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邀地方政府討論財劃法 主計總處:多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容,行政院主計總處18日表示,財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質,國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議,說明中央對地方自治事項協助架構,以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額,主計總處指出,依地方制度法第18條及第19條規定,地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉,具均衡性、普遍性之常態辦理事項,由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額,以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款,主計總處指出,為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項,以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限,並以相關指標設算分配。主計總處說,計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導,配合國家重大政策及發展需要等項目,並考量地方財政能力不同,依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構:單軌:如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應,如學校水電費;二軌:如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外,須中央引導且屬示範性優質公廁,則再透過中央計畫型補助款予以協助;三軌:如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外,另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應,至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示,本次會議於場上以簡報詳加說明,並與各直轄市及縣市充分討論,除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外,多數支持行政院版的事權劃分原則。另外,主計總處說,提出希望已核定計畫型補助經費維持不變,各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數,不低於114年度的三項合計數,人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題,財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見,檢討後續分配及補助辦法。
駁「中央砍地方長照補助經費」 衞福部: 115年預算不減反增
針對媒體報導指稱,中央砍地方長照補助經費一事,衛生福利部表示,因應《財政收支劃分法》修法,115年房地合一課徵所得稅撥補地方政府從10%提高為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,爰請地方政府依財力分級投入部分自籌款,但中央長照基金補助地方仍增加103.4億元,較114年成長19.34%。衛福部指出,114年中央補助地方長照總經費為534.55億元,115年地方申請增加至637.95億元,成長19.34%。其中,114年核定六都經費354.93億元,115年六都申請也上升至399.29億元,成長12.5%,顯示中央補助地方經費持續成長。以六都為例,衛福部說,中央補助長照經費也都是成長,其中,台北市、新北市增幅最高。114年中央補助台北市37.6億元、新北市70.1億元,115年台北市、新北市則分別申請中央補助45.57億元、83.15億元,成長幅度分別達21.2%、18.62%。