中華工程
」陷魚果市場、京華城、北士科「3大案」 柯文哲、彭振聲列他字案被告
民眾黨主席、前台北市長柯文哲近日遭鍾小平等北市議員告發,在任內處理萬大魚果市場改建時,疑以「減項發包、後續擴充」方式讓威京集團的中華工程得標。目前,台北地檢署已簽分「他字案」,將柯文哲、前北市副市長彭振聲列為被告,且與北士科、京華城案併列「3大案」,由檢肅黑金專股檢察官偵辦。回顧柯文哲任內,他將京華城土地容積率從392%提高為840%,被質疑圖利京華城。對此,鍾小平於本月2日質疑柯文哲放寬京華城土地容積率疑圖利財團,向北檢告發柯文哲、前副市長彭振聲2人圖利罪。此外,北市府將北投士林科技園區「T17、T18」地上權給前民眾黨立委吳欣盈家族「新光人壽」,更拍板「免提投資計畫」,遭質疑圖利黨內立委吳欣盈家族,被民眾、市議員陸續告發,北檢則分別依涉犯貪污治條例及圖利罪分他字案偵辦。而鍾小平、楊植斗、林杏兒等議員也質疑,柯文哲處理北市萬大魚果市場改建案,疑以「減項發包、後續擴充」方式,讓威京集團的中華工程得標,逼議會通過49億元追加預算,9日向北檢告發柯文哲、彭振聲2人圖利罪。目前北士科地上權、京華城容積率、萬大魚果市場改建「三大案」均已分他字案,由檢察官林俊言偵處,而柯文哲、彭振聲2人則被列為「三大案」被告。廉政署北調組也已分「廉立案」,已陸續透過台北市政風處調閱相關會議資料及公文釐清。
我的通行權3/不認環狀線修繕龜速 新北市府說法曝
0403大震各地皆有不等災情,新北市環狀線軌道則因損壞,中和至板橋段預計長達至少1年無法通車,每日有近10萬人次通勤族受到影響,外界質疑不斷,主管機關新北市政府也公布最新處理進度。新北市政府捷運局表示,針對環狀線修繕,目前已召開23次復原工程推動檢討會議,並已依《政府採購法》啟動緊急工程採購工作,除了已先行於地震後立刻進行緊急加固工程外,遠期修復所需的盤式支承已訂料生產,而施工架也正在購料設計生產中,外界熱議的頂升千斤頂設備及規劃也同步進行,近期將先進場搭設施工架並進行後續鋼箱梁修復工作。捷運局官員表示,此次環狀線地震受損嚴重,共有11處位移,另有隔音牆變形、鋼軌於位移範圍變形斷裂、多處軌道基板毀損脫落、部分軌道板破損、伸縮縫損壞、水環及機電系統纜線拉伸受損等問題。針對遠期修復,官員說明,至少要敲除更換36個盤式支承,除了訂料生產及試驗確認強度外,尚須搭設16至28公尺高空施工架,提供敲除原有盤式支承,更換焊接新的盤式支承,以及設置臨時千斤頂擡升及復位空間,然而部分大梁因配合軌道線型坡度,又已裝載各式營運附屬設施,如軌道、隔音牆等,施工困難及風險比新建工程高很多,時間實在急不得。針對財源,官員強調,考慮搶修固定與符合支用法規後,先以新北市「災害準備金」處理環狀線地震復原工程。此外,2023年5月環狀線經營權移轉時,雙北市府協議僅有針對營運管理及財產進行移轉。而至於5級地震就能讓鋼箱梁位移,究竟算是天災難免?設計瑕疵?施工缺漏?雙北捷運局已依雙北市長共識,於釐清責任後依契約處理,如果不屬保固所及,新北市府就必須全盤承擔,災害準備金墊付款將打水漂;如果屬設計或施工問題,台北市政府就能向廠商中華工程要求回復原狀,且依約市府不需賠付任何金錢。據了解,雙北已共同聘請第三方公正單位人士進行調查,也已經告一段落,刻正進行報告撰寫中。
我的通行權1/環狀線斷軌阻每天10萬人次往返 修復大拖延卡在雙北互甩鍋
0403大震導致新北環狀線鋼樑受損無法行車,核心的板橋至中和端更因斷軌停駛,進而影響每天往返近10萬通勤人次,停駛期也從一開始預估1個月拉長到1年以上,修繕經費上看新台幣4億元。然而,儘管災害工程修復方向已經出爐,財損認列也初步盤點完畢,卻沒有人願意扛起修復責任,監造方的台北市府與運管方的新北市互踢皮球,重建進度牛步。新北環狀線0403大震後遲未展開修復,預計修繕金與財損認列飆破新台幣4億元,各單位互踢皮球直呼吃不消,也讓復工計畫遙遙無期,一年全線通車計畫恐跳票。(圖/新北市捷運工程局提供)根據了解,目前通車不久的捷運環狀線屬環狀第一階段路網,過去長期由新北市政府委託台北市政府主責興建與初期營運,遲至2023年5月底,新北才正式拿回經營權,而北市捷運局原先破百名技術支援人力,更是到10月底才退場完畢。不到一年前新北風光接收環狀線經營,目前斷軌卻只能以新北災害準備金初步補強避免災害擴大,今昔之比除了通勤族無奈,更令納稅人淌血。環狀線自2009年動工興建,並於2019年底完工,2020年2月起自大坪林站到新北產業園區站正式通車,當時被視為雙北市長柯文哲、侯友宜合作重大里程碑。環狀線係由新北市政府委託台北市政府興建,初期3年由北捷負責營運,並約定2023年5月新北拿回經營權與財產所有權,後來因新北在經營與機電技術上銜接不順,北市捷運局留了百名技術人員指導磨合,當年10月底才退場完畢。