會前,數度喊出18日「確認議事錄」行為無效,加上徐欣瑩19日神隱,同僚立委黃建賓稱獲授權代理召委,綠營則噓聲不斷,光「誰該輪值主席」又吵個沒完,不只讓內政委員會緊張對峙再掀波瀾,朝野角力也癱瘓了一整天議事。據了解,本次修法重點有二:首先是「連署加嚴」,要求民眾連署罷免案時,要加附身分證;第二是「得票加一」,罷免票數必須比被罷免人當選時的票數更高,罷免才算通過。劉世芳受訪被問到《選罷法》修正案一旦通過,內政部是否會提釋憲時指出,《選罷法》要尊重人民的直接民權,畢竟罷免權被實質沒收的話,對民主政治發展來說不是好事,「希望維持現狀」。劉世芳直言,現行法律執行多年以來,對人民直接選舉跟罷免已有完整標準,民眾也能接受,現在有幾名委員提出加嚴與不同聲音,朝野尚未達成共識,內政部則希望維持原來立場,畢竟修改之後,等於沒收直接民權的罷免權,對民主政治發展不是好的現象。劉世芳說,20日可預期將有激烈議事攻防,仍尊重立法院,若有結果再進一步處理,自己與民眾都看到立法院議事攻防,政黨之間爭鬥或競爭,還是要能以理服人,用邏輯來面對人民,讓大家支持得下去。劉世芳重申,內政部跟中選會立場相同,不希望修改現行《選罷法》,如果說修改法案是針對個別政黨而非為了人民,「我認為不是好的現象。」
批綠力挺尹錫悅帶國安風向 洪孟楷嘆絕對權力只會帶來絕對腐化
南韓戒嚴,民進黨立院黨團昨日深夜第一時間,在社群網路發文力挺,雖然隨後緊急刪文,病痛批國民黨過去在台灣戒嚴三次從未向台灣人道歉,但此事卻引爆網友譁然。國民黨立委洪孟楷今天也感嘆,此事印證「絕對的權力,使人絕對的腐化」,真是一點也不假。洪孟楷指出,昨夜全球最大新聞,就是南韓總統無預警宣布進入戒嚴狀態,不到六個小時,在南韓國會與民意多數否決戒嚴後會宣布停止該狀態。但當昨晚戒嚴消息出來時,民進黨團竟在社群上宣稱「南韓國會被親北韓勢力操控」,這種見獵心喜挺戒嚴的心態令人髮指,更印證「絕對權力使人絕對腐化」,難道民進黨已經忘記「民主」兩個字怎麼寫嗎?他表示,從南韓戒嚴令發出的第一時間六點聲明,可以看出即便政府試圖把國安危機套在各面向上,但卻沒有任何清楚、直接、確實的證據可以支持政府立場;相反地,充斥著對於在野黨的攻擊和逃避監督的惡意,更不用說部會首長仍有爭議,因此連南韓執政黨國會委員也沒全面支持戒嚴,就可得知這是尹錫悅的個人意志重於一切。洪孟楷感嘆,戒嚴是何等大事,讓軍事力量極大化,國家大於一切。有任何反對的聲音無法接受、只能打壓消滅,以國安之名行威權之實,不到六小時國會以多數的智慧化解一場可能的流血衝突。但更想問在得知戒嚴的當下,不是謹言慎行、哀矜勿喜,我國執政黨反而急著讚許、並且加諸意見表達,看在南韓民眾眼裡做何感想?洪孟楷說,當手握權力就想消滅不同聲音,在這件事情上民進黨示範「絕對權力使人絕對腐化」的傲慢。與其推給民進黨團撰文小編,不如黨主席出來向國人說明清楚道歉,這種在他國遭遇動盪而見獵心喜的態度,絕對是不及格的執政黨。
已與罷樑領銜者聯繫 謝國樑盼交換意見基隆雙贏
基隆市長謝國樑28日表示,自己的罷免案被否決後,仍持續積極聯繫,希望和連署罷免領銜人戴璟安見面,交換市政運作的想法,目前已聯繫上戴璟安,相信會盡快碰面。謝國樑罷免案喧騰近一年,13日投票出爐後,「不同意」罷免者以86,014票力壓「同意」罷免的69,934票,同意票不僅未達77,700票基礎門檻,還遭不同意票「超車」,重創「罷樑」聲勢,也厚實謝國樑執政正當性。謝國樑對此強調,仍會謙卑以對,積極聯繫戴璟安,了解不同聲音,目前已經聯繫上對方,近期有望見面,形式與公開與否,則須尊重對方,還在商談中。此外,基隆市議會定期會將於30日登場,此為「罷樑」(罷免基隆市長謝國樑)投票失敗後首次開議,加上基隆近期發生水患,30與31二日的施政報告也格外引發關注。市府官員透露,謝國樑將在議會發表颱風專案報告,會說明排水系統改善計畫及執行情形,還有防範土石流暨山坡地監測精進作為,而居民切身相關的災後重建及救助措施、災害準備金使用情形,也會說明清楚。值得一提的是,南韓仁川延壽區官員近日參訪基隆,更在外交部及駐台北韓國代表部見證下,由市長謝國樑與區廳長李載浩代表兩地政府,簽署友好交流合作意向書,並互贈紀念品。李載浩一行人此行由謝國樑盡地主之誼,安排延壽區交流團到基隆參訪市政建設,基隆市政府也舉辦歡迎晚宴,讓雙方官員交流各領域施政經驗,雙方簽署友好交流合作意向書,具體見證了基隆市拓展國際合作的成果。謝國樑指出,在全球化趨勢下,各國城市之間合作已是必然,而基隆市與延壽區其實具有類似發展目標與願景。他舉例,延壽區鄰近仁川國際機場、基隆市則有基隆港並屬於大台北生活圈,彼此都擁有獨特地理位置及文化底蘊,期盼雙方未來進一步合作交流,推動城市創新。李載浩則說,自己曾在一年中密集地拜訪台灣,對台灣的喜愛不言可喻,親眼看到台灣不斷地進步與繁榮,近日還有幸與基隆市締結友好合作關係,期待未來彼此互相扶持,創造兩地雙贏。謝國樑重申,延壽區是仁川市重要經濟區域,擁有豐富的國際資源與經驗,期待未來共同合作,實現互利共贏的新合作模式,期盼在此基礎下進一步與仁川市交流,建立綿密的合作網絡。
盧業中意外落馬 廖達琪任民主基金會執行長喊擦亮外交招牌
