中國軍力報告
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逢台灣光復80週年 陸委會研判：中共訴求反獨、促統
大陸委員會今（6）日就2024年第4季中國大陸情勢提出書面報告，經濟方面中共將擴大國內需求列為首要任務，並表態提振房市樓市，國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9％至4.8％區間，平均為4.3％。社會方面，中國大陸勞動抗爭持續惡化，建築業、製造業為重災區，欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員，近期更爆發10起隨機傷人事件，造成52死89傷，反映社會民怨高漲。而針對近期各國關切台海議題及與台灣互動，中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局，重申台灣問題純屬中國內政，不容外來干涉，反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。據陸委會網站6日消息，報告指出，中國大陸內部情勢來說，政治方面，習近平在美國總統川普就任前表示，「中國式現代化」發展會有疾風驟雨、驚濤駭浪，要保持戰略定力，加強風險意識、鬥爭策略。中共高層調研強調區域協調發展，落實政策項目，對外資外企宣揚對外開放、優化營商環境。國務院施政聚焦處理企業經營問題，為地方政府化債，防範金融風險。習近平重申黨紀監督，稱堅持反腐不鬆手、不手軟，2024年遭查中管幹部達58名，創習近平任內新高。經濟方面，2024年中國大陸經濟成長率為5％，消費與投資分別成長3.5％與3.2％，出口年增5.9％。外國人直接投資（FDI）年減27.1％，政府債務持續擴張、房價走跌、物價疲弱不振，青年失業率維持在兩位數。中共中央經濟工作會議定調將實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，將擴大國內需求列為首要任務，並表態提振房市樓市。國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9％至4.8％區間，平均為4.3％。社會方面，中國大陸勞動抗爭持續惡化，建築業、製造業為重災區，欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員。陸近期爆發10起隨機傷人事件，造成52死89傷，反映社會民怨高漲；另大學生透過「開封夜騎」活動展現對自由的渴望。中共高層關切邊疆治理，要求新疆等地鑄牢中華民族共同體意識，持續推進漢化及維穩力度。中國的對外關係部分，報告指出，美中仍激烈競爭。習近平去年11月與美總統拜登於秘魯APEC峰會期間會晤後，美方12月對中太陽能、晶圓加徵關稅，對中成熟製程晶片啟動「301調查」，今年1月宣布禁止先進AI晶片出口中俄，並將多家中企納入實體清單；中方則制裁多家美國軍工企業。習近平於美大選後向總統當選人川普致賀電；並於今年1月17日與川普通話，籲尊重彼此分歧和重大利益，雙方同意建立戰略溝通管道。美國務卿魯比歐與中共外長王毅於1月24日通話，魯比歐強調推動以美國利益、美國人民為優先的美中關係，關切中方對台及南海脅迫行為。川普2月1日簽署命令決定對中加徵關稅10％，中方宣稱將向WTO提訴訟，採取反制措施。對俄關係方面，習與普丁於1月21日舉行視訊會晤，稱續深化戰略協作。習與印度總理莫迪於去年10月金磚峰會會晤，12月雙方舉行邊界問題特別代表會晤，王毅今年1月27日於北京會見印度外交秘書，雙方討論恢復對話、交流及直航等，中印緊張關係暫時降溫。中方於去年10月金磚峰會、11月G20峰會等多邊場合，持續深化與「全球南方」關係，挑戰現行全球經濟規範及金融秩序。去年下半年透過與印尼等國高層進行互訪與機制性對話等，強化與東協國家的政治與經貿關係。另外，日本外相岩屋毅及執政黨訪問團於去年12月及今年1月相繼訪中，日相表達訪中意願，李強則透露有意赴日參加「中日韓峰會」。至於軍事動態及區域安全，近期中共軍委政治工作部主任苗華遭停職檢查，陸軍司令員李橋銘等4名上將缺席多場重要活動，疑遭撤換落馬。習近平推動軍隊高階將領的整肅行動，美國防部「中國軍力報告」指軍隊反腐恐打亂解放軍2027年現代化目標進程。另共軍正在第一島鏈內外海空域測試聯合作戰能力，強化第二島鏈內遠程區域拒止能力，但尚未建立全軍多領域一體化聯合作戰的網絡信息體系。