中央政府
」 預算 賴清德 卓榮泰 立法院 民進黨未充分溝通惹民怨 22綠委籲《國土計畫法》延後上路
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷等22名立委國會辦公室18日在立法院聯合舉行「國土計畫法展延重調整,再起步更穩固」記者會呼籲,目前《國土計畫法》將於2025年4月上路,但新北市等9個國民黨執政的地方政府,皆未如期繳交國土功能分區圖草案,全國恐無法一致公告,而且民眾被假訊息誤解,希望行政院展延上路,待充分溝通後再行上路。參與這次記者會的除了蔡易餘、陳冠廷還有王美惠、何欣純、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇、林俊憲、邱議瑩、林岱樺、許智傑、黃捷、李柏毅、鍾佳濱、徐富癸、莊瑞雄、陳俊宇等民進黨籍立委,共同呼籲行政院應展延重調整《國土計畫法》,展延時間為2年至4年,或甚至更長,要審慎評估、有多一點時間跟民眾溝通。蔡易餘指出,《國土計畫法》當初是在2015年底國民黨執政時期完成立法,將於明年4月上路,各縣市政府在此之前須提送國土功能分區圖草案至內政部審議,但截至今年9月16日,新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣9個地方政府,尚未如期繳交,導致整體規劃進度嚴重延誤。蔡易餘說,隨著國土計畫相關議題引發民眾討論,各界溝通面臨挑戰,對於規劃內容的討論出現諸多阻礙。在國土計畫法無法達成全國一致性的前提下,為了確保國土計畫法還能順利推行、促進各方理解,呼籲行政院適度調整時程,待充分溝通後再行上路。劉建國表示,法案是馬英九時期通過實施,而現在民進黨政府奮力實施溝通中,未遞交「國土功能分區圖」的縣市,現在才砲打中央政府,無助於與民眾溝通和規劃。林岱樺指出,反對貿然執行的理由有三點:窒礙難行、人民剝奪感及中央地方各單位人才的短缺問題,應該要有更長的時間規劃、溝通。陳素月說,新政策的實施,就要比過去更好、對人民更有好處,才有實施的意義。國土計畫法目前仍有諸多疑義,應該要展緩實施。許智傑表達,國土計畫是百年大計,應該要由上而下,相互上下檢討的大概念下,一併思考公平及補償的原則。目前《國土計畫法》有所欠缺,應該要展延調整後再實施。賴惠員提出,應該要從經濟、環境和社會永續發展的面向去考慮,此法案有未周延的地方,應該要延後執行。陳冠廷表示,國土計畫法目的是要促進全國資源的永續發展,同時也應該確保人文發展的穩固。嘉義阿里山過去有很多生活聚落,未來也可能受到影響,需要有更完整的討論。鍾佳濱說,國土計畫法有其良法美意,民進黨執政時期也沒有加以杯葛,這件事情也不是藍綠的問題,而造成延宕的這9個縣市政府,沒有一個是民進黨執政縣市,地方政府也要負責任對農業土地相關規範進行詳盡說明。
白綠互槓協商破裂 週五立院開議恐立即上演表決大戰
立院新會期已報到,立院院長韓國瑜今天召集協商,針對開議日期邀朝野黨鞭討論,按照過往慣例,開議當日將邀行政院長施政報告並備詢。不過,民眾黨團在協商一開始,就要求開議當日應邀請行政院長就電價調漲及能源配比進行專案報告,因為這就是民眾最關心的議題。不過,民進黨團反對民眾黨的要求,主張當天院會應該按照慣例,請行政院長施政報告及備詢,立院還沒有正式開議,白綠已先槓上,不僅針鋒相對,言辭還互藏機峰,協商最後破裂,週五院會開議當日,朝野將先開談話會、透過「表決」決定接下來的議程。國民黨立院黨團書記長林思銘在協商中數度表示,他支持民眾黨團主張,因為電價調漲能源配比民眾很關心,行政院長應該要專案說明,他提一個折衷方案,下週一加開院會,再邀請閣揆專報電價調漲議題。今日的協商不見民進黨團總召柯建銘,由民進黨團書記長幹事長吳思瑤、幹事長洪申翰挑大樑,吳思瑤對國民黨折衷方案仍保留,因為「如果一開議就加開院會,又會回到上會期加開院會的輪迴,在野黨有這樣急迫嗎?能源專案報告與追加減預算應該等到9月27日一起舉行,才清楚明瞭有效率」。不知道是否因吳思瑤提到「彷彿回到立院上會期的循環」,又勾起在野黨上會期推動國會改革法、被民進黨強烈杯葛、憲法法庭凍結,整會期努力歸零的「悲慘往事」,民眾黨團總召黃國昌立即要求發言,強調下週一沒有任何委員會要進行(因為召委下週三才選舉),不會干擾到任何委員會,為何不能加開院會?他意有所指的回酸民進黨團「而且暑假過得還蠻漫長的」,能源政策電價政策本來就是行政部門每天都要面對的問題,總不可能將其視為「又新又奇怪的題目,馬上討論會措手不及,難道經濟部、台電還沒感受到國人有多關心嗎」?