據透露,雙北之間在新北環狀線合約載明,移撥經營權5年內,必須由北市承擔損壞保固責任,北市府原也打算概括承受,再依照合約轉嫁原始承包商,要求廠商恢復原狀;然而,施作廠商中華工程卻攤開合約中的「特別條款」,直言此次災害屬其中「自然界力量造成作用,廠商無法預期,為保固之例外」,想推掉保固責任。新北市府則堅稱,921大震後已明訂國內公共設施結構抗震應達6級,此次斷軌地區地震僅5級,未達6級公共建設天災門檻,監造方應負起保固責任。雙北市政府吵個不完,目前災損部份已送第三方鑑定,報告卻拖了一個多月沒結果,遑論核定復工方式與日程,對此,台北市議員許淑華表示,事發第一時間台北市政府原有意處理,因北市府與施作廠商中華工程已有合約約束,若是由原營造方北市端扛責,只須依約要求廠商恢復原狀,不須花費北市市庫一毛錢,就能讓環狀線恢復通車。既然目前廠商提出「除外責任」異議,全案送外部鑑定也是合理,但若鑑定結果真的為保固外免責範圍,接下來誰該承擔修復責任就很明顯。許淑華提醒,新北市拿「災害準備金」來應付環狀線災損初期修整實在玩命,畢竟2024年才過4個多月,除了可預期的颱風季還沒來外,誰也說不準地震會不會再次直面而來,呼籲新北市比照台北市成立「捷運重置提撥基金」,才能讓修繕經費獨立,不至於排擠其他救命預算。國民黨新北市立委張智倫則直言,新北市政府與中央工程會早已有吊車或油壓頂升機腹案,現在就差在錢到底誰出,若財源未定,沒人敢貿然拍板動工,新北捷運工程局甚至連專家小組會議紀錄都不願揭露,實在難以孚眾。自己除了續盯修繕計畫外,也只能持續向工程會主委吳澤成請託,確保若不慎真的得由地方政府扛這4億「中央能多多支援」。立法委員張智倫偕同土木技師實勘捷運斷軌現場,並呼籲雙北市府儘量確認修復期程,維護民眾通勤的權益。(圖/張智倫辦公室提供)新北市政府表示,環狀線案目前正由雙北市府依合約釐清權責歸屬,下一步將即刻進行修繕;針對選戰議題,基於行政中立,沒有回應。
爭議續燒!藍議員爆柯文哲「第4案」漁果市場:疑威京旗下追加49億預算
前台北市長柯文哲留下3大案爭議持續延燒,國民黨議員鍾小平、楊植斗和林杏兒7日踢爆,「一果及魚類批發市場改建工程」則是第4案,漁果市場改建多次流標後減項發包,由中華工程以125億元得標,接著又逼議會通過49億元預算蓋完漁果市場,「先買廁所有錢再買客廳」,柯拿刀叉吃人肉,還吸人民的血,把自己養成1隻胖胖的蚊子。「一果及魚類批發市場改建工程」2020年開工,3度流標後由威京集團旗下的中華工程得標,截至4月施工進度34%。楊植斗說明,依市府SOP,若工程一直流標,市府要檢討作法,評估能否用較經濟的材料符合原標案的條件或減項發包,所減的項目則「另籌預算再行發包」或「變更契約」,漁果市場改建採減項發包,因此原規畫果菜市場6樓、漁市8樓,均改為5樓。楊植斗批評,柯採用後續擴充的方式,先讓中華工程得標再追加預算,不但違反SOP,也逼著現任市長蔣萬安和議會背書,追加49億預算。柯沽名釣譽,為彰顯自己的還債功力,將各大工程預算一減再減,流標情況層出不窮,再把追加的鍋留給蔣,省小錢花大錢,不但拿刀叉吃人肉,還吸人民的血,把自己養成1隻胖胖的蚊子。 「一果及魚類批發市場改建工程」2020年開工,3度流標後由威京集團的中華工程以125億元得標,台北市議會今年並追加預算49億元,截至4月施工進度34%。(圖/中國時報記者劉彥宜攝)鍾小平痛批,漁果市場改建工程由中華工程以125億元得標,但125億元根本蓋不起來,威京集團主席、中華工程董事長沈慶京敢標,就是因為和柯是好友,官商勾結綁標。而為避免魚果市場改建成爛尾樓,議會今年被逼著含恨通過追加預算49億元,讓果菜市場蓋完6樓、漁市蓋完8樓,柯實在壞到極點,太可恨。鍾小平炮轟,明日會到監院要求監委彈劾,9日則至地檢署告發柯文哲、前副市長彭振聲和沈慶京。他喊話,蔣萬安也要硬起來對付柯,啟動政風調查,趕快把柯送進監牢。林杏兒狠批,柯此舉形同買房時先買廁所,等有錢再買客廳,如果議會沒有通過49億元追加預算,漁果市場改建就會成為爛尾樓,柯為求表現把爛攤丟給蔣市府,為非作歹實在可惡。新工處建築設計科長顏俊明回覆,漁果市場改建共招標4次,1、2次沒有廠商投標,第3次僅中華工程投標但未達法定家數因此流標,第4次才順利招標。第2次流標後市府就召開檢討會議,因應此案是原地重建有其特殊性,且工期長達7年,經評估後原編列1坪12.5萬元與市場行情有差距,為增加廠商投標意願,因此減少樓地板面積。顏俊明坦言,市府此舉依《採購法》可行,其他工程應也有類似狀況,但如同漁果市場改建100多億預算的大規模工程,並無以2階段預算興建。
環狀線鋼箱梁「11處位移」復原要花逾4億 新北先行支應加速修復
