世界貿易組織
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美擬限制陸「海事、物流、造船」 中國大陸商務部回應了
美國貿易代表辦公室於美東時間2月21日宣布，將就對中國大陸海事、物流及造船等領域的限制措施徵求公眾意見。對此，中國大陸商務部回應，美方此舉無視中方立場，執意錯誤行徑，「在錯誤的道路上越走越遠」。中國大陸商務部指出，自2024年3月以來，中美雙方已就美方對華海事、物流及造船業的相關調查展開多輪溝通。中方多次重申對301調查的立場，並向美方提供相關立場文件，要求美方回歸理性與客觀，停止將美國內部產業發展問題歸咎於中方。然而美方仍執意推進限制措施，令中方深感遺憾。中國大陸商務部強調，美國此前對華加徵301關稅已遭世界貿易組織（WTO）專家組裁定違反世貿規則，並受到多個WTO成員國的反對。然而美方基於內部政治需求，濫用301調查手段，此舉不僅破壞多邊貿易體制，也對全球經貿秩序造成不利影響。此外，中國大陸商務部指出，美方擬議的港口費徵收等限制措施，將對美國自身經濟造成負面影響。「這些措施無法振興美國造船業，反而會推高美國航運相關路線的運輸成本，加劇美國國內通脹壓力，削弱美國商品的全球競爭力，並損害美國港口、碼頭營運商與工人的利益。」商務部表示，美國國內已有強烈反對聲音，國際間亦有多個國家及組織對此表達不滿與抗議。商務部強調，美方應尊重事實與多邊貿易規則，立即停止錯誤做法。中方將密切關注美方後續動向，並採取一切必要手段，堅決維護自身的合法權益。
川普上任撼動全球貿易體系 《紐約時報》：WTO完了
美國總統川普上任1個月內陸續宣布多項新關稅，被視為對二戰後建立的全球自由貿易體系的直接挑戰。學界警告，一系列政策將推動全球集體走向高關稅，甚至可能動搖全球自由貿易體系的根基，對世界貿易組織（WTO）構成嚴峻考驗，《紐約時報》19日報導標題直言：「世貿組織完了」。川普18日宣布，美國計畫最快於4月開始對進口汽車徵收新關稅，藉此增加美國在貿易談判中的籌碼。美國長期以來都是全球最大的進口國，貿易逆差問題一直是川普政府的政策焦點。川普認為提高進口關稅，可以迫使其他國家讓步，減少對美國市場的依賴。然而，這一舉措也可能引發其他國家的報復性關稅，最終導致全球貿易摩擦升級。貿易政策專家艾姆斯（Deborah Elms）評論「我會說，世貿組織完蛋了」，但現在的重點在於其他成員國會如何回應美國。他懷疑其他國家是否會支持當今的跨國貿易體系，或選擇和美國一樣忽視原則和規定？全球自由貿易體系的核心可追溯至1947年簽署的《關稅及貿易總協定》（GATT），該協定由23個國家簽署，同意對所有成員國徵收同等關稅。1993年達成「烏拉圭回合談判」後，117國的代表同意正式成立WTO，負責管理國際貿易規則，並提供具約束力的爭端解決機制。然而，川普早在第一任期就對WTO的仲裁機制表達高度不滿，尤其主張該機構對中國和印度等國的貿易政策裁決不利於美國。川普當時阻止任命WTO爭端解決機構（DSB）的法官，導致該機構無法正常運作，使WTO仲裁機制陷入癱瘓。美國政府長期批評「發展中國家」持續享有貿易優惠，特別是中國和印度等經濟體在獲得WTO「發展中國家」地位的同時，仍維持較高的關稅保護與農業補貼。川普政府認為，上述國家早已躍升成為全球主要經濟體，卻仍享有不成比例的貿易政策傾斜，造成美國企業競爭劣勢。「發展中國家」則反駁稱，雖然國內經濟總量漲勢驚人，但人均收入仍遠低於已開發國家，且在農業領域仍需政府補貼以確保糧食安全。中國與印度等國在2018和2019年先後調降部分關稅，但依舊維持補貼。川普暗示，美國可能對上述國家施加更高關稅，以應對「不公平貿易」。
狡兔五哥1／川普2.0風暴晶片成兵家必爭 「美國製造」連龍頭都被逼得一把鼻涕一把淚
2月14日凌晨，美國總統川普（Donald Trump）簽署備忘錄，宣布「對等關稅」(reciprocal tariffs) 計畫，「你對我課多少關稅，我就對你課多少」，至於台灣，「現在幾乎所有晶片都在台灣生產，美國曾有英特爾（Intel）等好公司，但這一切都被奪走」，「我們希望把這些生意拿回來，希望他們回到美國。如果他們不把生意帶回來，我們會很不高興。」這一席話，讓台美股市做起小文章，傳出川普政府要台積電與英特爾合作在美生產晶片，讓躺在谷底的英特爾股價連漲四天，整周累計漲22.53％。而台積電（2330）14日在台股領跌逾2.75%，也讓大盤重挫246點，台積電ADR股價14日稍微反彈，收在203.9美元，整周累積下跌1.95%。事實上，台積電高層正在美國，打破成立37年來的紀錄，首度將董事會移到美國召開，被業界視為「全員迎戰」。究竟台積電會如何準備好「大禮包」，換取川普放下關稅大刀，全球都在關注。至截稿前，台積電、川普政府及英特爾對傳聞無正式回應。不過，市場及業界均憂心不已，唯恐台積電被迫吞下「拖油瓶」英特爾，不管是技術入股還是合資公司，海外設廠成本就是高，將侵蝕台積電2到3%毛利率，更怕技術外流，甚至動搖台灣經濟命脈。面對川普的晶片威脅，台積電董事長魏哲家這趟赴美前便已公開大吐苦水，表明郎有情、妹無意的百般不願意。「在亞利桑那州，我一把鼻涕、一把眼淚，受盡各種訓練。」魏哲家1月16日開完法說會後到台大演講，面對外界「半導體先進製程會不會在美國政府的壓力下，轉往美國製造？」的擔憂，他說了不少2021年開始在美國建廠的故事，小到硫酸、大到蓋房子，在美國都難上加難，甚至還被官方要求「自己出錢」請專家制定「管理自己」的規則。「我在亞利桑那州要蓋一個生產線，他們沒有聽過生產線是什麼東西。我說隔壁不是有IDM（英特爾的廠）嗎？他們說那是10年前啦，現在人都跑光了，所以不會蓋。」最後遠從德州找來建築工人，而電子產品等級的硫酸，美國做不出來，「如果硬要做出來的話，台積電要用5倍價格買，所以最後從台灣運硫酸到LA的港口，再用卡車載到亞利桑那州，就算這樣子，都比在美國做便宜。」魏哲家說。其實，早在30年前台海飛彈危機時，台積電就有慘痛經驗。當時部份客戶要求台積電在美國設廠，所以1996年與ADI、Altera等公司合資在波特蘭設立WaferTech。有位台籍主管曾透露，第一次看到張忠謀暴怒罵人，就是1999年他到美國廠視察時，發現「一團亂」、「一堆糟糕的錯誤」、「在市場上沒有競爭力」，很多化學品在當地找不到供應商，也沒辦法空運，成本比台灣高出五成。美國總統川普力推美國製造業。（圖／新華社）兩年前，《晶片戰爭》作者克里斯米勒來台時，大談美國製造是靠近市場的大勢所趨，受邀對談的張忠謀當場舉例反駁，「如果有設備在凌晨1點故障，在美國要等大家早上8點起床上班後開始動，9點後才會修好，而在台灣凌晨2點鐘就能修好，因為員工接到電話起床穿衣服，說有設備壞掉要去工廠處理，老婆會直接轉頭繼續睡覺。」此話一出，現場哄堂大笑，這也反映出美國員工「叫不動」的嚴肅課題。「在台灣，老闆說了幹，員工就會馬上做，但外國人從小尊敬小孩，意見很多，在管理上非常挑戰，要有自己的POWER，就算是主管，如果講不出所以然來，就不會被信任。」