不對稱作戰
」 賴清德 國防部 美國 蔡英文 台灣
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期推動七項戰備升級目標,強化不對稱作戰能力,以因應中共軍事威脅;不過,相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案,無法排入院會議程並付委審查。對此,國民黨立委羅智強今(23)日批評,真正卡關國防特別預算的人並非立法院,而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示,總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」,一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢,另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後,遲遲不願到立法院說明,質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指,真正「卡住軍購預算」的人並非立法院,而是賴清德本人,因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評,賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督,如今卻未兌現承諾,形同違背選前說法。他強調,一個國家領導人若失去誠信,將難以取信於民,並引用孔子名言:「人而無信,不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求,親自到國會報告國防預算,履行對選民的承諾。
美國通知台灣逾3500億軍售案 規模歷來最大
國防部表示,美國正推進對台總額約111億美元(約新台幣3500億元)的軍售案,這是美方歷來對台規模最大的武器銷售計畫。而這項對台軍售是美國總統川普(Donald Trump)政府上任後的第二次宣布,時值北京持續加大對台的軍事與外交壓力之際。台灣國防部18日表示,美國政府於美東時間17日17時許,就國軍「台灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」、「魚叉飛彈可修件檢修」等8案,總額111億540萬美元對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望1個月後生效;其中5案屬於「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算項目。而根據《路透社》報導,在美國推動下,台灣近年積極調整國軍建軍方向,朝向「不對稱作戰」能力轉型,強調運用機動性高、體積較小且成本相對低廉,但具精準打擊效果的武器系統,例如無人機等。對於此次軍售案,美國國務院與中國外交部均未立即回應。不過此次軍售消息公布前,台灣外交部長林佳龍上週曾低調造訪華府地區,並與美國官員會面,兩名不具名的消息人士透露此消息,但會談具體議程未對外公開,外交部亦拒絕評論。《路透社》報導分析,美國與中國維持正式外交關係,但與台灣保持非官方往來,並且是台灣最重要的武器供應國。依美國法律,美方有義務提供台灣防衛所需的手段,然而相關軍售長期以來都是中美關係中的敏感摩擦點。川普向來偏好以交易方式處理外交事務,加上他計畫於2026年前往中國,與中國國家主席習近平會晤,曾引發區域內對美國可能削弱對台支持的疑慮。不過,美國官員在川普第二任期初期即向《路透社》表示,華府計畫將對台軍售提升至高於川普第一任期的水準,以加強對中國的嚇阻。川普政府本月稍早公布的最新國家安全戰略也指出,美國將透過「維持軍事優勢」來嚇阻台海衝突,相關表述獲得台灣方面的正面回應。該戰略同時點出,台灣因其地理位置,具有將「東北亞與東南亞劃分為兩個不同戰略戰區」的關鍵戰略重要性。
要求賴清德兌現選前承諾 羅智強促赴立院說明國防特別預算
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。國民黨立委羅智強今(12)日呼籲賴清德應依選前承諾,赴立法院親自說明國防特別預算的編列內容與軍購執行情形,並接受國會詢答,以展現總統的誠信、自信與公信。羅智強表示,一位總統若連誠信都做不到,人民將無法期待他能完成什麼。他指出,賴清德在總統大選辯論中曾公開承諾,總統依《憲法》與《立法院職權行使法》有義務赴立法院進行國情報告並接受詢答,但如今面對史上天價的1.25兆國防特別預算卻遲未履行承諾。他批評賴清德背棄承諾、缺乏面對重大國政的勇氣,強調台灣需要的是「有誠信的總統,而不是賴皮的總統」。總統賴清德先前表示,若以符合憲政程序的方式進行,他願意赴立法院說明國防特別預算內容。(圖/方萬民攝)他進一步表示,賴清德除了誠信,也應展現自信。他提到「團結十講」事件,指出賴清德過去能以強烈姿態面對群眾,如今卻在國防預算議題上退縮。他呼籲賴清德既然能面對全國,就更應到立法院說明1.25兆預算的編列理由,接受質詢、釐清疑點,而非逃避最基本的政治責任。羅智強亦強調,賴清德必須展現公信。他指出,民進黨面對軍人加薪時總稱財政困難,但規劃1.25兆國防特別預算時,卻能大幅編列。他批評政府遲未說明巨額軍購的效益,且交貨情況不佳,例如66架F-16V至今一架未交付。他呼籲賴清德應以「具有誠信、自信、公信的總統」身份赴立院報告並備質詢。