新北市捷運環狀線受到4月3日花蓮強震影響,通車計畫第三階段的中和-板橋段鋼箱梁發生11處位移,新北捷運局已完成所有鋼箱梁額外加固及監測設施,近期餘震頻繁,目前監測皆屬安全穩定狀態。第三方公正鑑定審查單位專家學者已進一步檢視復原設計與施工方案,並於5月3日已初步確認提升安全性之盤式支承設計力,亦同步啟動樑柱精密儀器專業技師檢測工作,接下來在盤支廠商依該設計力確認盤支後,就全力完成修復工作。新北市捷運局在審慎安全評估與第三公正協會專業審視下,將加速時程並確保安全無虞後,恢復新北環狀線全線通車營運。目前鋼箱梁監測皆屬安全穩定狀態。(圖/新北捷運局提供)新北捷運局長李政安指出,為避免日後遭遇地震再次發生災情,第三方公正鑑定審查單位已於3日召開第3次審查會議,設計單位已完成6組地震力模擬,並依模擬所得各方向受力,建議以最大包絡值作為精進後盤支的設計力,並同步請盤支廠商搜尋適當盤式支承,同時設計廠商亦提出復原工程設計方案,已進一步提供施工廠商研析更實際之施工平台架設施工作業,後續將依序辦理11處盤式支承訂製、施工架組立、盤式支承置換及大梁復位等施工作業,持續加速復原作業。新北捷運局進一步表示,在緊急加固歷經幾波較大震度餘震與持續監測結果顯示,已具穩定安全,為了解第三階段結構是否受損,亦同步啟動新北市土木技師公會採用精密儀器與專業技師進行梁、柱、盤式支承實地內部勘查與檢測,透過科技設備,可進一步分析與確認結構損害情形,評估成果將可提供第三方公正單位進行震損原因鑑定,以及提供後續樑柱完整安全評估,更確保復原工程施作後樑柱之安全性。檢測人員逐一檢查鋼箱梁箱室內穩固情形。(圖/新北捷運局提供)新北捷運局說明,第三階段(中和-板橋)除委託專家學者進一步檢視復原設計與施工方案,更能確保復原工程之可執行性與提升未來捷運橋梁安全性,後續也將進入11處梁位移修復工作,目前初步評估橋梁復原工程約需4億餘元,在全面檢視受損段安全性與提升盤式支承與橋梁安全設計下,確保類似情形不再發生,保障市民行的安全。民進黨新北市議員張嘉玲認為,環狀線是北市捷運工程局主責工程與發包,而在北市捷工局與中華工程簽訂的工程契約中也明確提及「地下結構工程、高架結構工程、地面結構工程或與構造體安全有關之修繕工作存有保固期五年」,但403強震新北震度僅5級,未超出當初設計的耐震強度,新北捷運局應要求北市捷運局全權負起修復責任。新北捷運局強調,已請第三公正單位研析責任歸屬,在確認責任歸屬前將依天然災害救災經費處理作業要點,專案簽准由本府災害準備金先行支應。而在環狀線恢復全線營運通車前,板橋站至中和站間的公車接駁服務仍會持續進行,並以民眾權益為最大考量滾動式精進。
京華城喊冤 游淑慧嗆柯P別神隱快出面解釋疑點
台北市前市長、民眾黨主席柯文哲遭控在市長任內提供京華城案高容積率,引發爭議,京華城今天「大動作」針對「提高容積爭議」喊冤,強調被霸凌37年,還說840%超高容積率是集團自己用容積獎勵買的,一切合法。對此,近期頻繁檢驗柯文哲市長任內決策的北市議員游淑慧指出,她最近因為查閱北市資料看得太仔細了,甚至還染上感冒,但越查對資料,就越感覺柯文哲與威京集團總裁沈慶京關係「之密切」,「令我難以想像」。游淑慧今天再接受網路直播節目訪問時指出,人稱「威京小沈」的沈慶京做生意很霸氣,為了做生意無所不用其極,但生意這樣做「也OK」,只是威京從雙子星案沒得標後、越洋告得標外資集團,讓該集團心生疑慮、不願前來就是一例,後來還運用時任藍營高層,施壓時任市長郝龍斌,並因此與郝結下樑子,面對外界質疑卻將球丟給早已卸任的郝龍斌,令人看不下去。反觀柯文哲與沈慶京的交情則是「好到不能再好」,而柯市府與威京有關係的案子,也不只京華城。她引用民進黨立委簡舒培日前出具的資料,爆料在T16、T17、T18等三個地上權設定案流標後,北市府曾訪談14家潛在投資廠商過程中,第一家訪談的對象就是「威京集團」的中華工程股份有限公司,但該地上權設定要蓋生機醫療園區,她要請問「中工」與生技醫療有關係嗎?有趣的是,中工也對投資該案「沒任何意見」,也顯然瞭解與生技醫療無關,不具投標資格。游淑慧指出,民眾黨最近一直辯稱,從109年11月到隔年5月,市府共訪談14家潛在投資商,暗示『不只接觸目前外界質疑的「新光人壽」』,但只要資料一掀開,就知道誰在騙人。因這14家廠商,從第一家中工開始,就非醫療生技行業,包括元利建設、統一都是,而當新光人壽反應「盼免投資計畫」,北市府在109年11月11日訪談隔天,也就是11月12日,時任台北市促參會秘書長陳志銘,就火速拍板,決議該設定權案的三個基地分別招商,而且T17、T18基地免投資計畫書,完全依照新光人壽反應的事項辦理「照單全收」,而且還只隔一天,效率之高令人側目。游淑慧並表示,根據該份訪談資料顯示,當北市府訪問到第四家新光人壽就開會決定配合,那之後訪談的10家難道都是做做樣子的?