民眾黨團還說,尊重民進黨團主張,如果大家意見不一,就在院會透過民主程序(表決)處理,「沒理由大家看法不同,又要強迫我們接受某一個黨團的主張」,幾句話就把吳思瑤的主張「堵回去」。外界早先預期因民眾黨主席柯文哲被羈押,預測民眾黨本會期「會比國民黨更反民進黨、國民黨反被擠到光譜中央」,從今天的朝野協商氛圍,似乎已先預示「此言不虛」。針對黃國昌主張,吳思瑤又「軟中帶硬」的強調,簡單的事就簡單處理,沒必要把簡單的事複雜化「真的沒必要」,她仍堅持,週五開議就讓閣揆報告備詢,要增加專報也行,「但黃國昌都沒有講是否同意台電專報與追加減預算報告綁在一起」「簡單的事就有人想要搞複雜,好像自己最認真」,她意有所指的說,相關專案報告合在一起才更有意義。此時,林思銘則再度委婉表示,指吳思瑤誤解國民黨、民眾黨的主張,他的折衷建議就是下週一加開一次院會,請行政院長報告台電追加減一千億預算及能源政策配比,這與台電要不要追加減千億預算是兩回事。韓國瑜聽到這裡,則再度扮演「和事佬」,提出建議,新會期20日開議,請各黨團先簽字同意,至於23日是否加開院會請閣揆專案報告,交由週五院會開議後處理,但是吳思瑤仍有意見,反對「某黨團講的每句話,難道都要全部放在協商共識結論中嗎,為何民進黨團的主張就不能放入」。韓國瑜則重申,盼望各黨團能先聚焦再開議日的討論上,隨即喊「休息五分鐘」,並趨前聽取吳思瑤的意見。不過,休息結束後,民進黨團仍表示,就算下週一要加開院會,台電追加減預算與電價調漲、能源配比兩個專案報告應該合一,不要舉行兩次院會討論。民眾黨團則重申,民進黨團的建議,民眾黨團尊重,但如果民進黨團堅持有不同意見,那就送院會按照民主程序處理。吳思瑤眼見朝野協商將破裂,又態度放軟表示,希望協商決議也能將民進黨團主張9月27日審查中央政府總預算的期待放入朝野協商,還強調「我還有聯合國決議文的臨時動議要講」,但林思銘反對民進黨團一直增加協商的新內容,今天就是討論開議日期,為何一直增加其他主題?其他主題可以另擇日協商。黃國昌也呼映「中央政府總預算審查不在今日的協商範圍中」,眼見綠白各持己見,國民黨也支持民眾黨見解,韓國瑜隨後宣佈協商破裂,明日立院將先開談話會處理明日院會的程序,朝野立委一開議就就勢必因此面臨「大表決」。
連7年賸餘歲入歲出首次出現差短?財政部回應了
財政部國庫署公布自100年到今年度歲入歲出情形,資料顯示,113年度的預算編列歲入歲出差短恐怕到2267億元,恐怕是自106年,連續7年賸餘以來首次出現差短?財政部表示,實際執行將朝縮小差短努力。財政部表示,100年下半年因歐債危機影響全球經濟復甦步調,致中央政府總預算101年度稅課收入決算數較預算數減少280億元,歲入歲出差短較100年度擴大。102年第4季起經濟成長動能加速,出口、投資及消費均高於預期,使歲入歲出差短較101年度縮小。103年起,政府推動財政健全措施,在稅制調整效益顯現及經濟復甦下,103年度至108年度稅課收入決算數分別較預算數增加721億元、1,457億元、938億元、536億元、617億元及390億元,歲入歲出差短持續縮減並轉為賸餘,包括106年度至108年度決算數歲入歲出分別賸餘25億元、1,109億元及1,207億元。109年起受嚴重特殊傳染性肺炎影響,109年度稅課收入未如預期,惟非稅課收入受惠一次性大額收入挹注,總決算歲入歲出仍賸餘1,303億元。110年及111年受惠景氣回溫及遞延稅款繳庫,110年度及111年度歲入歲出賸餘分別為2,979億元及4,993億元,連續2年創新高,112年度為因應國內外政經局勢及當前施政重點,歲入歲出同步成長,因歲入執行良好,由預算差短轉為決算賸餘,113年度配合施政需要擴增歲出規模,總預算編列歲入歲出差短為2,267億元,實際執行將朝縮小差短努力。
明年編列73億預算 卓榮泰:建立防詐「生態系」
行政院長卓榮泰16日指出,明年度中央政府總預算編列中,有新台幣73億元用於防詐,民調顯示國人最關心之一就是打詐,而在打詐過程中,金融體系是民眾容易受到歹徒欺騙的單位,政府與民間單位透過宣導、報告等,讓整個防詐成為一個生態系,所以金融體系的銀行若能多一分對民眾的關懷,打詐成效勢必更為增加。卓榮泰今日視察「國泰世華商業銀行臨櫃關懷阻詐執行情形」,除聽取銀行防詐作為簡報外,也觀看銀行安排與警方共同打詐的情境模擬,過程逼真。卓榮泰致詞表示,明年中央政府總預算編列中有73億元於防詐。他說,民調顯示國人最關心之一就是打詐,在總統賴清德要求下,行政團隊的責任更顯重大。卓榮泰指出,在打詐過程中,金融體系是民眾容易受到歹徒欺騙的單位,所以金融體系的銀行若能多一分對民眾的關懷,打詐成效勢必更為增加。他說,打詐過程不只是在臨櫃,更要變成生態系,因為詐騙集團各種手法、樣態都有超乎想像。政府的責任是讓人民知道,政府和民間業者如何對抗詐騙集團,並透過宣導、報告等,告訴民眾去查詢、探尋事情真偽。卓榮泰也期待,國泰世華銀行阻詐的典範例子能推廣出去,讓所有銀行了解,政府與民間如何互信連成一線,讓歹徒無處可逃、無處可騙。