台灣民主基金會25日召開董事會,確定代理執行長廖達琪真除,外傳立法院長韓國瑜第一推薦的政大外交系教授盧業中則改擔任副執行長,另二名副執行長則為綠營推薦。台灣民主基金會執行長人選爭論多時,先前傳出身兼基金會董事長的韓國瑜第一推薦人選為盧業中,卻在6月19日董事會中遭遇不同聲音而未能決定,一直由廖達琪代理至今。25日再度開會討論執行長人事案,外界原擔心若遲未有共識,將以罕見「投票」方式以相對多數決定執行長人選,但會前民進黨代表范雲與國民黨代表蔡明忠皆直言,不希望採投票方式決定人選。據了解,25日董事會討論過程氣氛平和,結果共識由代理執行長廖達琪真除,至於韓國瑜青睞的人選盧業中則擔任副執行長,另外2名副執行長則為民進黨推薦,分別為前駐紐約辦事處長李光章、前駐印度公使陳牧民。韓國瑜指出,25日董事會中推派出的執行長與三位副執行長是董監事一致通過,非常感謝廖達琪願意接任執行長,為了台灣民主工作盡更多努力,而盧業中也表達願意接任副執行長,另外兩位由兼任基金會副董事長的外交部長林佳龍推薦,也是學有專精的外交老兵,持續為台灣民主及外交工作努力。對此,廖達琪向本刊表示,人事案在董事會中獲得無異議通過,未來將帶領民主基金會勤勤懇懇拓展外交活路,按立法院長兼任基金會董事長韓國瑜的期待,永不懈怠地擦亮外交民主的招牌。
柯文哲「無保請回」沒被押 台大名醫:年輕同事氣到睡不著
京華城容積案延燒多天,民眾黨主席柯文哲31日遭台北地檢署向台北地方法院聲押,羈押庭則於1日晚上8時準時召開,法院後於2日凌晨3時許宣布柯文哲無保請回。對此,北院指出,目前事證顯示柯尚未達「有犯罪之高度可能性」之程度,不符合「犯罪嫌疑重大」之要件,因此裁定無保請回。北檢最快將於3日提出抗告。然而,外界對於北院裁定無保請回,則有許多不同聲音,台大婦產科醫師施景中就直言,「身邊的人都對凌晨這個結果很氣憤。」還分享科內有名年輕醫生,既使值班也要半夜設鬧鐘起來看結果,「這一看氣得更睡不著了」。施景中在臉書發文分享,身邊的人都對「無保請回」的結果很氣憤,他分享科內有位年輕的醫師,既使值班半夜還是設鬧鐘起來看結果,這一看就氣得更睡不著了。對此,他則認為「但我覺得,柯只是氣數未盡,要再翻身真的很難了。」他也說老天的事,就交給老天去處理吧。台北地檢署追查京華城弊案,繼柯文哲2日被裁定無保請回,副市長彭振聲遭台北地檢署依違背職務收賄罪、圖利罪聲押後,爆出北市都委會執行秘書邵琇珮是共犯,涉圖利罪,2日北檢對邵琇珮進行搜索、約談,並於3日凌晨4點請回,限制出境出海及住居。
落實國家希望工程 行政院副院長鄭麗君扛重任
行政院副院長鄭麗君日前登上台視《台灣名人堂》,接受主持人侯乃榕專訪。政壇經驗豐富的鄭麗君曾任文化部部長、行政院青年輔導委員會主任委員及立法委員、台灣智庫執行長等職務。她在節目上談到接下副院長的職務前,的確有過一番掙扎,不過最終選擇點頭是因為:「卓院長希望我能夠協助他落實國家希望工程,我想這一套國政藍圖其實承載很多人對國家的理想,我想說如果我能夠有機會協助他來落實,應該也是一件令人滿期待的事情。」鄭麗君希望能為下一代創造機會,而上任剛滿一百天的她也形容,卓院長已經用「跑百米」的心情帶著大家衝刺,她分享卓院長時常展現從容不迫的大師兄風範,以及開放包容的領導風格。在外界有「政策控」稱號的鄭麗君,自覺這個稱號「滿如實的」,大方分享自己很樂於討論和思考,也期待透過政策的制定來推動臺灣的發展願景,回顧自己過去的經歷,無論是在學運、社運還是擔任公職期間,她都深刻感受到來自各界對臺灣的期待,讓她堅定地說:「大家都希望臺灣能夠成為更好的國家,這些期待彷彿內化成我一種動力。」面對民眾的不同聲音,鄭麗君抱持著開放的心態:「執政者承載人民的期待,我們就必須要能夠提出解決方案,同時也要想更長期的政策跟計劃,避免問題再度發生」。她強調臺灣的未來願景不僅是要成為民主治理的典範,更要展現智慧科技解決社會問題的能力,讓世界看見臺灣的價值。更多精彩的訪談內容請鎖定8月31日晚間10點「台視新聞台」播出的《台灣名人堂》。鄭麗君(右)接受主持人侯乃榕專訪。(圖/台視提供)
時論廣場/關中天劊子手 廉價自白昧良知
7月31日任期屆滿的國家通訊傳播委員會(NCC)委員王維菁和林麗雲,在卸任前發表公開信痛批「政媒集團化」,24日再狠批NCC嚴重腐化與腐敗。兩人義正詞嚴狂轟NCC失格,卻忘了自己正是戕害新聞自由的共犯、曾扮演關中天新聞台劊子手,只想以廉價的自白搏清譽,士大夫之無恥,莫此為甚!NCC在前主委陳耀祥任內,沒能促進通訊傳播業健全發展,反淪為執政黨掌控媒體的利器,導致監理失能、產業失衡,傳播通訊業亂象叢生。其中影響最大、嚴重戕害新聞自由的關中天新聞台事件,是政府第一個赤祼祼的干預媒體經營、箝制新聞自由的惡例,不只加劇台灣社會內部的矛盾與對立,更是中華民國新聞史最黑暗的一頁。學界出身的NCC委員王維菁與林麗雲,自我馴化為執政黨監管新聞的橡皮圖章,直到要卸下委員身分了才猛然覺醒雙手已玷汙了整個媒體監管體系。卸任前,兩人發表公開信「NCC傳播委員卸任建言」,抨擊NCC失職導致政媒集團化,致使電視新聞報導不公及過度政治立場化,新聞頻道漸失其公信力和社會影響力。上述建言固然屬實,但兩人面對關中天新聞台的責任卻默不吭聲,令外界不禁質疑學者良知竟如此輕薄。不料兩人24日應台灣媒體觀察教育基金會邀請線上座談,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題侃侃而談卸任心情,自誇在委員會是絕對少數與稀有動物,但面對網友提問「不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存。」卻再次噤聲不語。按2020年5月外洩的「鬥賴關中天」總統府密件中,點名NCC人事安排兩位媒改學者,立場偏綠可以配合處理中天。姑且不論王、林是否為欽點的「處理中天學者」,中天不斷被冠上莫須有的「不實報導」罪名,關台過程完全照密件劇本走。