中國巨型無人機航母「九天」首飛!蜂群作戰能力再升級
中國巨型空中無人機航母「九天」已完成首次飛行,進一步提升了解放軍(PLA)潛在的無人機蜂群作戰能力。《新華社》11日報導指出,這架本身即為大型無人機的「九天」,已在中國西北的陝西省升空,但並未透露確切時間。據《南華早報》報導,由中國航空工業集團(Aviation Industry Corporation of China,AVIC)旗下第一飛機設計研究院設計的這款無人機載具,透過「自主整合的技術創新」,具備「大載重、高升限、廣速域、短起降、大功率、低成本」等核心優勢。《新華社》指出,這次試飛標誌著「中國大型無人機技術的突破。」「九天」無人機航母於去年11月的中國珠海航展上首次亮相。據稱,它最多可攜帶100枚滯空彈藥(loitering munition)或小型無人機(包含自殺式無人機),且能從機身2側發射,擴大作戰範圍。這架無人機還能在8個掛點上搭載多種載荷,可執行情報、監視、偵察(ISR)任務,也具備電子戰能力。中國軍事評論員、前解放軍教官宋忠平表示,這些特性證明這架軍民2用飛行器將成為真正的「無人機載具」,可實施「蜂群打擊」,使對手的防空系統「難以有效防禦。」他指出,「九天」的「飽和式打擊能力」將成為突破防禦的關鍵,可「以數量優勢反制敵方防空攔截,並實現對特定目標更高密度的穿透。」宋忠平補充,憑藉最高可達15,000公尺的飛行升限,「九天」能對地面與海上目標展開「由高到低、由快到慢」的攻擊,這種能力「在全球範圍內極為罕見,並具有高度前瞻性。」《新華社》指出,「九天」全長16.35公尺,翼展25公尺,最大起飛重量16噸,最大載重6,000公斤,可連續飛行12小時,航程達7,000公里。報導稱,這些性能指標「位居同級最佳之列。」《新華社》也提到,這架無人機可部署於多種「民用領域」,包括向偏遠山區或離島運送重型物資、精準物流,或在緊急救援中快速恢復通信、投放救災設備,也能執行地理測繪、災害評估與礦產勘探。北京正投入大量資源發展各類無人機,因其被視為現代戰爭與不對稱作戰的核心能力之一,而這項能力已在烏克蘭戰場上獲得證明。無人機作戰也被認為在可能的區域衝突中至關重要,包括台海情勢。「九天」無人機航母將進一步擴充中國的先進無人機庫存,例如具匿蹤作戰能力的「彩虹-7」(CH-7)與中空反潛無人機「翼龍-10」(Wing Loong-10)。一些分析認為,它可能成為2款美國主力無人機:RQ-4「全球鷹」(Global Hawk)與MQ-9「收割者」(Reaper)的競爭對手。「全球鷹」能在最高18,000公尺執行高階偵察任務,其最大起飛重量與「九天」相當,但不具備打擊能力。「死神」則是1款中空、多用途無人機,最大起飛重量約5噸,設計用於偵察與精準打擊等多種任務。
國防特別預算二度遭藍白封殺!付委審查卡關 行政院回應了
立法院程序委員會今(9)日在藍白立委聯手下,再度否決行政院版本《財政收支劃分法》及總額1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》排入12日院會報告事項議程。對此,行政院發言人李慧芝表示遺憾,強調面對中共對台及印太的襲擾愈發頻繁,為維護區域穩定,台灣必須加強自主防衛能力。總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。行政院將法案送抵立法院後,首先須先經程序委員會決定是否排入議程。上週藍白立委已決議暫緩,期間賴清德則表態願赴立法院說明預算內容。但因朝野在報告形式上仍無共識,藍白今日再度否決排案,導致法案無法進入院會報告議程。行政院發言人李慧芝表示,中共灰色襲擾升高,國防特別預算應儘速審議,以強化台灣自主防衛能力。(圖/報系資料庫)對此,李慧芝表示,中國對台及印太地區的灰色地帶襲擾日益頻繁且強度升高。台灣作為負責任的區域及國際成員,除持續與理念相近國家合作維持區域穩定外,也必須全面強化自主防衛能力並推動國防相關產業發展。《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案二度遭藍白立委封殺,未能排入院會報告事項議程,無法交付委員會審查。(圖/周志龍攝)她強調,為提升國家基本戰力、維護主權與安全,立法院應儘速審議《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》,並讓中央政府總預算案儘速付委、理性審查,以推動AI新十大建設、系統性治水等重要計畫,確保國家持續發展、人民獲得照顧。
拋善意!喊話朝野優先審查總預算 卓榮泰:行政院無所不能談