國巨執行長王淡如曾向CTWANT記者說，在跨國管理時要注意很多事情，就算是買當地的公司，也要看有沒有自己的執行力和文化的多元性，太美式管理也不行，獨立經營又沒有約束力，所以包括組織、產品、客戶、系統、制度、文化、語言等都要整合，團隊合作非常重要。一位幫美國台積電設廠的供應商跟CTWANT記者說，美國其實也「缺工」，除了沒有經驗，最大的問題是，他們不服東方式管理、甚至看不起黃皮膚的人，「他們認為我們照SOP做事是因為stupid，叫不動、又很愛質疑長官作法，我們一開始也花很多時間跟他們溝通、做教育訓練，結果學會後，就抱怨工作辛苦，跑了！」這位供應商初期花了不少冤枉錢，最後從台灣派人去做，算是學到教訓。台積電被稱為台灣的護國神山。（圖／台積電提供）魏哲家曾提及美國半導體業「三沒」：沒建設經驗、沒相關法規、沒供應鏈，成本大增影響毛利率。「你們需要能跟白宮說得上話的人！」一位幫跨國集團在台灣進行投資的專業經理人向CTWANT記者透露，如果越來越多企業被逼著往美國設廠，就必須要跟美國政府保持密切關係，才能得到相關資源，影響政策發展，甚至能取得最新趨勢，美國很多企業家都是這樣做。他說，日前台灣在「風電國產化」被歐盟告上世界貿易組織（WTO）一事，也顯示台灣缺乏與外國政府的溝通管道，才導致事情惡化到這種程度，這在美國是很吃虧的一件事。「在美國，台灣企業過去傾向不參與政治和政策，但那些日子已經過去」美台商業協會（USTBC）會長韓儒伯（Rupert J. Hammond-Chambers）也表示，台灣企業必須開始學習參與政治，在公司內部設立政府關係和事務部門的人才與編制，才能對政府或政策產生影響。面對風雲詭譎的蛇年開年，就看魏哲家領軍的團隊，業界出身的經濟部長郭智輝及賴清德政府，能不能與川普政府「說上話」。
川普貿易戰再起！宣布將對鋼鐵、鋁徵收25%關稅
美國總統川普於美東時間9日指出，他將在10日宣布對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅，並將在11日或12日宣布對等關稅，屆時將幾乎立即生效。為了應對美國鋼鐵廠的產能利用率近年來逐漸下降，川普在談到對等關稅計劃時表示：「很簡單，如果他們向我們課稅，我們就向他們收費。」回顧川普第1任，他當時就對所有進口鋼鐵徵收25%關稅，並對鋁加徵10%關稅，但後來給了加拿大、墨西哥和巴西等幾個貿易夥伴免稅配額。接著拜登政府又將這些免稅配額擴大至英國、日本和歐盟。對此，白宮發言人萊維特（Karoline Leavitt）表示，新關稅將在現有的鋼鐵和鋁關稅基礎上加徵。根據政府和美國鋼鐵協會的數據，美國鋼鐵進口的最大來源國是加拿大、巴西和墨西哥，其次是韓國和越南。加拿大是美國最大的原鋁金屬供應國，2024年前11個月占美國總進口量的79%，遙遙領先其它國家。此前，川普曾在7日宣布，他將對許多國家實施對等關稅，試圖將美國關稅稅率提高到與貿易夥伴相匹配的水準。雖然他沒有透露具體的國家，但他解釋徵收關稅是為了「讓我們與其他國家一樣受到平等對待」。據世界貿易組織的數據，美國貿易加權平均關稅稅率約為2.2%，而印度為12%、巴西為6.7%、越南為5.1%、歐盟國家為2.7%。據悉，川普政府打算藉由「對外加稅」的方式，來抵銷「對內減稅鬆綁」所帶來的財政赤字擴大，不過他的主要目標還是「以關稅為談判籌碼」，要求它國加大對本土的投資及進口美國產品，以減少美國的貿易逆差、重振本土製造業和創造更多就業，同時打擊中國的出口經濟。根據在全球金融體系中發揮核心作用的美國財政部的數據，美國目前未償還公共債務達36.2兆美元。對此川普已委託全球首富馬斯克所領導的政府效率部團隊根除聯邦政府的詐欺和支出浪費。
川普宣布對陸「加徵10%關稅」正式生效 中國秒列3事項反擊了
美國總統川普宣布對中國輸美商品加徵10%關稅，已於美東時間4日零時1分生效，即台灣時間今（4日）下午1時，且華府和北京未來24小時內可能就關稅議題展開對話。對此，中國也展開一系列反擊，將對部分美國商品徵10%至15%關稅。根據《路透社》報導，川普為了懲罰中國未能阻止類鴉片藥物芬太尼（fentanyl）的流入，導致世界兩大經濟體可能再次爆發貿易戰，因此決定進一步提高對中國的關稅，將對美國每年從中國購買的所有商品，加徵10%關稅。中國則稱芬太尼是美國的問題，並表示將在世界貿易組織對關稅措施提出質疑，採取其他反制措施，但也為談判留下了空間。針對美國的作為，中國也採取報復行動，中國《財政部》官網發布對原產於美國的部分進口商品加徵關稅的公告，內容提到「美國政府以芬太尼等問題為由，對所有中國輸美商品加徵10%關稅，美方單邊加徵關稅的做法嚴重違反世界貿易組織規則，不僅無益於解決自身問題，也對中美正常經貿合作造成破壞」。因此，經國務院批准，中國宣布自2025年2月10日起，對原產於美國的部分進口商品加徵關稅：1、對煤炭、液化天然氣加徵15%關稅，具體商品範圍見附件1。2、對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加徵10%關稅，具體商品範圍見附件2。3、對原產於美國的附件所列進口商品，在現行適用關稅稅率基礎上分別加徵相應關稅，現行保稅、減免稅政策不變，此次加徵的關稅不予減免。
川普政府多次點名提到 關稅大刀瞄準台灣半導體喊砍？經濟部回應了
美國總統川普於當地時間1日簽令，4日起對墨西哥與加拿大加徵25％關稅、對中國大陸加徵10％關稅，且川普亦有意對半導體課以重稅，外界認為，可能影響台灣半導體產業。對此，經濟部表示，將協助我國業者因應國際情況，進行產線調度與投資布局，半導體方面，經濟部重申，「美國設計、台灣代工是台美雙贏模式」，後續將與美溝通合作，確保台美互利發展。白宮官員表示，川普1日根據「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act）簽署命令，對墨西哥和加拿大輸美商品課徵25％關稅、對中國大陸輸美商品課徵10％關稅，其中對加國能源商品僅課徵10％關稅，將於4日起生效，理由是解決毒品及非法外國人入美問題。另外，川普日前與輝達執行長黃仁勳見面，會中強調「美國優先」，並仍揚言將在2月18日左右針對晶片加徵關稅，更點名台灣。經濟部表示，有關美國對墨西哥加徵關稅影響，將持續關注美方政策後續發展，2024年台灣對墨西哥投資項目及出口產品主要為電子製造服務（EMS）相關，且多數仍以美國市場為出口標的，經濟部將協助我國業者，視情況進行產線調度與投資布局，例如透過本年度SelectUSA等活動籌組代表團，協助台商在布局美國市場時，能得到在地政府政策支持，創造台美供應鏈雙贏的商業模式。至於半導體可能被課徵關稅，經濟部重申，台美不僅是互信的民主供應鏈夥伴，也是商業上互惠的供應鏈夥伴，「美國設計、台灣代工是台美雙贏模式」，所代工的晶片是半成品而非最終產品，主要合作對象也是美商。至於在半導體製造產能上，能夠更接近美國客戶與市場的對美投資，也由首次川普政府時即開始布局，後續將與美方溝通合作，確保台美產業及國家利益互利發展。在川普簽署加墨中三國課徵關稅的命令後，三國皆提出報復性的反制方式。包括加拿大宣布亦將對約1,070億美元的美國商品徵收25％關稅，自4日起陸續生效；中國商務部和外交部表達強烈不滿，宣布將向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，並採取反制措施；墨西哥也表示將會反制，目前尚未提出具體內容。