而剩下10家中甚至還有新光人壽集團下的新光醫院,難道柯市府是在湊訪談家數嗎?而元大人壽原先被指也提出與新光人壽相同的意見,但是元大人壽看到媒體報導後,立即公開強烈否認「從未與柯市府就此案進行訪談」,也凸顯該份會議記錄明顯有問題,甚至牽扯公務員偽造文書,但相關承辦人員與官員,到現在都還語焉不詳,迴避說明,疑點重重。游淑慧今天也在臉書上反擊威京集團的大動作,強調報紙登廣告、開記者會,就是財團的手筆,但財團有錢買廣告、有錢帶風向、有錢喊提告,難道用這招就想嚇北市民代?他也點名「最愛指點江山」的柯文哲,這次自己怎麼躲起來?只讓發言人、黨團主任等娘子軍出動謾罵,現在還把財團好朋友都搬出來。游淑慧說,監察院和議會調查的是,2022年柯文哲縱放840%容積率給京華城,結果京華城和民眾黨口徑一致,只談當年郝龍斌卡京華城容積案,轉移焦點的方式有夠難看。
批陳智菡避重就輕 林延鳳籲蔣市府將北士科案送檢調
針對民眾黨立院黨團主任陳智菡發臉書懶人包說明柯文哲「北士科」爭議,台北市議員林延鳳29日反擊表示,陳智菡選擇性回應、迴避關鍵問題,避談「利益迴避」及諸多關鍵時間點的決策過程,在在顯見民眾黨主席柯文哲「一痞天下無難事」的心態,以及不敢直面問題的心虛;她強調,民眾對於真相追求非常急切,蔣市府應儘快將資料移交議會調查小組和檢調、監院。林延鳳表示,陳智菡的「懶人包」看似言之鑿鑿,但對於新光人壽副總吳欣盈獲得民眾黨不分區提名後,該公司與北市府是否產生利益衝突,陳隻字未提;陳也延續立委黃珊珊的論調,對「為何T16要投資計畫書,T17、18就不用」毫無說明;此外更不談當年柯市府拜會新光人壽「隔天」,便拍板定案「三基地拆標」,以及是否提交投資計畫之差別待遇是否有詭。林延鳳說,陳的避重就輕,不只沒讓質疑聲浪止息,反而更加可疑。林延鳳批評,陳智菡甚至還扯「權利金降低是許多廠商的訴求」,但比對會議紀錄就可以發現,權利金的議題,其他廠商的意見,比如中華工程提出「分期退還保證金」,鴻海提出「投資獎勵或財務協助」,柯市府都沒有採納或回應,證明聽其他廠商的意見只是「走過場」,真正柯所關心的對象,是否只有「新光」,別無二想?林延鳳認為更好笑的是,陳智菡還表示「工程造價增加,壓縮權利金可支付空間」,但是「權利金和工程造價怎麼可以混為一談?」柯市府在其他案件中,對於其他業者,乃至於市井小民哪有那麼「佛心」?她痛批,陳智菡用「工程造價變高」來說明「權利金調整」的正當性,不僅是打臉過去自己服務的柯市府,更是牛頭不對馬嘴;陳智菡還有臉吹噓柯市府招商有效率,事實恐怕是,柯文哲的效率根本只用在新光人壽。
零社宅搏社區好感? 國家住都板橋福利站首發再拚5公辦都更
房價居高不下,都市土地寸土寸金,如何活化精華區土地,成為各界關注課題。對此,國家住都中心與國防部合作,在位於新北市板橋區捷運新埔站附近的國軍板橋福利站現址,啟動板橋福利站公辦都市更新計畫。國家住都中心表示,此次公辦都市更新計畫占地約860坪,過去曾是國軍聯勤總部存放醫藥衛生材料的倉庫,後來在原址的東北側建立板橋福利站,提供國軍官兵、榮民及其眷屬福利品零售服務,現況仍持續經營中。住都中心官員說明,此案於2023年已由中華工程得標,預計興建1幢2棟地上24層、地下4層SC鋼骨建築物,做為住宅、共享空間、零售商業等使用,住宅部分規劃約197戶,坪型設計以1~3房約20~43坪區間,有望於2028年完工。而談到在地居民很關心是否會有部分戶別成為社宅?住都中心官員強調,完工後低樓層由國軍福利站回歸並輔以商業機能、中高樓層將全數出售「不會變成社會住宅」。住都中心官員樂觀預估,2024年至少還會推動5個公辦都更案進行招商,分別是「臺北市信義區兒福A2案」、「臺北市信義區兒福B2案」、「臺北市文山區勞金局案」、「臺北市南港區台電後山埤案」、「臺北市中山區南京龍江案」,都還在規畫招商中,未來可期。對此,板橋區新北市議員林國春向CTWANT記者表示,此案是多贏,不僅可以成為公辦都更的典範,讓建築物更安全,更能打通文化路和健華新城開放空間、板橋福利站,致理科大大門前的行人廊道,讓民眾更方便。林國春呼籲,希望在這段重建時間,眷戶集中的生活圈周邊能有臨時「板橋福利站」作為替代方案,像板橋黃石市場改建案一樣,有一個中繼福利站,便利在地眷戶。板橋區政顧問石一佑則向CTWANT記者提醒,國軍福利站去年在浮州地區有設板橋分站,建議協調新北市府增設臨時接駁車,便民往返原福利站與浮州分站之間。此外,未來落成後,建華新城應會開設便門供社區民眾至福利站採買,但是否會因此有外來民眾借道社區而行,需要加強人力或智慧系統過濾居民,才能保障周遭社區居民隱私。然而,未具名都市計畫學者則認為,此類國家力量介入的公辦都更卻以「零社宅」為號召,美其名拼左鄰右舍好感,畢竟「很多人對社宅仍有刻板印象」,但仍呼籲住都中心以設計和包裝管理,漸進讓居民熟悉並接納社宅,而非以剔除來搏好感,才是推動居住正義長久之計。