政院長卓榮泰今(9)日表示,立法院應盡速審議《115年中央政府總預算》及《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案(國防特別預算)。他強調,只要兩大預算能順利審議,「其他事情都可以坐下來談,行政院無所不能談」。115年度總預算於今年8月送交立法院,但至今仍未交付委員會審查。若本會期無法順利完成審查,恐影響多項民生政策推動。至於總額1兆2500億元的國防特別預算,政府規劃以八年期提升七項戰備升級目標,強化不對稱作戰能力,以因應中共軍事威脅。然而,藍白立委日前在程序委員會聯手下,將法案暫緩列入議程,使其至今無法進入委員會審查。面對藍白立委遲未排審相關預算,卓榮泰指出,總預算關係民生,國防特別預算關乎國家主權與安全,均屬最急迫且重要的事項。然而立法院近期卻耗費大量時間在其他議案上,例如國籍法修法、中配居留年限「六改四」等,都不是當下最急迫的議題。卓榮泰強調,許多國家重大建設需依序推動,但若沒有中央政府預算做後盾,「所有政策都只能停留在想法,而無法落實成為作法」。因此呼籲朝野應處理總預算與國防特別預算,「只要把最重要的預算好好審議,其他都可以坐下來談,行政院無所不能談。」115年度總預算遲未排審,政府多項新政策恐因預算卡關而難以執行。(圖/CTWANT攝影組)
接見美國外交政策全國委員會訪團 賴清德:400億美元特別預算用於對美軍事採購及國防自主
賴清德總統今(5)日上午接見「美國外交政策全國委員會」(NCAFP)訪團時表示,臺灣與美國是彼此重要戰略及經貿夥伴,共享理念價值,深化交流合作。並強調,上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案,將用於重大對美軍事採購以及國防自主,並大幅強化不對稱作戰能力。未來臺灣將持續推動國防改革,積極提升全社會防衛韌性,支持臺美產業交流,並與美國及理念相近的民主國家深化合作,捍衛民主自由價值與生活方式。賴清德致詞時首先提到,艾略特(Susan M. Elliott)大使是護理科學博士,而他是醫師出身,很高興一起關注民主的健康及永續發展。並表示,「美國外交政策全國委員會」一直是國際上非常重視的智庫和交流平台,多年來透過各項座談及研究報告關注臺海局勢,增進國際對臺灣的認識。對於在座多位與臺灣很有淵源、並肯定與支持臺灣堅守民主價值的訪賓,總統也表達感謝。賴清德指出,臺灣位於印太第一島鏈,是成熟的民主國家、負責任的安全夥伴,更是全球治理的一環;維護印太和平穩定,促進世界繁榮發展,是臺灣不變的目標。然而,中國近來持續以軍事恫嚇、灰色地帶壓迫、經濟脅迫、外交打壓等手段,威脅臺灣及周邊國家,企圖改變臺海現狀,挑戰印太安全及國際秩序。賴清德說,面對威權主義擴張,我們非常清楚,唯有團結才能克服挑戰,唯有實力才能帶來和平。因此,持續提升國防力量,展現自我防衛決心,正是臺灣堅定且負責任的行動。並提到,在上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案,將用於重大對美軍事採購以及國防自主,並大幅強化不對稱作戰能力;明年國防預算按照北約標準將超過GDP 3%,預計2030年前達到5%。臺灣會持續推動國防改革,積極提升全社會防衛韌性,支持臺美產業交流,並與美國及理念相近的民主國家深化合作,捍衛民主自由的價值與生活方式。賴清德也感謝美國歷任政府,依據《臺灣關係法》及「六項保證」,履行對臺灣的支持和承諾,以及美國國會長期展現對臺灣的跨黨派支持。美國參、眾議院近期通過「台灣保證落實法案」,川普已經簽署生效,這就是最好的證明。賴清德強調,臺灣和美國是彼此重要戰略及經貿夥伴,在共享理念價值、深化交流合作、擴大互惠互利的道路上,雙方都是最大的夥伴。並再次歡迎訪賓來訪,為深化臺美夥伴關係提供建言。艾略特會長致詞時表示,「美國外交政策全國委員會」在過去20年來多次造訪臺灣,作為每年亞洲之行的一部分。此行期待和賴清德就區域安全與繁榮、臺美關係等兩國共同關切的議題進行交流,非常期待雙邊富有成果的對話,以及未來幾天將在臺北這座美麗城市所度過的時光。
藍白封殺國防特別預算 林佳龍:恐向國際盟友釋出錯誤訊號
總統賴清德日前提出 1 兆 2500 億元國防特別預算,規劃在 8 年內提升不對稱作戰能力,全面強化國防韌性。然而在國、眾兩黨團聯手封殺下,相關預算案無法排入立法院院會議程。對此,外交部長林佳龍今(3)日表示,在野黨的決定恐向國際盟友釋出錯誤訊息,政府將與相關部會共同強化與在野黨溝通,尋求支持。民進黨立委羅美玲呼籲,在野黨共同支持國防特別預算,展現台灣自我防衛決心。(圖/CTWant攝影組)立法院外交及國防委員會今日就「美中領導人再次電話通聯」進行專題報告,並邀請外交部與國安局列席備詢。羅美玲質詢時指出,「美國在台協會」(AIT)、美國國務院、美國參眾兩院均公開支持國防特別預算,美國多名國會議員更是在社群平台力挺此案。此外,她提及,「美國在台協會」更強調,這筆預算是對於全球和平關鍵且必要的投資。她質疑,在野黨拒絕排案的做法,恐引發美方與國際友人疑慮,甚至讓外界誤以為台灣缺乏自我防衛的決心。對此,林佳龍回應,預算案無法排入議程確實可能造成國際誤解。政府將持續與在野黨溝通,盼能儘速完成程序委員會排案、啟動審查並促成通過。他補充,國防特別預算屬於國防部主責,外交部則會全力配合對外說明。最後,羅美玲則呼籲,面對當前國際局勢動盪、地緣政治威脅升高的挑戰,自我防衛能力需要跨黨派團結支持。她期待外交部與國防部跨部會合作,促成國防特別預算順利過關。
