中階技術
」 移工 缺工
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
客運與遊覽車駕駛缺工未解 10萬高薪難留人
客運與遊覽車駕駛缺工未解，全台仍缺逾2000人，北部業者開出平均薪資6至8萬元、最高更上看10萬元，儘管待遇佳，但有官員分析，年輕駕駛仍認為「缺錢會做，但不久留」。北部最大的大客車駕駛徵才12日登場，22家業者共提供1300個職缺，業者不乏開出6萬至8萬元薪資，還有業者開出10萬元高薪，也順利媒合108人，只要完成受訓並到職滿3個月，更可享有駕駛訓練費、訓練期間生活津貼、穩定就業獎金等公路局3大津貼，最高可領13萬9288元。據悉，公共運輸量因疫情跌至谷底，客運司機因而流失，多轉至貨運、遊覽車及外送等行業，業界分析因駕駛開車需非常專注、乘客意識高，對駕駛要求嚴格，部分駕駛認為體力、精神壓力大，實在做不下去。「年輕駕駛不想久留」，新北市交通局副局長林麗珠指出，與年輕駕駛面談發現，他們對待遇很滿意，也會建議缺錢親友加入，但因工時較長、無法與家人好好相處等原因，工作一段時間後仍想轉職到更有發展性的行業。疫後大眾運輸回溫，加上Tpass導致需求大增，交通部公路局長陳文瑞說明，2022年起與業界合作找回駕駛，現在許多業者的情況為有車沒駕駛，想增班難度高，今年客運司機缺工約2000至3000人，徵才計畫從3月至今已招募531人，持續至明年2月底，目標招滿1000人。另推延齡措施，65歲駕駛若仍健康，可工作至68歲，目前已有1300多位延齡駕駛，同時向勞動部爭取僑外生以中階技術人力加入客運業，已提送計畫至勞動部，勞動部也表達支持。另據勞動部調查，截至2024年7月底前，有6.6萬個事業單位懸缺半年以上未能補實，台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，目前缺工主因仍在僱主不願給較好勞動條件，認為企業應負起更多責任。
印度千人移工要來了？ 勞長估時間點、能從事行業曝
經濟部部長郭智輝近日拋出台電要引進移工一事，勞動部部長何佩珊接受「齊有此理」專訪時表示，印度有文化上因素，印勞開放要看台方的開放及接納度，畢竟文化差異有點大，預估需要一年的時間、約是明年的此時會實現，目前已建立工作對口、正在討論中，台電工程類可以引進外勞，但只能執行純體力工作，郭則希望要進一層次的要證照的技術能力、語言要求等，但中階技術人力缺口大，原因除了少子化外還有教改等社會文化的問題，至於台電移工一事，「要有耐心不是半年可以解決的事情」。何佩珊建議，台電可以先找技職學校綁住學生，讓學生畢業第一年後就有工作，且國公營企業可以應考慮檢討承攬外包文化，否則恐怕仍難吸引到比較較好的人才。針對中階技術人力一事，何佩珊說，目前交通部要求開放旅宿業、公車司機等，但公車司機要考取證照，懂不懂路名也個問題，僑外生至少在台灣受過教育懂華語、中文，會逐步開放讓中階技術人力進入。外界關切印度移工，何佩珊提及，印度有文化上因素，印勞開放要看台方的開放及接納度，畢竟文化差異有點大，預估需要一年的時間、約是明年的此時會實現，初期引進1000人，設定為製造業藍領工作為主，而營建業、農業或家事都有可能，但畢竟文化差異度大，至於是否要推動直聘？她坦言，印度沒有直聘制度、新來源國，剛開始不能排除仲介、直聘只能少部分試辦，不要妖魔化仲介。何佩珊也指出，逃逸外勞的問題在台灣幾乎已成既存事實，有很多農業場域的勞動力也是靠逃逸外勞，也是為何去年開放1萬2000名農業移工，逃逸外勞問題可能為單一型態國家如逃逸特別嚴重甚至集團化或變成小社會的狀況，如越南等就特別嚴重，會嘗試與越方協商、從源頭管起，而會想增加新來源國就是想要降低失聯，如果可以順利，會比較有籌碼可以改善。
家庭看護移工要求納入長照體系 衛福部回應了