惡瘤變黃金1/ 全台最大海砂屋變身! 里長親揭成功關鍵在「人心」
1980年代台灣經濟蓬勃起飛,公共工程建設大量動工,原集中在淡水河開採的河砂供應不足,部份業者往下游開採海砂替代,使得這些建物後來都成了「海砂屋」。在80年代末期由眷村改建而成的延壽國宅部分區域,也深受其害,住戶在牆壁剝落、鋼筋裸露的危宅中度日,苦不堪言。30多年匆匆而過,如今這個全台最大的海砂屋聚落都更案,最後完成整合的J區基地歷經10年折衝,今年4月正式動工,地上21層、地下4層的建物,預計4年後完工。由於基地緊鄰全台第一個美式社區民生社區,未來週邊規劃6米人行道、森林花園社區,新屋行情每坪上看120萬元,住戶終於展眼舒眉,迎向苦盡甘來的新生活。「現在大家說這裡很像『小信義區』!」當地的北市鵬程里里長許顏建有感而發地說。2022年7月,延壽國宅海砂屋J區都更案中,最後反對整合的三戶同意接受都更,柯市府也盛大舉行海砂屋拆除典禮,宣布全台最大海砂屋社區全部改建。(圖/報系資料照)台北市長蔣萬安出席開工典禮時曾開心地說,延壽國宅是他昔日立委選區,他對民生社區、特別是延壽國宅有深厚情感,過去常與當地住戶交流,發現住戶並非抗拒都更,而是不瞭解其中程序與權利義務,透過市府多次說明和協調,終於圓滿整合。延壽國宅一帶是故總統蔣中正夫人宋美齡推動的眷村,有婦聯、撫遠、汽基新村等,住戶多為軍眷,早年從低矮木造房,改建成公寓國宅,被鑑定為海砂屋的區域,歷經爭取容積獎勵改建大樓,每座基地協調都超過10年以上。目前除中華工程承包的M、K、I、J區(M、K已完工交屋、I區興建中)共654戶外,仍有部份危老海砂公寓也在談整合、還掛上醒目「認定海砂屋」的紅布條。 有里民告訴本刊,該區內老屋幾乎全在談都更,部份遭建商鎖定的海砂屋,因為內部有住戶拒絕合建,建商擔心拒建戶轉賣給他人,增添都更變數,索性拉起布條「提醒」潛在買家別躁進,競爭激烈可見一斑。「延壽國宅海砂屋,近年屢傳天花板塌陷、漏水,住戶修了又補、補了又漏、漏了再修,沒完沒了,公安疑慮揮之不去。」許顏建2010年當選里長,親眼目睹近20年當地海砂屋從「隱患」變身為「金礦」的艱難過程。因鵬程里就在基隆河邊、土質本鬆軟,他家也在當地,感受特別深刻,曾有老夫婦哭著說,怕地震房屋會塌,夜難成眠。許顏建說,早在蔣萬安是菜鳥立委時,就曾多次進入里內,聽里民抱怨海砂屋改建遙遙無期,但剛開始蔣與他都懷疑,海砂屋不是有額外「容積獎勵」嗎,為何還有住戶不願改建?後來才發現內情並不簡單。海砂屋分散全台,但真要改建整合住戶意見卻非常不容易。圖為台南市安南區安富里海砂屋,因產權分散,整合有難度,近期成為登革熱疫情死角。(圖/報系資料照)他透露,撇開各人條件差異不談,北市海砂屋都更獎勵雖比外縣市優惠,住戶當然都想爭取更高的改建條件,但建商也非省油的燈,看準鵬程里原道路夠寬、基地方整,一開始都耐心等待住戶的回應。就有精打細算的住戶,等甲建商開條件,再拿甲的條件找乙建商談,乙談完又期待丙也來談,比來比去好幾年過去了,後來察覺「羊毛都出在羊身上」,再回頭向甲建商斡旋,結果建材、人工已經大漲,甲建商昔日條件也回不去了,談判停擺。曾經還出現1戶不同意卡住44戶難改建的狀況,住戶不僅損失寶貴時間,萬一發生火災地震,後果更難設想。幾年下來,怎麼做最有利,住戶其實自己心裡最清楚。台北市府都更處主秘謝明同表示,海砂屋因有立即性公安疑慮,近年行政程序簡化,容積獎勵也比危老都更獎勵更高,政府介入協調、甚至代拆也比較師出有名。至於北市不少海砂屋因為巷弄狹窄、基地小,未必能像延壽國宅都更案完全適用「高容獎」,卡在居民抱怨無法室內一坪換一坪,但這個問題不是市府單方面能解決,會再向中央反應爭取。
板橋福利站公辦都更案2028完工 花敬群曝「虛坪改革」審議時間點
新北板橋福利站公辦都更案5日由國家住都中心代理董事長花敬群與中華工程董事長周志明完成簽約。另花敬群針對虛坪改革議題表示,評估要等到下一屆立委出爐才會審議此案。板橋福利站公辦都更案屬新埔生活圈核心區域,步行5分鐘可到捷運新埔站,基地毗鄰校園和住宅區,且所鄰接的文化路一段311巷人流、車流多,該案由中華工程股份有限公司及元宏聯合建築師事務所團隊獲得最優申請人資格。花敬群致詞表示,該案位在治理科大校門口,未來板橋福利站有全新風貌,服務在地民眾和治理科大學生,校門口也會一併做景觀改善,周遭的舊環境也會觸動改善帶來正向效果。周志明表示,該案基地面積2872平方公尺,預計興建1幢2棟SC地上24層、地下4層建築,做為住宅、共享空間、零售商業等使用,住宅部分規劃約197戶,1~3房約20~43坪。