批中央講不清台灣處境 林國春憂1.25兆特別預算規模宛如戰爭
新北市議員林國春今(27)日表示,中央要增加國防預算可以理解,但「付錢要能交貨、花費要做出東西」才能真正凝聚國軍弟兄的信心。總統賴清德近期宣布,為因應對岸日益升高的軍事威脅,中央政府將提出相當新台幣1.25兆元的國防特別預算,也規劃在2026年起的未來8年投入執行,希望強化台灣的自我防衛能力與不對稱作戰戰力。新北市議員林國春(圖)認為在增加國防預算之餘,中央更該講清楚台灣軍事現況。(圖/周志龍攝)國防部長顧立雄說明,1.25兆特別預算目標有七:首先為「空中重層攔截網」,希望在防空、反彈道飛彈目標下,打造多層次、整合式防空系統,協同現有愛國者飛彈系統提升攔截率,更提高攔截空層與擴大防護區域;次之為「指管與決策輔助」,包括指管通電網情監偵升級及人工智慧(AI)戰場輔助情報決策模組。第三是以精準火砲、反裝甲飛彈等進行「多層次削弱」,這將結合現有各式火砲,遂行灘岸火殲及縱深作戰的精準火力支援任務;第四「遠程精準打擊」,藉精準飛彈與火箭反制敵遠程火力,並跨區火力增援,阻敵登島企圖;第五為善用堅偵無人機等器材以「強化作戰韌性」,藉由遠距監偵提早預警,並透過無人載具即偵即打,縮短作戰反應時間,並快速布設強韌阻絕、節約人力以有效阻敵。第六是「提升軍備量能」,希望增加軍備產能與戰備彈藥囤儲,這些軍備將由台美共同研發及合作採購;最後是「國防帶動經濟效益」,官方預估特別預算投資可望創造超過4,000億產值,帶來9萬人次以上的工作機會。國防部長顧立雄(圖)直指相當新台幣1.25兆的國防特別預算花費可分為7大面向精進。(圖/周志龍攝)林國春對此直言,台灣確實需要國防,但2026年原本常態性國防預算已經喊到9,500億元,如今再推1.25兆加碼,簡直是官方認證的「情勢危急」,反觀中央又不講清楚究竟危急在什麼地方,只是跳針強調「捍衛民主」,徒留百姓滿頭問號。林國春舉例,台灣跟美國買了66架戰機到現在沒辦法交貨、國軍弟兄要個加薪被中央百般刁難,如今中央卻回頭要求增加國防預算,錢到底去哪了講不清,簡直把百姓當「盤子」。林國春強調,無論朝野陣營都該支持國防,但如今支出的比例高到戰爭等級,執政者該先回答台灣現在「到底面臨什麼狀況」、台海情勢究竟如何?否則近乎失控來編列預算,人民不會放心。
2030國防預算將達北約標準 許淑華:強大台灣世代永存
台北市議員許淑華今(26)日表示,預計2030年台灣的國防預算將達到比照「北約標準」的GDP(國內生產毛額)占比5%,這能讓台灣做好防禦外部威脅準備,期待在強化區域安全架構下,世世代代台灣人能自由地生存在這片土地上。台北市議員許淑華(圖)認為打造「台灣之盾」(T-Dome)刻不容緩。(圖/CTWANT攝影組)2026年度的國防總體支出已經達到新台幣9,495億元,佔了GDP的3.32%,這其實已創下歷史新高,顯示政府正逐步提升國防預算。總統賴清德更已明確宣示,基於區域安全與自衛考量,台灣要在2030年前年度國防預算達到GDP的5%,也將符合北約(NATO)成員國的國防開支標準,有望更幫助台灣與國際夥伴進行戰略溝通。國防官員續指,屆時除了每年國防預算總額有望達到約1.8兆元外,政府還另外將自2026年起連續8年施行總計1.25兆元的「國防特別預算」,這可用於強化不對稱作戰能力、提升攔截能力及發展無人化系統等關鍵國防目標。許淑華對此分析,台灣的國防準備方向其實有三:首先要加速打造「台灣之盾」(T-Dome),建構臺灣完整的分層防禦機制,打造嚴密防空系統。第二要加強引進並結合高科技及AI(人工智慧)技術,希望能建構智慧化防禦作戰體系。最後要持續投資國防創新科技,希望與先進民主國家軍工產業合作,才能具體增進國防與軍工產業實力。充足的國防讓國家安全增添底氣。(示意圖/黃耀徵攝)許淑華強調,這可不只是多編預算這麼簡單,更顯示台灣在面對威脅時,選擇了團結而非退縮,台灣會強大自己並珍惜得來不易的民主自由,呼籲大家一起為下一代打造一個更安全、更堅韌的家園,為穩固台灣而努力!
主持M1A2T戰車成軍典禮 賴清德:只有實力才可以帶來真和平
總統賴清德今(31)日主持「陸軍裝甲第五八四旅聯兵三營換裝M1A2T戰車成軍典禮」時表示,強化國防是為了保家衛國,維持台海和平穩定,因為只有實力才可以帶來真和平,簽訂一紙和平協議無法帶來和平,接受侵略者的主張、放棄主權,更無法達到和平。賴清德上午前往新竹湖口營區主持「陸軍裝甲第五八四旅聯兵三營換裝M1A2T戰車成軍典禮」;賴清德抵達時,首先接受鳴放21響禮砲之隆重軍禮。隨後典禮開始,賴清德宣布成軍令,並進行新、舊戰車部隊任務交接儀式及校閱部隊。賴清德致詞表示,五八四旅聯兵三營,是全軍第一個換裝M1A2T戰車的單位,從培訓、接裝到現在,已經完成專長訓練、射擊驗證,並且在初始戰力評鑑中獲得佳績,充分展現裝甲部隊優異的訓練成果。賴清德說,新興單位的成軍,是全新的挑戰,更是展現國軍邁向「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的重要里程碑。