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川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效。對此,國民黨立委楊瓊瓔表示,台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,恐被視為既成事實;若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,政府是否已備妥相關補救與退場機制,應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示,台灣現在面對的,早已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,卻極可能被視為既成事實,仍須持續兌現。她進一步指出,更值得注意的是,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,多名知情人士並指出,川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤,可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰,時間最長達一年。她表示,換言之,美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下,台灣若仍期待長期依靠美國,將支柱產業拱手相讓,靠打抗中牌,在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障,恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說,尤其值得深思的是,在此同時,台灣已將護國神山台積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意為此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申,關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為,政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事:第一,台灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,台灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何?她最後指出,國際經貿談判從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責,就不該只對外宣傳「談到多少讓利」,而必須誠實面對最壞情境,讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判,而是要求負責任的談判,避免台灣在高度不確定的國際局勢中,承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效,引發國際關注。(圖/Donald J. Trump臉書)
川普關稅遭判違法 《紐時》:台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定,撤銷總統川普(Donald Trump)任內多項關稅措施,震撼全球貿易體系,也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注,這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示,部分協議仍將持續,但未進一步說明細節。他同時宣布,將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限,實施10%全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:台灣:台灣於2月12日與美國完成協議,承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造,換取15%較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算,台灣出口產品中,只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響,其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款,而未被課稅。2024年美國已超越中國,成為台灣最大出口市場。中國:中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅,且多數可「疊加計算」,使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅,包括10%的一般性關稅,以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10%關稅。不過,其餘高額關稅仍在,包括對中國電動車課徵100%關稅,以及對鋼鋁產品課徵50%以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面,雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此,現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊,中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場,並透過在第三地組裝出口,以規避直接對中貨品課稅。歐盟:歐盟2025年與美國達成協議,將關稅上限設定為15%,並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過,協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響,強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決,如今可能受到影響。