依目前中天被濫罰的行政訴訟已取得16連勝,凸顯兩人確已「稱職」扮演了新聞自由劊子手。這回兩人狂放馬後炮,抨擊「NCC嚴重腐化與腐敗、運作淪首長制,讓他們無法伸展抱負與理想。」還竊竊自喜陳耀祥很生氣兩人發表的公開信,唯獨觸及中天關台議題同樣噤聲不回應,這種只想洗白、心虛不敢勇於認錯的學者,有什麼資格批評別人?其言論比陳耀祥及其他4位委員更低級與失格!兩人大概忘了擔任委員前,曾以學者身分公開反對旺中併購中嘉案,也曾檢舉過中天電視台。接任NCC委員後,毫不避嫌擔任中天新聞台換照案聽證會主持人,兩人偏頗言論歷歷在目,導致聽證會淪為對旺旺中時集團董事長蔡衍明的公審大會,顯見兩人在政府名器與高薪誘惑下,甘為執政黨鷹犬、無視新聞自由對民主政治發展的重要性。更令人嗤之以鼻的是睜眼說瞎話,兩人強調委員會永遠是「2:5」(NCC共7位委員),卻忘了中天關台案是「7:0」通過的。顯見兩人想在回學界前,極力挽回清新學者的形象。只是面對中天關台這題考題,她們宛如只會放空包彈的「政治蜉蝣」,沒勇氣、也答不出來。而未來這題未完成的考卷將如影隨形地跟著她們,因為這是學術殿堂上最核心的學者良知!(作者為大學教師)
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,一同發表公開信,直言台灣「政媒集團化」成形,媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示,NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,內部更瀰漫失敗主義,委員不具決定權,讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關,兩人則「已讀不回」,沒有回應。國家通訊傳播委員會(NCC)卸任委員林麗雲、王維菁(見圖),24日再批NCC嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,委員不具決定權。(圖/報系資料照)兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際,先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」,昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題,舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年,王維菁說,兩人擔任委員的立場很中立,「在委員會是絕對少數與稀有動物,永遠都是2比5」(NCC委員會成員為7人),然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務,且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源,導致整個內部運作傾向於首長制,讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到,兩人於卸任前發表公開聲明,「主委(指陳耀祥)很生氣」,認為兩人無從置喙NCC人事,強調此為行政院長權責,此言讓她們無法接受。林麗雲則說,NCC文官素質都很優秀,無奈的是內部瀰漫失敗主義,總是聽到科長反映,修法不容易。而在外部,挑戰則在於干預力量太大,導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員,原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委,然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此,林麗雲直言,「現有的人延任就沒有正當性可說」,認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後,開放參與者提問,兩度有網友拋出問題,如何看待當初撤照中天新聞台,現在回過頭來看,是否認為不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存?另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象,針對這些問題,兩人均「已讀不回」,沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言,王、林一定是心虛,因為未來還要回學校教書,合理懷疑就是想洗白,多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為,甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評,兩人所謂的自白,看來格外諷刺且沒意義,還是在體制內當了劊子手,包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑,同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺,等於坐實外界對NCC不是獨立單位,而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出,兩人有一整個任期,4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生,卻選擇沉默,當扼殺新聞自由的幫凶,後來任期到了才給自白書,這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,兩人之所以在卸任之後挺身而出,對外大力批評NCC,想必是看不下去NCC的問題,而對於中天新聞台撤照案等問題,沒有提出說法,可見也是適時躲開,不願再面對這起事件。