不過,衛福部表示,因應財劃法修法,中央統籌分配予地方政府的稅款增加,長照基金財源也受影響,主要是房地合一課徵所得稅部分。依《房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法》規定,該稅全國稅課收入扣除分配給地方稅款後,再分配給住宅政策(20%)及長期照顧服務支出(80%),而配合財劃法新制分配地方比率從10%調整為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,為衡平影響,調高115年部分長照業務相關計畫方案的地方自籌比例。衛福部指出,長照3.0即將上路,不僅擴大服務內容與對象,也同步提升給付標準與量能投入,中央持續與地方合作,共同為長輩與家庭照顧者打造更周全的照護體系。
中秋佳節災民仍待安置 傅崐萁籲中央統籌「大改造」計畫
中央政府針對馬太鞍溪堰塞湖災害推出多項援助措施,國軍也在今(6日)中秋佳節持續投入災後復原行動,期盼協助災民儘速重回正常生活。對此,國民黨立委傅崐萁表示,當前仍有多項迫切課題亟需中央統籌協調,呼籲政府正視災區居住安全與長期重建問題。傅崐萁表示,幾個迫在眉睫的問題仍需中央統籌協調。他呼籲總統考量災區是否仍適合居住,至少對高風險區域,應慎重研商遷村的可行性。由於整個光復鄉污水、雨水下水道幾乎需全面重建,若不進行完整的「重置計畫」,雨水將無法排出。相關規劃應包含短期安置中繼屋與長期永久屋的選址,目前安置期限僅至十月底,恐時間不足,盼行政院加快腳步。他指出,這次災害與過去台南、嘉義的風災情況大不相同。光復鄉許多民宅一樓家電與汽車全數報廢,民眾受創嚴重,農田亦全面損毀,災情慘重。他強調,這不是一、兩百億元能解決的問題,呼籲行政院研議對堰塞湖潰壩災區實施減稅,並重新提出「馬太鞍溪災區重建特別條例」,如同九二一大地震與莫拉克風災時,由中央政府整體規劃「大改造、大重生」計畫。談及堰塞湖現況時,傅崐萁表示,目前馬太鞍溪的河床與堤防幾乎一樣高,土石完全覆蓋,多處堆滿土石與垃圾,一旦強降雨或颱風再度來襲,國軍與志工先前的清淤成果恐將付諸流水。他也特別提到,光復鄉民賴以維生的農業受到嚴重影響,縣長徐榛蔚遞交478位農友聯名的陳情書給賴總統,指出仍有高達600多萬立方米的土砂堆積在佛祖街以東的農田中。這是跨部會的重大工程,涉及國防部、農業部、經濟部及環境部等單位,唯有中央整合資源、加速堰塞湖整治,才能真正解決問題。
涉偽造連署國民黨區域黨部遭搜索 郝龍斌提4措施杜絕濫權羈押
檢調偵辦幽靈、造假連署案,其中國民黨全台多地的區域黨部接連遭搜索,其中部分黨工涉嫌偽造連署遭到羈押。對此,國民黨主席候選人郝龍斌昨(26日)指出,政治介入司法的斧鑿斑斑。他強調,未來不僅將設立義務律師團,協助捲入個案的黨工提供法律支援,更會團結在野力量,推動修法,限制司法羈押次數,以杜絕濫權羈押。郝龍斌表示,賴清德上任以來,政治介入司法的斧鑿斑斑,黃呂錦茹前主委以及眾多同志及各地方黨部遭到搜索、羈押,導致罷免民進黨立委吳思瑤、吳沛憶行動以失敗告終。至今,還有2位同志仍被羈押中,黃呂主委因為長期被羈押,健康每況愈下,為了換取交保回家,只好被迫向檢方認罪。另外,他也批評,檢調押人取供,民眾黨前主席柯文哲在定罪前,就被押了長達一年,還把偵辦進度洩漏給特定媒體,各種荒腔走板,連民進黨立委林岱樺都高喊「政治干預司法 司法干預初選」,可見得司法不公的嚴重程度。郝龍斌強調,他參選國民黨主席的重要政見之一,就是「守護同志 對抗政治介入司法」,將提出四項具體措施。第一,推動修法,團結在野力量,一起限制司法羈押次數與時間,杜絕濫權羈押,保障國民不再受司法迫害。第二,設立義務律師團,由黨中央統籌,為遭司法追殺的黨工與公職提供即時法律協助;第三,建立訴訟基金,支援同志所需的律師費用與相關訴訟支出,讓大家無後顧之憂。第四,重振組織,恢復組發會與地方黨部常態會報,強化行政部門、議會與黨部的溝通與連結,讓黨更有力量對抗民進黨追殺。他最後承諾,上任後一定成為每位黨工最堅強的後盾,共同對抗民進黨,守護好同志,就是守護國民黨的未來。
財劃法刪高雄捷運補助逾112億 賴瑞隆轟藍白:扼殺南部發展