加拿大、墨西哥:加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅,此次裁決影響有限。不過,加方擔憂川普可能改採其他類型關稅,尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇,但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞:東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49%、越南46%、泰國36%、印尼32%高關稅,後於夏季調降至約19%。印尼近日與美國簽署新協議,成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性,但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓:南韓2025年與川普政府達成協議,將關稅由25%降至15%,並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序,將恢復25%稅率。日本則承諾投資5500億美元,換取15%全面性關稅。由於條件較南韓嚴格,引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布,將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度:英國為首個與川普簽署協議國家,降低汽車出口關稅並設定10%基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50%懲罰性關稅降至18%。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品,但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出,此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構,但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判,或維持既有協議內容,仍待觀察。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
習近平喊「慎重處理對台軍售」! 川普:很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中,當面向美國總統川普(Donald Trump)喊話,要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號(Air Force One)受訪時透露,他正與習近平就相關議題進行密集溝通,並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要,習近平2月4日在與川普的通話中,呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」,同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示,「台灣問題是中美關係中最重要的議題,美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事,川普16日晚間回應媒體表示,他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快,很快就會做出決定。」川普也補充道,兩人關係良好。事實上,國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
張又俠落馬後!習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍(PLA)已被北京要求堵住資金漏洞,並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後,引發軍中震盪。據《南華早報》報導,中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》(CCTV)報導,習近平要求解放軍強化實戰化訓練,並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅,有效應對各種風險挑戰,在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造,」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」,指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前,北京當局上月宣布,中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中,北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員,顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來,中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職,另有至少16名將領,包括戰區與各軍種主官,缺席重要會議,外界普遍認為與整肅行動有關。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