文宣預算暴增有媒體獨吃? 閣揆喊「以前若有」感謝提醒未來不許
在野黨立委質疑,114年度中央政府總預算,中央政府媒體政策及業務宣導費,比上年度暴增5.9億,高達14.9億餘元,立院預算中心也質疑相關預算得標過於集中、似獨厚特定媒體,在野黨不滿之餘,高喊該砍就砍,不會留情。行政院長卓榮泰今天回應,若真有標案得標者集中的問題,他會特別重視,「以前這部分」被國會議員指導他非常感謝,未來不允許類似情形。國民黨立院黨團書記長林思銘今天質疑,政府編列那麼高的文宣經費,遭質疑是要對民眾洗腦,藉此掩護政績不佳的真實,立委洪孟楷則說,內容其實大同小異的打詐宣傳,從往年編列的一千多萬預算,今年編列超過2.3億,豈不是自證越打越詐,他痛批政府根本最大詐騙集團,這些預算有無被挪用照顧特定媒體、養網軍側翼?在野立委一定嚴格把關。針對在野黨質疑,行政院長卓榮泰今天視察金融行庫時指出,中央政府預算的編定有其法定程序、時程,他當然希望能在時程內如實通過,也有依據嚴謹的過程,由各部會自下而上編定明年度的中央政府總預算,這一點,希望在預算審查過程,與國會好好溝通、爭取支持。對於預算中心質疑預算若有「集中標案」(集中得標)的問題,他會特別的重視,因為標案要「幫忙國內所有產業與所有相關業者」,若過度集中在某幾個廠商的話,不是廠商的問題,是政府的問題。他說,相信大家有能力為政府做正面、正確且迅速的報告,讓人民充分了解,「以前這部分」被國會議員瞭解、指導「我們」,他非常感謝,「未來不允許」這樣情形,希望國會通過預算,他會如實執行。
國民黨團柯案不影響立院藍白合 挺雲縣要求政院正視綠電毀農
雲林是太陽光電發電量前3大縣市,雖然政府力拚2050淨零排放力推綠電發展,但綠店常因破壞生態及農業發展,引發民眾抗爭,近年更引爆多起弊案。雲林縣政府日前發文經濟部能源署,要求中央總量管制、統一審查作業規範,並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書。在中央改進前,縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。國民黨立院黨團書記長林思銘今天召開記者會,聲援雲林縣政府的該項動作。他指出,農牧用地原本就應做農業牧業使用,將農牧用地當成種電土地對農業經濟傷害極大,不利農業發展,這是很簡單的道理,政府不應該破壞農牧用地。國民黨團也主張政府要訂出更嚴格的規定,別破壞土地。此外,針對中央政府總預算文宣費暴增,從今年9億增加到14.9億,增加5億多元,林思銘要提醒文宣費名列前茅的單位,包括內政部、行政院本身,以及農業部、交通部、教育部要注意,政府這樣的使用預算,是否在濫用人民納稅錢,有無貓膩,國民黨立院黨團將嚴審預算,尤其部份行政部門的文宣費用集中在少數特定媒體,涉嫌圖利綁標,政府想利用媒體粉飾政績不佳,豢養特定媒體替政府進行大內宣,更可惡的是利用特定媒體針對在野黨、利用網軍側翼,打擊在野黨,成為綠色黨國新體制。他要問賴總統,難道過去沒吃過網軍側翼的苦頭嗎?政府文宣費一年比一年多,有必要、正常嗎,民進黨不悔悟,反而更強力要求政院編預算,美化政績、養網軍打擊在野黨,凡是沒必要的文宣費用,國民黨團一定會予以刪除。至於外界關切偵查柯文哲案凸顯的偵查不公開爭議,林思銘說,民調顯示,也仍有200多萬民眾對司法處理柯案的作法相當不滿意,但柯案的後續影響仍須持續觀察,隨著案情推進,白營支持者會不會反而更挺柯文哲,也有待觀察。他說,民調是一時的,目前還很難斷定柯案的未來進展,至於國民黨立院黨團的立場很清楚,立院上會期藍白合作,這會期包括預算、法案、人事審查都會繼續合作,只要看法一致,就會緊密合作「不受柯文哲案的影響」。
避陳抗不斷…雲林開第一槍 擬暫緩核發綠電同意函