《財劃法》修法導致不少縣市統籌分配款減少,立委賴瑞隆今(17)日痛批,藍白聯手惡修財劃法,讓高雄捷運建設補助減少112.72億元,衝擊興建中的捷運黃線、岡山路竹線與小港林園線,恐造成計畫延宕甚至中斷,嚴重違背國家均衡發展的價值,高雄人無法接受。賴瑞隆引用交通部統計指出,歷年中央已補助地方捷運建設總額6,570億元,其中台北市獨得3,155億元,占全國48.02%。然而115年度中央對高雄捷運建設的補助,交通部報院數為147.717億元,因藍白惡修的《財劃法》,最後行政院僅核定34.998億元,短少112.719億元,成為全國遭刪最多的城市。賴瑞隆批評,藍白享盡北部的便利和建設,扼殺南部均衡發展的機會,中央統籌分配款已經比台北少拿400億,如今在捷運建設上又被刪減為全國最多,這對高雄的建設財源無疑是雪上加霜。賴瑞隆呼籲,朝野應共同啟動財劃法修法,不只要調整統籌分配款,也要檢視分配公式中對南部不公的設計,並將高雄長年承擔空汙等外部成本納入考量。他並要求,在修法完成前,交通部與行政院應提出過渡性補救措施,確保地方建設不中斷、工期不延宕,避免影響市民生活與城市發展。
各縣市統籌分配款討論度曝 雙北佔前二、台東配額最高卻最冷清
115年度中央統籌分配稅款公布後,各縣市分配結果引發關注。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫觀測22縣市的討論聲量及統籌款人均分配額,發現人均配額差距近一倍的雙北縣市,討論度皆居前二;相對地,配額最高的台東卻幾乎無人關注。TPOC指出,近半年的統籌分配款討論熱度受特定事件驅動,例如,藍綠攻防預算、花蓮補助效益爭議,到藍營縣市稅收「超收」謠言,均掀起社群辯論,單日聲量衝高至數百至千餘則。8月30日高雄市抱怨增幅居六都之末,單日聲量竄升至1,654則,成為最高峰。進一步比對各縣市的「統籌款」聲量與人均配額,發現呈現出明顯反差現象。人均配額最高的台東縣(92,457元),討論聲量卻僅183則;相對地,人均配額偏低的新北市(23,659元),討論聲量達3,850則,僅次於台北市。日前新北市統籌款人均配額敬陪末座,市長侯友宜表態「不求多只求公平」,話題迅速成為社群關注焦點。另外,民進黨議員卓冠廷提出的「新北普發1萬6還稅於民」,也在社群引發熱烈討論。台北市討論聲量居冠達7,605則,焦點集中在「學校冷氣電費」爭議。市長蔣萬安要求中央維持一般補助款分配,遭質疑北市2026年統籌分配款高達1,149.2億元,卻不願自行負擔冷氣費用。Threads上也掀起縣市配額比較討論,使話題持續延燒。而人均配額69,748元的花蓮縣聲量2,835位居第三,主要來自在地知名店家批評補助未見成效的貼文;新竹市人均配額65,377元則因統籌分配款年增率達254.81%創全台最高,帶動聲量2,019則,躍居第四。TPOC表示,透過此次輿情觀察發現,民眾既關心少拿錢的縣市能否公平分配,也會討論多拿錢縣市的資源運用,新北市和台北市就是最典型的例子。整體而言,統籌款不只是單純的數字爭議,更折射出民眾對公平分配、資源效益與地方政府作為的期待與檢驗。隨著爭論持續升溫,這股輿論壓力也可能進一步牽動政策調整與政治攻防。
《財劃法》公式卡關統籌款難分配 侯友宜提3呼籲要求建立明確機制
國民黨籍縣市長今(10日)將齊聚台北,就新版《財政收支劃分法》因公式爭議,導致部分縣市所獲得的統籌分配款較往年來得少的問題進行討論。對此,新北市長侯友宜提出3大呼籲強調,相關經費本就屬於地方所有,中央應全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。立法院去年在藍、白黨團合作下,通過《財劃法》修正。雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元,較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期雲林、連江等縣市卻指出,所獲得的分配款較往年不增反減。對此,侯友宜指出,依照現行統籌分配稅款計算方式,新北市人均預算依舊是全國最低,另外新北市作為全國人口最多的城市,也有責任為其他縣市發聲,期盼中央能更周延地照顧各地需求,特別是偏鄉地區。侯友宜提出三點呼籲如下。第一,中央過去承諾推動的政策,如擴大租金補貼、班班有冷氣等,如以地方統籌分配稅款增加為由,要求地方自行吸收,形同「中央請客、地方買單」,尤其新北市捷運建設計畫在115年度預算遭刪減90億元,幅度高達72%,對地方財政影響甚鉅。第二,一般性補助款應有公開透明、標準化的分配公式,《財劃法》明定不得低於114年度預算金額,但中央卻控留301億元未分配,並下修地方補助比率,甚至各部會可自行決定補助對象與金額,沒有規則可循,導致地方無所適從。且立法院已通過2025年追加預算案,行政院應依法立即撥付一般性補助款,避免延宕施政。第三,財政部以分配公式爭議為由,留存345億元統籌稅款未下放地方,但這些經費本屬地方所有,應依合理公式全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。侯友宜強調,討論《財劃法》及補助款的基本原則與核心價值,就是照顧民眾需求並照計劃推動建設,透過溝通調整步伐,盡速建立明確機制,才能提升整體施政效率。