趁張又俠之亂!美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後,美國中央情報局(CIA)正試圖利用由此產生的任何內部失序,發布1支新的公開影片,鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導,這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片,內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物,並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫(John Ratcliffe)在聲明中表示,該機構發布的影片已觸及許多中國公民,並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月,中國國防部宣布,身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片,似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍(PLA)高層,不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示:「任何具備領導特質的人,都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說:「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示,有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」(Great Firewall)的網路限制,並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示:「我們先前的影片觸及數百萬人,並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導,在2010年至2012年間,北京方面殺害或監禁多名美國線人,重創美國在中國境內的情報網絡。此後,中情局已大幅投資以反制中國,並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出,中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來,北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈,是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為,這已構成1種新型態的冷戰。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
南韓國情院:金正恩女兒進入「接班指定階段」
南韓國家情報院日前向國會議員簡報指出,北韓領導人金正恩的未成年女兒金主愛,可能已進入「接班人指定階段」,被視為延續金氏家族第四代世襲統治的重要人選。相關評估時機,正值北韓準備於本月底召開勞動黨全國代表大會,外界關注金正恩是否進一步釋出接班布局訊號。據《美聯社》報導,根據南韓情報單位說法,金正恩預計在此次黨大會中提出未來五年重大政策方向,同時強化其統治基礎。出席閉門簡報的議員李成權轉述,國情院正密切觀察金正恩女兒是否將在數千名代表面前公開亮相,藉此判斷其政治地位。這名少女被普遍認為名為金主愛,約13歲。她自2022年11月首度陪同父親出席洲際彈道飛彈試射場合後,公開露面的次數逐漸增加,包含軍事閱兵、武器測試與工廠視察等活動。去年9月,她也隨金正恩前往北京,出席與中國國家主席習近平會晤行程,為金正恩六年來首次與中方領導人會談。外界對其政治前途的猜測在上月進一步升溫。當時她與父母於元旦造訪平壤錦繡山太陽宮,該地安放北韓已故前兩代領導人金日成與金正日的遺體,具有高度象徵意義。部分分析人士認為,這是迄今最明顯的接班訊號。南韓官員先前曾對其接班可能性持保留態度,指出北韓政治文化長期由男性主導。然而,隨著她在官方媒體中的曝光度持續上升,情報單位對其地位的評估亦有所調整。去年9月,國情院曾形容她處於「接班訓練階段」,而此次則改稱「接班人指定階段」,顯示研判出現變化。李成權指出,國情院提到金主愛頻繁出席高規格軍事活動、參與錦繡山家族祭拜行程,以及金正恩在部分政策議題上徵詢其意見的跡象,均被視為觀察指標。儘管金主愛曝光增加,北韓官方媒體仍未正式公布其姓名,僅以「尊敬的子女」或「最受愛戴的孩子」稱呼。外界對其姓名的推測,源自前美國職籃球星丹尼斯羅德曼曾提及2013年造訪平壤時抱過金正恩的女兒。南韓情報部門推估,她應於該年出生。此外,南韓方面亦研判金正恩與妻子另有一名年長兒子及一名性別未明的幼子。北韓自1948年建政以來,由金氏家族男性成員統治,從創建者金日成、其子金正日,再到金正恩。金正恩於2010年年僅26歲時被正式指定為接班人,並在父親於2011年12月過世後接掌政權。部分分析認為,金正恩或許因自身接班歷程倉促,選擇提前布局女兒的政治地位。即將召開的勞動黨大會,被視為可能透露接班方向的重要場合。南韓世宗研究所分析人士鄭成長指出,若金正恩有意正式化接班安排,可能賦予女兒黨內第一書記職位,即排名第二的重要職務,但相關決定未必會立即對外公布。不過,也有學者質疑她是否能取得如此高階職務,因黨章規定黨員須年滿18歲。南韓統一研究院前院長高裕煥表示,即便有接班鋪陳,訊號也可能較為隱晦,例如黨文件若強調北韓成功延續革命血統與體制傳承,即可能被視為對其地位的暗示。
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
黎智英遭判20年監禁!被控遊說外國制裁陸港官員、煽動市民上街