雲林為太陽光電發電量前3大縣市,但地面型太陽能發電場多設在農牧用地上,嚴重破壞生態及農業發展,一再引發民眾抗爭,近年更連爆6起弊案,導致多位議長、鄉長官司纏身。雲林縣政府7月底發文經濟部能源署,要求中央總量管制、統一審查作業規範,並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書,如此才能平爭止紛。雲林縣府「地方槓上中央」,擬使出霹靂手段暫緩核發同意函。國土計畫法與綠電開發 衝突目前雲林縣太陽光電裝置容量為2.14GW、發電量27.28億度,為全台前3名;但縣內常有民眾陳抗電場案,因此縣府7月31日行文能源署,建議針對再生能源發電設施建置,能源署應對各縣市採取總量管制作為,並擬訂主管機關同意函審查作業規範,讓地方政府有所依循。因能源署尚未回覆,縣府目前仍依相關規定受理申請。張麗善昨說,《國土計畫法》與綠電開發可能會有衝突,現行能源政策又要釋出農地、易淹水地區種電;加上先前發生很多綠電開發的司法案,已造成縣府各局處困擾,大家都不曉得到底該怎麼辦才好?據統計,雲林縣最近連爆6件光電、風電弊案,包括沈宗隆、黃凱2位議長與議員王又民,以及台西、口湖、麥寮及二崙鄉等前任或現任鄉長、1位鄉代會主席遭判刑、起訴或收押禁見中,還有縣府官員涉案交保。張麗善強硬表態 須為農民發聲張麗善說,雲林縣府針對綠能開發訂定「三不三要」原則,但最近綠電司法案件,讓大家覺得若按照法令通過,可能會被懷疑拿到好處;若因民意反對而不核發,又會被說成藉勢藉端、故意刁難,使公務人員左右為難,導致無法順利執行公務。張麗善說,綠能業者只要依法申請,縣府審核地目使用沒問題後,就核發同意函,但經常是縣府已發給業者同意函,能源署的開發許可也給了,卻因民眾反對,就卡住了。建議中央規範業者須先取得並附上地方民眾的同意設場連署書,才能連同電場籌設計畫書交給縣府,再由縣府轉交給能源署,如此便可減少地方紛爭,這都要中央加以明訂相關規定。她指出,建置綠能發電設施影響周遭居民生活、環境生態,應加強在地回饋、敦親睦鄰機制法制化,並針對不同設施,例如光電板、升壓站、變電所、儲能及風機等,擬訂具有法律位階效力的標準審查流程與相關規定。張麗善強調,縣府絕無意「地方槓上中央」,主因在雲林是農業大縣,綠能開發若危害農民權益,身為縣長,一定要為農民發聲。雲縣府建設處也說,近年地面型太陽能發電場大量設在農牧用地,一再影響居民、環境生態及農業發展,加上發電業建置升壓站及儲能系統無須環評程序,導致申請案屢遭陳抗。郭智輝要能源署 前往雲林溝通經濟部長郭智輝昨陪行政院長卓榮泰在台南七股視察漁電共生光電場,對此回應說,發展綠能是政府目前主要推動的工作,產業非常需要綠能發電,希望地方政府與中央政府一起努力為產業服務;在推動過程若彼此有不一樣的地方,也希望能夠溝通,他將責成能源署拜訪雲林縣政府,趕快解決問題。郭智輝認為,多溝通是好事,產業要發展,綠電一定要大力發展,經濟部會要求能源署與地方政府多溝通,大家共同努力為產業服務。
葉元之酸核能機組已陸續除役 宣傳核安預算卻比偵測輻射外洩預算還多
「2025達成非核家園」是民進黨的重要政策,配合該政策目標,原能會也從過去的二級機關降為三級機關「核安會」,但藍委葉元之卻質疑核安會預算涉嫌浮濫編列。例如,編列1244萬元預算進行「輻射安全防護數位自主學習網」,該預算被列為行政院「社發計畫」中的一環,但他很好奇,做什麼學習網站需要花到1000多萬?當國內核電廠發電機組陸續除役,有什麼理由讓宣導「輻射安全防護」的預算,比真正檢測輻射外洩的預算還高?葉元之表示,政府為達成2025非核家園目標,現行核電一、二、三廠已陸續除役,最後一台核電機組是核三廠二號機,也將在114年5月除役,但核安會在中央政府年度預算中,卻仍編列大筆輻射安全防護學習網站經費,令人好奇。葉元之指出,他在今年4月立院質詢時,要求核安會提高市售負離子產品比例的抽檢比例,因因為核安會從2020年至2022年抽查,每年僅抽樣40件,就已經年年查到超標商品,核安會顯然沒有為民眾健康做好把關,不過,核安會當時反對提高抽查比例,如今卻編列1244萬建置「輻射安全防護數位自主學習網」,要民眾「自己學習輻射防護」,那民眾還需要政府嗎?他還說,根據114年度預算書,全台灣環境輻射偵測經費僅1139萬,核安會要做一個學習網站,經費卻比全台灣環境輻射偵測預算還高,當執政的民進黨堅持非核家園,花大錢做一個學習網站,令人不知必要性何在,而這個數字,也遠超過一般市面上的學習網站建置經費,核安會有必要清楚解釋。葉元之指出,根據112年12月15日核安會的游離輻射安全諮詢會會議記錄,其中提及,核安會近年向政院申請社發計畫,納入建置輻射安全防護數位自主學習網,設計宗旨是依據不同族群,開發適宜的輻射防護專業及科普知識教材,「未來將積極爭取經費,讓計畫得以執行,以提供醫護人員更多元的學習管道。」葉元之質疑,行政院社會發展計畫目的是預防、解決社會問題,促進社會發展所研擬之具體計畫,且需符合前瞻性、新興性及重大性等3項特性,但不知「輻射安全防護數位自主學習網」前瞻、新興、重大性何在,有必要花這麼多公帑做一個學習網站,這個網站能解決什麼問題,核安會如果沒有令人信服的理由,他在審查相關預算時,一定嚴加把關。