國軍有新的裝備與科技,更要透過新的訓練及思維,發揮不對稱作戰的精神,才能有效提升戰力、落實「防衛固守、重層嚇阻」的整體戰略。賴清德強調,「我們強化國防是為了保家衛國,維持台海和平穩定」;因為,只有實力才可以帶來真和平,簽訂一紙和平協議無法帶來和平,接受侵略者的主張、放棄主權,更無法達到和平。賴清德說,「所以,我們要不卑不亢,維持現狀」,堅決反併吞、反侵略、反對推進統一、反對 「一國兩制」,「因為我們永遠堅持自由民主的憲政體制」,堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬,堅持台灣主權不容侵犯併吞,堅持中華民國的前途只有2300萬人民可以決定。賴清德表示,臺灣人民守護主權,維護民主自由的生活方式,不該被視為挑釁,而投資國防,就是投資和平。不只是臺灣,區域周邊國家,也都在提高國防預算、加速軍備投資,目的就是為了要確保區域的穩定安全。
視導「陸勝1號」操演 賴清德:厚植國防實力才能確保臺海和平
賴清德總統今(28)日上午前往嘉義視導陸勝1號操演部隊,實地了解國軍戰備訓練情形。總統肯定國軍在烈日、風雨及長時間訓練中堅守崗位、全力以赴,充分展現堅毅不拔的戰鬥精神與專業素養,並強調未來政府會持續支持國軍的建軍備戰工作,唯有積極投資國軍,厚植國防實力,才能真正確保臺海的和平與穩定。賴清德抵達後,先後前往陸軍統裁部聽取簡報、乙軍旅指揮所視導火協機制演練及乙軍聯兵一營視導快速決策與同步程序暨狀況演練,亦分別頒發加菜金慰勉官兵辛勞;並於午間與操演官士兵一同享用加熱式餐盒。賴清德致詞表示,很高興能來了解「陸勝1號操演」實際情況,首先要代表全體國人向國軍官士兵同仁致上最誠摯的敬意與感謝。各位在烈日、風雨與長時間訓練中,都是堅守崗位、全力以赴,充分展現出堅毅不拔的戰鬥精神以及專業素養。賴清德指出,「陸勝」兩個字寓意陸軍致勝、決戰致勝;整合過去「長泰」、「長青」、「長勝」三項演習,不僅名稱更新,更以全新的架構與理念出發。賴清德提到,自己知道24小時晝夜不間斷的演練非常辛苦,但透過實兵實裝、自由統裁、實際對抗的方式,可以驗證部隊在極端狀況下能否靈活指揮、迅速應變,這就是這次操演最重要的意義。這次操演落實了「新訓練、新思維、新裝備、新科技」,從以下三點更展現出國軍全面提升戰力的決心。第一,訓練務實,思維創新。在操演中讓官士兵在接近真實戰場的環境歷練本領,強化臨機應變與持續作戰能力,這正是「帶著敵情練兵」的重要體現。第二,裝備及科技持續整合與進步。這次操演運用無人機、部隊覺知應用套件(TAK系統)等新式裝備,建構出從偵察、指管到打擊的完整擊殺鏈;同時我們驗證跨軍種的協同作戰能力,充分展現出現代化、聯合作戰的堅實戰力。第三,不對稱作戰與逐次抵抗。各級指揮官都依據「削弱戰略」的指導構想,靈活運用兵力與火力,讓每一次操演都成為真正的實戰驗證。賴清德說,各位弟兄姊妹,你們不分晝夜、披星戴月完成每一個階段,大家都辛苦了。我要特別感謝每一位官士兵同仁的努力,你們的汗水與堅持就是守護國家的力量。看到各位在操演中的精神與表現,充滿信心,非常感謝各位。賴清德強調,未來政府會持續支持國軍的建軍備戰工作,因為和平協議不會帶來和平,接受侵略者的主張也不可能達到和平;只有堅定反併吞、反侵略的決心,積極投資國軍,厚植國防實力,才能真正確保臺海的和平與穩定。也期勉大家繼續為守護國家努力,國家安全需要每一分力量,而國軍值得我們最優質的投資。
2030年國防支出占GDP達5% 賴清德:年底提特別預算強化防衛韌性
總統賴清德今(10)日出席中華民國114週年國慶大會,發表談話從全球局勢、國防建設到社會防衛韌性全面闡述未來的治國方針。他強調,面對威權主義擴張與區域安全威脅,台灣將以實力守護和平,年底前將提出國防特別預算,誓言2030年前國防支出占GDP將達5%,同時推動「台灣之盾」防禦體系、強化國防產業與全民防衛能量,展現維護台海穩定與民主自由的決心。賴清德表示,今年適逢二戰勝利80週年,這段歷史提醒世人,當年侵略者的野心造成生靈塗炭,戰火的傷痛不容遺忘。然而,當前威權主義仍在擴張,國際秩序正面臨嚴峻挑戰,台海、東海、南海乃至整個第一島鏈的安全都受到威脅。他強調,民主台灣是印太和平與穩定的樞紐,作為國際社會負責任的一員,台灣將致力維持現狀、守護台海和平、促進區域繁榮,同時呼籲中國展現大國責任,停止扭曲聯合國第2758號決議與二戰歷史文件,放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀,共同維護印太和平。他指出,回顧二戰的經驗,戰爭帶來的苦難與被侵略的傷痛不應重演,歷史已告訴我們「侵略必敗、團結必勝、和平必須靠實力」。因此,政府將在2025年底提出「國防特別預算」,明年度國防支出將依照北約標準提升至GDP的3%以上,並於2030年前達到5%,展現守護國家的決心,以應對實際威脅、強化防禦能力,同時推動國防產業發展。賴清德強調,政府將持續提升國防投資,2030年前國防支出將達GDP 5%。(圖/方萬民攝)他提及,未來國防預算將聚焦三大目標。第一,加速打造「台灣之盾」,建構分層防禦、有效攔截的嚴密防空系統,保障國人生命財產安全。第二,引進高科技與AI技術,建構智慧化防禦體系,發揮不對稱作戰的效能。第三,持續投資國防創新工業,與友盟軍工產業合作,深化在地研發與生產,強化軍備韌性與產業能量,使台灣成為民主盟國信賴的安全夥伴,共同排除紅色供應鏈,打造守護自由民主的防線。賴清德強調,維護和平必須以實力為後盾,但實力不僅是軍力,也包括全社會的防衛韌性。過去一年,政府整合中央與地方、政府與民間的力量,強化防災與防衛協作,提升能源、醫療、網路與金融等系統的應變能力。政府也在9月發布《台灣全民安全指引守則》,內容涵蓋天災與軍事侵略等極端情境的應對措施,將逐步推廣至家家戶戶。唯有全民自助助人,台灣才能培養出更強大的韌性,迎接未來的各種挑戰。