壹傳媒創辦人、《蘋果日報》創辦人黎智英,因涉及《香港國安法》案件,於9日上午在西九龍法院(暫代高等法院)接受判刑。案件歷時156天審訊,法院最終裁定黎智英2項串謀勾結外國勢力罪,及1項串謀發布煽動刊物罪成,共3項罪名成立,並判處黎智英監禁20年,其中18年須與其早前涉及的欺詐案分期執行;3間《蘋果日報》相關公司則被判罰款345萬元。其餘被告亦在同日被判刑,當中包括早前已認罪的6名《蘋果日報》高層及「重光團隊」成員李宇軒與陳梓華。據《香港01》報導,控方指控,黎智英被指利用其國際人脈網路,在2019年反送中運動期間,透過名為「重光團隊」的組織,積極遊說多國政界人士,促請外國對中國及香港特區政府官員實施制裁。同時,他亦被指利用旗下《蘋果日報》平台,煽動市民上街示威及對抗政府,違反《香港國安法》。法院在量刑時指出,黎智英被認定為串謀與外國活動人士及政治人物接觸、促請外國對中港實施制裁的「主腦」,情節屬「嚴重」,量刑區間可達10年至終身監禁。黎智英於2020年8月首次被捕,並於去年12月15日被裁定相關罪名成立。他在庭上否認所有控罪,形容自己是遭北京迫害的「政治犯」。現年78歲的他,長期公開批評中國共產黨,其案件在國際間引發高度關注。目前外界憂慮黎智英的健康狀況,指出他患有心悸與高血壓等問題,家人、律師、支持者及前同事則警告,若長期監禁恐對其生命構成威脅,甚至可能死在獄中。判刑當日上午,法院外戒備森嚴。清晨8時15分起,警方開始搜查排隊人士物品,包括香港社會運動分子「女長毛」雷玉蓮等人,在進入排隊隊伍前亦需接受搜身。8時24分,相信載有被告的囚車抵達西九龍法院,其後再有囚車於9時25分抵達。10時,法官杜麗冰進庭,提醒在場人士須遵守法庭禮儀,如有騷擾將被要求離場,並表示判刑理由書共47頁,毋須全文宣讀。當宣判結果公布後,有公眾人士輕聲發出「嘩」的感嘆。香港教區榮休主教陳日君(前左)、黎智英妻子李韻琴(前右)。黎智英身穿米色外套出庭,精神尚可,面露笑容,不時向旁聽人士單手作揖致意。其妻李韻琴、2名兒子黎見恩與黎耀恩到庭旁聽,天主教香港教區榮休主教陳日君樞機亦現身支持;被告之一陳沛敏的丈夫、《立場新聞》前總編輯鍾沛權也到庭。最終,同案其餘被告的刑期如下:陳梓華判囚6年3個月,李宇軒判囚7年3個月;前《蘋果日報》行政總裁張劍虹判囚6年9個月,前總編輯陳沛敏判囚7年;羅偉光與林文宗各判囚10年,馮偉光判囚10年,楊清奇判囚7年3個月。國際輿論方面,黎智英案持續引發西方政要的關注與批評。像是美國總統川普(Donald Trump)與英國首相施凱爾(Keir Starmer)均曾公開提及該案。據知情人士透露,施凱爾上月在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會晤時,曾詳細提出黎智英案,英國國家安全顧問鮑威爾(Jonathan Powell)與中國外交部長王毅亦在場。施凱爾其後向英國國會表示,他已呼籲中方釋放黎智英,並稱外交大臣正與黎的家屬保持聯繫。川普亦曾於去年10月與習近平會面時提及相關議題。多名西方外交官向《路透社》表示,針對黎智英可能獲釋的外交談判,或將在判刑後視乎其是否提出上訴而展開。總部設於紐約的非營利組織「保護記者委員會」(Committee to Protect Journalists)亞太區主任馬麗怡(Beh Lih Yi)批評,黎智英的審判從一開始便是1場「鬧劇」,顯示香港原應保障新聞自由的法律遭到蔑視。然而,北京方面則強調,黎智英已獲得公平審判,所有人均在《香港國安法》下獲得平等對待,並指該法實施後已恢復香港社會秩序。
黎智英案宣判在即!恐因「情節嚴重」被處終身監禁
香港媒體大亨黎智英將於9日在涉及國家安全的案件中接受宣判。這名長期批評中國共產黨的知名人士目前健康狀況不佳,外界要求釋放他的呼聲日益高漲。黎智英的家人、律師、支持者與前同事警告,他可能會死在獄中,因為他患有心悸與高血壓等健康問題。據《路透社》報導,黎智英是已停刊的《蘋果日報》創辦人,他因2019年香港反送中事件,於去年12月15日被裁定2項串謀勾結外國勢力罪名成立,以及1項發布煽動刊物罪名成立。他最早於2020年8月被捕。黎智英的處境受到全球領袖批評,包括美國總統川普(Donald Trump)與英國首相施凱爾(Keir Starmer)。現年78歲的黎智英如今面臨終身監禁的可能。對此,他否認所有指控,並在法庭上表示自己是遭北京迫害的「政治犯」。根據知情人士透露,施凱爾上月在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會晤時,曾詳細提出黎智英1案。英國國家安全顧問鮑威爾(Jonathan Powell)與中國外交部長王毅亦在場。施凱爾在結束訪問後向英國國會表示:「我提出了黎智英的案件,並呼籲釋放他。相關討論將持續進行,外交大臣也正與黎先生的家屬保持聯繫。」川普也曾在去年10月與習近平會面時提及黎智英案。多名西方外交官向《路透社》表示,針對釋放黎智英的談判,可能會在判刑後正式展開,並取決於黎智英是否提出上訴。65歲的黎智英支持者表示:「我最擔心的是他的健康。我希望他與家人能夠得到平安。」在宣判前夕,數十名支持者連日排隊守候法院外,有人甚至攜帶睡袋與露營裝備。根據《香港國安法》量刑指引,法院認定黎智英為串謀與外國活動人士、政治人物等接觸並促請外國對香港與中國實施制裁的「主腦」,其罪行被視為「情節嚴重」,可能落入10年至終身監禁的最高刑罰區間。除黎智英外,6名前《蘋果日報》高層、1名社運人士及1名法律助理亦將一併被判刑。對此,總部設於美國紐約市的非盈利團體「保護記者委員會」(Committee to Protect Journalists)亞太區主任馬麗怡(Beh Lih Yi)表示:「黎智英的審判從一開始就是1場鬧劇,顯示出香港本應保障新聞自由的法律被完全蔑視。」然而,北京方面則表示,黎智英已獲得公平審判,所有人都在《香港國安法》下獲得平等對待,該法律已恢復香港秩序。
中國欲拉攏東協孤立日本!《南華早報》:僅緬甸譴責高市言論
據《南華早報》獨家報導,北京在日本首相高市早苗於去年11月發表台灣有事論後的數天內,召集了1場罕見的東南亞使節會議,試圖為其對日行動爭取區域支持,然而迄今為止,這項努力收效甚微。多名熟悉內情的消息人士向《南華早報》表示,中國於去年年底召見大多數東南亞國家的大使或其副手,並將會議定位為,聽取各國對高市相關言論看法的溝通管道。在這場由1名副局長級官員主持的會議上,中方敦促各國與北京站在同一陣線,支持中國對日本首相相關言論的立場。消息指出,與會的東南亞使節被告知,區域內各國在第2次世界大戰期間曾是日本侵略的受害者,因此理應支持北京的立場。由於議題敏感,消息人士均以匿名方式受訪。會議舉行於去年11月7日高市發表台灣有事論之後的數天。她當時表示,若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突,將構成東京的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。這是現任日本首相首次發表此類言論,也被視為偏離日本長期以來在台灣問題上的「戰略模糊」立場。對於高市的言論,北京表達強烈抗議,認為此舉顯示東京有違反《和平憲法》,重返戰前軍國主義道路的意圖。