《財劃法》公式爭議致分配款難下放 政院擬邀地方首長商解方
國民黨團與民眾黨團去年聯手通過《財政收支劃分法》修法,但近日多個縣市發現分配公式出現問題,統籌分配款反而比以往更少,紛紛表達強烈不滿。對此,行政院發言人李慧芝今(9日)表示,修法因倉促推動,導致出現「公式錯誤」、「事權未隨錢調整」及「富者越富、城鄉差距擴大」三大難題。為此,行政院長卓榮泰將於近期邀集地方首長會商,盼能共同研商解決方案。去年藍白聯合通過《財劃法》修正,雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元,較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期部分縣市卻指出,所獲得的分配款較往年來得少;甚至行政院也說,因該法公式矛盾,目前有超過300億元無法完成分配,中央要給錢也給不出去,得重新修法。對此,李慧芝指出,立法院自去年底倉促修訂新版《財劃法》後,產生3項無法解決的問題。第一,公式錯誤:導致統籌分配稅款有345億無法完全分配,離島的問題就更加嚴重。第二,事權沒有隨錢調整:各地方政府得到更多統籌分配稅款,但沒有一併調整事權分擔,導致錢到了地方、事卻還在中央的狀況。第三,富者越富、城鄉差距更大:調整後的水平分配公式,包括營利事業營業額、人口、面積的指標權重計算標準造成不公平的現象。李慧芝強調,當時為了解決這些問題,行政院曾經提過覆議,但還是遭到立法院否決,對此行政院感到遺憾。針對相關爭議,她透露,目前相關部會正在盤整,待幕僚作業完成後,卓揆也將在近期內邀請地方首長會商,共同尋求解決方案。
不滿台南統籌款六都墊底 黃偉哲籲修財劃法:落實區域均衡
《財政收支劃分法》修正案上路後,明年度中央普通統籌分配稅款總額達新台幣8,488億元,再創新高,多數縣市獲配金額明顯增加。然而,台南市長黃偉哲今(5日)指出,台南僅獲配497億元,補助額與增幅在六都中排名最後,呼籲立即啟動二次修法,廣納地方意見,確保資源合理分配。據財政部上週公布的普通統籌分配稅款明細,明年度全台六個直轄市中,台北市所獲配的統籌分配額逾1,149億元居冠,新北市則為957億元,台南市僅496.7億元墊底。對此,黃偉哲指出,明年中央統籌分配稅款比今年增加新台幣4165億元,增幅89%,總額8,488億元,但台南僅增加174億元,獲配497億元,統籌分配款補助額或增幅居6直轄市最後。加上一般性補助及計畫型補助款更減少216億元,等於1年減少42億元,台北市卻增加280億元。他進一步說明,台南因歷史與文化背景改制為直轄市,但財政體質不如其他五都,歲出預算約七成仰賴中央補助。新版財劃法實施後,台南每年補助款減少42億元,加上老農津貼、勞保、健保、學校與醫院等中央業務逐步移交地方,預估將增加270億元支出,恐造成每年高達312億元的缺口。他呼籲盡速推動二次修法,真正落實調劑財政盈虛與區域均衡,確保地方財政永續健全。
賴瑞隆訪視長照3.0推動狀況 呼籲中央正視南北財政落差
長照3.0今(1)日正式上路,立法委員賴瑞隆今日前往前鎮區「亞望沙龍社區長照機構」參訪,了解長照服務實際推動情況。賴瑞隆指出,高雄市已正式邁入超高齡社會,然而在推動長照過程中仍面臨財政分配不公的挑戰,他呼籲中央正視財政落差,確保南北資源能更公平分配。賴瑞隆表示,大家都希望永遠年輕,但每個人終將面對老化與照顧需求,長照不是少數人的議題,而是每一個家庭都可能在不同階段遇到的挑戰。如何整合社區資源、延伸家庭支持,建立全方位、多層次的照護網絡,讓需求者能在熟悉、安全的環境中獲得協助,讓家庭得到必要的喘息,是長照3.0的核心目標。賴瑞隆指出,長照3.0已於今日正式上路,服務也全面升級。新制放寬了聘僱外籍看護工家庭使用社區式照顧服務的限制,交通接送服務的範圍與給付額度也同步擴大,營養餐飲服務的次數與額度獲得提升,居家喘息服務則延伸涵蓋更多需求。透過這些調整,將使更多長者與家庭獲得即時且貼心的支持,朝著「健康生活、在地安老」的願景邁進。賴瑞隆強調,高雄市已正式邁入超高齡社會,全市65歲以上人口佔比達20.3%,前鎮區更高達22.3%,幾乎每五位居民就有一位是長者,長照資源需求迫切。然而,高雄在推動長照的過程中,仍面臨財政分配不公的挑戰,立委柯志恩所屬的國民黨惡修《財劃法》,使得高雄市每年比台北市少約400億元的中央統籌分配稅款,這樣的差距,相當於可以在高雄蓋超過百間長照中心,高雄無法接受這樣的分配不均。最後,賴瑞隆呼籲,朝野應共同努力,中央必須正視財政落差,確保南北資源能更公平分配。他也提到,未來將持續推動更完整的長照服務體系,包括提升照護人力待遇、強化醫療與長照銜接、擴增社區式據點,以及推動智慧照護與數位健康平台。