大罷免結果影響台美關係? 美智庫:取決於在野黨對軍費採何種路線
首波大罷免投開票在7月26日落幕,24位國民黨立委及無黨籍市長高虹安罷免案全數未通過。據了解,此次罷免案除了丁學忠、黃建賓投票率約49%外,整體平均投票率突破55%,傅崐萁更衝破6成最高。對此,就有學者認為,若在野黨選擇更溫和的路線,在提高國防與外交政策預算方面達成某種妥協,將與美國的優先目標更加一致;如果採取「焦土政策」影響軍費,則可能使美方對台的自身安全、防衛承諾有所懷疑。根據《中央社》報導,賓州大學裴利世界學院(Perry World House)資深專案經理善學表示,大罷免結果出爐後,川普政府很可能繼續向台灣施壓,要求增加國防支出,而美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)上任前數次要求台灣增加軍費,國防部印太安全事務助理部長約翰.盧(John Noh)也曾在4月對國會提到台灣國防支出。善學說到,當時約翰.盧向眾議院軍事委員會說,台灣已經承諾會把國防預算提高到超過國內生產毛額(GDP)的3%,但台灣仍要在支出、強化不對稱作戰能力以及改革方面做更多努力。不過,由於民進黨未能在立法院擁有多數席次,台灣現任總統賴清德可能難以順利增加國防支出。美國智庫蘭德公司(RAND)台灣政策倡議(Taiwan Policy Initiative)主任郭泓均(Raymond Kuo)則指出,他原先預期至少會有幾位立法委員被罷免成功,但是從台灣的標準來看,投票率其實偏低,同意罷免的選民也很難達到25%的門檻。中選會先前曾提及,依公職人員選舉罷免法第90條規定,罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過;有效罷免票數中,不同意票數多於同意票數,或同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一以上者,均為否決。而事實上,在此次罷免案中,僅7席立委同意罷免票跨越25%門檻。郭泓均表示,國民黨稱大罷免失敗,顯示出他們所擁有的民主正當性,而對台灣選舉有深入研究的中研院副研究員鮑彤(Nathan Batto)認為,罷免行動會迫使在野黨於立法院中調整政策與言辭,採取更為溫和的路線。郭泓均透露,他有聽到一些風聲說,在野黨可能會採取「焦土政策」來抵制民進黨政府,若在野黨選擇溫和行動,仍可能達成某種妥協,特別是在提高國防與外交政策預算方面,此舉也會更符合美方的優先目標;如果在野黨不這麼做,台灣則可能面臨長時間的僵局。郭泓均預估,台灣或許會被迫暫停國造潛艦等軍事計畫,好把資源優先投入其他有助於強化不對稱戰力的領域,不管最終會有怎樣的決策,都會讓台灣更難向美國展現出,台灣確實正在認真看待自身安全;至於首波大罷免結果對美台關係造成的影響,郭泓均認為,仍要看在野黨如何去解讀。
出席「哥本哈根民主高峰會」演講 蔡英文:民主國家須確保團結
台灣前總統蔡英文於當地時間5月13日親自出席在丹麥舉行的「2024年哥本哈根民主高峰會」,發表長達20分鐘的演說。她呼籲民主國家在面對日益複雜的全球局勢時,應攜手制定新策略,以維護國家安全與經濟繁榮。這是蔡英文自2020年以來首度親臨該高峰會現場,過去皆透過視訊參與,蔡英文指出,「當前這個時刻,我們迫切需要一套新的策略,來確保我們國家的安全與經濟的繁榮。」她強調,「建立韌性,是變局中生存的關鍵」,並表示韌性不僅是流行詞彙,更是「實現可持續自主的根基」。主辦單位「民主聯盟基金會」總監帕列羅普萊斯納(Jonas Parello-Plesner)對蔡英文親自出席表示歡迎與欣喜,並感謝台灣政府及公民社會的積極參與。他指出,多年來已多次邀請蔡英文參加活動,此次終於如願以償。在演說中,蔡英文點出當前民主面臨的挑戰,包括威權勢力聯手發展新手段,試圖「分化民主社會、侵蝕體制並挑起社會對立」。她強調,民主國家唯有透過持續合作與策略調整,才能應對日益升高的威脅。蔡英文分享台灣面對外來威脅的經驗,包括中國持續的網攻、軍事威脅與資訊戰,並強調「事實證明並非如此。相反地,台灣人民將這些挑戰化為建立韌性的基礎」,不但保護選舉免於外力干預,也在疫情與假訊息的衝擊中展現集體應變能力。針對國防建設,蔡英文指出,其任內至2024年5月,國防預算已成長超過80%,並加大在不對稱作戰能力的投資,如陸基機動反艦飛彈系統。她強調:「這是台灣歷來最有系統、最有規劃的國防投資。」