國民黨團首席副書記延期改選 是否沒人想擔任此職位?
立法院於7月16日休會,按慣例,國民黨團將進行黨團首席副書記長改選,此次卻打破慣例,宣布書記長洪孟楷延任1個月,讓外界懷疑是不是無人願意接棒,不願當黨團總召傅崐萁的左右手。國民黨團在團總召傅崐萁帶領下,與白營合作在立法院力抗綠營,但其說一不二的領導風格也讓不同聲音出現在黨內。此次書記長洪孟楷延任打破慣例,引發揣測是否沒有人要來擔任這個職位。國民黨團書記長洪孟楷說,相信會有很多的同志出來承擔,協助下一個會期,一棒接一棒,棒棒是強棒。立委羅廷瑋說,很多的立法委員,傾向於去支持別人,不一定是自己來做,傳問本身有意願承擔的,包括羅智強委員跟王鴻薇委員。是不是沒人想報名參選人,黨內人士表達,有候選人蓄勢待發,但傅崐萁不只要凝聚黨內團結氣勢,還要抵擋黨外攻擊,歡聲四起,場面相當熱鬧。
停外籍生選秀惹議後有轉圜? 新聯盟將在開會討論「決議」
新聯盟籌委會1日公布「2024聯合選秀會」將在15日登場,但停止外籍生參與選秀引發熱議,富邦勇士、鋼鐵人隊先後發聲明表示反對。對於有球隊陸續發出不同聲音,新聯盟發言人張樹人表示尊重,5日將會再次開會討論,針對「決議」的方式有明確定義,也會再次詢問各球團針對外籍生制度有沒有其他想法。對於在聯合體測會登場前2天突然發出公告禁止外籍生參與選秀引發熱議,新聯盟籌委會也再次發聲明回應,表示這項決議是依據11支球隊共同討論結果,對於執行時間倉促籌委會向應屆外籍生球員致意,也祝福其他外籍生球員持續在台灣學生籃球賽事中發光發熱,並以外籍球員身份持續參與台灣職業籃球賽事。不過富邦勇士、鋼鐵人陸續發聲明表示反對廢除外籍生選秀制度,張樹人表示,尊重所有球團發言,他也還原當天做出決議的情況,是一家一家詢問各隊代表有沒有意見,當時沒有人提出反對意見,就會覺得是共識的決議,才會在新聞稿上載明是11隊共同決議。但這樣的「決議」後卻有不同聲音出現,張樹說:「我們也會在下一次工作會議時不要形成決議,而是要很明確的比如說投票,如果行程決議的機制是要用投票表決,是用多數決還是絕對多數決,這禮拜五會定義清楚。」張樹人希望之後參與的球隊,在開會討論時能暢所欲言,「一開始是覺得如果凡事都用投票,多數贏過少數的話,那反而是比較粗糙、暴力的做法,反而是希望能充分聽到大家意見之後再去形成共識。」本週五下午新聯盟籌委會會再次開會討論,其中最重要的議題就是針對這8位應屆畢業外籍生制度進行討論,張樹人說:「如果不是用選秀的方式,看是不是有什麼其他的想法,選秀在7月15日還有調整的空間,現在確實是在尋找替代方案的想法,昨天聲明稿也對他們致意,因為影響到他們今年的投入,我們把外籍生制度取消掉是一致的,只是說今年取消的決定可能稍微倉促,看是不是有其他替代方案去做些討論。」所以外籍生不能參加選秀是確定的嗎?張樹人說:「我相信現在是保留個空間,禮拜五要討論的是配套措施的做法,會不會又回到他們可以選秀,這就是要跟11隊討論。」
北市議會二讀卡關 大巨蛋辦演唱會還在未定之天
台北市議長戴錫欽25日表示,針對大巨蛋能否舉辦演唱會等非體育賽事,由於議會教育委員會爭議不斷,當日二讀沒有通過。據了解,日前台北市議員張斯綱針對台北大巨蛋能否舉辦非體育賽事活動,提案希望北市府再函請內政部確認,究竟大巨蛋是否適用《建築技術規則》第127條,也就是須經專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全後,方可申請辦理演唱會。據了解,市議會24日教委會決議通過提案後,25日下午送議會二讀時,由於社民黨議員苗博雅要求加註意見,要求註記「議會的決議不影響大巨蛋建築執照(建照)與使用執照(使照)註記的效力」,但議會教委會議員李芳儒持不同聲音,因此戴錫欽宣布提案暫擱,二讀當日未能過關。回顧闖關經過,國民黨提案自25日下午進大會討論時,苗博雅當場提出質疑,認為市議會職權並不包括變更大巨蛋使照,若貿然提案,恐將讓民眾誤會,以為北市議會有權處理建照和使照內容。苗博雅強調,若要通過國民黨提案並非不可,但需要加註意見,也就是載明議會決議不影響大巨蛋建照、使照註記的效力,且強調了一旦要變更建照與使照的註記,仍必須依循法定程序辦理,不是議會說了算。苗博雅提醒,由於大巨蛋營運分潤,是基於現有使照議定,若未來進一步變更使照註記,市府應在提高營收前提下辦理,也不要讓外界誤會台北市議會護航大巨蛋廠商遠雄。對此,由於教委會成員、市議員李芳儒不同意加註意見,且遲未達成共識,戴錫欽宣布全案暫擱,預料26日本會期最後一次臨時大會,再送二、三讀。
憲政史上第14次進行覆議案表決 多數順利翻案
