中火二期
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舊恨新結2／盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後，上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」，基隆當地傳出罷樑案幕後遠因，疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證，得罪綠營高層及大企業有關。據傳，謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案，但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意，引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑，問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案，謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次，謝卻僅說10月底中火（台電中火二期燃氣機組）環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡，「（環保）大方向仍然存在，盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發，地方隨後傳出謝因反四接，長期遭綠營圍剿而感到疲累，因而想效法盧秀燕退居環評二線，避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評，台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職，坐令空氣污染增加，就是要中部地區的民眾「用肺發電」。（圖／報系資料照）此事立即在藍營內部引發議論，因為不論是盧秀燕或謝國樑，過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央，被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電，兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法，也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平，痛批民進黨執政後，堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站（台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接），不僅藍綠執政縣市有別，還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批，在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」，在野時說一套、執政後又另一套，但既然綠營用罷樑案挺四接，民意投票反對，身為在野黨一員，謝國樑理應用最新民意反四接到底，他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調，謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥，且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗，絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。（圖／翻攝自陳冠羽臉書）陳冠羽指出，基隆市政黨輪替後，內政部、中選會、農業部接棒打壓謝，讓四接案得以續闖關，他曾當面建議謝，立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場，但他謝只是面帶苦色靜靜地聽，他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議，環團畢竟難代表全體基隆市民，但謝國樑市長，已通過罷樑案最嚴酷考驗，絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調，四接絕非只是基隆人的事，背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走，盼謝在歷史重要轉折點，務必挺住。