川普關稅戰再起！陸外交部：將採必要反制措施
針對美方於美東時間1日宣布對中國輸美產品加徵10％關稅一事，中國外交部2日在官網發文表示，美方以芬太尼問題為由，對中國輸美產品加徵10％關稅，中方對此強烈不滿，堅決反對，將採取必要反制措施，堅定維護自身正當權益。中國外交部指出，中方的立場是一貫的、堅定的。貿易戰、關稅戰沒有贏家。美方單邊加徵關稅的做法嚴重違反世界貿易組織（WTO）規則，不僅解決不了自身問題，更不利於雙方，無益於世界。中國外交部表示，中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一。芬太尼是美國的問題。本著人道主義精神，中國為美國應對芬太尼問題提供支持。應美方請求，中方於2019年宣布正式整類列管芬太尼類物質，是全球第一個正式整類列管芬太尼類物質的國家。中方和美方進行廣泛的禁毒合作並取得顯著成效，這是有目共睹的。美方應客觀、理性看待和處理自身芬太尼問題，而不是動輒以關稅手段威脅他國。加徵關稅的做法不具建設性，勢必影響並損害雙方今後合作禁毒問題。
看好臺灣離岸風電發展 西門子歌美颯：政策已經在正確的方向上前進
離岸風電作為臺灣邁向2050淨零碳排的重要能源選項，自發展以來便面臨諸多挑戰。尤其今（2024）年，先是歐盟於七月正式向世界貿易組織（WTO）申訴，認為台灣國產化政策違反國際貿易規則，以致經濟部不得不承諾鬆綁國產化作為回應；十二月又傳出中鋼為配合國產化政策轉投資的興達海基公司，在虧損六十四億元後，將於農曆年後退場。為了釐清臺灣離岸風電產業目前面臨的機遇與困境，本刊特別專訪長期深耕臺灣的全球離岸風機大廠，西門子歌美颯亞太區離岸風電營運發展總部董事長倪邇思，希望為台灣離岸風電產業的進一步推動，提供更多助力與洞見。倪邇思指出，臺灣離岸風電產業目前面對的挑戰主要有三。第一，是因為臺灣獨特的電業市場結構，導致綠電市場欠缺健全的制度保障。倪邇思表示，綠電不是只有像台積電的大企業需要購買，有很多中小企業也有綠電需求，但企業若欲購買風場發出的綠電，便須與業者簽訂長達二十年的CPPA，資本門檻高，一般的企業根本無法進場。相較之下，其他具有健全綠電交易市場的國家，譬如丹麥，便沒有這個問題，家戶甚至可以直接選擇跟誰買電。如何活絡臺灣綠電交易市場，讓臺灣綠電交易常態化，因此是健全離岸風電產業的首要關鍵。第二個挑戰，是風電業者難以獲得銀行支持，融資非常困難。事實上，綠電市場的健全與否，與離岸風電的開發，從來是息息相關的問題。因為風電案場的開發成本龐大，開發商需要向銀行爭取專案融資以取得開發資金，然而銀行在評估是否投入資金時，卻會先考慮案場供應的綠電買主，是否具有足夠資本、能保證穩定收購案場發出的綠電二十年。這導致，一旦開發商無法與具有足夠信評的企業簽訂CPPA，就無法取得銀行融資。倪邇思指出，即便政府已經鼓勵公股銀行提供融資，目前能夠獲得融資的案場仍少之又少，自去年九月海龍離岸風電獲取得專案融資後，至今未有其他風電融資。渢妙風場近期能否順利獲得公股銀行融資將是業界的重點觀察指標。西門子歌美颯亞太區離岸風電營運發展總部董事長倪邇思指出，國內離岸風電發展，面臨綠電市場缺乏保障、風電業者融資困難、國產化造成開發成本上漲等3大挑戰。 （圖／業者提供）第三，則是國產化政策造成風電開發成本上漲。倪邇思認為，儘管國產化政策的本意是用政府的資金帶動本土產業發展，但這個過程卻導致市場的壟斷，以致開發價格居高不下。並造成風電供應鏈在國際上欠缺競爭力。「競爭才能促使產業進步！」倪邇思強調，台灣的半導體產業、汽車零組件產業都是透過不斷競爭才有如今的領先優勢。離岸風電在國產化政策的庇蔭下不存在競爭，造成其供應鏈在國際市場缺乏競爭力。這阻礙了臺灣離岸風電往亞洲甚至是國際市場發展的潛能針對經濟部近期成立泛官股售電平台「臺灣智慧電能」，以解決離岸風電業者在融資上遭遇的瓶頸，並降低企業簽訂風電CPPA之負擔，倪邇思說，其實產業已多次向政府建議，期待能夠仿效國外導入聚合型售電契約（Aggregated Power Purchase Agreement），讓中小企業能夠透過團購形式，共同與同一案場簽約。藉由泛官股組合的統購，銀行將更有信心向風電開發商提供必要的資金；平台的分銷，則能讓規模較小的公司也能買到所需綠電，進而在國際供應鏈上維持競爭力。倪邇思因此認為，這是改善台灣綠電交易市場的重要一步。但倪邇思也提醒，臺灣智慧電能本質上仍是一間售電公司，因此能否穩定獲利，將是未來能否長久運作的關鍵。對此，倪邇思認為曾擔任經濟部綠能推動中心副執行長的鄭亦麟，能加入營運團隊，對業界來說是一大好消息，因為他過去曾參與綠能政策推動，熟悉產業脈絡，加上具備外語能力，相信「更有助於產業跟政府溝通。」倪邇思強調，西門子歌美颯在台灣設置具全球頂尖水準的機艙廠，該廠一年產能高達2GW，除了供應台灣風場，更期待打造台灣成為亞太區離岸風電中心。尤其日韓的風電市場正在起步階段，兩國未來的開發規模將是台灣的數倍大，對臺灣風電產業而言，無疑是進軍國際市場的關鍵機會。但要幫助臺灣成功打進「國際盃」，就需要更成熟、健全的政策與法規支持。西門子歌美颯已經在台灣找到了一流的團隊，以及對綠能產業滿懷熱誠的員工，只要政府能夠正視離岸風電遇到的困境，並在正確的方向上持續前進，倪邇思認為，臺灣的離岸風電仍大有可為。
陸海關總署署長俞建華遭約談後猝逝 官方稱疾病網掀內幕
社群平台X傳出，吉林官方媒體《吉林日報》11日緊急下架一則該省一、二把手10日與中國大陸海關總署署長俞建華在北京舉行正式工作會報報導，顯示俞建華已經出事。遭紀檢人員約談後，10日深夜在辦公室輕生。中國海關總署網則於11日晚間22時過後，突發署名「海關總署俞建華同志治喪工作小組」發布《訃告》，指「2024年12月10日，中共海關總署黨委書記、署長俞建華同志因突發疾病經搶救無效，不幸離世，享年63歲。」 陸海關總署署長俞建華突然死亡，疑遭調查，官方稱突發疾病享年63歲。圖為《吉林日報》未及撤下的俞建華（左欄二題）報導。 （圖／摘自吉林日報）俞建華死因十分突然，因為大陸東北《吉林日報》先是排版於12月11日見報報導，俞建華於12月10日與中共吉林省委書記黃強、省委副書記兼省長胡玉亭，在北京舉行工作會談，指要「努力在擴大高水平開放上取得突破，更好推動吉林高質量發展明顯進位」。但印刷時，突然遭到撤稿，引人注目。中央社引述旅美中國時事評論人蔡慎坤今天下午在X平台發文稱，俞建華昨晚在辦公室輕生了。按說俞建華是中共20大經過習近平人事班子精心挑選的正部級官員，進海關的時間只有兩年多一點，如果要查俞的政治背景或者是腐敗問題，很可能是在商務部的問題，但俞在商務部更多扮演的是一個商務判斷高手，擁有的實際權力很有限，「周一中紀委人員才找談話，沒想到馬上就輕生了」。