不在籍投票法
」 不在籍投票 公投 國民黨 立法院 翁曉玲
「不在籍投票」朝野交鋒 國民黨積極凝聚内部尋求共識
國民黨日前於院會提案，將總統選舉採行不在籍投票，增加通訊投票及境外投票，但據傳藍營內部將暫緩推動。對此，藍委王鴻薇表示，由於不在籍投票牽涉範圍廣，立法複雜，因此將尋求民代及各方的共識，絕無拖延或不願意推案之意願。 立法院日前通過通過一讀，將國民黨團提出之國會改革5法修正案，内容包括：立法院長與副院長選舉改為記名投票、強化國會調查及監督能力、明定總統例行性與非例行性國情報告、新增藐視國會罪專章課以刑罰、二輪投票制、縮短中配入籍年限由6年改為4年、不在籍投票等交付司法法制委員會審查。王鴻薇説，上週五內部會議中，討論內容提到，不在籍投票牽涉範圍廣，立法複雜，適用範圍是否要於中央的總統、副總統和立委，還是要擴及地方縣市首長、民代，故希望得到各方的共識。王鴻薇指出，民進黨現今不斷以中國介選攻擊不在籍投票法案，所以會中也有討論，是否暫時開放境內就好，不要擴及境外？而這兩大問題也是黨團會議的討論重點，藍委多認為這個重大方向應由黨中央與黨團共同釐清，絕對沒有要拖延或不願意推案，外界說法與實際狀況有相當大的出入。針對國民黨提出相關議案，民進黨團總召柯建銘則表示，憲法第129條及憲法增修條文第2條規定很清楚，「選舉是直接投票還是秘密投票」國民黨不管是要通訊投票、海外投票等都是違憲。柯建銘怒斥國民黨主席朱立倫，主張不在籍投票、通訊投票或海外投票，中共介入台灣選舉很清楚，毫無憲政秩序的觀念，毀憲亂政。
不在籍投票遭質疑違憲 朱立倫：綠營爲政治利益忽略台人權力
「全國性公民投票不在籍投票法」草案經行政院拍板並已交付內政委員會審查，其中關於開放境外「通訊投票」一事，惹得朝野爭執不斷。有關綠營立委針對相關草案連連發聲，直言此舉乃為中國大開後門，國民黨主席朱立倫10日表示，世界上各先進民主國家都在運用，批民進黨為一時政治利益，忽略台灣人該有的民主權利。朝野雙方針對國民黨團上週提出國會改革5法案再度發起口水戰。民進黨團幹事長吳思瑤指出，國民黨「總統選不贏」，就想方設法要改變遊戲規則，除提出「總統大選改二輪投票」的「違憲」主張，現又端出「總統大選適用不在籍投票」的法案。對此，朱立倫表示，目前提出的國會改革法案，世界上許多國家都已經使用不在籍投票，他每次遇到國外訪評時會說，「台灣現在還要回到戶籍地投票」，大家都不敢相信。朱立倫進一步指出，多少的年輕朋友在外地工作、在外國工作，多少的台商、台胞、台生，遍佈在美國、東南亞、歐洲、大陸等地。民進黨如今退步到為一時政治利益，忽略台灣人該有的民主權利。朱立倫强調，民進黨在野時，也都持相同的主張，結果執政後卻變成反民主、保守、退步，質疑「民主進步黨怎麼變成民主退步黨」。另外，針對近期藍營新科立委立院表現頻受到民進黨立委的「大力指教」，朱立倫公開呼籲，民進黨不謙卑反省，面對政治現實，好好朝野協商，卻用網軍攻擊，真的是民主的退步，呼籲柯建銘一定要節制，不要再用這樣惡意的方向，否則對台灣政局不利。
翁曉玲「上對下質詢關係」論再發酵 游錫堃嘆準備不足