新版財劃法分配公式惹議 財政部籲以修法解決
媒體報導部分直轄市及縣(市)對於115年度獲配中央普通統籌稅款金額與其自行估算金額差異大,財政部說明,部分市縣係引用去(113)年底該部應立法委員要求的初步設算資料逕為比較,部分市縣則逕依 115 年度統籌稅款規模成長率再為乘算推估比較。惟因新版財政收支劃分法分配公式條文有語義及邏輯性問題,該部在當時初步試算表中已敘明係在諸多假設條件下所進行的初步設算,並非最後結果,不應與該部今(114)年 8 月 29日通知地方政府依法實際設算的結果逕予比較。財政部表示,新版財劃法所訂普通統籌稅款分配公式,分子按本島各市縣及離島分開計算,分母則規定按全部直轄市及縣(市)計算、未明確規範財產稅成長率序位分數定義及計分方式、未具體明定分配鄉(鎮、市)之核計項目、指標及權重等爭議問題,前經行政院移請立法院覆議,力求導正,惟立法院仍作成決議維持原案。財政部進一步說明,去年底應立法委員要求初步試算之假設條件,係採分子、分母一致(即分子按本島各市縣及離島分開計算,分母分別對應按本島 19 個市縣及離島 3 縣)計算,假設可全數分配完畢;另各項分配權數的設算基礎資料當時僅有 112年度資料可採計;財產稅成長率序位分數暫按 2分級距計算。針對上述問題,財政部今年 8 月 15 日邀集地方政府會商,其中序位分數計分多數地方政府建議採0.2分級距計算、鄉(鎮、市)分配公式沿用現行分配公式,已獲致共識。至於在分母爭議部分,鑑於財劃法第16條之1第3項第1款及第3款可供分配款項90.5%分配本島19個市縣(未含離島)及2.5%分配離島3縣,其中各目規定各指標(含營利事業營業額、土地面積等)的分母本應分別按19個本島市縣、3個離島縣計算,惟新版財劃法規定之分母卻係按22個市縣(全部直轄市及縣(市))加總計算,以土地面積指標為例,全部直轄市及縣(市)土地面積合計354萬公頃,其中本島19市縣合計351萬公頃,離島3縣合計3萬公頃,故按條文文義計算,在計算分母部分,本島19市縣與全部直轄市及縣(市)差距3萬公頃,尚屬有限。惟離島3縣與全部直轄市及縣(市)差距351萬公頃則甚為顯著,致離島3縣未能分配出去的數額相對較大,地方政府雖建議採行政解釋等作法,惟鑑於分配公式之分母,文義上已明確規定按全部直轄市及縣(市)計算,尚無法逾越法律明文規定之文義範圍自為解釋,爰分母仍應按全部直轄市及縣市計算。財政部再次強調,115 年度中央統籌分配稅款規模達新臺幣8,841億元,較114年度4,676億元增加4,165億元,增幅達89%,地方政府獲配豐沛的財源,可作為推動施政所需;連江縣較去年減少部分,業依法以特別統籌稅款補足,至於財劃法爭議問題,仍應透過修法程序解決。
批新版財劃法擴大南北差距 賴瑞隆:柯志恩為黨意犧牲高雄市民
財政部近日公布115年度統籌分配款,民進黨立委賴瑞隆昨(29日)表示,高雄與台北統籌分配稅款差距擴大近400億,批評未來想要角逐高雄市長的國民黨立委柯志恩,雖然聲稱想幫地方爭取利益,但是卻推動國民黨先前所推動的《財劃法》,罔顧地方民意。賴瑞隆觀察財政部公布115年度中央統籌分配稅款指出,高雄市僅獲補助 757 億元,台北市高達 1149 億元,他痛批,差距擴大是鐵一般的事實,柯志恩難道不知道嗎?國民黨主導的財劃法惡修,讓北部大幅獲利、南部被犧牲,嚴重加劇南北差距,讓高雄淪為全國最大輸家,柯志恩就是這場不公平分配的主謀。賴瑞隆提及,高雄長年承擔台灣工業大任,土地面積是台北 11 倍、人口也比台北多一倍,卻在國民黨惡修財劃法後,補助金額與台北的資源差距更加擴大。賴瑞隆質疑,高雄人有比較細漢嗎?為什麼惡修財劃法後,高雄分配到的錢又比台北少了更多?他強調,這不是藍綠攻防,而是國民黨為北部利益壓榨南部資源,讓長期南北失衡被惡意擴大,是對高雄市民的極大羞辱。賴瑞隆指出,柯志恩口口聲聲說為高雄爭取,實際上卻是推動國民黨版本、選擇北部利益最大化,完全背棄高雄市民權益。更諷刺的是,柯志恩先前在媒體面前直接說出「傅崐萁哪裡是我可以說的」,這句話就是最清楚的證據,柯志恩只是傅崐萁的橡皮圖章,沒有立場、沒有自主性,為了黨意犧牲高雄權益。他強調,從200億到400億的資源落差,是高雄人被邊緣化的鐵證,也是南北差距被惡意擴大的證明。高雄人會記住,誰真正站在南部、為高雄爭取資源,誰只會聽命傅崐萁、出賣高雄。柯志恩一再背棄高雄,把國民黨的黨意擺在市民利益之前,這樣的立委沒有資格再談高雄發展,更沒有資格再談公平正義。