中央社報導，中國媒體人羅昌平隨後也在X平台發文稱，俞建華10日晚上10時37分在辦公室輕生；引線之一是每年花人民幣幾十億元搞的智慧海關項目的貓膩。在此之前，中共中央第五巡視組4月進駐中國海關總署巡視約3個月，當時俞建華還在「中央第五巡視組巡視海關總署黨委工作動員會」發表講話，要求「積極主動接受中央巡視組的監督檢查，客觀公正、實事求是地向巡視組彙報工作、提供情況、反映問題」；其後就傳出他的副手被查落馬。中共中紀委國家監委網站9月24日通報，中國海關總署副署長孫玉寧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。10月22日，孫玉寧遭到免職。簡歷顯示，俞建華（1961年12月~2024年12月10日），男，漢族，江蘇鹽城人，1982年8月參加工作，1991年6月加入中國共產黨，研究生學歷，法學碩士、工商管理碩士。生前深受器重，現任第二十屆中央委員，海關總署署長、黨委書記。曾任中國常駐世界貿易組織代表團大使、商務部副部長兼國際貿易談判副代表、常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表特命全權大使、商務部副部長兼國際貿易談判副代表、商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長。
公糧遲暮2／漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織（WTO），台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步，但在國防安全與糧食自給考量下，政府仍保留「公糧保價」制度，近來還有人倡議提高公糧收購價格，然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下，專家批評，公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」，長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查，「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展，政府憂心全台瘋工業化之際，農業自給將受重擊，因此打出「公糧收購」制度，當時以略高於市場價格為號召，希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日，由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮，加上精緻農業科技發展，打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價，即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價，大趨勢「公糧收購量」仍不如以往，目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭香煒指出，公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要，但如今自由貿易興起加上產業轉型，像新竹縣不少耕地，反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」，因此大舉鼓勵休耕，還廣發「休耕給付」，一年二期每公頃可領近新台幣10萬元，如今反過來要提高公糧收購價，恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作，政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」，他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭香煒說，上一代在日本時代做皮革加工，國民政府來台後便看上現有動力機具，轉作碾米兼公糧倉庫多年，是早期大新竹軍營的重要米糧來源。（圖／方萬民攝）逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出，目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施，包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等，這些肉桶式政策實在「太看小農民了」，也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算，因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲說，放眼全球，其實世界貿易組織（WTO）參與會員國，都有「補貼上限」門檻限制，就是所有的扶持產業補貼，都有上限金額天花板，以利各行各業公平自由發展。以日本來說，近年便因為補貼上限「用完了」，取消了「公糧保價」給付，改在過渡期以「所得補償」方式，輔導農友轉型，經歷了一場劇烈陣痛。他憂心，反觀台灣一再地喊出增加補貼，卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」，如同飲鴆止渴一般，一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎？」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然，專家呼籲農政經費該投入農業科技提升，才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。（圖／翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書）楊明憲直言，若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨，與其肉桶式地撒錢提升公糧價，農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」，透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作，照顧幾年「陣痛期」的基本收入，台灣農業才能永續，否則「肉桶式」公糧收購加碼，「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調，近年運輸成本與肥料漲幅驚人，13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲，他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說，「水稻收入保險」理念不錯，明明可與提高公糧收購價並行不悖，可惜農業部宣傳方向錯誤，他未來質詢仍會持續關心監督。