昨（16）日是「國際家務工日」，台灣移工聯盟偕同一群移工到衛福部門口抗議，高喊「泰源部長看長遠，不然長照走不遠！」，指國內21萬名家庭看護移工是提供照顧的主力，卻長期沒法令保障，要求衛福部將他們納入長照體系。衛福部回應，已著手規畫將通過語言、照護能力檢定的中階技術人力，可進入社區和居家擔任照服員。台灣移工聯盟專員王俐婷表示，監察院2023年報告指出，2022年我國對於長照人力需求高達82萬9431人，其中老人占比65.43％，但截至同年6月，長照服務體系登錄照顧服務員9萬2558人，其中居家服務員僅4萬9425人，難以因應整體需求，21萬名家庭看護移工才是我國最重要的長照人力。勞動部2023年統計，家務移工平均工時約10小時，但一家一聘僱方式，導致移工長期血汗，幾乎24小時待命，宛如現代奴工。來自印尼的移工Cici說，自己由仲介分配到照顧老奶奶及打掃4層樓房子，早上6時開始從1樓掃地、拖地、清潔天花板、擦窗戶、清理房間，直到凌晨；沒午休時間，連睡覺都被要求和阿嬤同房。Cici說，自己因過勞摔傷，被送回仲介公司，期間還要打掃仲介的房子；後來重新安排，卻是照顧110公斤重的長輩，以及煮一家六口的飯，腰傷難耐仍得繼續工作，沒法令保障。王俐婷指出，國人對家庭看護照顧的需求目前只能二選一，若選擇家庭看護工，就不能使用長照資源，但政府長照資源始終不足，若把21萬家庭看護工的人力納入長照體系，不僅能補足需求，同時家庭看護工的勞權也能獲得保障。王俐婷表示，衛福部曾說家庭看護工是長照制度之前就已存在，與長照完全沒有關係，根本是「講幹話」。台灣將邁入超高齡化，呼籲將家務移工人力納入長照體系，並逐步廢除1對1、24小時在宅的家庭聘僱制度。衛福部長照司副司長吳希文回應，已規畫讓符合一定語言能力檢定、照顧技術成熟的外籍看護中階技術人力，優先開放成為居家或社區照顧服務員。是否將外籍看護納入長照體系？吳希文表示，目前已開放機構申請外籍看護工，但家庭看護工屬於家庭聘僱，工作性質是居住在案家提供陪伴照顧，和長照人員屬性、定位不同。衛福部會持續蒐集意見，審慎評估。
缺才焦慮2／外籍員工變身管理層 「最像台灣人的外國人」成製造業生力軍
「印尼、泰國籍的員工在工廠擔任小主管，已經是常態啦！」中科一家工具機廠跟CTWANT記者解釋，最早工廠會選用菲律賓的外籍員工，是英文會通，後來以泰國為主，因為配合好、穩定度高，而近來的確有不少印尼的員工相當活躍，「因為有些是華僑，在台灣念書後就來工作，中文溝通沒問題，也很上進。」善用外籍學生的力量，除了讓因少子化而招生困難的大專院校有喘息餘地，對製造業來說，也是緩解最迫切的缺工問題，在人力配置上能相對穩定。在台灣，缺工不是新聞，但持續缺超過百萬人，從科技廠到傳產製造業都一片怨聲載道，就成了國家競爭危機。104人力銀行最新徵才資料庫顯示，4月工作機會數110.6萬個，再攀歷史新高，也是2023年3月以來，工作機會穩定突破百萬大關，電子資訊、軟體、半導體業就有16.5萬個人才缺口，名列第三大缺工產業。「『人』是台積電最大的資產，我現在特別對這事感受很深，包括我們從全世界找人，用各種方法產學合作。」台積電人力資源副總經理何麗梅大呼「在台積電20幾年，人力資源是最難的一個。」台積電與德國學校產學合作。（圖／台積電提供）因為世界級的缺才暴風圈不斷擴張，以「護國神山」光環加上百萬高薪，台積電是全台畢業生趨之若鶩的公司，甚至在哪開新廠，當地房地產就會被「點石成金」，然而這樣的天子驕子，居然也大喊缺人！何麗梅表示，台積電跟德國Dresden德勒斯登工業大學、科技部簽約，讓他們的學生大三時到台灣的大學讀書，並花2個月在台積電的新人訓練中心實習，畢業後到台積電工作，可以在台灣，也可以在歐洲、美國。「這是個很龐大的工程，但相當有力量。」台灣人才不足，去年就有網友熱議，台積電的印度員工越來越多，「美商主管也是越來越多印度人啊，未來趨勢。」那台灣年輕人都跑哪呢？一頂大老師透露，他有好幾個學生畢業半年都還沒有工作，一方面是看不上其他製造業、覺得不急，有些則是在等「理想中的工作」。國發會數據顯示，台灣2023年產業移工為47.8萬人，比起2016年又多加了10萬人，其中以越南籍最多，約23.6萬人，占總數的45%，其次是菲律賓12.2萬人、印尼9.4萬人及泰國6.8萬人；值得注意的是，越來越多是「高階白領」。去年新竹科學園區的白領外籍員工超過二百人，超過一半在台積電任職；竹科管理局局長王永壯表示，很多來自清大、陽明交大進修碩博士的外籍生，畢業後就留在台灣工作。竹科也有越來越多高階的外籍員工。（圖／聯發科提供）「中階技術工，其實能讓藍領變白領，」日月光半導體人力資源處副總經理李叔霞跟CTWANT記者提到，已有不少外籍員工成為管理階級，「其實我12年前有諮詢過他們，想不想繼續讀書進修，當時幾乎沒有人，但大前年問時，居然有一千多個員工有興趣。」所以後來還需要考試篩選再上課受訓，「如果員工有想要學習的動力，其實成功機率很高。」