中華工程房地產事業部副總王廷澤也指出,除1樓繼續作板橋福利站使用外,第2層至第24層規劃為住宅,中華工程將分回高樓層12~24樓、共120戶,預計2025年拿到建照後公開銷售,開價未定。不過市場人士觀察周邊新案房價,推估未來每坪銷售單價有機會踩上3位數。板橋福利站原是國防部福利事業管理處旗下的福利站,因建築老舊而有改建需求。該案也是國家住都中心2018年成立以來,成功推動的第11個公辦都更案。花敬群也預告,10月到年底,國家住都中心還有3個公辦都更案將招商。包括已經公告的北市中山區長安段,預計10月24日截標;新竹建功高中地上權案,預計11月30日截標;另外北市饒河夜市斜對面街廓的信義兒福A2案,預計11月公告招商。針對近期虛坪改革議題對抑制高房價是否有影響,花敬群回應,如果公設比降低,因為蓋得樓地板面積沒那麼多,總價當然會降低,讓公設比降低,但整體仍是要回歸市場機制,本身議題無關打房,較屬於將現有制度合理化,「不過目前立法院還有很多法案,審案時程已排滿,加上明年大選,評估要等到下一屆立委出爐,才會開始審議此案。」至於台北市長蔣萬安日前宣布推整宅、海砂屋都更,北市容獎最高100%,花敬群也說,不希望這樣的話題,讓許多整合中的屋主認為容積獎勵可以變多,反而會干擾到整合中的案件,徒增無謂的困擾,地方政府一定要講清楚,「塑造假象對整體都更推動的傷害,可能遠大於解決幾個海砂屋的效果。」
同樣都是貪!7990元、2800萬都判12年 法界掀熱議
前國防部軍備局少將張大偉,利用營區統包工程採購案索賄4500萬、得手2800萬元,一審依「貪汙治罪條例」判刑12年;前金防部少將參謀長林承家侵占7990元的公有洗衣機,也被依貪汙罪判刑12年,犯罪所得金額天差地遠,量刑卻一樣,近來在法界掀起議論。立委李貴敏認為,小額貪汙法官判刑輕重,司法院應做出量刑標準且公開,法官判決的標準才能一致,且公開量刑標準後,民眾心理有個底,不教而殺謂之虐,知道量刑標準,也讓人知道界線,解決貪汙問題,司法才能公正、客觀,不會依「顏色」做不同的處置。林承家在2017年至2019年擔任金防部少將參謀長(2019年被撤職),知悉金防部後勤處將為官兵採購洗衣機,主動提議添購洗衣機,後勤處購入洗衣機10台、每台7990元,林指示將其中1台洗衣機先放在他辦公室庫房。2018年1月4日,林指示駕駛兵將洗衣機從他辦公室庫房內搬出,託運寄送至他台南住處侵占。後來他為遮掩犯行,購買相同型號的洗衣機運回營區庫房,並在2019年遭移送偵辦前,將洗衣機私下運至不知情陳姓友人,寫假的證明書,註明洗衣機為「1年多前」交予陳使用,試圖掩飾犯行。檢方起訴後,金門地院認定林涉犯貪汙罪但情節輕微,他所得或所圖得財物或不正利益在5萬元以下,依法減輕其刑後,仍判刑12年。至於張大偉2017年因擔任軍備局工程營產處少將處長,負責主管國軍老舊營舍改建、國軍不動產管理政策之擬定及督導的權責。張大偉被控利用營區統包工程採購案,向得標的中華工程公司索賄4500萬,允諾倘若本件採購案需要任何協助事項,均會盡量幫忙,以此方式取得2800萬賄款,一審將他依貪汙罪的職務上行為收受賄賂罪判刑12年。2名少將都被依貪汙罪判刑12年,7990元與2800萬的天壤之別,引發小額貪汙判重刑的爭議,甚至有人戲稱,這形同鼓勵「要貪就貪大的。」法務部去年曾表示,將全盤檢討,朝修法努力,但目前仍沒有具體進展。
社宅管理有洞1/社宅管理招標未上網公告 北市府推稱沒有帳號
台北市政府住宅及都市更新中心委外管理木柵住會住宅,但該項勞務採購案並未依法在「政府電子採購網」上公開招標,僅在決標後5天,於住都中心的官網上公告決標的結果;而未刊登在「政府電子採購網」上的理由,竟是還沒有採購網的帳號。台北市議員趙怡翔批評,上網公告是政府採購程序中最重要的環節,市府竟僅以「帳號未申請」等藉口來搪塞,前台北市長柯文哲過去多次強調自己帶領的市府一切遵循行政程序,事實證明只是自我感覺良好。位在台北市木柵區的木柵社會住宅是台北市都更中心第一宗委外管理的社宅,號稱媲美豪宅,也被前市長柯文哲視為任內重要政績,但過去多次爆出牆壁龜裂、屋頂漏水、馬桶經常飄出異味等問題反覆發生,住戶更曾向媒體爆料指出,向物業管理人員報修數月也完全沒處理。然而,北市府委託管理該社宅的「中工公寓大廈管理維護有限公司」(中工公司)去年八月底合約到期,市府辦理招標時卻未依法在「政府電子採購網」上公開招標,最後又由中工公司得標。中華工程旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司與中工保全聯手承攬台北市多處社宅,負責維護社宅順利運作。(圖/翻攝中工保全官網)北市府與中工公司的合約原在去年八月三十一日到期,但據市府住都中心上的九月六日張貼公告顯示,木柵社宅的管理維護勞務標案,採用「限制性招標(經公開評選或公開徵求)」,在八月十九日公告招標、九月二日決標,決標金額四個月管理費用260多萬。