雙方緊張情勢持續升高,中國對此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」(dual-use)產品。這場在北京與東南亞高階外交官舉行的罕見會議,凸顯中國正積極為其對日行動爭取支持。然而,它同時也顯示出中國外交能力的局限性,即便是在其具有相當影響力的鄰近國家之中。截至目前,該會議對北京而言成果有限。緬甸是唯一公開譴責高市言論的東南亞國家,而中國是緬甸在區域內最大的支持者。緬甸資訊部副部長蘇敏敦於去年11月22日表示:「高市的言論顯示未從歷史中汲取教訓,也未對日本在亞洲犯下的罪行展現悔意或責任。」他同時對中國官方通訊社《新華社》表示:「包括緬甸在內的東南亞國家曾深受日本法西斯主義之害,緬甸堅決譴責日本任何可能出現的法西斯傾向復辟。」對此,全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan指出,中國向東南亞爭取支持的行動,可與其近期接待多國領袖時強調「一個中國政策」的作法相提並論。根據官方聲明,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、南韓總統李在明、加拿大總理卡尼(Mark Carney)及英國首相施凱爾(Keir Starmer)近期在北京與中國國家主席習近平會晤時,均重申對一個中國政策的支持。Jeremy Chan表示:「中國正試圖孤立日本,讓其感受到在一個中國政策問題上,北京擁有統一戰線與支持。」他補充,中國作為東南亞最大貿易夥伴,希望憑藉其龐大影響力影響該區域國家的立場,「比起歐洲,或在距離更遙遠的非洲,中國在東南亞較能取得成果,也更能對這些國家施壓。」他也指出,北京試圖藉由喚起各國共同經歷日本軍國主義的歷史,尋找某種「志同道合的夥伴」。但實際上,各國都明白世界已經改變,「重新翻舊帳、喚起歷史幽靈並沒有特別實質的幫助。東協(Asean)領袖只想盡可能置身事外。」事實上,北京向東南亞爭取支持並非首次。在過去與東京發生摩擦時,中國也曾有類似的行動。2005年,日本爭取成為聯合國安全理事會常任理事國時,中國鼓勵東南亞官員反對東京的申請。當時中日關係緊張,部分原因是時任日本首相小泉純一郎參拜被中國、兩韓等國視為日本軍國主義象徵的「靖國神社」。中國多個主要城市當時也爆發大規模示威,抗議日本爭取安理會席次,及該國具爭議性的歷史教科書。這種情緒在部分東南亞地區亦引發共鳴,尤其是在馬來西亞等國的華人社群中,曾出現反對日本申請的公開抗議活動。儘管如此,日本仍獲得多數東南亞國家廣泛支持,但最終未能取得安理會席次,主要因為中國的反對。在11月與東南亞使節會晤之後,消息人士表示,北京似乎略微調整策略。有消息指出,中方官員要求各國在日本議題上保持中立;另一些人則表示,北京仍在「微妙地」持續遊說。Jeremy Chan認為,儘管中國近期未能成功說服東南亞國家公開譴責日本,但在阻止其他國家向東京提供外交支持方面,北京更具成效,「這是1場中長期的布局。我認為未來將看到外國領袖,不僅是日本,也包括加拿大、印度、美國與南韓,在與台灣進行外交接觸及公開討論應變規劃時,會更加謹慎與遲疑。」
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,4日就台灣及對台軍售問題進行通話,引發台灣社會憂慮,擔心在大國博弈的時代背景下,台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮,因美國上月公布的《國防安全戰略》(NDS)未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導,在4日的通話中,中國國家主席習近平對美國總統川普表示,台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題,並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱,他重視北京對台灣問題的關切,願與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。對此,中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮,表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出,華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制,維持印太地區的和平與穩定,並強調台美關係依然「堅若磐石」,合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導,1名未具名白宮官員也宣稱,美國的「一中政策」並未改變。然而,中國國台辦發言人陳斌華表示,習近平已清楚表明,台灣是中美關係中「最重要的問題」,而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充,華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」(three joint communiques),並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此,中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」,稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示,習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展,反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係,無疑是1種「自我催眠」,恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出,川普處理台灣議題從未以民主價值為核心,而是著眼於「價格」。