立法院於21日將針對「立法院職權行使法」修正條文、增訂「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文,進行表決。此次提出覆議是憲政史上第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。依據《中華民國憲法增修條文》第3條第2項第2款規定,一旦行政院認為,立法院三讀通過的法案有窒礙難行的可能時,閣揆就可在收到立法院決議案10天內,依照自己職權提出覆議,經由總統同意後進一步移請立法院覆議,而立院也會在收到覆議案15天內召開院會,並以投票記名表決,決議覆議案是否通過。行政院認為,此次國會改革法律案已經明顯違反憲法,對行政院就是窒礙難行,且立法院於委員會、黨團協商及院會審議時,不僅沒有實質審議及討論,還限制委員發表不同聲音的時間,悖離民主議事程序應尊重少數的原則。另外,此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」,嚴重妨礙總統行使日常政務,加上國情報告時程及內容,也有可能與行政院的施政報告重疊,除了可預見權限爭議外,也會造成政務執行重重阻礙。行政院表示,立委能增加行使調查權、聽證權,已經明顯違反權力分立原則,讓立委權力無限擴張,侵害人民基本權利。在人事同意權違反比例原則與正當法律程序,若貿然行使,恐導致憲法、法定機關職權行使不下去,且「反質詢」、「隱匿資訊」或「虛偽陳述」定義都未明,進一步該如何處罰恐有爭議。此次提出覆議是憲政史上第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。值得一提的是,包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等,都有覆議案的身影。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」,行政院認為窒礙難行甚至可能違憲,進一步提出覆議案後,21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票,立委先各自上台表述,目前進入休息階段。外界預料,由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半,立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」,內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制,牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧,甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此,行政院針對其中2法提起覆議案,包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名(藐視國會罪),連動第141條之1與罰則有關條文,行政院都認為有窒礙難行之處,因而陳請總統核可後,移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊:首先,行政院必須依法行政,但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法,對行政院就是窒礙難行,加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關,還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力,與行政院當然息息相關。第二,立法院於委員會、黨團協商及院會審議時,不僅沒有實質審議及討論,還限制委員發表不同聲音的時間,悖離民主議事程序應尊重少數的原則,《憲法》第63條法律案必須先討論再決行,這次卻把「議決」拋諸腦後。第三,此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」,嚴重妨礙總統行使日常政務,加上國情報告時程及內容,也有可能與行政院的施政報告重疊,除了可預見權限爭議外,也會造成政務執行重重阻礙。第四,國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權,已經明顯違反權力分立原則,讓立委權力無限擴張,侵害人民基本權利。卓榮泰強調,《憲法》中的調查權,若是為了清查政府弊案,屬於監察院、司法機關職責;若是針對人民,更會引發社會不安。第五,人事同意權違反比例原則與正當法律程序,若貿然行使,恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說,若修法上路,人事同意權自交付審查之日起,必須經過至少1個月審查,且未規定最長審查期間,若審查期過長或遭刻意擱置,將影響憲法、法定機關的組成,重要職位懸缺過久,無異癱瘓機關。最後,官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會,將面臨非常嚴重處罰,加上各界對這些權責定義還在爭論,貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史,此次提出覆議是第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。值得一提的是,包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等,都有覆議案的身影。卓榮泰強調,即使21日覆議案遭到立法院投票否決,行政院仍會於賴清德總統公布後,進一步聲請大法官釋憲,窮盡一切救濟管道,表達政院立場。
遭批「核能自走砲」滿意度卻居冠 郭智輝:是這樣的嗎?
