中國擴軍
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美國防部發布《中國軍力報告》:解放軍2027年將具備武統能力
美國國防部於11月29日發布最新出爐的《中國軍力報告》,詳細闡述了中國人民解放軍的擴軍計劃,並指出中國到2035年將擁有多達1500枚的核彈頭儲量。不過,美國目前核彈頭存量就有約3700枚,其中還有大約1740枚呈現已部署狀態。據美國《錫達拉皮茲公報》的報導,五角大廈(The Pentagon)在最近提交給國會的一份報告中,詳細闡述了中國擴軍計畫的關鍵細節。對此,拜登政府日前已透過《國家安全戰略報告》將中國定義為「美國國家安全最全面且最嚴重的挑戰」。美國國防部於10月下旬發布了《國家安全戰略報告》,隨後又於11月29日發布《中國軍力報告》,這是一份根據2000年《國防授權法》授權的年度報告,上述2份文件都指出,北京意圖在全球範圍內展現更大的影響力,以習近平為首的中國共產黨更為此制定了相關的經濟、外交和國防政策。報告提及,習近平和中共為擴軍計畫制定了3個具有里程碑意義的年份:2027年、2035年和2049年。中共19屆五中全會公報中也提到,為加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一,必須確保在2027年實現「建軍百年奮鬥目標」、到2035年基本實現「國防和軍隊現代化」、至21世紀中葉全面建成「世界一流軍隊的國防和軍隊現代化」的「新3步走」戰略。報告指出,中國去年加速了核擴張的進程,美國國防部目前估計中國擁有400多枚現役核彈頭,按照目前的速度,到2035年這一數字可能會增加到大約1500枚左右。不過,根據智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的數據顯示,美國目前核彈頭存量約有3700枚,其中有大約1740枚為已部署狀態。報告續指,中國還在擴大陸基、海基和空基核運載平台的數量,並正在努力建設相關基礎設施。中國軍方還擁有「大規模」生產化學、生物製劑或毒素的基礎設施,並且可能擁有「將化學和生物戰劑(Biological warfare agent)武器化的技術專長」,以及其他數量龐大且威力驚人的軍備工業和常規武器系統,包括導彈、火箭和火砲。報告稱,中國陸軍約有97.5萬名現役軍人,軍艦數量目前則位居世界第一,擁有約340艘各式艦艇和潛艦,其空軍則是全球第3大空軍,也是亞太地區規模最大的空軍。中國人民解放軍還在中國的周邊地區部署了反干預力量。美國國防官員補充,如果中國解放軍實現2027年「建軍百年奮鬥目標」,解放軍將具備足夠能力武力統一台灣。
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五角大廈發布《2022年國防戰略》 示警中國擴軍
五角大廈27日發布《2022年國防戰略》(2022 NDS),其中指俄羅斯入侵烏克蘭凸顯莫斯科對美國的「迫切威脅」,但中國則被視為「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰」。報告稱,中國「對台灣日益挑釁的言論和脅迫行為,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅台海和平與穩定。」《國防戰略》(National Defense Strategy, NDS)是美國國會要求國防部每四年一次提交的報告。2022 NDS的保密版本已於今年3月提交給國會,當時對外僅公布2頁摘要,27日發布的是將近80頁的解密版內容。這也是拜登政府首份NDS。2022 NDS報告認為,俄羅斯是「迫切威脅」(acute threat),但中國是「最重大戰略競爭對手」,對美國構成「步步進逼的挑戰」(pacing challenge)。報告還說,中國「已將解放軍的幾乎每一個層面都予以擴展和現代化,專注於抵銷美國的軍事優勢。」美國國防部長奧斯汀在記者會上表示,「正如總統(拜登)的《國家安全戰略》(NSS)指出的,中國是「目前存在的唯一既有重塑國際秩序的意圖,且越來越有實力這樣做的競爭者」,而與其不同,「俄羅斯無法系統性地長期挑戰美國。但是俄羅斯的侵略確實對我們的利益和價值觀,構成緊迫而嚴重的威脅。」2022 NDS指出,「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰,就是中華人民共和國透過脅迫、日益武斷的行為,試圖重塑印太區域和國際體系,以滿足其自身利益和威權目標。」報告中提到台灣時說,北京對台灣日益挑釁的言論和脅迫行為,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅台海和平與穩定;中國類似破壞穩定行徑也出現在東海、南海及「中印(邊境)實際控制線」一帶。2022 NDS提出,五角大廈必須在加強威懾上採取四大優先工作:一,與中國日益增加的多領域威脅同步調,增強本土防衛;二,阻遏對美國、同盟及夥伴的戰略攻擊;三,阻遏侵略,同時也在有必要時為贏得衝突做好準備—以中國在印太地區的挑戰為優先,然後是俄羅斯在歐洲的挑戰;四,構建一個有韌性的聯合部隊及防禦生態系統。