但被眼尖的人發現,該標案二日才決標,但契約卻是從九月一日開始執行,也就是說,廠商在決標前就要開始執行標案。被指出錯誤後,市府與中工公司才緊急修正合約,改為從九月二日開始執行,但也造成中工公司必須做一天白工。不僅如此,住都中心在決標公告上雖宣稱「八月十九日公告」,但實際上卻不見在「政府電子採購網」上有此一標案,原來,住都中心並未刊登,理由是「俟政府電子採購網申請法人登記憑證核准後補刊」;也就是說,因為住都中心相關人員沒有採購網的帳號,無法刊登公告。律師鄧湘全指出,根據《政府採購法》規定,金額在新台幣150萬元以上的政府採購案,無論內容是工程、物品、承租或勞務,都必須公告在政府電子採購網上進行公開招標,由3家以上的廠商競標;雖然在同法第22條也有規定,在列舉的特別的情況下,可以採「限制性招標」,不必公開由3家以上競標,甚至可以只找一家廠商議價,但須符合一定的條件。台北市住宅及都市更新中心在官網上刊登「木柵社宅委託管理維護案」的決標公告,雖然宣稱該案為「經公開評選或公開徵求」,但卻被質疑並未事先公告招標。(圖/翻翻自住都中心網站)鄧湘全進一步解釋說,「限制性招標」又可分為兩種情況:第一種是以公告程序公開評選優良廠商,例如採最有利標評選資訊服務廠商,雖然是限制性招標,仍須在網上公開招標內容;另一種則是以不公開程序,邀請二家以上、甚至也可只邀請一家廠商議,由政府採購單位與其議價,例如採購藝術品、獨家專利產品或是因應緊急的天災所需的採購案,這個時候招標時不必公告,但必須把決標的結果刊在政府電子採購網。但針對台北市政府的這件採購案,鄧湘全則指出,該採購案在《台北市住宅及都市更新中心》官網的決標公告上載明是「經公開評選或公開徵求」,既然已宣示屬於第一種的「公開性限制性招標」,依規定事前就應該要在網上公告,公開邀請廠商前來參加評選,而非僅在決標後公告,北市府恐怕需要詳細說明其中的矛盾之處。「孰悉採購程序的市府同仁都知道,為保障採購的公平性,上網公告更是採購程序再重要不過的環節。」趙怡翔表示,柯前市長過去曾多次強調自己所帶領的市府一切遵循行政程序,但在此案件就可以發現,柯所說的,只是他一如往常的自我感覺良好。趙怡翔痛批,對於如此重要的程序,市府竟僅以「帳號未申請」等藉口來搪塞行政疏失的嫌疑,只是添加市民對市政單位的不信任而已。台北市住都中心表示,因為當時還沒有取得政府電子採購網的機關代碼,因此只在自己的網站上刊登。
擅闖頂級豪宅「陶朱隱園」 21歲男下場慘了
北市頂級豪宅「陶朱隱園」,最近因為被人發現某個角度像哥吉拉再次爆紅。而一位21歲的無業男子,去年擅闖陶朱隱園庭園及大廳,被法院判拘役20天,可易科罰金。判決書指出,吳姓男子去年9月未經上開所有權人中華工程公司之同意,無故侵入「陶朱隱園」社區,從東側後門進入,侵入社區內的庭園及大廳,由中華工程公司訴請警方偵辦。吳男在庭上認罪,但沒有得到諒解,法官認為,吳男素行普通、智識程度為高職畢業、家庭經濟狀況中產、現無業等一切情狀,依無故侵入他人住宅及土地,判他拘役20天,可易科罰金。可上訴。據了解,位在信義區的陶朱隱園,土地面積有2468評,特殊的建築外觀由比利時建築師操刀,陶朱隱園每層樓旋轉4.5度,頂樓還有直升機停機坪,內部有7部電梯,其中1部可以放超跑或救護車。陶朱隱園一戶要價18億,近年完工後一直沒開放賞屋,2019年出現買家,由相關企業公司承耀公司買下7樓戶。有市場傳言,是陶朱隱園太貴乾脆封起來不賣。最近因為有網友發現,陶朱隱園某個角度看起來像哥吉拉,意外又掀起網友討論。
都更亂象2/都市更新爭議多 「全台最大海砂屋」延壽國宅一拖10年
台北市老社區多,近年來都更話題夯,從公辦到自辦各自出招但爭議頗多,包括全台最大海砂屋、松山區「延壽國宅」J區,經知名建商整合10年,上月終於動土開工,而內湖「明園大樓」海砂屋都更仍在訴訟中。緊鄰西松高中的「御林園社區」同樣陷入都更難題,雖然市府核可更新會籌備,但住戶質疑海砂屋檢測數值,已委請律師提起行政訴訟。據了解,御林園坐落在松山區黃金地段,鄰近西松高中,附近有銀行、賣場、公園等生活機能完善,該社區為連棟建築,總共164戶分為8棟,1棟5層樓,1樓挑高雙層,時價登錄每戶總價從2千到3千萬元不等,由於健康路325巷6弄及12弄的建物有海砂屋疑慮,不少住戶有意進行都更而埋下導火線。經查,2015年間就有房仲以海砂屋、氯離子過高一事發文,表示依照公司規定,簽約該社區一定有同意書,表示知悉氯離子過高,買方不得因此解約。氯離子超標就會被認定為海砂屋,似乎是房仲間有默契的秘密。其實台北海砂屋爭議多,其中位在內湖捷運港墘站旁「黃金圓環」旁的明園大廈共190戶,2010年間被市府公告為海砂屋,核定實施都更拆除重建。