統籌分配款增幅六都墊底 高市府:擴大南北不平衡
明年度中央統籌分配稅款分配結果出爐,高雄市獲得約758億元,但增幅在6都中敬陪末座。高市府今(29)日指出,新版財政收支劃分法,未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」,且雙北統籌分配數達2107億元,顯示修法後資源集中,擴大南北不平衡,不利均衡台灣各區域發展。高市府指出,新版財劃法降低土地面積權重,大幅調高人口權重。高雄面積是台北的11倍,但明年台北普通統籌卻增加452億元,是高雄(258億)1.75倍。此外,台中人口約280萬,與高雄相近,明年台中普通統籌增加295億元,也比高雄多。高市府強調,修法未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」負擔等結果下,高雄普通統籌增加幅度僅52%,6都「最低」。另外雙北統籌分配數達2107億元,約占中央統籌分配稅款8841億元4分之1,顯示修法後資源集中,擴大南北不平衡,不利均衡台灣各區域的發展。
中央將回編補助款 南投有望今年0負債
行政院統刪中央給地方的一般性補助款,南投縣政府原本將減列35億元,讓縣府還債計畫大受影響,不過行政院會近日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」,回編補助款,縣府25日舉行縣務會議,縣長許淑華提到,被刪減近35億元若能回編,縣府近30億元負債將能如期還清,今年可望首度達到「0負債」目標。縣府主計處、財政處昨天在會議中報告,行政院今年原核定縣府一般性補助款約128億元,5月時宣布修正核定數為93億餘元,共減列近35億元;但行政院現正辦理「114年度中央政府總預算追加預算」,將回編各縣市遭刪減的一般性補助款,對縣府是一大好消息。許淑華說,南投縣府自主財源僅11%,主要財源仰賴中央的一般性與計畫型補助收入高達61%、中央統籌分配稅款則占28%,突遭中央刪減一般性補助款,迫使縣府在下半年度的預算及還款計畫都暫停。許淑華表示,目前行政院已向立法院提出追加預算,將可回編各縣市遭刪減的一般性補助款,若順利通過,縣府將可如期在今年還清近30億元負債,達到「0負債」目標。許淑華表示,明年新的統籌分配稅款在修法重新調整後,初估縣府1年可多增加138億元,但縣府各局處最近收到各中央部會發文指出,在計畫型補助上面,原本地方需自籌10至20%配合款比例,可能會大幅提高到50%以上,還有一些專案型補助可能都不再補助,請各局處在編列預算時,要因應中央補助情形重新檢視。許淑華說,目前可確定縣府明年開始沒有負債,就可比較大膽的推動更多的基層建設與福利政策;她也指中央與地方政府本是一體,希望行政院跟立法院能夠共好,並以地方民生需求來調整和施政。她表示,賴清德總統先前提及要以民生、經濟為優先,讓各個地方政府可以順利運作,她也盼賴清德能信守承諾,把民生與經濟放在第一順位,讓民眾生活安居樂業,且地方政府若能順利運作,中央單位的壓力自然也會減輕。
水炸南台高雄安置破3千人 陳其邁:爭取納颱風特別條例拚恢復家園
高雄市長陳其邁3日表示,0728水災南部受創嚴重,呼籲將救災與重建納入《丹娜絲(Danas)颱風災後重建特別條例》專案幫助災區,儘速恢復家園。多日來南部地區暴雨不停歇,高雄山區道路多處受阻,粗估受牽連的撤離安置人數超過3,100人,已是2009年莫拉克(Morakot)風災之後的新高點,災情甚鉅。陳其邁對此在3日視察六龜台27線慧濟寺路段及高131線諦願寺等道路受損情況時指出,0728水災在高雄茂林、桃源累積超過了2,200至2,400毫米雨量,勾起居民對當初莫拉克颱風回憶,更是戒慎恐懼,且如今雨還在下,山坡地土壤水分早已飽和,一不小心就會造成土石流或大規模崩塌,非常危險。閣揆卓榮泰(左1)與高雄市長陳其邁(左2)針對0728至今的水炸南台聯袂勘災。(圖/翻攝自陳其邁官方臉書)陳其邁說,往桃源、那瑪夏的替代道路應該3日夜間會搶通,所有物資都已經都準備好了,就等路一通,物資馬上送進去「希望老天能夠幫忙,雨能夠趕快停」。至於3日一早高雄區域立委邱議瑩、李昆澤、李柏毅、邱志偉、許智傑、黃捷等人發出聯合聲明,爭取0728豪雨納入「丹娜絲颱風特別條例」,陳其邁也表示支持,希望中央把0728水災災情一併考量並納入適用範圍,由中央統籌支援地方,推動各項災後重建與防災整備,確保後續復原工作能夠系統性有效率地推動執行。陳其邁呼籲,山區地質鬆動、風險仍高,民眾應儘量避免外出,尤其不要前往山區活動,以策安全。