行政院長卓榮泰率新內閣將上任滿月,近日經濟部長郭智輝被立委批是「核能自走砲」、「外星人內閣」,而民調顯示,在閣員滿意度中,郭智輝6.3%滿意度居冠。對此,郭智輝說,「啊?是這樣的嗎?我不清楚」。據《鏡新聞》19日最新民調顯示,對於賴政府的施政滿意度,48.5%民眾滿意,閣員滿意度部分,郭智輝6.3%滿意度居冠,第二是國防部長顧立雄5.9%,財政部長莊翠雲墊底,不過有81.8%民眾未表態。對此,郭智輝今備詢前受訪,對於滿意度第一,他回,「啊?是這樣的嗎?我不清楚耶,謝謝。」至於藍營內部對核電草案有不同聲音,郭智輝說,尊重立院決定。據悉,民進黨立委王世堅近期開炮郭智輝,王說,郭智輝一再說「乾淨的核」,有不同方向的思考都正確,但不能講了一堆,又說是自己的個人立場,進到內閣不能有閣員個人立場,別再當「核能自走砲」,也呼籲卓榮泰要約束郭。此外,近日郭智輝受訪時說,3間房加廚房不用裝4台冷氣,此話一出也遭批。郭智輝18日解釋,他話講太快,不是說裝冷氣不好,而是如果房間沒人用,冷氣要關掉。郭智輝呼籲,民眾可裝節能家電提升效率,省電也降低電費。
駁刁難立院外集會 蔣萬安稱尊重維安專業
台北市長蔣萬安19日表示,有民團21日將赴立法院外集結表達對國會改革的不同意見,市府尊重警局維安部署,並無外傳刁難。立法院21日將進行國會職權修法覆議表決,對此不少民間團體發起「公民反國會濫權,拒絕民主倒退,警告中國國民黨」等系列行動,號召民眾19日到21日重返青島東路,監督覆議案審查及表決,表達對國會改革的不同聲音,民團卻表示,在申請場地過程中,遭國民黨蔣萬安主政的北市府為難。對此,蔣萬安19日出席台北市北投區里長座談會前強調,自己對集會遊行的態度一致,指示警局處理集會遊行的要點有三:首先要依法依規,再者安全第一,最後必須確保民眾集會遊行權益。蔣萬安說,自己尊重警局過去處理集會遊行的經驗及專業維安部署,也特別點名剛走馬上任的台北市警局長李西河,稱「他的專業也受到中央肯定」。此外,針對近期大眾交通工具「博愛座」糾紛頻傳,蔣萬安則提醒,這樣善意禮讓的文化要發自內心,別成為道德綁架,不分年齡「別人可能有需要,但只是你沒有看到」,呼籲所有市民發揮台北博愛精神。至於媒體民調指出,台北市副市長李四川在藍營內部民調最高,有望代表國民黨角逐隔壁2026新北市長,蔣萬安則引用樂團五月天名曲<擁抱>的歌詞,現場清唱「我的手緊握,抱緊我,問我,愛我別走」,並微笑表示,這就是自己內心真實的聲音。言下之意,蔣萬安器重李四川,並不打算讓他去新北角逐2026百里侯大位。
萬人包圍立法院 賴清德強調「議事運作需遵守程序正義」
立法院週五續審國會改革法案,議場外聚集數萬民眾抗議反黑箱,呼籲藍白退回法案,重啟協商。總統賴清德25日表示,感謝每一位站出來的民眾,為台灣民主發聲,呼籲國會審議法案時,應當遵守程序正義,讓不同聲音被聽見。國會改革法案爆發朝野激烈衝突,多個民團聯合發起集會,號召民眾走上街頭,抗議相關議案未經實質討論,訴求退回法案並重啟協商。抗議活動昨日全台遍地開花,除了主戰場立法院外圍,其中桃園、台南、高雄、花蓮等地皆聚集大批群眾湧上街頭,發表各自訴求。賴清德表示,週五立法院審議國會職權修法,大批秉持相同理念的民眾,從白天到深夜,展現了公民社會的力量。除了在立法院外守候的人潮,全國各地也有許多公民集結,站出來發聲。賴清德指出,立法院的議事運作,應該遵守程序正義,國會審議法案時,應該讓不同的意見可以被充分討論,而非不斷透過多數票強行表決,沒收立法院對法案應有的討論。「國家權力必須分立且制衡,更重要的是,人民的基本權利需要受到保護,不能任意侵犯。」賴清德說,公民理性發聲,青年展現力量,這就是台灣的民主價值。國會應該重視這些聲音,盡速恢復正常運作,讓國家能夠繼續向前進。他也不忘感謝站出來的每一位國人,並感激民進黨立委和黨團同仁的辛勞,共同捍衛台灣的民主價值。賴清德宣示,未來將攜手團結一心,在每一場挑戰中,繼續為向民主發聲,努力不懈,一起守護台灣。 濟南路、青島東路、中山南路一代晚間時刻湧入大批群眾。主辦方預估近10萬人次參與此次集會活動。(圖/黃威彬攝)