歐盟加徵中國電動車「反補貼稅5年」 稅率最高達45.3%
近日歐盟委員會發言人奧洛夫吉爾宣布，因與中國的貿易談判未能達成友好解決方案，歐盟將從31日起，對來自中國的電動車徵收關稅。根據外媒的報導，歐盟委員會的數據指出，中國製造的電動車銷量自2020年佔歐盟市場的3.9%快速增長至2023年9月的25%，主要原因之一是中國企業壓低了價格，對歐盟產業構成不公平競爭。歐盟委員會發言人奧洛夫吉爾宣布，因與中國的貿易談判未能達成友好解決方案，歐盟將自31日起對來自中國的電動車徵收關稅，這也代表雙方貿易爭端的升級，主要爭端焦點在於中國政府對電動車產業的補貼，以及中國向歐盟迅速出口綠色技術的影響。歐盟表示，這些關稅將持續五年，並強調歐盟與中國之間仍會繼續進行協商以尋求解決方案，但前提是必須符合世界貿易組織（WTO）的規範。針對不同中國電動車製造商的關稅將有所不同，其中比亞迪的產品將被徵收17%的關稅，吉利則為18.8%，上汽集團出口的汽車將面臨高達35.3%的關稅，這些關稅是在現有對中國進口電動車徵收的10%基礎上額外加徵，合計一般關稅後，最終關稅將達到45.3%。此外，部分西方公司在中國製造的電動車，包括福斯和寶馬，也將被徵收20.7%的關稅。而美國特斯拉則獲得7.8%的「單獨計算」稅率。不過歐盟的報復性關稅引發了德國的反對，作為歐洲最大的經濟體和主要汽車製造商所在地，德國對此舉表示擔憂。德國汽車工業協會負責人希爾德加德穆勒指出，徵收關稅對全球自由貿易、繁榮、就業以及歐洲經濟成長都是一大打擊，並增加了引發貿易衝突的風險。穆勒強調，「德國汽車產業也受中國大陸影響，但認為應透過對話來解決與中國之間的挑戰」。
陸預告進一步對台進行「經濟措施」 經貿辦抗議：停止政治操弄
中國商務部近日指控台灣未取消對大陸的貿易限制，並表示將研究進一步應對措施。對此，行政院經貿談判辦公室也回應了，「遺憾並嚴正抗議，更呼籲中方立即停止對台經濟脅迫及政治操弄」。近日中國商務部指出，根據此前發布的《關於就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查最終結論的公告》，民進黨政府至今未採取任何實際行動取消相關限制。基於此調查結果，有關部門正在研究進一步措施應對。對於中國商務部的說法，行政院經貿談判辦公室也於12日表示，對方宣稱將依對台貿易壁壘調查結論，研究採取進一步經濟措施一事，「我方至表遺憾並嚴正抗議，更呼籲中方立即停止對台經濟脅迫及政治操弄」。行政院經貿談判辦公室指出，中方未依世界貿易組織程序對我方進行貿易壁壘調查，過程不符合公平公正、公開透明的原則；中方更未與我方就相關貿易爭端進行溝通或諮商，即片面做出結論，並持續對我方採取不理性的經濟脅迫措施，已嚴重悖離WTO的精神和相關規範。行政院經貿談判辦公室說明，兩岸都是WTO會員，雙方貿易爭端的解決，均可循相關規範協商解決，不應以政治理由拒絕履行會員的相關義務。我方已數度透過WTO管道要求中方與我進行諮商，就彼此關切的經貿議題，循WTO架構與規範，尋求解決方案。行政院經貿談判辦公室表示，「我們再次要求中方秉持負責任的態度，停止以政治干預國際貿易的不理性作為，遵循WTO協商解決爭端的規範，盡速回應我方協商的要求，不要被視為破壞國際貿易秩序的最壞示範」。
祝中華民國生日快樂、為台灣喝采 賴清德提出「四個不變」
總統賴清德10日出席國慶大典，他在演說時從中華民國從113年前推翻帝制建立民國開始說起，提到古寧頭戰役、八二三砲戰及美麗島事件，細數中華民國到台灣的發展過程；賴總統也提出了「四個不變」主張：捍衛國家主權的決心不變；維持台海和平穩定現狀的努力不變；兩岸對等尊嚴，健康有序對話交流的承諾不變；守護民主自由生活方式的堅持不變。以下是他的演說全文：大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、吐瓦魯戴斐立總理閣下伉儷，來自友邦和友好國家的慶賀團團長、海內外貴賓，現場以及收看電視和直播的國人同胞：大家好！今天，我們齊聚一堂，慶祝中華民國生日快樂，一起為今天美麗的台灣喝采，迎向明天更美好的台灣。113年前，一群充滿理想抱負的人，揭竿起義、推翻帝制。他們的夢想是，建立一個民有、民治、民享的民主共和國；他們的理想是，打造一個自由、平等、博愛的國度。然而，民主的夢想，曾經在熊熊戰火中被吞噬；自由的理想，長年在威權統治中被侵蝕。但是，我們永遠不會忘記，75年前的古寧頭戰役、66年前的八二三戰役，我們不分先來後到，不分族群你我，守住了台澎金馬，守住了中華民國。我們永遠不會忘記，45年前的「美麗島事件」，以及前前後後一連串的民主運動，一批批同樣懷有民主夢想、自由理想的人，無畏犧牲，前仆後繼，用生命推開民主的大門，一百多年來，人民想要當家作主的願望，終於實現。各位國人同胞，中華民國曾經在國際社會被驅逐；但是，台灣人民從未自我放逐。台灣人民在這塊土地上胼手胝足，但當我們的朋友遭遇天災危難，面臨百年大疫時，我們毫不遲疑，伸手援助。「Taiwan Can Help！」不是口號，是台灣人民愛好和平、與人為善的行動！過去，台灣人民用「一跤皮箱走遍全世界」，開創台灣的經濟成就。現在，台灣科技運用一顆晶片驅動全世界，成為繁榮發展的世界動力。台灣人民多元無懼，我們的妮妃雅是世界皇后；台灣人民勇敢無畏，台灣的女兒林郁婷是世界拳后。17歲的蔡昀融，用他沉穩的雙手，奪得世界第一的木工榮耀；20歲的陳思源，傳承了父親的技藝，勇奪冷凍空調的世界冠軍。新一代「台灣製造」的年輕人，再一次擦亮「台灣製造，Made in Taiwan」的招牌。我要感謝一代又一代國人同胞，同舟共濟、風雨同行。現在，中華民國已經在台澎金馬落地生根，和中華人民共和國互不隸屬；民主自由，在這塊土地上，成長茁壯，中華人民共和國無權代表台灣；兩千三百萬台灣人民，更要向全世界開枝散葉，迎向未來。各位國人同胞，我們度過了一次又一次的挑戰，中華民國始終屹立不搖，台灣人民始終堅韌不移。我們深知彼此的立場有所不同，但始終願意包容彼此；我們深知彼此的意見有所歧異，但始終願意攜手前進，從而凝聚成為今天中華民國台灣的樣貌。身為總統，我的使命是，維護國家生存發展，團結兩千三百萬台灣人民；並且，堅持國家主權不容侵犯併吞。我的使命也是，保護全體國人生命財產安全，堅定落實「和平四大支柱行動方案」，強化國防，跟民主國家肩並肩，共同發揮嚇阻力量，靠實力確保和平，讓世世代代皆能安身立命。我的使命更是，照顧兩千三百萬台灣人民的生活生計，積極發展經濟，擴大投資社會照顧；並且，讓經濟發展的成功果實，和全民共享。然而，國家的挑戰未曾間斷，全球的挑戰也正是台灣的挑戰。全球氣候變遷衝擊世界的永續發展；突如其來的傳染病，衝擊全人類的健康與生命；而威權主義的擴張，也在在挑戰以規則為基礎的國際秩序，威脅我們得來不易的民主自由的生活方式。