他表示,川普關心的是台灣在軍購上花多少錢,以及將多少半導體產能轉移至美國,「我不認為川普那麼在乎台灣,」黃國昌補充,美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣,與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」,目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告,台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,解讀北京對此次通話的說法應保持審慎,涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出,川普常在社群媒體上發表立場多變的言論,難以從單一發言中得出確切結論。與此同時,分析人士則認為,這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示,習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題,而非等到4月會面時再談,顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」,目的在於「親自劃出紅線,並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀,他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存,而不是如何保護台灣」,「台灣正從戰略籌碼,轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係,認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」,並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出,習近平此次明確聚焦軍售問題,已不同於過去對台問題的制式表述。他認為,這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告,台灣無法完全掌控軍購決策,必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
川習通話談及台灣 賴清德:美中台三邊關係維持「四個不變」
美國總統川普及中國國家主席習近平昨(4)日通話,中方表示談話中提及台灣是美中最重要問題,並重申台灣是中國一部分。對此,總統賴清德今(5)日受訪時表示,這次中美領袖的對話,在美中台三邊關係維持「四個不變」。賴清德今日出席紡織產業座談會,會前受訪時表示,台灣向來關注中美互動,台美之間也有很好的溝通管道。這次中美領袖的對話,在美中台三邊關係維持「四個不變」。第一,中華民國和中華人民共和國互不隸屬,台灣不屬於中華人民共和國的一部分事實不變;第二,美國基於《台灣關係法》及六項保證承諾不變。賴清德續指,第三,美國基於國家安全戰略以及國防戰略結盟友盟國家,集體防禦、責任分擔、維護印太和平穩定的方向不變;第四,台美關係堅如磐石,各項合作計畫持續進行不會改變。希望國人同胞能夠支持政府、支持國家,「讓我們一起攜手前進,我們國家一定可以越來越好。」
中俄領袖今年首度會談!習近平:應為雙邊關係打造「宏偉藍圖」
中國國家主席習近平昨(4日)在與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行視訊會談時表示,北京與莫斯科應攜手維護全球穩定,並需要1項「宏偉藍圖」來推動2國關係發展。據《南華早報》報導,這場視訊通話是習近平與普丁今年以來的首次會談。雙方在全球地緣政治緊張局勢升高之際,尋求進一步加強戰略協調。此次會談舉行之際,俄羅斯與美國於2010年簽署的核武軍備控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)將於5日到期。北京曾在3日敦促華府「積極回應」俄方維持核彈頭數量上限的提議。同時,中方再次拒絕加入與美國及俄羅斯的3邊核裁軍談判,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。根據外媒引述克里姆林宮助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)的說法,普丁在這場歷時1小時25分鐘的通話中指出,克里姆林宮將以審慎且負責任的方式處理核武條約問題。中國官方通訊社《新華社》則報導稱,習近平在4日會談中表示,今年以來國際局勢「愈發動盪」,「中俄2國有責任推動國際社會維護公平正義……堅決捍衛以聯合國(United Nations)為核心的國際體系和以國際法為基礎的基本準則,共同維護全球戰略穩定。」近年來,在面對華府壓力日益加大的情況下,北京與莫斯科持續深化雙邊關係。今年被視為雙邊對齊具有象徵意義的2年,因為2國迎來建立「戰略協作夥伴關係」30週年,以及簽署具有里程碑意義的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation)25週年。另一方面,烏克蘭、俄羅斯與美國的談判代表正在阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)就俄烏戰爭停火的可能性展開會談。這場戰爭即將在本月底邁入第4年。因此烏沙科夫亦表示,習近平支持在阿聯舉行的會談,並邀請普丁於今年上半年訪問中國,而普丁已接受邀請。另據《新華社》報導,習近平告訴普丁,2國應保持密切的高層交往,並加強各領域合作,「雙方應採取更深層次的戰略協作與更具主動性的責任擔當,確保中俄關係始終沿著正確軌道穩步向前發展。」俄羅斯媒體則透露,普丁向習近平表示,在全球動盪之際,中俄關係是穩定因素。普丁亦讚揚雙方能源貿易合作,指出莫斯科持續成為全球第2大經濟體中國的第1大能源供應國,「我們正在就和平利用核能進行積極對話,並推動高科技項目,包括工業與太空探索領域。」此次通話也發生在全球地緣政治緊張升高之際,其中包括美國總統川普(Donald Trump)威脅將對伊朗發動重大打擊。美軍3日才透露,他們在阿拉伯海(Arabian Sea)擊落1架接近「林肯號」航空母艦(USS Abraham Lincoln)的伊朗無人機。俄羅斯官員先前警告,若華府對伊朗採取軍事行動,將帶來「嚴重後果。」