外送平台重金併購案 張啓楷:外送員、消費者權益才是關鍵
近日傳出,Uber將以高達9.5億美元(約新台幣309億元)的價格併購foodpanda在台灣的外送業務,而公平交易委員會已表態將審查此案的市場集中度、合併後存續公司的漲價能力、可能的聯合行動以及市場效益等方面。對此,民眾黨立委張啓楷15日表示,支持謹慎審查該併購案,避免過度壟斷、保障消費者和外送員的權益才是重中之重。張啓楷指出,此次併購案必須經過公平交易委員會的嚴格把關,依據公平交易法第13條第1項的規定,只有當整體經濟利益大於可能的限制競爭之不利益時,才會被許可結合。公平交易委員會有權依法禁止其結合、限期令其分設事業、處分全部或部分股份、轉讓部分營業、免除擔任職務或為其他必要之處分,並得處新臺幣20萬元以上5000萬元以下罰鍰。對於外送平台的發展,張啓楷表示,應該以消費者和外送員的權益為優先考量。他認為,併購應該是為了提供更好的服務、更合理的價格,並且改善外送員的勞動條件和保障,而不是讓外送員成為馬路上狂飆送餐的血汗勞工,耗費更大的社會成本處理消費者爭議、勞資糾紛及可能的交通安全風險。張啓楷呼籲,有關此併購案之審核,公平交易委員會應在審查此案時參照更多社會上不同聲音,聽取外送員工會的意見,以避免過度壟斷,並建構更好的外送產業環境為主軸處理此案。
關中天翻版?藍委指廢國事論壇肇因綠營嫌「不中聽」
司法法制委員會明天將討論民進黨版的國會改革,但國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出。綠營「國會改革」草案版本,針對行政部門要求的不多,倒是箝制在野黨聲音的內容不少,尤其是還要廢掉國是論壇,難道忘記「國事論壇」是30年前民進黨的前輩們所推動創立的制度嗎?背後隱藏的意義,就如同關中天電視一樣,只要任何民進黨覺得「不中聽」的聲音,就一定要把它消滅。「立法院國是論壇」源自於民國83年第二屆立法院, 當時許多民進黨立委會利用「確認立院議事錄」的時間,進行程序發言、杯葛會議進行,甚至在程序發言時出現文不對題的情況。 於是,包括時任民進黨立委謝長廷、許添財等人呼籲下。設立國是論壇制度,仿照美國國會的「一分鐘演說」方式,提供立委暢所欲言的機會,並於該年9月23日第一次施行。資深立委表示,從此之後,不論是藍綠誰執政、誰在國會是多數黨,甚少有立委公開喊「廢國事論壇」,除了「國事論壇」哪個政黨立委都有機會發言外,雖然仍有人認為國事論壇是「過場時間」,但不能否認的是,國事論壇也的確減少了院會被程序發言杯葛的現象,並且讓選區比較遠的立委有比較充裕的時間趕抵院會,因此民進黨團將「廢除國會論壇」列為國會改革項目,也讓在野立委好奇,是否找不到有利執政黨的國會改革內容,因此比照廢中天電視、欲廢掉國事論壇,耳不聽為淨?洪孟楷說,國是論壇的制度,是30年前,當時還在野的民進黨立委們,包括現在的駐日代表謝長廷所疾呼,當時在國會是多數的國民黨,也從善如流尊重多元不同的聲音,同意增設這樣的制度,讓每個禮拜五院會前一個小時,立法委員們都能夠針對國家大事、地方發展、時事評論的重大議題向行政部門提出建言,這是尊重少數、多元不同聲音的具體做法。