第11屆立法院第1會期2月20日開議，國民黨新科立委翁曉玲於質詢過程抛出質詢關係是「立委問，行政院答」的「上下質詢關係」，言論一出，即遭綠營立委群起炮轟。前立法院張3日游錫堃臉書發文表示，「唯有表現不足的立法委員，才會説出質詢是上對下」，似乎對於翁曉玲在立院中的表現略有指教之意味。以不分區名單第四名進軍國會的國民黨立委翁曉玲首次擔任立法委員，並在1日在立法院上演個人質詢「處女秀」。翁曉玲畢業於國立中興大學法商學院法律學系，並取得德國慕尼黑大學法學碩士和博士學位。除了貴爲國立清華大學副教授，於2008年至2012年期間受邀擔任國家通訊傳播委員會委員。上任立委未度過「滿月」，就因質詢行政院長陳建仁階段，抛出連連金句而引發社會關注。翁曉玲指出，陳揆是看守內閣，不宜做過多決策，陳揆試圖反駁，遭翁曉玲拒絕，並要求行政院尊重立法院，質詢是上對下的關係。不料事後，數以百計的網友湧進翁委員之個人臉書貼文，並留下憤怒之貼圖。翁曉玲近兩日也是連發兩則貼文表示，在 5月20日新政府成立前，陳院長的執政團隊便是「看守政府」（或稱「看守內閣」）。「看守政府」，基本上是一個行政功能受到節制的臨時政府組織，以維持一般性的、日常的政府職能為主。「即便是同一政黨繼續執政，看守政府仍不該越俎代庖，做出讓繼任者難以承擔收拾的政策」翁曉玲指出，陳建仁院長不知看守內閣的本份，竟還拍板 60 億的 2025 到 2028 年地方創生計畫、電子簽章法草案、不在籍投票法草案、海洋保育法草案，甚至是侵害我國人民的行政措施，如禁止組團到大陸旅遊、簽訂臺印勞工合作備忘錄等，陳建仁都不惜一意孤行。對此，前立法院長游錫堃表示，自己大學政治系本科畢業，歷經省議員8年、縣長8年、行政院長3年、立法院長4年，「質詢上對下」，從政42年第一次聴到，直言「請教高明，那一本書這樣寫？我很想要再長知識。」游錫堃指出，唯有準備不足的立法委員，才會說「質詢是上對下」、才會不許政務官「為政策辯護」、才會怕「反質詢」。
戰神上身 被指看守內閣不宜重大決策陳揆嗆「我不是」
行政院長陳建仁今天在立院答詢時表示，他確實沒有收到準總統賴清德邀請他續任閣揆的邀請，但是對於立委問他是否認為「看守內閣不宜做重大施政決策及提名重要人事」，陳建仁回嗆「請問有哪條法律有看守內閣的名詞」「如果我不做事，內閣就是失職內閣」。針對在大學教法律的立委翁曉玲指「看守內閣是西方民主國家政治學的常識」，陳建仁也不斷搖頭，強調他不認同，還不斷試圖搶話、翁曉玲則說「謝謝您的回答」，陳建仁才臉色不悅的停止發言。陳建仁今天面對翁曉玲質詢時，再度「戰神上身」，面對翁曉玲面帶微笑地說「我還是要告訴陳院長一些簡單的憲法知識」，不待翁接著講話，陳建仁就一句話回嗆「你講的不對啦」，似乎已完全忘記昔日馬英九前總統卸任前、民進黨立委是如何的在立院質詢時，耳提面命的提醒時任看守內閣、前閣揆張善政「不准做重大決策、也不能提名重要人事」。翁曉玲接著解釋，西方民主國家如何定義看守內閣，未能確定續任的行政院長不應該再做重大政策推動，陳揆臉色不悅的不斷猛搖頭，翁曉玲問，難道你現在作的決策，要讓賴清德總統就任後上台的新閣揆承擔嗎？陳揆稍後一直想搶話回答，還對打斷他發言的翁說「我可以回答時你要告訴我，因為你的質詢有很多問句」，翁曉玲則表示，陳揆身為看守閣揆，但他已經做出「禁止組團赴陸旅遊」「台印簽署勞工合作備忘錄」「打造永續共好地方創生計畫」，並且提出電子簽章法草案、不在籍投票法草案，如果陳揆繼續推動重大法案，可能會讓一般民眾質疑他是否在利用剩餘價值趕快完成他之前未能完成的事？為何他不早點做？何況陳建仁指「福國利民」的政策，一般人未必這樣想」。面對翁曉玲提醒陳揆「你無法代表新民意，請記住您現在的角色」「你是被即將卸任總統任命，而不是由新任總統任命，除非你已經與賴總統有默契，將續任行政院長，否則我不認為你瞭解民主憲政的真諦」，陳揆表情木然，一語不發，眼神也沒與翁有任何交會。針對翁曉玲直指陳揆現在作重大政策並不恰當，畢竟立委在2月1日就職就是代表新民意，沒有必要再針對陳現在推動的法案多所詢問，畢竟如果陳揆接下來不是行政院長，這些質詢不就是白問了嗎？