台電取消優惠電價 教育部編列59億元補助因應
台電因虧損取消社福團體、學校、農業等單位優惠電價,教育部為此編列59億元支應公私立學校電價優惠及電價凍漲的差額;農業部也編列24.26億元用於補貼電費差額,之後將逐年編列。不過,教育部則說,115年公校電費差額仍由政府支應,對私校補助方式則再議。台電將取消對學校的電價優惠,私立學校非常緊張,尤其私立大專校院面對少子化已經營不易,他們擔心增加的電費會造成財務更大負擔。且相較於中小學,大專校院因為人多、設備多,需要更多的用電量,因此可說是用電大戶。教育部長鄭英耀6月底時表示,明年起將編列預算支應公立大專校院平均電價和成本電價之間的差額,當時預估1年要20億元,至於私立學校電費,要不要補助還要再討論。龍華科大校長葛自祥表示,大約1個月前,他們去見教育部長鄭英耀,關於電費問題,當時部長表示,也會盡量爭取預算來補助私校。但到底會支應私校多少電費差額,教育部並未對他們說明。依中央政府總預算,114年教育經費為4254億元,較113年的3932億元增加322億元、8.2%,其中一般性教育補助款增72億元、學校用電及電價凍漲差額增59億元、2至未滿6歲幼兒照顧與服務經費增49億元、大專校院學生校內住宿補貼增28億元、青年海外逐夢經費10億元。據了解,59億元將用於補貼學校用電及電價凍漲差額,其中包含補助私立大學,也讓經費一口氣爆增至59億元。教育部昨也說明,114年公私立學校的電價差額,全由政府經費支應;至於115年,公校差額仍由政府支應,至於私校,將視經濟部後續具體電價方案及教育部預算額度,再確認補助方式。中國科大校長陳振遠指出,教育部明年全額補助私立學校的電費差額,他們很感謝,同時私校也要自助人助,必須進行節能來減少電費支出,不能長期倚賴政府。他認為,115年如果教育部鼓勵學校節能,節能多者可以獲得多一點補助,這應該是不錯的方式。農業部明年度編列24.26億元用於農業用電優惠及電價凍漲差額。農業部官員表示,補助對象為台電提供農業用電戶,戶數共有約3萬7000餘戶,將直接撥付予台電,將從2025年後開始辦理差額補貼,之後將逐年編列。
山雨欲來?預算開審前國造潛艦靈魂人物突去職 藍委指水很深
立院新會期即將開議,重頭戲在中央政府年度總預算審查,其中,從大選前吵到選後的國造潛艦案預算,備受矚目。但立委王鴻薇卻驚爆,潛艦國造案有三位關鍵靈魂人物,其中兩位卻即將離職,令人好奇未來潛艦國造案由誰主導?該項計畫是否會有什麼變卦,還是又擋到了誰的財路?國造潛艦案的預算以橫跨14年度預算方式編列,賴總統日前在專訪中說明,「海鯤號」國造潛艦預算,行政院先匡列未來14年,以2840億元預算建造後面7艘潛艦,但會根據實際狀況核給。賴清德強調,這只是「暫時匡列」的預算,無論是年限匡列14年、還是經費匡2840億元,「都只是暫時匡列」。「暫時匡列」遭質疑國造潛艦案預算的具體數字還無法掌握,預算會不會持續膨脹?引發外界關切,朝野立委也揚言會等預算開審時好好問個清楚,但此刻卻傳出,潛艦國造案的兩位靈魂關鍵人物將去職,再度引發議論。王鴻薇質疑國造潛艦預算開審前夕,卻有關鍵靈魂人物去職,背後的水很深(圖/報系資料照)王鴻薇在臉書發文表示,國防部8月底將明年度預算書送到立法院,各界關注的潛艦國造預算,編列2840億元預算、從明年起分14個年度執行,將建造7艘後續潛艦。但潛艦國造海鯤號的3位靈魂人物卻有2人已經或即將離職。王鴻薇說,海鯤號3位主要角色中,黃曙光今年4月欲請辭國安會諮委、潛艦國造小組召集人等職,雖在新政府上台後獲留任國安會諮詢委員。但近期卻又傳出台船董事長鄭文隆無預警下台、國防部參事海軍中將邵維揚即將屆齡退伍,被視為潛艦國造3要角將「三缺二」。王鴻薇表示,潛艦國造從規畫經歷各種風雨,終於到了原型艦下水準備測試階段,並編列後續艦階段。但在賴政府上台後,潛艦國造工程2位重要人卻離退,令人質疑該計畫是否會有什麼變卦,還是擋到了誰的財路?她還說,台船多為承攬政府重大船艦的公司,潛艦國造則是民進黨政府上台後國防重要政績,這個案子從開始規劃到現在,各方都認為「水很深」,好不容易穩定的潛艦風波,竟然在政府編列長達14年的2800億預算後,台船的董事長鄭文隆突被無預警被要求離職,而且幕後主導人據說還是賴總統親信。令人擔憂,潛艦國造的後續,究竟是國防政策主導,還是掮客利益主導?