他說,過去,包括游毓蘭委員常常緊扣警消議題、陳以信委員踢爆故宮隱匿國寶損壞,就是在國是論壇;本屆包括羅智強、羅廷瑋、張嘉郡等多位委員,更都是關心地方,持續發聲,提醒政府有做不夠的地方,應當「有則改之、無則勉之」。但現在民進黨的做法卻是直接把它廢除,要多麼的傲慢才容不下一句別人跟你不同的聲音?「這樣的做法,恐怕連當年黨外運動參與者都痛心跳腳,也無怪乎很多人都說現在的民進黨已經失去創黨理念和價值」,洪孟楷感嘆。洪孟楷表示,要不要廢國事論壇,在委員會當然可以好好討論,但是這樣的提案,真的是想國會改革?還是只是幫助政府緊縮言論自由,反民主的事情國民黨絕對不同意,絕對會堅持捍衛到底,不讓民進黨侵犯言論自由的作為再填一筆。
韓國瑜出手拔立院總務處長 周傑調任參事這麼說
新一屆立法院自上任以來,爭議風波不斷,先前爆出立法院合作廠商對新科立委的辦公室裝修費用浮報,而立法院長韓國瑜也展現改革決心,曾下令「每個單位螺絲一定要栓緊」、「若有弊端,不要怪我,我一定處理」,但在裝修費用爭議持續發酵的情況下,立法院人事也出現異動,12日立院公布最新人事公告,總務處處長周傑調任參事,雖然仍暫代處長一職,但此舉被認為拔官意味濃厚。自新國會上任後,韓國瑜曾多次強調改革意願,並於12日晚間的商總新春晚宴中,再度提及治安和打貪,但近期立法院陷入合作廠商浮報裝修費用的風波中,今日立法院便公布總務處處長周傑調任參事的消息,雖然仍暫代處長一職,這也被解讀為韓國瑜「積極整頓」立院的訊號。值得關注的是,立法院裝修費用問題並非首次爆發,新科立委辦公室裝修費用高昂,甚至有不合理的報價,包含傳出一張桌子要價5萬,搬動傢俱10公尺也喊價破千,而立院中興大樓的電梯問題也長期困擾著立院,儘管曾編列巨額預算500萬進行維修,但問題依舊未解決,也傳出韓國瑜說重話,「有弊端一定處理」。對於人事調動,立法院內外皆有不同聲音,國民黨立委葉元之表示,韓國瑜是立法院的首長,對於立法院內的事情負有責任,並希望韓國瑜能夠快速解決問題。而民進黨立委林月琴則指出,在立法院內還有其他問題需要處理,例如性騷擾等問題,希望立法院能夠全面解決。疑似遭拔官的周傑也對此回應指出,這屬於「正常調動」,並感謝外界的關心,他也表示,事先已被告知將有異動,但並不知道具體原因,他強調身為公務員就是接受上級的命令,「院長上任展現不同的氛圍」。
緊盯配套基礎建設 黃美瑤喜迎台積電落腳雲林
行政院日前召開「半導體重要會議」中,提及中科虎尾園區將擴大計畫建置先進製程廠,雖未點名具體點名「台積電」將落腳雲林,但經雲林縣長張麗善公開稱「台積電落腳雲林應該沒問題」後,有望成為定局。張麗善分析,虎尾中科園區這麼方便,搭到高鐵雲林站後,5分鐘可到科學園區,雲林縣政府也早已將周邊聯外道路準備妥當,且基礎建設充足「不缺水電」。對此,雲林縣議員黃美瑤則向CTWANT記者分析,台積電之所以有望在虎尾加速擴廠進度,主因是單一地主台糖可供超過1200公頃土地,不必擔心各地主不同聲音讓整合曠日廢時。黃美瑤表示,以人才來說,鄰近有雲林科技大學、虎尾科技大學,雲林的生活機能也都在超前部署中。黃美瑤提醒,在喜迎台積電之餘,仍需兼顧環境保護等必要條件做評估與規劃,審慎研擬相關配套措施。例如中科虎尾園區將有台積電及各大科技廠來設廠,將引進大量就業人口,雖說經濟繁榮可期,但也可能對交通流量有不小壓力。此外,對於當地的幼兒園、國中小等學校帶來就學人口增加,雖可望拉動租屋、不動產、水電等需求,但供給是否足夠?也是縣民與自己關心的。 此外,新科立委丁學忠就職後的虎尾鎮長遺缺,黃美瑤表示當仁不讓。除了自己是候選人中唯一「女力」外,也邀來白營指標人物、台中市府顧問蔡壁如親自站台,黃美瑤除表示感謝外,也重申自己無黨無派、廣結善緣,期待能擴大為民眾服務。