陳揆則臉色漸漸不悅。翁接著說，陳揆的大陸禁團令，法源是新冠特別條例，該條例已經失效，所有法規應該回歸常態，不應限制。陳揆馬上發難，「如果按照你剛剛的質詢，我做的說的都不算數，你今天就是在浪費時間」，翁曉玲顯然也被陳揆激怒「所以你現在是在反質詢嗎」，陳揆則回嗆「我沒有，只是表達我的想法」，翁則說「這是我的職權，我從學界來不願不理性問政，質詢是上對下」，陳揆立即回話「我也是」，但翁所言的「質詢是上對下」，馬上又被陳建仁抓到語病，要求院長韓國瑜說明「質詢是上對下嗎」，翁也開始大聲問陳揆「難道行政院不是對立院負責，是立院向政院負責嗎」。韓國瑜則宣布「時間暫停，讓我解釋一下」，韓接著說，我要醒大家行政院對立院負責，也請委員與官員間互相尊重，謝謝，會議才恢復質詢，陳揆也指示交長繼續回答翁的質詢。
「不在籍投票」行政院拍板 全國性公投先辦
行政院會22日通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案，投票人若無法返回戶籍地投票，距離投票日60天前申請移轉投票，但投票地點仍限於中華民國境內，旅居海外的公民仍無法以通訊或網路參與，且該草案僅針對全國性公投，公職人員選舉並不適用。《公投法》規範，主管機關辦理全國性公投，得以不在籍投票方式為之。雖然不在籍投票有通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票等方式。但中選會提出的「全國性公投不在籍投票法」草案，僅針對移轉投票，該草案曾於2021年送請立法院審議，因立法院屆期不續審，行政院會昨日通過草案後，再送新國會審議。儘管在野疾呼，所有選舉皆適用不在籍投票，但中選會仍定調「先公投、再選舉；先全國、再地方」。行政院長陳建仁說，為確保投票不受外力干預、國人信賴公投結果，因此以循序漸進方式推動，由投票人本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票，此種移轉投票可兼顧投票祕密性及結果公平性。中選會說，投票人因工作、就學等因素，可能在投票日不便返回戶籍地投票，或考慮時間、金錢等成本，影響投票意願，因此順應潮流，提出公投不在籍投票草案。根據草案，公投不在籍投票採申請制，民眾以書面或線上提出申請，申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。中選會副主委陳朝建說明，因考量選務安定性和社會信任基礎，先從公投開始實施，作為日後選務參考依據。國民黨主席朱立倫批評，不在籍投票應該包含所有投票，民進黨打著民主卻走民主倒退路線，全世界都在推不在籍投票，為何我們要那麼多限制？為何只有公民投票，一般選舉不能實施不在籍投票？國民黨一定會全力在立法院推動。民眾黨主席柯文哲說，如果國家e化程度夠、用手機就可以投票，不在籍投票最理想是直接用手機投票，這並不困難，愛沙尼亞早就行之多年。
行政院提公投不在籍投票草案 送立法院審議