中央收錢卻要地方普發現金? 饒慶鈴不忍了:竹篙湊菜刀
普發現金該由誰來發?台東縣長饒慶鈴今(31)日以「《竹篙湊菜刀》收錢的是中央、發錢卻要地方?」為題,要求中央正視地方困境,再次呼籲行政院盡速補齊短撥補助款,同時將中央超徵的稅收盈餘與全民共享。饒慶鈴發文表示,「普發現金」是許多民眾對政府的期待,但「該誰發」卻出現政治光譜兩端的論調。以最簡單的邏輯來說,中央稅收大幅超徵5283億元,就應該適度返還給全民,且在2023年也曾普發過現金,為什麼不行﹖但另一派聲音卻說,地方政府也有「超徵」、應該也要用現金發給民眾。這是大大的誤謬:台東縣今年預算規模約252億元,但自有稅收才12億元,錢完全不夠用。饒慶鈴強調,超徵指的是營所稅、綜所稅和證交稅,都是中央收錢,怎麼會叫地方政府發錢呢﹖而且中央今年還減撥台東縣一般性補助款22.6億元、中央統籌分配款4億元,這些都是去年中央核定要撥的,到現在還扣在行政院手中。一個將人民放在心上的政府,不只要關心全民的福祉,也應正視地方的困境。我們要求行政院儘速補齊短撥的補助款,這筆錢攸關地方財政穩定與民生支出,延宕不得;同時,中央超徵的稅收盈餘,也應與全民共享。
83歲前財長邱正雄辭世 財政部追悼:亞洲最佳財長典範
財政部臉書今日發布,前中央銀行副總裁、財政部長及行政院副院長的邱正雄悼念文,財政部表示,邱正雄日前辭世,享壽 83 歲。民國 85 年,前總統李登輝上任不久,即延攬邱正雄出任財政部長,近四年的任期(85.6-89.5),邱前部長以其高度財政專業與堅定意志,主導推動多項關鍵財政金融重大改革及創新措施,為我國日後財政健全與金融發展奠定穩固基礎。⠀一,因應政府組織再造與精省,優化財政庫政業務⠀⠀配合我國加入WTO,88 年 6 月取消長期實施的菸酒專賣制度;因應政府組織再造及精省,推動省庫移轉國庫作業;同年修正《財政收支劃分法》,將營業稅由地方稅改為國稅,合理化稅制並接軌國際;建立中央統籌稅款分配制度,均衡城鄉發展;88 年 12 月督導首屆公益彩券發行,增進弱勢族群就業機會並挹注社福財源;修正《國有財產法》,87 年改進國有非公用財產委託管理及經營制度,提升國有財產運營績效。各項財政措施的推動,使得 87 及 88 年度中央政府總預算由赤字轉為盈餘。期間,在面對臺海危機市場動盪之際,於 89 年擘劃建立「國家金融安定基金」,維護股票市場穩定。⠀⠀二,順應國際化趨勢,推行稅制改革與便民服務⠀⠀因應自由化及國際化浪潮,87 年實施「兩稅合一制」(全額扣抵),整合公司所得稅與股利個人所得稅,澈底消除營利所得重複課稅問題,吸引境內外投資;88 年 7 月將金融營業稅稅率由 5% 降至 2%,加速打銷呆帳,健全金融市場發展;推動「電子稅務計畫」,全面推廣網路申報,為日後推行網路報稅鋪路;87 年全面實施入境旅客紅綠線通關及貨物通關自動化、推動低價進口貨物免稅,讓通關更快速便捷。⠀⠀三,建構金融秩序法制,改革資本市場⠀⠀邱正雄接掌財政部期間,金融、證券期貨及保險業務仍屬於財政部職掌,因應時代潮流,致力推動金融秩序現代化,包含 85 年起研擬修正《銀行法》,開放金融機構跨業經營,並提高違法罰則,促進市場紀律;86 年推動禁止收購委託書、建立庫藏股票制度,維護股東權益;建立信用評等制度及金融期貨市場,提供投資人多元理財及避險工具;87年起強化金融機構與證券商資本適足性制度,強化風險管理;年實施強制汽(機)車責任保險制度,保障交通事故受害者;88 年起推動保險革新及中央再保險公司民營化,強化保險業競爭力。此外,更前瞻性地於同年研擬《金融機構合併法》草案,整合檢查業務、提高金融監理效率,並提出設置「金融監督管理委員會」的構想,奠定日後政府成立金管會的基礎。四,歷經亞洲金融風暴與九二一大地震,迅速妥適處理化解危機⠀⠀更值得一提的是,邱前部長任內遭逢 86 年亞洲金融風暴及 88 年九二一大地震兩大考驗,都對當時的財稅金融改革工作造成巨大衝擊,所幸迅及採行相關措施妥處金融機構財務危機事件,安定金融及股市;九二一災後,指揮財政部積極參與災後復建工作,迅速協助受災戶及廠商資金融通,減免災區房屋稅、地價稅等多項安定措施,使得社會人心得以穩定,產業經濟也能快速復甦,協助民眾與企業度過難關。⠀⠀邱正雄為人謙和、處事認真,對待公務認真專注,充分展現其堅毅性格,許多公文稿件多次修改,務求完善,同仁時常拿到邱前部長以 3、4 種顏色的筆修改的稿件;如此學者風格,也反映於政策研析過程,邱前部長在與同仁討論案件時,時常如同上課般拉來一張白板,藉以釐清案情與強化論述基礎,再再體現他學者風範及深厚學養,也正是因為他的認真與執著,深受長官及部屬的信賴與愛戴。⠀⠀哲人日已遠,典型在夙昔,讓我們一起深深地懷念這位老長官,感念其一生為國家財政與金融的深耕不輟與卓越貢獻。