舊恨新結1／經長再揭「不缺電」新前提 環團問老戰友洪申翰承諾兌現了嗎
經長郭智輝在立院答詢時，提出「台灣不缺電」新前提，指2030年前台灣不會缺電，但「如果不讓增建電廠就會缺電」，並坦承就是劍指原訂今年底除役，老舊、空污嚴重的基隆協和電廠，第三、第四重油發電機組「以氣換油」方案。也讓環團高度憂慮，經長說法代表，即使罷樑案被否決，台電仍堅持在基隆港填海造陸、蓋第四天然氣接受站（簡稱四接），恐嚴重威脅生態及基隆港未來營運。堅定反四接的「守護基隆外木山行動小組」召集人、前民進黨立委王拓之子王醒之痛批，環團早備妥四接替代案「地熱電廠案」，但政府拒絕與環團、基市府溝通，只想比照中火環評「閃電戰」讓四接快速定局，霸凌基隆人與基市府。環團基隆守護外木山行動小組召集人王醒之（圖中）指出，三接公投前夕，時任綠委的新勞長洪申翰曾銜命與環團溝通，曾承諾四接仍有溝通機會，但蓋四接迄今都未見政府溝通。（圖／報系資料照）他感嘆，剛高升勞動部長的「前環保立委」洪申翰，曾在2021年三接（蓋在大潭藻礁）公投前，「銜民進黨之命」與環團溝通，洪當時親口向他承諾「讓三接興建、四接才有討論空間」。後來三接公投失敗，重挫環保團體，沒想到四接卻仍接踵闖關，回想洪昔日承諾根本沒兌現，只是政府試圖分化社會運動力量罷了。王醒之向洪申翰喊話，環團已備妥「地熱發電」替代方案取代四接，若洪仍自認是環保人，能否請卓揆正視替代案，別讓基隆港步上大潭藻礁後塵。他指 ，台電曾在宜蘭清水建立3MW（千瓩）先導型地熱發電廠，在1981年正式商轉，是全球第14個地熱發電國，但當年技術不成熟而中斷；2021年底清水地熱廠改用最新技術重新商轉，而且效率更好，台電統計2024年3月為止，全臺已有9處24個地熱案場正在推動，依經濟部能源署規劃，明年起地熱鑽井量能將巨量增長，到2030年的3.4GW（百萬千瓦）甚至比新協和一號機1.3GW多了近三倍，因地熱發電成本遠低於天然氣，協和四接卻要延遲到2034年才完工，完工後卻可能因地熱發電陸續投入，配合零碳目標反而成閒置資產，卻早已讓基隆海洋生態遭受不可逆浩劫。三接一役重傷環團元氣，但也讓碩果僅存的環團更加團結，圖為彰化環保聯盟、台中爭好氣聯盟、雲林健康空氣行動聯盟、屏東環保連等中南部環團舉行記者會，反對興建四接。（圖／報系資料照）如今，四接再度捲圖重來，王醒之憂四接恐連三接「辯論過程」都不可得，環評就閃電闖關成功。他說，環團歷經三接慘痛一役，都瞭解「唇亡齒寒」，也因此，北部環團在中火環評爭議中，力挺中部環團「中火二期燃氣規模減半並退回環評重審訴求」，中部環團也全力聲援反四接運動，雖然時空背景已無法再像三接公投，引發全民討論，但對環團而言，環境議題「再退一步即無死所」，絕不會再輕信政客的芭樂票。
罷樑沒過四接仍強闖？ 環團痛批能源政策不改電廠接氣站蓋不完
經濟部長郭智輝在立院答詢時強調，2030年完全不會缺電，包括綠電也不會缺，但「如果不蓋協和四接就會缺電」，對此，堅決反對基隆港蓋四接的環團「守護外木山行動小組」召集人王醒之表示，經長突又拋出新論述，印證經濟部、環境部已再次聯手，準備在12月以「光速環評」鎮壓民意布局。王醒之強調，中火二期環評案才剛以迅雷不及掩耳的速度、不顧中部民眾抗議下強勢通過，而今又想在協和四接爭議故技重施，輾壓基隆人民意，這就是典型的中央政府對地方的政策霸凌。他並怒批，郭智輝在立院「不缺電，但不蓋協和四接就會缺電」的說法不僅自打嘴巴、否證其過往多次宣稱台灣不缺電的前提，更是再度以缺電恐懼威脅民眾、欺騙立委，是沒有政治道德、沒有能源專業可言的愚民論述。王醒之強調，台灣若毫無節制過度依賴高碳排的天然氣發電，對於外界長期呼籲檢討高耗能產業的配置，以及能源政策的合理性，未來台灣就算蓋再多電廠也不夠用！未來面對國際碳關稅的課徵，更只會讓台灣廣大中小型的產業、基層製造業勞工走進死胡同，唯有現在懸崖勒馬直接將協和電廠轉型為再生能源電廠，才是中央、地方、產業三贏的方案。反四接曾是「反罷樑」的主軸之一，藍委羅智強在綠營推動罷樑案時，就曾質疑，罷樑案的目的，就是要搬走基隆市長謝國樑這塊「反對四接」的大石頭，讓繼任市長不要再反對四接。立委也曾質疑，台電當時突然將四接送環評的時間推遲到年底，就是擔心四接會影響「罷樑案」的通過。但因為罷樑案最後遭民意否決，環團原本還以為「四接」環評也會順勢推疑，沒想到，就算罷樑案遭否決，經長卻仍強調「台灣不缺電的前提是四接要蓋」，讓環團相當憤怒。 為何環團反對四接，並直言能源政策如果不檢討，未來天然氣接收站、電廠恐怕蓋不完？ 