行政院會22日表示，為兼顧投票秘密性及投票結果公平性，促進投票權人行使其投票參政權利，從而擴大政治參與，深化民主，院會通過中央選舉委員會重行擬具的《全國性公民投票不在籍投票法》草案，將送請立法院審議。行政院長陳建仁表示，依據2018年1月3日修正公布《公民投票法》第25條規定，主管機關辦理全國性公投，得以不在籍投票方式為之，其實施方式另以法律定之。為確保國人對公投結果的信賴，且投票結果不受外力干預，「全國性公民投票不在籍投票法」草案以循序漸進方式逐步推動，由投票權人「本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票」；此種「移轉投票」方式，可兼顧投票秘密性及投票結果公平性，有助投票權人行使其投票參政權利，進一步擴大政治參與，深化民主。陳建仁指出，本法案之前已送請立法院審議，惟因立法院屆期不續審，因此再重行提行政院會討論通過後，送請立法院審議，請中選會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。中選會指出，投票權人可能因工作、就學等因素，在投票日不克返回戶籍地投票，或返回戶籍地投票須花費時間、金錢，影響其投票意願情形，因此順應世界潮流趨勢，提出公投不在籍投票草案。根據行政院草案規劃，公投不在籍投票採申請制，民眾可以書面申請，填寫申請書、準備身分證影本向戶籍地選委會申請；或是經由線上申請，進入線上系統提出。兩者的申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。
新立委三把火2／藍國會最大黨有保鮮期 韓國瑜示警藏深意
第11屆立法院新科立委還未正式報到，新科藍委已迫不及待的提出國會改革主張、並開始連署《核子反應器設施管制法》（為核電廠延役解套）、《不在籍投票法》、《人工生殖法》（補助凍卵、代理孕母合法）等草案，磨拳擦掌等會期開議，送程序委員會、各委員會審查，迅速完成立法，與本屆藍委任內「推什麼法案都會遭封殺」的消極觀望氛圍不可同日而語。但藍營高層人士則引用不分區藍委韓國瑜的說法指出，新科立委現在就像「小鷹學飛躍躍欲試」，就職後定像「三把火」，展現豐沛企圖心，但新立委仍需時間適應立院生態、熟悉議事規則，韓示警新立委「小心老狐狸」之說，更是過來人的「一針見血」，蘊含深意。第10屆民進黨立委席次有68席，單獨過半，只要府院想通過的法案或決議，在民進黨大黨鞭柯建銘督軍下，都能輕騎過關，但第11屆立院因三黨不過半，綠營推動議事難度勢必大增。（圖／侯世駿攝）資深立委也表示，新立委上任後，除將面對各種利益團體「權與錢」誘惑外，因國民黨大選繼續與執政權失之交臂，藍委表現攸關國民黨能否再起的整體形象，兩年後的縣市長選舉，就等同民意為新科藍委表現打分數，再加上兩年後縣市長大選就要登場，各黨立委都有可能參選、並在當選後離開立院，屆時立委席次將各有消長，國民黨是否還是國會最大黨很難講。「說穿了，藍委國會最大黨優勢『保鮮期』就是兩年，不論重大議題攻防、或推動重大法案，都必須把握這兩年、團結戰力，速戰速決」，該資深立委也直言，新藍委就任後，除將面臨執政黨招降納叛、及來自民眾黨競爭外，問政若未能繳出讓支持者滿意的成績單，不僅兩年後恐輸掉縣市長大選、更別提未來要重返執政。立院新會期雖還沒有辦理報到，但是新科藍委已經迫不及待提出包括不在籍投票法等多項草案，將在新立院組成後大力推動立法。（圖／趙世勳攝）軍系前資深藍委帥化民就在媒體上公開提醒，「少數執政」將替立院製造更多朝野對立的變數，新科藍委須做好與執政黨立委抗爭的準備，國會最大黨若仍不敵他黨動員、數人頭還被比下去，後果恐難設想。其實，新科藍委也有「蜜月期」恐不會太長、必須立即上陣的心理準備。在選前因「手繪趙少康人像看板」聲名大噪，擔任議員時因在網路媒體KUSO、大酸官員，而贏得年輕選民認同的新科藍委葉元之就說， 他雖常以輕鬆詼諧手法，在網路推播，被外界指他走幽默問政路線，但進入立院問政後，會該嚴肅時就嚴肅，對於民眾切身權益，例如「校園安全」、「教師合理管教權」等政見會努力落實，並為新北市爭取資源，該抗爭時也絕不落人後，盼讓民眾也看見他問政「更有料」的那面。