地方政府不滿財劃法修法後租屋補貼自籌比例增加 專家:選舉將至還有轉圜餘地
因立法院三讀通過財政收支劃分法,導致中央財源減少,地方政府的租金補貼經費遭要求自籌,恐讓財政較差的縣市籌不到經費而大砍補貼租戶。專家直呼「不意外」,只是沒想到租屋族苦日子來得比預期快,只能安慰「先別擔心」,後續還有縣市長大選、總統大選,認為應該還有轉圜的餘地。近期陸續有地方政府表示,原本有中央共同負擔的租金補貼,經費突遭要求地方自籌,因而大感不滿,除了雲林縣府反映,台北市府也證實收到中央來函,明年本該中央全額補助的擴大租金補貼,現在卻要求台北自籌40%,相當於增加18.78億元的財政負擔。內政部國土管理署對此回應,去年(2024年)12月立法院三讀通過財政收支劃分法(簡稱財劃法)修法時,便已多次對外說明修法導致中央財源減少、地方經費增加,租金補貼經費支出方式將重新研擬新方案,並非突然調整。國土署表示,〈地方制度法〉載明租金補貼等住宅業務,本來就屬於地方自治事項,2021年以前,租金補貼政策即是由中央與地方依照財力分級共同分擔總經費,以大約中央75%、地方25%比例進行。中央在2021年為協助地方照顧租屋家庭,依據中央及地方分攤比例,中央補助34.7億餘元、地方自籌12.9億元。國土署繼續補充,當時國內正在因應COVID-19疫情,中央透過專案核定9.8億餘元,讓已提出申請且符合資格的超額戶數補助,由中央全額負擔。隔(2022)年,行政院為持續照顧租屋民眾,統一調整成中央統籌辦理、全額負擔租金補貼經費,補貼金額直接撥付至民眾帳戶。國土署強調,但今(2025)年3月財劃法新法正式公告,呼籲地方政府在財劃法新法上路、自有財源提高之際,2026年預算籌編應勇於分擔租屋族照顧責任,編列足夠支持經費,和中央共同持續協助租屋族群減輕居住負擔。馨傳不動產智庫執行長何世昌說明,內政部要求地方政府負擔部分比例的租金補貼,其中台北市需自籌40%經費,一年淨增近20億元預算。財政情況較好的縣市可能籌得出來,但應該會有些縣市籌不到足夠經費而大砍補貼戶數。「這事情似乎也不太意外」,何世昌指出,之前許多人對於租金補貼政策即半開玩笑地說,「租金補貼給了,房東名單拿到手了,政府課到房東的租金所得稅,而房東漲了租金轉嫁成本,一旦租金補貼斷掉時,租屋族的苦日子就來了」。「沒想到,租屋族苦日子來得比預期來得快」,不過何世昌話鋒一轉要租屋族先別太擔心,「接下來會有縣市長大選,選後又有總統大選,政治人物通常不會在大選年砍福利」,因此認為,租金補貼後續應該還有轉圜的餘地。►交往1年「約會全買單」! 還被女友嗆小氣 55K男止損:快被榨乾►出大事? 川普提前離開G7:我必須盡快回白宮►2025年IMD世界競爭力排名 台灣進步3名「全球第6」
擴大租屋補貼卻要地方自籌財源 內政部挨轟「情勒」回應了
中央統刪地方一般性補助款引撻伐,連擴大租屋補貼經費都要地方自籌。內政部國土管理署今天表示,去年12月立法院三讀通過《財政收支劃分法》修法時,便已多次對外說明修法導致中央財源減少、地方經費增加,租金補貼經費支出方式將重新研擬新方案,並非突然調整。內政部推租屋補貼,過去兩年都是由中央政府全額補貼,但日前卻要求地方自籌財源,各縣市自籌比例不等。國民黨立委張嘉郡批評,該政策是內政部政策,現在卻要地方負擔部分費用,根本「中央請客、地方埋單」;明明史上最高總預算,卻整天喊窮,現在又情勒地方政府。對此,國土署指出,《地方制度法》載明租金補貼等住宅業務,本來就屬於地方自治事項,租金補貼政策在110年前,即是中央與地方依照財力分級共同分擔總經費,以大約中央75%、地方25%比例進行,目前作法早有前例可循。國土署表示,110年中央為協助地方照顧租屋家庭,依據中央及地方分攤比例,中央補助34.7億餘元、地方自籌12.9億元;當時國內也正在因應COVID-19疫情,中央透過專案核定9.8億餘元,讓已提出申請且符合資格的超額戶數補助,由中央全額負擔。111年行政院為持續照顧租屋民眾,統一調整成中央統籌辦理、全額負擔租金補貼經費,補貼金額直接撥付至民眾帳戶。國土署強調,今年3月財劃法新法正式公告,呼籲地方政府在財劃法新法上路、自有財源提高之際,115年預算籌編應勇於分擔租屋族照顧責任,編列足夠支持經費,和中央共同持續協助租屋族群減輕居住負擔。
新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。