開議前不得閒 廖偉翔邀國土署會勘中市南屯區道路爭取行人安全
台中市是六都中的第二大城市,發展快速,但部份地區的路況跟不上城市發展,引發民怨,以發展快速的南屯區為例,部分道路因長年使用已斑駁不堪,民眾反應部份路面龜裂崎嶇,立委廖偉翔因此分別邀請內政部國土署中區都市基礎工程分署長陳俊雄、在地議員及大興里、大誠里里長共同會勘,國土署則承諾,一旦中市府將該區道路提報「永續提升行人安全計畫」,就會配合加速改善,確保行人安全。廖偉翔委員指出,居民反應,東興路二段(南屯路二段~五權西路二段)道路多處有龜裂狀況,如不儘速改善處理,恐造成道路破損並將危及用路人。經現場勘查並與國土署陳俊雄分署長討論後,建請市府重提計畫,將「提升道路品質計畫」改為重新提報「永續提升行人安全計畫」以加速時程,除了將AC柏油重鋪之外,也將一併把行人安全要素納入考量,不僅要加速改善,而且會更重視周邊居民行的安全。廖偉翔指出,上任後持續為台中市爭取「提升道路品質計畫2.0(競爭型)」及「永續提升人行安全計畫」經費,為加速東興路二段改善計畫一案的道路改善工程,他已向市府提出建議,將現行「提升道路品質計畫」改為「永續提升行人安全計畫」,納入更完整的道路安全考量。他也強調,將持續關注相關工程的進展,並向中央政府爭取更多資源,以提升南屯區道路品質和行人安全。
民眾黨喊刪除預算 監察院:將影響政治獻金申報與廉政業務
民眾黨立法院黨團3日宣布新會期優先法案,表示將提出修憲案廢除考試院、監察院,同時會刪掉監查院預算。監察院發聲明回應表示,明年度預算已於8月底送至立法院,將會如期向立院說明,只要立院能達到修憲席次及公民複決的門檻,尊重立法院及民意決定,但若刪除相關預算,將影響政府廉政及透明度。監院聲明表示,該院114年度預算案已隨同行政院114年度中央政府總預算案於113年8月30日送至立法院審議,待立院開議及院會將總預算案交付各委員會審查後,監院將再針對此一年度預算案向司法及法制委員會說明。「關於修憲廢除監察院,監察院皆尊重立法院決定及民意共識。」聲明指出,有關修憲廢除監察院之主張,監察院已多次對外說明,一切尊重修憲程序及結果。依據《憲法增修條文》第12條規定,憲法之修改,須經立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之法定程序。近來深陷政治獻金爭議的民眾黨提出刪除預算,監院在聲明中特別指出,依《政治獻金法》第4條第1項規定,受理政治獻金申報之機關為監察院。監察院處理政治獻金申報、公告及查核等業務,目前監察院就各政黨及候選人政治獻金申報案件進行查核調查,期許外界給予一定尊重,倘刪除必要業務費用勢將阻礙查核工作之進行,進而影響廉政業務及政府透明。
盧秀燕宣佈中捷運藍線明年動工 中市府今年先編88億元預算支應
台中市長盧秀燕今天宣布,籌備已久的台中市「中捷藍線」,將在明年正式動工,第一年中市府編列88.63億元,並積極籌備成立中市捷運工程局負責該路線的興建。台中是六都中的第二大都市,除了現行的一條綠線及從明年起動工的藍線外,也正在評估第三條捷運橘線,中捷藍線沿著台灣大道興建與設站,規劃中的中捷橘線,則是從台中機場一路行經台中車站至立法院中部辦公室,串連軟體園區與各大商圈。台中市政府今天舉行市政會議,審查114年度市府總預算暨附屬單位預算,市長盧秀燕說,明年度預算預計支出1908.1億元,因正好是付款高峰期,支出比今年增加,但歲出、歲入差額縮小到93.79億元,舉債規模也比今年少0.7億元。此外,市府明年編列88.63億元做為中捷藍線開工與工程經費,正式宣佈捷運藍線從明年起動工。根據粗估,中捷藍線預估總經費約981.49億元,其中,工程費用為947.45億元,土地徵收費為34.04億元中央政府補助452.79億元,地方政府自籌494.66億元。盧秀燕說明,在市府團隊共同努力下,台中市人口不減反增,因人口增加,明年度總預算也隨之增加,除因部分項目按照人口數會調升,另也有些建設剛好是付款高峰期,包括台中綠美圖、國際會展中心及太平、北屯國運中心等都將在明年落成。除了明年度中捷藍線將開工,盧秀燕說,市民喜愛的雙十公車、ibike等經費也都有增加,同時在維持行人正義方面,也編列道路燙平經費3億元、路口照明與號誌增設等經費3.35億元。她說,中市府編列的預算中,教育預算仍在所有預算項目中排名第一,今年開始市府推動「陪你長大」全面汰換可調式課桌椅計畫,將分三年推動,明年是第二期。明年市府也繼續投入1億多元經費招募外籍英語老師,全新推出的「好孕專車」將於明年1月1日上路,將提供乘車券給懷孕婦女產檢、外出搭車使用。
西班牙南部爆發「西尼羅熱」 塞維利亞5人死亡
西班牙南部塞維利亞(Seville)省爆發西尼羅病毒(West Nile virus),目前已造成5人死亡,甚至引發當地居民的不滿和抗議。而這也是自2020年以來最嚴重的疫情,在2020年當時,西尼羅熱曾造成76例感染和8人死亡。根據《BBC》報導指出,西尼羅熱病毒是是通過蚊子叮咬受感染的鳥類後,再叮咬人類而傳播的。目前疫情集中在塞維利亞(Seville)附近的下瓜達爾基維爾河谷地區(Lower Guadalquivir Valley),該地區特有的沼澤和稻田,為蚊子的繁殖提供了有利條件。西尼羅熱病毒通常會引起輕微或無症狀,但有20%的感染者症狀可能較為嚴重,包括頭痛、高燒和皮膚病變。在少數情況下,病毒會引發嚴重的症狀,甚至導致死亡,特別是老年人風險更高。塞維利亞省的伊斯拉馬約爾(Isla Mayor)鎮於2日晚間舉行抗議活動,這次行動由由「抗擊尼羅河病毒平台」(Fight against the Nile Virus)組織,抗議民眾要求地方和國家當局採取更有力的措施來控制病毒的傳播。當地政府則呼籲民眾保持冷靜,並承諾將加強各省與市政府之間的合作,共同對抗病毒。報導中也提到,在今年夏天的死亡病例中,包含86歲的魯伊斯(Granada Romero Ruiz),他的家人在他去世前不久寫信給地方當局,表達了對政府未能及時行動的「憤怒和絕望」。魯伊斯的家屬認為,若政府能負責任的消毒稻田,就可以避免這場悲劇。科里亞德爾里奧(Coría del Río)市長岡薩雷斯(Modesto González)則呼籲,中央政府與地方當局應該更緊密合作,採取更激進的措施來防止病毒的擴散。岡薩雷斯強調,這場危機已經超出了當地所能負擔的範圍。目前也有專家指出,今年灣暖的冬季與潮濕的春季,可能是導致病毒提早傳播的原因。為了遏制疫情,地方和國家政府與農民之間需要加強協調,確保對稻田進行適當的消毒。除此之外,專家也建議消除積水,這是蚊子繁殖的溫床,並使用環保型幼蟲殺滅劑,同時提高公眾的防護意識,以減少個人被感染的風險。