清大副教授翁曉玲此次也將以國民黨不分區立委的身份進入立院問政，他強調自己除關心NCC等各方面媒體議題，望能爭取進入交通委員會外，因為在校任教，各級教育、政府法制的完備，都是未來她關切的焦點。對於就任後就要直面曾引發朝野激烈對立的NCC主委人事案、進入「深水區」，她坦言因專攻法律、已經針對學者問政做好心理準備，也有她想實踐的理想，但不少人都提醒她當民代該留意的事，多少會有點壓力，她自忖點頭當立委、並非為牟取利益、亦非替未來鋪路，有信心抗拒恐將面對的幕後政商壓力，不會背棄自己的一貫理想與主張。
中常會通過「韓江配」 朱立倫：國民黨團進團出
新國會將於2月1日開議，國民黨22日召開新科立委座談會，由不分區立委當選人韓國瑜與立委江啟臣搭檔競逐新一屆立法院正副院長，24日正式報請常會通過。國民黨主席朱立倫下午主持中常會時發表談話指出，2月1日立法院正副院長選舉國民黨所有立委一定會清清白白、實實在在、團進團出。朱立倫指出，黨中央日前邀集立委當選同志舉行正式談話會，所有人都秉持決心，願意展現團結氣勢與改革的決心回應民意，大家經充分討論後決定一致推舉韓國瑜、江啟臣搭檔代表國民黨參選立法院正、副院長選舉，今天將提報中常會，相信全體中常委都會一致支持。朱立倫強調，韓國瑜在第2屆立法院就曾經當選過立委，是目前所有立委當選人中最早進入立法院也是最資深的立委，相信與江啟臣配合，一定非常完美，可以展現國會新氣象。朱立倫表示，國民黨已經清楚表達國會改革主張與決心，也回應民眾黨對於國會改革的想法，國民黨的5大改革方案有很多其實是民進黨過去多年的主張，但民進黨成為多數黨後，就完全拋諸腦後，不願實現，現在要靠團結的在野黨來代表民意落實。朱立倫指出，最近幾天來國民黨的新當選立委已經正式提出3大法案，包括要讓核電延役，提供台灣充足電力，修正人工生殖法，讓婦女有自主權，凍卵保障人工生殖，以及推動不在籍投票法的立法。朱立倫說，除了團結改革，國民黨也必須與民眾站在一起，國民黨15位縣市首長也會團結在一起，所有黨團成員都是國民黨執政縣市長的後盾。朱立倫也呼籲朝野政黨應該重視民權，不要像民進黨嘴巴說一套，實際卻做一套，長期杯葛不在籍投票。
選後新局 藍白都說會優先推動不在籍投票立法
國民黨立院黨團今天召開記者會，強調新立院2月1日組成後，將把不在籍投票法列為優先法案。國民黨立委立委王鴻薇說，台灣有190到200萬人在異地工作或海外求學，返家投票困難重重，立院應儘速推動不在籍投票。金門立委陳玉珍也說，金門航班有限，投票率常難超過4成，今年甚至有選民機票都買了還無法回去投票，推不在籍投票卻實有必要。國民黨立委賴士葆表示，民進黨長期在國會佔有席次優勢，卻拒絕推動不在籍投票、深化民主，因為不在籍的適用對象，如台商、外地派駐的軍公教，不是傳統民進黨選民，甚至連疫情期間也因為不願推動不在籍投票，侵害確診者的投票權益，尤其許多選民並沒有在戶籍地工作或求學，例如在花蓮求學的台北學生來說，飛機、北迴鐵路一票難求，徒增投票成本。新科立委廖偉翔也說，在台印尼移工2019年就在台灣選舉印尼總統，據統計台灣約有190萬到200萬人在異地工作或海外求學，民進黨過去有錢可以給學生包返鄉專車，但如今卻因青年不支持民進黨，青年催票意願變低，但不在籍投票不應該是政治考量，多國已經推動且利大於弊下，政府不該再逃避。國民黨將不在籍投票法案列為新立院優先法案，民眾黨不分區立委當選人今天也召開記者會，說明推動不在籍投票也是民眾黨新黨團，在立院新會期的優先法案。雖然目前看來，藍白對於不在籍投票立法適用對象不盡相同，民眾黨希望修法的內容，包括「加速公投」和「境內」總統大選的通訊投票、移轉投票以及特別投票所立法，但民眾黨立委仍表示，已經聽說國民黨團也要推不在籍投票法，只要福國利民的法案，大家可以一起推動。對於藍白磨刀霍霍都說要推動不在籍投票，中選會回應，會持續聆聽蒐集各界對選務或立法意見，若另涉選罷法或非主管法律的立法或修法意見者，將轉陳給法律主管機關參考。