此外,台灣也借鏡歐洲經驗,成立全民防衛動員署、改革後備軍人訓練,並強化整體社會的防衛意識,「我們願意承擔自己的責任,並不把夥伴的支持視為理所當然」。在數位韌性方面,台灣積極強化基礎建設、應對網路攻擊,並與民間合作提升對資訊戰的抵抗力。她警告,科技進步雖帶來便利,卻也助長假訊息的快速擴散,「惡意勢力透過社群媒體,試圖動搖民主基礎、製造社會分裂」,尤其在人工智慧興起後,認知戰已跨越語言與國界。談及經濟策略,蔡英文表示,台灣以「不把雞蛋放在同一個籃子裡」為原則,強化供應鏈韌性,並透過高科技產業,特別是半導體,為全球經濟與安全提供關鍵支撐。「在人工智慧逐漸定義國力的時代,台灣的晶片產業是全球繁榮的重要支柱。」蔡英文強調,台灣的存在不僅有助於牽制中國擴張主義,更證明民主體制即便在長期威脅下仍可生存與發展。「我們的可靠,從來不是靠口號來證明,而是透過一致的行動,即使在最困難的時刻,也不曾退縮。」演說尾聲,蔡英文重申,台灣將持續與志同道合的國際夥伴攜手合作,共同守護自由與民主的價值,「民主與韌性,將是我們共同未來的基石」。
停戰會談破局疑美論四起 陳冠廷:台灣仍需強化國防建設
民進黨立法委員陳冠廷昨(1日)針對美烏總統會談衝突所引發的「疑美論」表示,台灣與周邊國家的國家利益基本一致,共同維持區域穩定是彼此的共同目標,台美關係不會有類似烏克蘭的問題。不過他強調,台灣仍面臨嚴峻挑戰,除了爭取國際支持外,更需投入自主國防建設,特別是不對稱作戰系統的發展。陳冠廷指出,近期烏克蘭總統與美國總統的對話產生言語衝突,部分媒體提到疑美論的狀況。我們要再次強調,台灣的國家利益與周遭國家的利益是一致的,共同確保持續穩定也是我們一致的目標。關於台美關係穩固性,陳冠廷說,這些在與美國的對話上絕對沒有任何問題,美國副總統及許多重要國安人士都不斷強調,台灣在地緣政治和經濟產業上的重要性。「除此之外,台灣本身的國力和國防能量也必須提升。」陳冠廷強調,台灣自身國防能量提升的必要性,近期民進黨不斷與在野黨呼籲,至少在不對稱作戰系統,特別是我國非常重視的防衛系統上面,希望能重新一致做出有效克敵的方法。陳冠廷表示,台美雙方在軍事戰略上立場一致,這些做法,美方與台灣間的意見都是一致的。在地緣政治、衝突處理、戰略、戰術甚至政策上,台美關係與意見都是一致的,所以不會有烏克蘭類似的直接問題。陳冠廷坦言,台灣面臨的區域挑戰依然存在,「但這不代表我們沒有挑戰。中國與俄國、北韓和伊朗之間的關係持續加強。中國仍在東南亞及其他非洲國家,甚至中南美眾多國家,用外交方式或經濟脅迫手段,確保他們在台灣海峽議題上與中國立場一致。這些挑戰持續存在。」陳冠廷呼籲,台灣內部要團結一致,強化國防建設,現在或許不是一帆風順,有支持我們的力量,也有挑戰我們的力量,「此時內部團結更加重要,尤其在不對稱作戰系統上面,我希望藉此機會與在野黨共同追求台灣的國防安全。」
台股平盤附近震盪!無人機接棒成年末爆款 「這3檔」亮紅燈起飛
2024年即將封關,台股僅剩2個交易日,今(30)日午盤在平盤附近震盪,各大族群漲跌互現,其中軍工概念股獲得買盤青睞,雷虎(8033)、世紀(5314)、邑錡(7402)率先漲停,亞航(2630)、中光電(5371)一度大漲8%,漢翔(2634)一度漲逾4%。輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳日前點名汽車、無人機及人形機器人這三種機器人有望實現大規模生產。相關族群成為台股今年封關前的亮點,機器人股上週起攻勢,無人機股也帶著軍工股表態。其中,雷虎上周在嘉義的亞洲無人機AI創新應用研發中心進行自殺式無人機(FPV)實際飛行展演。雷虎透露,成功整合台灣無人機供應鏈,可望提供國軍強化不對稱作戰能力,也為歐美盟邦提供可靠的國防技術支援。相關利多消息激勵下,股價連續走強,今日以65元跳空開高後快速攻上漲停板,報69.6元鎖死,漲停板封單超過9300張,買盤熱度持續高漲。世紀首批自主研發的MIT無人機正式進入量產,開啟台灣無人機產業進軍海外市場的新篇章,首批訂單將出貨至美國,早盤以690元開高後迅速攻上漲停,鎖定726元,刷新歷史新高。邑錡也是開高走高,以74.3元開出後,衝上漲停80.5元鎖死。邑錡為雷虎的策略聯盟盟友,邑錡此前表示,在縮時攝影機開發出自有晶片之外,團隊持續加速無人機載具與雙光相機的研發,積極布建軍工產業挹注未來營收表現。另外,挾著機器人及無人機雙商機的中光電(5371)早盤以88.8元開低後翻紅,一度拉升至97.9元,一度大漲逾8%,午盤上漲4.24%,來到93.4元。
國防預算初審完成 潛艦國造預算海測後可動支