對於港澳情勢，報告指出，習近平赴澳門視察，出席澳門移交25週年與新任特首就職典禮，強調「一國」高於兩制，國家整體優先等原則。香港特首李家超施政報告滿意度創任內新低；香港法治指數「對政府權力制約」排名跌至62位；前香港大學教授戴耀廷因「香港民主派初選案」遭重判10年；香港人權、媒體自由受限、貧窮問題加劇，香港市民整體不滿意度達54％，為2020年以來新高。澳門2024年前三季整體增長11.5％，博彩業收益優於預期，惟前三季詐騙犯罪仍續增加。陸港澳簽署CEPA服貿修訂協議、人才交流、交通等合作計畫，加速粵港澳大灣區融合發展。對台工作方面，報告表示，中共於循例於新年發表「新年賀詞」、「新年寄語」對我民眾訴諸血緣親情，並展望來年對台工作。習近平於全國政協「新年茶話會」、「新年賀詞」強調兩岸同胞一家親與祖國統一；宋濤等透過「新年寄語」，重申「促融、促統」及「反獨、反干涉」舊調，並強調今年將迎來抗日戰爭勝利暨台灣光復80週年。研判中共屆時將辦理相關紀念活動，訴求「反獨」、「促統」及形塑兩岸同屬「一中」。而上海副市長華源於「雙城論壇」致詞稱將積極推動上海居民赴台團隊旅遊，旅遊路線一定會包含台北市；國台辦稱樂見包括上海在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，批我方刻意刁難、阻撓部分團員和記者來台申請。另外，中共發布多項促融、促交流措施，除宣布景區對台「首來族」免除門票費用外，中央台辦等部門與福建省召開「促進兩岸經濟文化交流合作部際協調機制工作會議」，宋濤重申貫徹習「建設好兩岸融合發展示範區」；福建省則宣布升級「福馬同城通」功能；省內對台任務較重縣（市、區）已單獨設置台辦。在國際方面，習近平在秘魯利馬APEC領袖會議期間會見美國總統拜登，強調「台獨」分裂行徑同台海和平穩定水火不容，促美方慎之又慎處理台灣問題，明確反對「台獨」，支持和平統一；於川普就任前與其通話，強調台灣問題關乎中國國家主權與領土完整，希望美方務必慎重處理。針對近期各國關切台海議題及與台灣互動，中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局，重申台灣問題純屬中國內政，不容外來干涉，反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。另外，中共北京國際航行通告室發布飛航公告，稱自12月9至11日於上海、廣州飛航情報區設7保留區域，解放軍並於東海、南海及太平洋進行大規模軍事活動；福建海警持續在金門附近海域執行常態化執法巡查，進行「一手交流、一手武嚇」政治操作。
拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示，即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日，根據1961年的《對外援助法》（FAA），批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示，拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務，以及軍事教育和訓練，向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉，這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後，不到3個月再度發布的。本週稍早，台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車，才有首批38輛剛運抵台灣。對此，我國防部今（21日）發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」，「台美將繼續在安全問題上密切合作，維護台海和平穩定及現狀。」另一方面，美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」，指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力，並致力於在2027年前做好攻台準備。
美國防部發布《中國軍力報告》：解放軍2027年將具備武統能力