數發部明正式掛牌 張其祿：要優先解決3大問題
數位發展部將在明（27）日正式掛牌，由數位政委唐鳳轉任數位部首任部長，民眾黨立委張其祿今天指出，數位發展部正式上路並無蜜月期，要立刻解決「數位基礎建設及法制立法」、「資訊安全」以及因應「數位戰」等3大危機；立委蔡壁如則指出，數發部的任用標準與執掌內容至今說不清楚，卻要秏費200多億預算，質疑執政黨因「數位中介服務法」過不了關，改用數發部做為真正的「數位東廠」。張其祿表示，數位發展部正式上路並無蜜月期，其應優先解決國內存在已久的幾大數位相關問題，我國號稱數位IT大國，更是全世界晶片主要生產國，但我國的數位基礎建設及相關立法卻嚴重落後，像是數位身分證、電子不在籍投票等皆仍未見成果。愛沙尼亞的電子投票系統都是台灣所製造，但我國政府卻仍以會影響民眾對選舉信任為由，延宕立法進程。加速通過所有法制立法如不在籍投票法、e-ID法等，絕對是數位發展部立即要完成的首要任務。張其祿指出，近來政府建置簡訊實聯制、社交安全APP多個資訊及數位平台，卻無法有效把關，流出許多民眾重要個資，如2017年時已爆出公務機關「個資外洩」達13萬筆，這都顯示資安已經變成「國安問題」。數位發展部須整合、解決各項數位平台及政府APP資安的漏洞、衝突、缺失及退場等問題，更必須審慎處理與NCC(國家通訊傳播委員會)在權責、工作之間的競合、重疊甚至是衝突等問題。「近日中共對台文攻武嚇加劇，其『超限戰』中的資訊戰攻擊更是影響深遠。」張其祿說，以色列一家網路安全技術公司在今年初即釋出報告顯示，台灣遭受網路攻擊量年增38%，2021年平均每週遭受高達2644次攻擊，高於亞太地區的平均值，資安及資訊恐攻也應是數位發展部必須協力國防部做好的國防整備工作。「數位發展部的預算就高達200多億？這個我很有意見！」蔡壁如表示，數發部的組織架構，和經濟部、公平會、NCC多有重疊，究竟這個新的機關要負擔什麼業務，到現在還說不清楚，卻就要花掉納稅錢200億元，光是辦公室租金就要7000萬元，讓她質疑「難道政府都沒有閒置空間可以利用？」立委蔡壁如表示，數位發展部約聘僱人員有50%，懷疑是不是政治分贜。（圖／報系資料照）蔡壁如指出，數位發展部、數位產業署與資通安全署於成立後第一年預算員額近600人，其中約有300人是以約聘方式進用，一個公家機關，有半數是約聘人員，講好聽是活化用人管道，但實際上是不是增加私相授受空間？還是為自己人鋪路？數發部把約聘僱人員上限調高到50%，「是不是政治分贜？有沒有賣官鬻爵？」
兩年未入境近20萬人被除籍 國民黨批蔡政府剝奪投票權