砍在刀口2/雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算,這不僅是賴總統就職後的首編預算,歲入歲出還首度突破3兆元規模,受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通,避免預算遭重大刪除凍結,影響國家發展,然而藍營表態「絕對嚴審」,強調目標從「砍300億起跳」,並透過凍結預算、主決議等方式,回應民意的期待。據指出,因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議,已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議,要檢方給個交代,外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外,憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判,若判決違憲,恐也難免波及司法院的預算,新任大法官人事案也不樂觀。另外,行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見,房市屢傳亂象,外界甚至擔心引發「類次貸風暴」,藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告,避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算,也可能因此成立委要求凍結,或成為「主決議」(先向立院報告改進狀況,解凍後才能動支)的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長,但交通部主管業務包山包海,但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業,能否推動相關政務,引發外界議論(圖/記者趙世勳攝)再者,包括遭質疑推動打詐、數位化無功,預算卻「編好編滿」的數發部預算,遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算,也都被視為在野黨「大砍預算」的標的,恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海,原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台,由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣,甫上任就要面臨朝野立委的拷問,交通部能保住多少預算,也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」,但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一,說穿了與往年「統刪1%」的朝野基本共識相去不遠,只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露,行政部門早已灌水多編些預算,就等著在野立委「出招」。過去八年,在野立委人數少,預算統刪1%還勉強對選民有交代,如今在野黨已是國會多數,預算審查最後若仍僅統刪1%,不僅未兌現選前承諾,更難逃綠營訕笑「在野黨不用功,查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算,其中也再度編列551億元的治水預算,引發外界質疑錢是否用在刀口上,日前高雄仍豪雨成災,政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。(圖/民眾提供)資深立委賴士葆指出,在野立委重新掌握立院席次優勢,包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算;編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算,CP值遭到質疑的軌道建設,這些被鎖定監督的大型預算,不僅內容專業,牽動國安機密,更因常跨各縣市選區,若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費,甚或被挪用,而是天馬行空的漫天喊價砍預算,執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本,恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為,「統刪1%預算」並非最理想的預算監督方式,尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障,就算預算被砍,行政單位仍可自行挪用其他預算支應,資深立委也都知道巧門何在,真要砍預算「砍新不砍舊」,多鎖定今年新增的預算項目,並以主決議禁止各部門「自行勻支」,預算刪減對象也要相當明確,才能避免行政單位存在僥倖心理,對新科立委而言其實並不簡單,監督預算能否真正「砍在刀口上」,也就更讓外界好奇。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。