因此，我在總統府成立了「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、以及「全社會防衛韌性委員會」。這三個委員會環環相扣，都和「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣跟國際社會的合作。總統賴清德10日出席國慶大典，提出了「四個不變」主張。（圖／黃耀徵攝）我們要強化台灣因應極端氣候風險的調適機制，更會持續推動「第二次能源轉型」，確保電力穩定供電，並透過發展多元綠能、深度節能，以及先進儲能，來穩健邁向全球「2050淨零轉型」的目標。我們要有效防堵國際傳染病，並且提升國人平均餘命、降低不健康年數，以及落實醫療平權，讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱台灣。我們更要提升國家整體的「國防」、「民生」、「災防」、「民主」四大韌性。台灣人民越團結，國家就更安定；台灣社會準備越充足，國家就更安全，台海也更和平穩定。台灣有決心致力維護台海的和平穩定，成就全球的安全和繁榮，也願意和中國共同因應氣候變遷、防堵傳染病，以及維護區域安全，追求和平共榮，為兩岸人民帶來福祉。長期以來，世界各國支持中國、投資中國，以及協助中國加入「世界貿易組織」，促進了中國的經濟發展、國力的提升，無非就是期待中國一起為世界帶來貢獻，對內重視民生、對外維護和平。當前國際緊張情勢不斷升高，每日皆有無數的無辜人民死傷於戰火中，我們希望中國回應國際社會的期待，能夠發揮影響力，和世界各國共同努力，結束俄烏戰爭和中東衝突，也和台灣一起承擔國際責任，對區域和全球的和平、安全與繁榮，做出貢獻！在國際情勢越混亂的時代，台灣將更沉穩、自信與茁壯，成為區域和平穩定與繁榮的力量。我相信，一個更強大的民主台灣，不只是兩千三百萬人民的理想，也是國際社會的期待。我們會持續壯大台灣，推動跨領域的經濟發展！台灣的經濟實力不是奇蹟，而是全體國人的共同打拚。我們要以「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」為目標，把握世界趨勢的變化，繼續站穩全球民主供應鏈的關鍵地位。未來，除了「5+2」產業創新，「六大核心戰略產業」之外，台灣的半導體、人工智慧、軍工、安控，以及次世代通訊的「五大信賴產業」，會更加蓬勃發展，布局全球；我們同時會推動中、小、微型企業的轉型發展，行銷全世界。各位國人同胞，我們也會持續落實跨區域的均衡台灣！明年度的中央政府總預算，對於地方政府的一般性補助款，以及普通統籌分配稅款，大幅增加895億元，總共達到7,241億元，創下新高。同時，在治水預算上，比今年度增加159億元，總共達到551億元，來協助全國各縣市，因應極端氣候的挑戰。我們也會加速提升全國路網的安全，打造「以人為本」的交通環境。同時，我們要完善捷運網絡，串起北北基桃首都生活圈，也要進行「桃竹苗大矽谷推動方案」，打造串聯南北的中部科技聚落，啟動「智慧科技大南方產業生態系推動方案」；我們也會加速推動東部交通路網的安全，讓東部鄉親有更安全回家的道路，並且要加強離島地區的基礎設施，提升生活品質和觀光能量。各位國人同胞，我們更要落實跨世代的照顧人民！年輕的爸爸媽媽，我們會繼續推動「0到6歲國家一起養2.0」，並且更進一步，我們已經增加托育費用補助，也會提升幼兒園的服務品質。孩子是國家的未來，政府有責任幫忙照顧。各位年輕同學，我們會繼續落實高中職免學費，持續補助私立大專校院學生的學費。更進一步，我們已經成立「青年百億海外圓夢基金」，年輕朋友的夢想，政府有責任幫忙圓夢。各位青壯年朋友，明年，基本工資會再調升，租金補貼戶數也會再增加。我們會擴大社會投資，在生活、工作、居住、健康、扶老攜幼等面向，提供更多的支持。青壯年朋友的家庭負擔，政府有責任幫忙減輕。全國的阿公阿嬤，明年，台灣就要邁入「超高齡社會」。我們會提早啟動「長照3.0」，逐步落實慢性病防治的「888計畫」。我們也要成立「百億癌症新藥基金」，推動「健康台灣深耕計畫」，並且強化社會安全網，加強弱勢照顧，以及落實對青壯世代等各年齡層的心理健康支持，來具體實踐全人、全齡、全社會的照顧。我也深深知道，大家最在乎的是高房價的生活壓力，最深惡痛絕的是詐騙橫行。我要向國人承諾，執政團隊不會迴避這些問題，即便得罪特定團體，也在所不惜！我們會加強「打詐」的力道，加快「打炒房」的效率；我們會擴大租屋族的照顧，平衡換屋族的需求。實現「居住正義」這條路，我們會一起走、繼續走！今天，陳水扁前總統、蔡英文前總統，以及不同政黨的領袖，都來到現場，我要感謝各位的參與。這代表著，國家一代又一代的實力累積，也代表著，台灣多元民主的價值與意義。國家要團結、社會要安定。感謝近期韓國瑜院長和卓榮泰院長，開啟朝野的合作，將促成朝野黨團會商。民主國家的政黨，對內競爭，藉由競爭推動國家進步；對外團結，爭取國家利益。無論我們來自哪一個政黨，無論我們主張什麼政治立場，國家利益永遠高於政黨利益，政黨利益永遠不能凌駕於人民的利益。因為這正是創建中華民國的先烈，拋頭顱、灑熱血，所秉持的精神；這正是衝破威權的前輩，犧牲奉獻、追求民主，所帶給我們一代又一代的啟示。也正因如此，我們今天才會不分黨派，不分你我，相聚於此。我們大家，無論喜歡稱呼我們自己的國家，是中華民國、是台灣、還是中華民國台灣，我們都要有共同的信念：我們捍衛國家主權的決心不變。我們維持台海和平穩定現狀的努力不變。我們希望兩岸對等尊嚴，健康有序對話交流的承諾不變。我們世世代代，守護民主自由生活方式的堅持不變。我相信，這是台灣兩千三百萬人民的共同夢想，也是台灣社會與國際社會共同的理想。台灣人民越堅持，全球民主就越堅韌！台灣人民越堅韌，全球民主就越堅持！中華民國加油！台灣加油！不分彼此，一起加油！謝謝大家。
品種權角力1／月產值破億引盜栽 「寶島甘露梨」創始人捍衛育種舉證苦
台灣梨農劉申權嫁接育種的「寶島甘露梨」肉細多汁又耐放，深受國內消費者青睞，也引發梨農搶種。然而台中一名王姓梨農得了便宜還賣乖，不僅擅種甘露梨，還誆稱是種苗地區經銷商，大肆繁殖、販售種苗梨穗，並譏笑乖乖繳納授權費的農民是「憨人」，惹毛了辛苦育種的劉申權決定主張「品種權」，智慧財產法院判王農必須賠償90萬元。本刊調查，8月正值「寶島甘露梨」產季，肉質細緻的甘露梨由於對室溫適應力高，切片放久了也不會氧化變色，加上果肉超過八成可食，目前橫掃台灣超過8成水梨市場，2023年8月單月國內交易市場便超過4,000公噸，以每公斤交易價新台幣48元計，旺季國內月產值便達2億元，遑論廣大新加坡、馬來西亞等東南亞市場。其實甘露梨被盜取栽種的面積不計其數，每年甘露梨產量中尤以盜栽者占大宗，也讓辛苦育成的苗栗卓蘭育種者劉申權苦不堪言。「寶島甘露梨」因好種耐放近年攻佔夏季水果市場，2023年在台水梨市占率中便超過八成。（圖／劉耿豪 攝）提到這起國內首宗水果育種權官司，73歲的苗栗卓蘭民劉申權表示，他種梨超過40年，寶島甘露梨就是他研究多年的育成結晶，比起一般嬌貴的傳統梨子，甘露梨反而在相對高溫的低海拔產區生長更快，單果重可達27兩，加上果肉細緻多汁又帶有甘蔗香氣，而且果芯小，整顆近9成都能吃，削了放在餐桌幾小時也不會氧化變色，申請品種權後各地梨農紛紛打聽，便在近5年快速攻佔水梨市場。