國民黨今天(17日)召開記者會指出，受疫情影響，兩年內無法入境而遭除籍的國人近20萬，去年被除籍人數與疫情前的108年相比，相差4倍之多，包括健保、勞保等權益受到衝擊，最重要的是喪失投票權。要求蔡政府應儘快研擬修訂相關法令、放寬規定，同時儘快研擬並推動「不在籍投票法案」，保障僑胞投票權利。文傳會副主委王鴻薇表示，新冠疫情爆發之後，很多民眾往返、移動都有現實上的困難，到去年底時，受疫情影響無法兩年內回到台灣而被除籍的民眾，全國達到18萬3369人，其中，新北有4萬228人、台北5萬326人、桃園1萬5434人、台中1萬8134人、台南9547人、高雄1萬7344人，顯然這不是集中在北台灣的問題，而是全國性的問題，許多民眾因此喪失了許多應有的權利。「戶籍法是針對一般、承平時期的規定，為何碰到了疫情不能轉彎？」王鴻薇指出，除籍人數大幅升高，政府卻無視於這樣的狀況。根據統計，疫情發生之前，全國除籍人數約4萬人，109年上升到6萬1973人，到了110年大幅增加到18萬3369人，超過了4倍之多，這樣狀況還能單純用戶籍法來解釋嗎？王鴻薇指出，遭除籍國民受影響的權利包括所得稅、停止健保、房屋稅、地價稅及勞保等，最重要的是，喪失了投票權，蔡政府毫不想辦法去彌補、修正，直接剝奪他們的投票權。根據《公務人員選舉罷免法》第15條規定，國人須在選區繼續居住4個月以上才能投下選舉票，若已遭除籍之海外國人有投票需求，則必須提前4個月先返台辦妥遷入戶籍登記，始能行使投票權，然後四個月後再返台一次來投票，根本是窮折騰國人。高雄市議員陳麗娜指出，中南部有很多人因為疫情關係滯留在國外，在外工作或讀書的學子都面臨除籍時間快到的問題，其中很多的農漁民可能會失去農漁保，要再恢復的難度高於健保，甚至之後的年金也會有無法請領的狀況，即便恢復了，年金算法也會不同，這些損失要找誰要？他們不是不願意回國，而是因疫情而滯留國外，各有其苦衷，但政府卻不能體諒，只視為一般情形，讓很多人喪失應有權利。文傳會副主委黃子哲表示，將近二十萬旅外國民會被除籍，影響的權益相當大，不只影響投票權，甚至議員席次減少的參政權，要求民進黨政府應該正視這項問題，這無關藍綠，是關乎所有被除籍民眾的權益。內政部講只是遷出戶籍、沒那麼嚴重，根本是避重就輕，如同民進黨過去說「現在不缺電，只是被載容量率偏低」，完全是胡扯。立委李德維表示，近20萬旅外國人受到被除籍的影響，國民黨立委將會針對特殊狀況下，有關戶籍法的權宜措施放寬從二到四年，或除籍是否可以不影響到人口計算；他強調，將要求行政院、內政部立即行動。
行政院拍板！公投可不在籍投票 最快2023年上路
行政院會今天（30日）通過全國性公民投票不在籍投票法草案，開放民眾可事先申請境內異地跨縣市「移轉投票」，草案後續將送立法院審議；但「通訊投票」與「境外投票」仍不開放。不過這項法案，已確定在年底的公民投票來不及適用，最快將在2023年上路。行政院長蘇貞昌在院會中裁示，身為民主國家的台灣，如何擴大公民參與市政，是政府一直努力要做的事。過去公民行使投票權時，常因為工作、就學等因素，不方便返回戶籍地，或是移動往來的成本高，因此如何提高投票意願，本就是政府該努力克服的事情。而要採取哪一種不在籍投票，需衡量政治情勢，因此順應世界潮流，採行不在籍投票，可方便投票權人，履行其投票參政權利，確保公民投票權的行使。而昨天中選會主委李進勇也在立法院表示，公民投票不在籍投票法草案，會在適當時機送交立法院審議，但確定的是，會趕不上今年底的公民投票，最快希望能在2023年上路。
印尼移工在台選總統笑台灣人還要回南部投 民眾黨推不在籍投票