國民黨立委賴士葆指出,身為立委,監督預算是天職,政府使用納稅人的民脂民膏,很多時候錢並沒有用在刀口上, 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究,行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,以治水為例,累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元,但是每遇強風豪雨就成災,蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水,高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區,但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大,卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素,一遇強風大雨,千億預算就被流水沖走,治水工程幾乎白忙一場,能不汗顏嗎?明年度中央政府總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。(圖/摘自賴士葆臉書)賴士葆也說,蔡政府說要勞保年金改革,拖了八年沒有做,這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年,今年4月還漲了電價,現在又要補助千億元給台電,經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助,未來暫時不會漲電價,這有點形同恐嚇勒索。總之,就是因為政府能源政策的失誤,導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示,在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加,然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付,必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我,然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算,這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗,政府就立刻向廠商簽約下單採購,用政府公權力強力背書,最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調,預算會期,立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示,2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高,行政部門花錢大手大腳,蔡政府8年卻未見成效,新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,接著將函請立法院審議。初探總預算內容,歲入達新台幣3兆1534億元,歲出也到3兆1325億元,二者皆創歷史創新高,而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此,賴士葆指出,行政院送來的總預算中,除了歲出、歲入雙創高之外,國防預算達6,470億元也是單項新高。他說,自蔡政府到賴政府,與對岸緊張氛圍未減之下,國防預算年年增加,但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付,看似2027年可以交貨,實質進度也不容樂觀,錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言,除了採購外國軍事設備外,國產潛艦也有不小問題,國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時,便編列高達2,840億元的長期投產預算,何以如此有把握將量產成功?令人質疑。他舉例,就像COVID-19新冠疫情期間,高端疫苗都還沒有完成科學實驗,當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購,當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書,現在回頭看也是灰頭土臉,呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申,監督國家預算是立法委員天職,而納稅人的民脂民膏,政府常常沒有用在刀口上,而監察院與審計部追究功能也不彰,讓行政部門花錢花錢肆無忌憚,效果卻非常有限,「讓人看了心痛」,他說。
《國土計畫法》準時上路難 許淑華張麗善籲先解地方惑
南投縣長許淑華20日表示,《國土計畫法》細節至今仍未公布,民眾擔心還沒搞清楚就上路,農地如同被判「死刑」,希望中央先釋疑地方問題;雲林縣長張麗善也說,雲林縣多次呼籲農業權應納入《國土計畫法》,但中央至今還是沒有正面回應,各界一頭霧水下,上路一定問題叢生。許淑華指出,內政部希望2025年4月《國土計畫法》如期上路,但像南投縣高達73.91%土地被畫為「國土保育區」,而有發展性的「城鄉發展區」僅占3%,等於勒住南投發展,內政部必須提出配套方案孚眾。許淑華強調,該法對觀光空間利用與發展的影響、非都市土地開發許可申請案件審議標準等,都亟需內政部釋疑,否則「國土功能分區圖」,南投真的交不出來。張麗善則強調,自己不反對《國土計畫法》上路,但該法要求雲林縣扛國家糧食安全,而農產獲利不如其他土地利用,雲林縣多次呼籲該有農業權配套以獎勵農用地主,中央卻仍無對應措施,令人難以放心。張麗善批評,攸關氣候變遷因應與國家未來整體發展的《國土計畫法》,居然僅由三級機關國土署執行,雖然內政部長劉世芳親自出席研討會,但同樣攸關此法的農業部只有科長出席,根本做不了主,農業權與土地管制,中央政府仍有必要說清楚。內政部次長董建宏則回應,各縣市政府提出的問題刻正討論中,例如日前自己拜訪南投縣時,縣府有提出18項關於原住民保留地等問題,內政部便刻正研議中,將逐一答覆。