立法院外交國防委員會今(19日)完成114年度國防預算初審,其中最受矚目的是「潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃」,明年度編列19億9600萬5000元。國防部長顧立雄一再掛保證,會等海測通過後始能動支後續預算,最終以表決方式,在外交國防委員會綠大於藍情況下,通過主決議,經海測後才能動支,相關預算案仍須交由黨團協商。潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃,總金額2840億8080萬元,計畫期程14年,明年度編列19億9600萬5000元。昨日預算審查進行到明年度編列近20億的潛艦後續艦預算時,朝野立場相異,藍委馬文君、黃仁提案全數刪除、徐巧芯提案刪17億9600萬5000元、只留2億。顧立雄承諾,會等海測通過後才能動支後續預算。若不編列相關預算,對於台船人員維持、與次承包商合作關係、備料等,「沒把握後續艦能否走下去。」最終朝野討論近40分鐘,仍未能取得共識,召委王定宇裁示,將該案將移到第二輪再繼續處理。今日進行第二輪討論,因朝野仍未取得共識,經委員會表決主決議,須審慎檢測期程經海測後才能動支,在場綠委5人贊成,藍委與白委5人反對,召委王定宇投下贊成後通過,後續將送由黨團協商和院會處理。而主決議文指出,鑒於原形艦尚未實施海測,考量敵情及強化國軍海上防衛量能,以期籌建潛艦國造政策得以維持,以建構不對稱作戰能力,規劃首年度(114年度)編列潛艦國造第三階段後續艦籌建之19億9600萬5000元,爰要求國防部嚴格把關,並審慎依驗測期程,俟原形艦通過海上動態測試後動支,以確保首獲裝備符合台海防衛作戰需求。
史上最大規模軍援! 拜登批准179億對台援助計劃
美媒21日披露,華府即將向台灣提供5.67億美元(約合新台幣179.1億元)的軍事援助,是迄今為止規模最大的援助計劃。如今美國總統拜登(Joe Biden)也在美東時間29日正式批准了這項針對台灣的國防支持。Defense News曾在21日披露,華府即將向台灣提供5.67億美元(約合新台幣179.1億元)的軍事援助,且華府將使用現有最快速的工具來向台灣提供援助,也就是軍援烏克蘭的模式,包括直接運送自己的庫存。這項5.67億美元的計畫當時已獲得五角大廈的批准,且正在等待總統簽署。按照目前的情況來看,這幾乎是去年發送的3.45億美元(約合新台幣110.3億元)援助包裹的2倍。當時1名國會助理及1名官員透露,美國總統可能會在本月底本財年度到期之前批准這筆資金。如今,根據路透社的報導,拜登也在美東時間29日正式批准了這項針對台灣的國防支持,這是美國在與中國關係日益緊張的局勢下,加強台灣軍事力量的最新舉措。白宮在1份聲明中補充,拜登已授權國務卿布林肯(Antony Blinken)「指示削減國防部高達5.67億美元的國防物品、服務以及軍事教育和訓練,以向台灣提供援助。」Defense News的報導曾透露,這項軍事援助將為培訓、庫存、反裝甲武器、防空和多領域作戰意識提供資金,而且還包括美國和台灣抵禦中國更大規模軍事行動之「不對稱作戰」的關鍵:無人機。預估這筆資金將於4月到位。
美國即將提供台灣史上最大規模軍援 金額突破181億元
據多位國會助理和1名美國官員的說法,美國即將向台灣提供5.67億美元(約合新台幣181.3億元)的軍事援助,這是迄今為止規模最大的援助計劃。據Defense News的報導,美國政府將使用現有最快速的工具來向台灣提供援助,也就是軍援烏克蘭的模式,包括直接運送自己的庫存。這項5.67億美元的計畫已經獲得五角大廈的批准,目前正在等待總統簽署。按照目前的情況來看,這幾乎是去年發送的3.45億美元(約合新台幣110.3億元)援助包裹的2倍。1名國會助理及1名官員透露,美國總統可能會在本月底本財年度到期之前批准這筆資金。據悉,此前尚未報導這項新的一攬子援助計劃。1名不願透露更多具體資訊的美國官員表示,這項軍事援助將為培訓、庫存、反裝甲武器、防空和多領域作戰意識提供資金,而且還包括美國和台灣抵禦中國更大規模軍事行動之「不對稱作戰」的關鍵:無人機。報導指出,美國政府的模糊表態是對台援助的典型特徵,由於其敏感性,美國官方很少詳細討論這個問題。對此,五角大廈和美國國家安全委員會(NSC)都不願對此事進行評論,僅表示,根據政府的長期政策,美國保留支持台灣自衛的權利。台灣駐美代表處發言人則在聲明中回應:「我們對此事不予置評」,僅表示台灣將持續增強防衛能力,並與美國密切合作,積極維護台海和印太地區的和平、穩定與繁榮。為了加快對台灣的支持,美國國會授權政府每年向台灣提供最多價值10億美元的庫存——這比之前的軍售援助更直接地表明了美國的支持。也就是說,國會沒有向五角大廈提供實際預算,而且該部門一直不願意交付它無法更換的設備。去年,美國國防部長奧斯汀就國務院和白宮成員支持的一攬子援助計劃進行了辯論後,在沒有資金的情況下暫停了對台灣的任何進一步援助。報導續稱,這筆資金將於4月到位,當時國會撥款19億美元用於補充美國向印太地區國家的軍事庫存。此後,五角大廈領導人一直在計劃如何使用這筆資金,其中大部分將流向台灣。據多位官員透露,目前即將獲得批准的一攬子計劃經過了幾輪修改。五角大廈最初計劃的金額較小,但美國政府多個部門在今年夏天的1次會議上,出現多位高級官員表示需要提高資金規模的呼聲,才導致這一數字擴大到5.67億美元。這位美國官員表示,五角大廈目前還在制定向台灣提供第3批援助計劃,政府計劃在1月份政府任期結束前完成該計劃。此外,4月的法案還包括為印太地區提供20億美元的長期安全援助,其中14億美元在今年夏天批准通過,將提供給台灣,儘管從未對外公開。本週,美國批准了價值2.28億美元的軍事裝備維修和備件銷售,使台灣正在等待交付的此類對外軍售金額上看190億美元(約合新台幣6076億元)。