王醒之解釋，光是北部，近期桃園大潭電廠7、8、9號機陸續商轉後，不僅將使大潭電廠成為世界最大的燃氣火力電廠，且新增裝置容量316萬瓩，更超過北部近期除役的基隆協和電廠3、4號機與桃園長生電廠1、2號機合計的190萬瓩。此外，長生電廠並非單純除役，而是「更新擴建」，擴建後將較現況增加30萬瓩，為何經濟部一直以台灣可能缺電威脅民眾？ 台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅則指出，賴清德總統提出「深度節能」政策，經濟部設定「2027年節電207億度」之行動方案，以協和電廠2023年發電量23億度估算，節能目標相當於9座協和燃油電廠發電量。經濟部不積極推動實現節能目標，反用粗暴的「缺電」論述，意圖逼國人放棄「協和轉再生」的盼望，在忍受燃油電廠半世紀污染後，再次面對高碳排、高空污的燃氣火力電廠，著實令人失望。蔡雅瀅說明，依據112年版全國電力資源供需報告，我國2024至2033年燃氣發電累計將淨增加1,786萬瓩，就算扣除協和新燃氣1號機130萬瓩，仍將淨增加1,656萬瓩！而同期燃煤與燃油發電僅卻減少830萬瓩，政府的能源政策，根本就是大增氣小減煤！她同時表示，協和新燃氣1號機預計2030年6月始商轉，2 號機商轉時程更是預計在2034年之後，而2030年後，夜間備用容量率均超過23%，即使扣除協和新機組仍超過20%，明顯沒有缺電問題，要求經濟部出面針對環團的質疑，把話說清楚。
增氣未減煤！中火第二期環評通過 環團痛批傲慢政府
中火第二期新建燃氣機組計畫30日在環境部歷經4個多小時環評大會審查，在抗議聲中決議通過，環評委員僅要求台電評估燃煤減量規畫。環團痛批，傲慢政府掩耳不聽民意，逃避充分公民參與的對話，如何恥談能源轉型正義？開發單位台電則強調，過去承諾拆除4部燃煤機組，但二期留下6部機組備而不用，目的在兼顧環保、經濟及國安等需求。6部燃煤機成緊急備用國安機組台電以燃氣取代燃煤，規畫「台中電廠第二期新建燃氣機組」，新設4座不超過550萬瓩裝置容量的燃氣環機組，但原有燃煤機組不拆除，而是轉緊急備用，且2032年前燃煤量不減，8月底通過初審，昨進入環評大會審查。昨日有22名民眾旁聽發言，台中市副市長黃國榮、多名台中市立委也出席關心，疾呼增氣後就應減煤。但最後環評僅要求評估燃煤減量規畫。台中市環保局長陳宏益批評，台中電廠不斷增加燃氣機組，減煤卻要到2032年後，環評結論更是給予台電空頭支票，並未承諾減量，是開環評惡例。台中市府批給台電空頭支票昨日也有人及當地議員支持台電加速興建燃氣電廠，以減少空汙，但也有環團質疑審查速度過快，且減量效果太少，氣氛一度火爆。環團指出總統府近期召開氣候變遷對策因應會表示要透過深度節能，但台電卻仍持續興建火力電廠。黃國榮說，台中市府絕對贊同興建燃氣機組替代舊有的燃煤機組，但也要求中火在燃氣機組興建完成後，必須拆除同數量的燃煤機組，也就是第2期預計興建4座燃氣機組，就必須拆除4座燃煤機組。國民黨立委廖偉翔表示，新建燃氣機組，但舊燃煤機組不拆除轉為緊急備用，中火將再度重回全世界最大火力發電廠。國民黨立委楊瓊瓔引用經濟部前部長王美花的承諾，中火「增一燃氣就拆除一個燃煤」，二期計畫要新增4個燃氣機組，卻僅拆除2燃煤電廠，台電應詳述未拆除理由。中火重回全球最大火力電廠台電強調，二期6部燃煤機組備而不用，且除役後會規畫為緊急備用的國安機組。況且，這6部原定2046年才除役，現今已提前11年，預定至2035年，但何時拆除，並無時間表。有環評委員指出，目前大家的共識就是「以氣換煤」，但仍懷疑為何要保留多個燃煤機組緊急備用？也有委員認為，基於國安為由可以接受保留多部緊急備用機組。台電說，中火全廠燃煤曾經使用上看3萬9000噸，去年已降至1萬1000餘噸，減少燃煤使用量已達7成，而保留備用機組為因應國安，「多一部機組，就多一分保險」。歷經將近4小時會議說明資料，環評大會最後再要求台電應把天然氣儲槽安全設置規畫、依據台中電廠一、二期及中佳發電廠啟用情境，呈現各情境燃煤減量規畫，及各項空氣汙染物及溫室氣體減量情形及溫排水監測項目增加餘氯氣後通過大會。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳指出，中火二期燃氣開發環評大會在嚴重爭議聲中一次過關，是台灣追求氣候民主的國殤，是主政者官主暴力的結果；傲慢政府掩耳不聽民意，逃避充分公民參與的對話過程，何來恥談能源轉型正義？台灣健康空氣行動聯盟表示，中火煤改氣是台灣能源轉型最具指標性的大案，環評過關後還將晉升為全世界第一的11.4GW煤氣火電巨獸，大增氣、小減煤的中火，根本是在藐視淨零台灣的法定目標，出賣年輕世代的未來。