美國國防部於11月29日發布最新出爐的《中國軍力報告》，詳細闡述了中國人民解放軍的擴軍計劃，並指出中國到2035年將擁有多達1500枚的核彈頭儲量。不過，美國目前核彈頭存量就有約3700枚，其中還有大約1740枚呈現已部署狀態。據美國《錫達拉皮茲公報》的報導，五角大廈（The Pentagon）在最近提交給國會的一份報告中，詳細闡述了中國擴軍計畫的關鍵細節。對此，拜登政府日前已透過《國家安全戰略報告》將中國定義為「美國國家安全最全面且最嚴重的挑戰」。美國國防部於10月下旬發布了《國家安全戰略報告》，隨後又於11月29日發布《中國軍力報告》，這是一份根據2000年《國防授權法》授權的年度報告，上述2份文件都指出，北京意圖在全球範圍內展現更大的影響力，以習近平為首的中國共產黨更為此制定了相關的經濟、外交和國防政策。報告提及，習近平和中共為擴軍計畫制定了3個具有里程碑意義的年份：2027年、2035年和2049年。中共19屆五中全會公報中也提到，為加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一，必須確保在2027年實現「建軍百年奮鬥目標」、到2035年基本實現「國防和軍隊現代化」、至21世紀中葉全面建成「世界一流軍隊的國防和軍隊現代化」的「新3步走」戰略。報告指出，中國去年加速了核擴張的進程，美國國防部目前估計中國擁有400多枚現役核彈頭，按照目前的速度，到2035年這一數字可能會增加到大約1500枚左右。不過，根據智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）的數據顯示，美國目前核彈頭存量約有3700枚，其中有大約1740枚為已部署狀態。報告續指，中國還在擴大陸基、海基和空基核運載平台的數量，並正在努力建設相關基礎設施。中國軍方還擁有「大規模」生產化學、生物製劑或毒素的基礎設施，並且可能擁有「將化學和生物戰劑（Biological warfare agent）武器化的技術專長」，以及其他數量龐大且威力驚人的軍備工業和常規武器系統，包括導彈、火箭和火砲。報告稱，中國陸軍約有97.5萬名現役軍人，軍艦數量目前則位居世界第一，擁有約340艘各式艦艇和潛艦，其空軍則是全球第3大空軍，也是亞太地區規模最大的空軍。中國人民解放軍還在中國的周邊地區部署了反干預力量。美國國防官員補充，如果中國解放軍實現2027年「建軍百年奮鬥目標」，解放軍將具備足夠能力武力統一台灣。
美國「中國軍力報告」評估 陸設定2027年迫台談判
美國國防部3日發布「2021年中國軍力報告」，針對中國解放軍軍力與安全發展進行年度評估，報告中多處關切台海安全情勢，並指出中國大陸在去年設定軍事現代化的新目標，包括在2027年為北京在處理台灣議題時提供更多有力的軍事手段。外交部發言人歐江安今（4）日表示，政府將加強與美國的交流與合作，促進台海和平。美國國防部在年度的中國軍力報告中，針對台海安全局勢、中國對台軍事施壓、中國可能對台採取的軍事行動，以及兩岸軍力發展等做出完整詳細評估；報告指出，中國大陸迅速推動軍事現代化，目標要在2027年在印太地區具備對抗美軍的能力，以迫使台灣領導層依北京條件進行談判。歐江安說，中國大陸對台灣的各式威脅恫嚇，已影響台海安全及區域和平穩定，並使美國政府及越來越多民主國家高度警覺。她表示，我國國防及國安單位持續對中共軍事動態及台海區域局勢有密切掌握，我國政府將持續強化自我防衛能力，堅定維護台灣自由民主制度的決心，並加強與美國的安全交流與合作，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序，促進台海及整體印太區域的和平、穩定及繁榮。
美國料中國核彈頭 將在10年內增加一倍
美國國防部發表最新的年度中國軍力報告，預期中國未來10年核彈頭數量將會從現時約200顆，增加至少一倍，升級到擁有發動陸海空核戰的能力。在報告書中亦提到，中國在某些範圍的發展已經追上、甚至超過美國，像解放軍擁有世界最大的海軍實力，中國擁有350艘軍艦及潛水艦，超過美國的250艘。而以射程500～5500公里的陸基中程導彈方面，中國擁有至少1250枚的彈道導彈和巡航導彈。事實上，據1987年美國與俄羅斯簽訂的《中程核武條約》，為減少核武器數量，美國被禁止擁有這種導彈，因此過去一直沒有生產和部署500～5500公里之間的的陸基中程導彈。不過2019年美國廢除此條約後，不到3個禮拜內，馬上測試了射程500公里的陸基巡航導彈。當時中國外交部曾砲轟美國此舉將引發新一輪軍備競賽，導致軍事對抗升級。美國國防部這份中國軍力報告中也提到，北京未放棄透過武力統一台灣，解放軍繼續加強準備，以防止台灣獨立，並在必要時武力攻擊。