劉申權回憶說，他之所以從單純的梨農投入研發工作，便是有感從台灣加入WTO世界貿易組織之後，前仆後繼的日本與韓國梨攻占台灣市場，以進口日本新興梨來說，關鍵的「梨穗」往往掌握在貿易商人手上，勒住台灣農民的咽喉，自己覺得很不是滋味，便將家旁6分地挪出來，不在乎生產成果，逐株逐筆嘗試不同育種方式與時間，儘管曾經歷撞牆期，甚至一度切割部分農地變賣養家，但他不以為苦，終於在2015年培植「寶島甘露梨」，並進一步在2018年取得「品種權」。劉申權說，這幾年他馬不停蹄在台灣淺山區推廣與輔導農民種植甘露梨，目前有500多名農友取得自己合法授權，每戶只要繳納5萬元，便可享有25年育種授權與保障，光台中市便有超過800公頃是自己授權的甘露梨，每分地每年淨賺30萬不成問題，只要擁有3至5分地的中小型農友，養活一家便十分愜意。「寶島甘露梨」在台中市轄內合法授權農戶便高達500戶以上，未獲授權農戶更超過2,000戶，市長盧秀燕（右）曾與與育種人劉申權（左）同框推銷。（圖／報系資料照）話鋒一轉談到興訟源由，劉申權嘆了口氣說，其實現在5名甘露梨農中就有4個是盜栽的，自己心知肚明，也不想花時間多吵，然而有的人就是吃人夠夠。2019年臺中后里王姓梨農擅自種植甘露梨，除了繁殖販售種苗梨穗外，還自稱是「甘露梨」台中后里經銷商，並洋洋得意地嘲笑梨農「你們大家都是憨人，給劉欸（申權）錢幹嘛，后里正統甘露梨要找我，而且我免錢」，劉申權為此多次規勸王農未果，忍無可忍提告，近期獲智慧財產法院二審判決勝訴定讞，王農須賠償90萬元，以及自訴訟起算的5%年息。劉申權坦言，本案是國內果樹類品種權受侵害獲得勝訴首例，因為爭取育種者的權益真的太難了，自己一開始也不認為有多大勝算，能贏得官司實在很意外。他說，自己已將品種權授權給幾名農業學者與農試所退休官員組成的民間公司管理，自己不想再多煩心侵權一事，但也呼籲政府輔導農友建立品種權觀念，不能因擔心得罪農民選票，而鄉愿地放任農友盜栽。
重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織（WTO）在阿聯首都阿布扎比，舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕，雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年，但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局，讓WTO協調功能遭質疑，CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題，但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年，本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望，但最終仍未取得成果，還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商，但印度商務部長戈雅爾（Piyush Goyal）和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望，並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下，部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則，取代WTO臨時性措施，但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對，妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事，並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令，但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來，一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）會議期間表示若WTO談判失敗，可歸因於金磚國家（BRICS）之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會（ICC）秘書長登頓（John Denton）警告這次會議得出軟弱無力的結果，顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯，否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
經濟活動較預期疲弱…WTO示警 恐調降去年和今年全球貿易成長預測
鑑於全球經濟活動較預期疲弱，和紅海危機延燒，世界貿易組織（WTO）29日示警，可能調降去年和今年的全球商品貿易成長預測。世貿在去年10月預估，去年商品貿易可望成長0.8％，今年加速至成長3.3％，但如今認為地緣政治緊張將干擾今年的貿易成長力道。葉門叛軍組織「青年運動」不斷攻擊紅海商船，造成全球重要貿易航道蘇伊士運河運輸受阻，引發世貿組織深切關切。世貿首席經濟學家奧薩（Ralph Ossa）表示，去年與今年的商品貿易成長預測如今看來都「太過樂觀」。奧薩透露，世貿將在接下來幾個月內發布更新數字。奧薩指出，去年第四季商品貿易成長表現較佳，但第一季卻年減1.4％，目前看來去年的貿易成長可能不到0.8％。歐洲的經濟表現遜於預期，而且大陸在後疫情時期的經濟復甦沒有想像中強勁。在過去10年中，全球商品貿易皆見成長，唯獨2020年除外，新冠肺炎疫情在2020年重創全球經濟。至於2024年，奧薩表示，多個全球組織調降今年的國內生產毛額（GDP）預測，加重世貿的貿易預測難度。此外，紅海危機帶動運價狂飆，可能推高消費者物價。儘管如此，奧薩認為今年的商品貿易將比去年強勁。奧薩強調，國際貿易面臨諸多逆風，但全球經濟整體而言，特別是國際貿易一直保持韌性。若是紅海運輸中斷延續，歐洲的通膨壓力可能升溫，不過不會像疫情時期那樣造成巨大經濟衝擊。有伊朗在背後撐腰的青年運動不斷利用無人機和飛彈對紅海商船發動攻擊，迫使航運公司改道非洲好望角，延長運送時間與成本，衝擊供應鏈。美國與英國聯軍雖多次成功抵擋青年運動的衝擊，但美國總統拜登坦言，聯軍無法全面防堵青年運動鎖定商船。專家示警，蘇伊士運河運輸中斷和經濟成長減弱，可能在今年引發新一波通膨壓力。
中國對葡萄酒課懲罰性關稅 澳洲：有信心2024年初會撤銷