依照法規,所有權人於2012年7月前停止使用,但仍有百戶拒絕點交給建商,還有40多戶住在裡面。不過,因地主提請行政訴訟,去年台北高等行政法院判決撤銷海砂屋都更計畫,全案仍在上訴中,今年4月台北市府卻發了拆除執照,引發居民反彈,再掀爭議。 另外,有「全台最大海砂屋」之稱、位在民生社區的延壽國宅,是台北市最大的都更整合案,一路走來風風雨雨,1992年交屋後,隨即發生水泥塊掉落、漏水等問題,1995年被鑑定為海砂屋,北市都發局編列預算修整,期使延壽國宅解除海砂屋列管,但意外仍頻傳,居民因此紛紛找建商都更,但有些區域整合不順利,出現1戶不同意卡住其他44戶,有同意戶認為海砂屋國宅是市府販售,要求政府介入協調,狀況不斷。建商中華工程自2010年開始整合延壽國宅海砂屋社區,陸續完成M區K區及I區的拆遷興建,且歷經10年最後才協調完成J區全部336戶,上月20日舉行動土典禮,該區是延壽國宅最大都更案,未來將興建地上21層地下4層,有大面積景觀和造景,預計2027年完工。有住戶對社區海砂屋檢測數值存疑,今年自行委請市府認證之單位進行檢測,發現數值差了近3倍,已委請律師提行政訴訟,解除海沙屋處分。(圖/劉耿豪攝)本刊調查,所謂海砂屋學名稱為「高氯離子鋼筋混凝土建築物」,指的是含鹽份的海砂,摻入預拌混凝土所建造出來的房屋,由於高濃度氯離子會讓鋼筋生鏽、膨脹,鋼筋膨脹後連帶混凝土爆裂,造成房屋結構氧化範圍不但擴大,嚴重損害房屋結構體,危及居住安全。依據現行的國家標準,混凝土中氯離子含量超過標準值0.3kg/m3,即為海砂屋。不過針對氯離子標準,法規從以前到現今歷經2次修改,1994年之前台灣 CNS 標準中沒有要求;經濟部標檢局在1994年制定規範,針對屋齡小於22年,對於所處環境需做耐久性考量者,「新拌混凝土」中最大水溶性氯離子含量以0.3kg/m3做標準值,一般環境則是0.6kg/m3;1998年進一步修訂,數值應小於0.3kg/m3。專家表示,民眾如有海砂屋疑慮可以委託各地建築師公會、土木技師公會、結構技師公會、工業技術研究院或專業鑑定機構進行建築物的氯離子含量檢測,以確保房屋的安全性。專業技術人員檢測時,會鑽洞取樣,通常各樓層混凝土至少每200平方公尺會取樣1個,每樓層至少 3 個。檢測費用大約是 4千到1萬元不等,在檢測分析完畢後,鑑定機構會提供「高氯離子混凝土建築物鑑定報告書」。目前台北市建管處官網提供海砂屋列管清冊等相關資訊供民眾查詢。海砂屋又名「高氯離子鋼筋混凝土建築物」,高濃度的氯離子會造成房屋結構氧化例如壁癌,最終損害結構體,威脅住戶生命安全。(圖/報系資料照)對於住戶指控,更新會召集人陳先生強調,目前社區尚未與任何顧問公司簽約,對方是站在輔導立場,「我們沒欠人家東西」。由於都更案關係所有住戶,很多東西都是大家投票的決定,不要截長取短去做文章,社區內對於都更確實存在不同意見,但是在民主社會前提下,少數還得尊重多數決;另外他也質疑「有問題」的少數人背後有利益瓜葛才會弄出這些紛擾,或許還有自己的廠商想介入社區都更分取龐大利益。而顧問公司魏先生則喊冤表示,自己3年來奔走該社區談都更案,公司手上也有其他類似案件,因為公司認為該社區位處精華地段,都更案一定能執行,才會出人出錢幫忙墊付海砂屋檢測費等,而未來在更新會大會上,仍將由地主們決定是否與他的公司簽約或找其他建商合作,並非其自家公司能獨斷獨行。
中油桃園工程傳爆管意外!工人墜落6米慘死 桃市府勒令停工
桃園市台15線及台4線配製桃園國際機場建設改造線工程,由中油委託中華工程施作管線遷移,26日上午突發生油管爆裂意外,站在護欄內的56歲賴姓工人摔落6公尺不治身亡。桃園市勞動檢處已勒令停工,後繼續將相關關過失行為人員移送當地檢察機關。台15線及台4線配合桃園國際機場建設改造工程線工程,26日午間發生爆管事件,打造名工倒井身亡。攝影片/蔡明亭桃園傳真)昨天上午9時許,賴姓工人欲進入達井的水平拋第二層拆除作業,因當時有下雨地滑滑,便請挖溝作業業手以挖溝機進行地坪整地作業,完成後挖溝機油壓管突然眨眼間爆裂,導致油壓油噴到賴男。賴為避油壓油噴,身體本能閃躲,不愁塌落約6.3公尺至達井地面,送醫搶救後不治身亡。台15線及台4線配合桃園國際機場建設改造工程線工程,26日午間發生爆管事件,打造名工倒井身亡。攝影片/蔡明亭桃園傳真)桃園市勞工檢察派員到場調查,勒令工業區作業即停工,後續將相關過失行為人搬送當地檢察機關,至於事發當晚是否有做好安全、防護措施,也將一步步釐清。勞檢處也呼喊,各業務單位不可輕忽任何不安全作業,事務必須遵守安全法令,並落實現安全作業程序,一次查詢有重大意義缺失或發生職災事件,勞檢機構除依法查處嚴刑之外,並追究責任人及相關人員責任。