因應疫情，重啟核四、珍愛藻礁、反萊豬及公投綁大選等四大公投案已延期改到12月18日投票。台灣民眾黨委張其祿、立委賴香伶今天（20日）提出民眾版「不在籍投票法」，呼籲內政部、中選會保障所有民眾參與政治的基本權利，讓軍、警、消及受刑人也能行使投票權。賴香伶指出，2019年4月17日印尼總統與國會大選時，台灣各縣市、離島澎湖都設有投票所，讓在台灣的27萬印尼移工於8日至14日提前投票，當時甚至有印尼移工直言，「（印尼移工）不像台灣人，住台北還要回去台中投票。」她說，印尼、菲律賓移工在台投票選總統、國會議員，反觀我國的不在籍投票選制遠遠落後於東亞其他國家。賴香伶說，不只收容人的權利長年被漠視，連維護治安、保家衛國的的軍警消族群的投票權利也長期被政府漠視，例如2020年總統大選時，就有約5000位官兵受到海峽巡弋等任務影響無法進行投票，投票是公民的權利、義務，然而部分有投票權利的公民勸受限於國家限制因素使其無法行使投票權益，恐有違反憲法保障民眾選舉、罷免、創制及複決的權利。張其祿表示，國外各民主國家多已實施不在籍投票，台灣身為華人世界的民主燈塔，更應該要優先完備「不在籍投票」的方法，以保障民眾參政權。多元的不在籍投票包括移轉、通訊、電子、指定場所及代理投票五大方式。民眾黨團參採國外實施的前例，提出以移轉投票、通訊投票及指定場所投票來做為我國不在籍投票的啟程，透過便民、利民的投票管道，來保障國民的投票權利及促進民眾共同參與政治事務的意願。張其祿說明，轉移投票指的是投票權人向行政機關申請不在籍投票，於投票日可在非戶籍地的投票所進行投票；而通訊投票指的是，投票權人在事前向行政機關申請，並於指定時間內，將圈選後的選票以郵寄或傳真方式寄回選務機關；另外指定場所投票的意涵為，投票權人可於投票當日於主管機關特別增設的投開票所進行投票，例如指定海外場域為投開票所，海外僑民前往大使館或駐外使館進行投票，以及警察、軍人或是未被褫奪公權的收容人，可在指定的投開票所投票，以保障這些投票權人投票的權益。張其祿指出，隨著時代變遷，不在籍投票應提供線上辦理方式執行，並且作為讓民眾減少時間、金錢成本，以提高參與投票意願的方式，相關申請流程也應該要有便民的方式，除了要讓民眾可以快速地進行申請，也可以讓行政機關有集中化的系統可以管理加速後續的作業流程。此外，電子投票的可能也有賴於這些基礎的建置，透過數據的累積及執行成果的檢視，讓中選會可以正式啟動電子投票的研究及規劃。
籲公投延期以利討論 民眾黨立委尋求連署開臨時會修法
距離8月28日四大公投剩不到60天，中選會預計今（2）日下午將對公投是否延期做出決定。台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立委張其祿呼籲，中選會應公布公投延期，並呼籲國民黨團響應連署，一同召開臨時會修改相關法規。邱臣遠表示，四位公投領銜人日前公開發表聲明，要求中選會本週做出公投是否延期的最後決定，民眾黨團則認為，疫情嚴峻下，公投議題無法有效討論和宣傳，中央流行疫情指揮中心和中選會應適度延期辦理公投；不過，本次公投議題包括萊豬與藻礁等題目，均具有時效性，也不宜延長過久，呼籲中選會應儘早做出公投延期的相關準備，才能讓民眾安心投票。民眾黨公投小組召集人張其祿說，考慮因應疫情嚴峻，為求公民討論可以真正展開，所以民眾黨團提出公投延期的訴求，投票日若遇不可抗力事件，除了依據總統發布緊急命令的方式外，也能依照《公職人員選舉罷免法》第66條進行延期，且有相關執行子法可準用於公投程序。張其祿認為，若要修與公投相關的法律，必須思考不在籍投票的問題，《公投法》第25條早已明文可不在籍投票，但長久以來，中選會一直遲遲未訂定實施方法，如今考量疫情，推動不在籍投票法立法正當其時，更應加速作業。邱臣遠指出，由於《公投法》對投票時間規定僵化，而《公職人員選舉罷免法》第66條適用與否又有爭議，因此主張召開臨時會，呼籲國民黨黨團一起參與連署，召開臨時會，完成公投延期的法規處理，以兼顧當前防疫的要求和公民表決權利。