澳洲政府於17日表示，有信心中國在2021年對澳洲葡萄酒徵收懲罰性關稅將於2024年初取消，澳洲貿易部長法瑞爾（Don Farrell）對此則表示，由於當地將進入加工季，因此這對釀酒業者十分重要。據路透社報導，法瑞爾於17日告訴天空新聞網（Sky News）電視台，「我非常有信心，在新年伊始，我們將得到中國當局解除對澳洲葡萄酒禁令的有利結果。」事實上，在此之前中澳於10月就宣布解決雙方在世界貿易組織有關葡萄酒的爭端中達成共識，中方也將對原定在2026年到期的反傾銷關稅進行審查。澳洲於2021年就中國對其葡萄酒徵收關稅向世界貿易組織提出申訴，在徵收關稅之前，中國是澳洲最大的葡萄酒出口市場，截至2020年1月的12個月內就達到了12億澳元（約新台幣255億元）的峰值。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）於11月訪問中國，這也是自2016年以來，有澳洲現任領導人以中間偏左的工黨身分訪華，希望努力穩定與北京的緊張關係。在2020年4月，時任澳洲總理的莫里森（Scott Morrison）呼籲對新冠病毒起源進行獨立調查，而後中國決定對澳洲葡萄酒徵收懲罰性關稅，現則已取消了對澳洲出口產品所實施的大部分貿易封鎖。
中國認定台灣「貿易壁壘」 農業部回應了…要大陸依這架構協商
中國商務部今（15日）突襲宣布認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」，指台灣不遵守與違反ECFA條款，同時損害中國相關產業及台灣消費者利益。對此，農業部表示中國該調查結果違反WTO相關機制與規範，呼籲大陸依循WTO機制協商。中國商務部原預計在2024年1月12日的台灣總統大選前夕，發布「就臺灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查最終結論」，卻在今天突襲式揭露與定調台灣貿易壁壘「屬實」。並指台灣的貿易壁壘不符合ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）的經濟關係正常化、制度化、自由化要求，違反取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘條款，損害兩岸業者及消費者利益。農業部對此表示，該調查結果違反WTO（世界貿易組織）相關機制及規範，亦不符合事實；若有貿易相關問題，大陸隨時可依WTO機制協商，農業部均會配合行政院經貿談判辦公室與之協商，呼籲中國先循該機制協商。且實際上，是中國一直片面暫停台灣農漁畜產品輸入，是大陸不符合科學規範與國際慣例；台灣曾嘗試與中國諮商貿易正常化，但最後沒有進行，強調大陸說法不符事實。農業部另表示，對照民國107年（2018年）出口中國農產品占台灣整體農產品出口產值23.2％，占比在今年（2023年）1到11月已降至9.8％，中國已非最大出口市場，僅是台灣農產品出口的第4名。
WTO對台貿易檢討會明瑞士召開！經濟部次長率團參加 貿易壁壘爭議大陸未關切
世界貿易組織(WTO)5年一度的對台貿易政策檢討會，台灣時間7、9兩日將在瑞士日內瓦舉行，我方由經濟部次長陳正祺率團領軍接受各方考驗。目前已有包含中國在內的18國對我提出多達400道考題，題目含總經、農漁業、服務業、能源等。對岸也有出題，不過並無乘機拷問先前質疑違反貿易壁壘之事。這是台灣在WTO的第5次貿易政策檢討會議，上一次是2018年。世貿組織為促進貿易措施透明化，強化會員遵守WTO規範，會定期舉辦貿易政策檢討(TPR)會議，164個會員體都得輪流報告並回答問題。本次會議將由WTO貿易政策檢討機構主席沙烏地阿拉伯王國駐WTO大使Mr. Saqer Abdullah ALMOQBEL主持，我方報告團除了經濟部外，還有行政院經貿談判辦公、陸委會、NCC、金管會、外交部等各單位，陣容龐大。會議前統計有18個會員，對我國提出近400項提問，涵蓋總體經濟、農業、漁業、服務業、產業、能源、投資等議題。經濟部表示，提問最多的是我國淨零政策、能源轉型、再生能源布建等。另外就是我國正在推動的5＋2產業創新計劃、中小企業稅制抵扣等。中國大陸也是提問國之一，詢問的是我國產創條例，鼓勵產業升級的政策部份。經濟部指出，對岸並無針對近期貿易壁壘爭議在此關切，上一次問題也是我出口服務運作等經貿政策，並無藉此會刁難。會議首日，我方會由陳正祺說明近年來我國重要經貿政策及經貿發展成果，第2日會議會則回應會員提問，統整說明各國關切的經貿議題。
ECFA若喊卡…各方衝擊台貿易 學者示警：恐步入日本失落後塵
ECFA早收貨品陸對我減稅概況ECFA小百科大陸對台進行貿易壁壘調查仍持續進行中，可能導致《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）中止；政大金融系教授殷乃平表示，ECFA若喊卡，而台灣加入《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）、《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）又遙遙無期，面對南韓、大陸、日本等競爭，加上成本更高的貿易障礙，恐導致台灣出口衰退、經濟成長頹靡，步入日本失落10年、20年的後塵。殷乃平指出，ECFA已經過期，大陸隨時可以書面通知另一方中止協議，現在傳出貿易壁壘調查延到明年總統選舉前後，由於台灣對大陸出口占比仍高達32％至35％之間，ECFA若喊卡，等於台灣賣到大陸的許多產品要多課稅，將會影響台灣產品銷售的競爭力。「前有埋伏、後有追兵！」殷乃平表示，政府一直避談的是RECP，據了解，RECP將建立歐盟模式，不只成員國之間免關稅，明年將全面啟動邊境開放，即生產資本、勞動力等將能相互移動，一旦走到這步，我國面臨的出口、經貿挑戰會更大。大陸加上東協國家，占我國出口貿易高達65％。現在台灣無法加入RCEP、CPTPP，若ECFA也終止，台經院研究員邱達生認為，會讓資源湧向沒有關稅壁壘的產品，如在資訊與通信科技（ICT）產品，因有世界貿易組織（WTO）下的《資訊科技協定》（ITA）享零關稅優惠，亦即不但民間資源湧向那邊，政府政策也是往那方向支持，如此一來，就要非常注重匯率，若台幣弱勢，便可以發揮部分抵銷海外巿場關稅效果，這也意味央行須更加重視匯率變化。國發會主委龔明鑫表示，ECFA在關稅減免部分，陸對我早收清單貨品每年減免約8億美元，台灣則對陸減免約1億美元，假設ECFA真的中止，並非完全不能對大陸出口，而是要多給8億美元、相當於新台幣259億元的稅。殷乃平警示，全球各國為分散地緣政治風險，紛紛蓋晶圓廠，預計3到5年後量產，台灣半導體的優勢將不再；ECFA若喊卡、RECP將我排除在外，殷乃平預期，台灣以出口為導向的道路愈變愈窄，廠商只好外移找出路，我們將複製日本失落的模式，工廠、年輕人外移，人口持續老齡化，社會結構的改變，經濟長期處於低度成長。邱達生則評估，大陸官方不至於將ECFA全部中止，哪有將政治籌碼一次用完的道理？他以農產品禁令為例，先以鳳梨、釋迦等當目標，對台灣農民殺傷力就很強，達成心理戰，因此，會一項一項來禁止，看台灣反映再調整。