過去日月光的外籍員工以菲律賓為大宗，大約五百人，李叔霞想起兩年前正修科技大學跑來跟他說，有30幾位即將畢業的印尼學生，非常有意願留在台灣工作，但不知道去哪，「他們的中文非常好，也很適應台灣生活，不留下來真的很可惜。」當時日月光缺乏「二次配工程師」，儘管這群學生讀的是其他的電子科系，日月光就自己編教材，以「先聘後訓」的方式把他們留下來，後來成為公司的種子人員、在台灣落地生根，後續協助招募及訓練來自印尼家鄉的學弟妹，有時相較於海外工程師，反而更具優勢。「他們就像是『最像台灣人的外國人』」李叔霞說。因為這樣的成功經驗，正修科大一躍成為印尼基地總召集學校，教育部核准通過的新型專班有13班、348人，主要為印尼與菲律賓學生，已與科技大廠簽署備忘錄，提供獎學金與就業機會，分為學士後專班與二技專班，涵蓋電子工程、土木工程、機械工程三個系。僑委會委員長徐佳青表示，僑生政策已實施70多年，培育超過16萬名僑生校友，過去散居全球各地的留台僑生，是支持台灣的重要的力量，不過近來政策轉型，擴大技職學校參與招生，2014年起開辦產攜僑生專班，10年內從281人成長至4千多人，總計產攜僑生專班技高端在學人數已突破8000人，以因應國內及海外台商產業人才需求。
年後轉職高峰！開工日人力銀行流量暴增 「這3大產業」最缺人
新年新氣象，許多人都想在年後轉換跑道，而15日是龍年開工日，轉職潮也正式開始。1111人力銀行於16日表示，開工日當天網站上的履歷開啟數，衝上歷年新高，有高達160萬筆履歷被打開，顯見有意轉職的求職者，已在農曆年期間醞釀轉職。人力銀行也分析，目前3大產業對人才的需求最為迫切，其中包括「金融投顧／保險相關」、「資訊科技」及「餐飲／住宿」。1111人力銀行公關經理曾仲葳表示，今年農曆年放假的時間較晚，落在2月份，年前時間更為充裕，原本預計年後啟動的轉職潮提前暖身，從農曆年前就開始感受到熱度，人力銀行的網站流量從農曆年前1周就有顯著提升，比起去年同期成長了2成，顯示想要提前卡位的轉職者不在少數，不少上班族等待年終的同時，已經把握時機在網站上搜尋合適的職缺，求職者的履歷開啟數，才會跟著衝高。曾仲葳指出，為了讓企業人資在開工前幾日就能收到履歷，求職者投遞履歷的行動也轉趨積極，開工日當天投遞履歷的主投數，以及網站流量雙雙翻倍，明顯感受到求職者蓄勢待發，想趁著年後轉職的職缺高峰，搶下好職缺。曾仲葳分析，觀察2024年第1季人力需求現況，徵才與不徵才企業比例呈現五五波，目前急缺基層人力與中階技術人才2大類型，其中以「金融投顧／保險相關」、「資訊科技」及「餐飲／住宿」3大產業對人才的需求最迫切，合計在1111人力銀行釋出17.3萬多個工作機會，有意轉換跑道的上班族，可以把握年後轉職旺季，並積極投遞履歷，追求更好的工作環境與薪資福利。
兩國達成共識！印尼農業移工最快9月可引進來台
印尼農業移工最快9月可引進！我國開放農業移工以來，目前只剩印尼方尚未同意其新引進移工可從事農、林、牧或魚塭養殖工作或外展農務等工作，「第10屆台印勞工工作層級會議」近日在印尼舉行，達成引進農業及畜牧業移工申辦文件，最快9月上路。據統計，我國目前農業移工人數達2359人、外展農務則有1153人，並以越南籍為大宗。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，現行印尼籍的農業移工皆是國內續聘或承接，此次與印尼方確認引進農業及畜牧業移工申辦文件，預計可於今年9月引進印尼籍農務移工。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良表示，目前在台工作的印尼移工已有25.9萬餘人，高居所有移工人數的首位，印尼移工來台多從事家庭看護工作，近1年也有近6700名印尼移工轉任中階人力，其中家庭看護移工就占9成，藉此讓雇主獲得優質人力，移工也得到更高薪資待遇。印尼總司長Suhartono也說，台灣政府保障移工權益相當完善，加上雇主與移工相處十分友善，所以有更多的印尼移工選擇到台灣工作，而台方新推出的留才久用方案，將能創造更多資深印尼移工的工作機會及更好的待遇，印方會積極與台方共同推動「移工留才久用」方案。本次工作層級會議，雙方就印尼移工在台聘僱管理、中階技術人力、移工權益保障等共達成8項共識，包括共同推動「移工留才久用方案」；直聘適用範圍納入機構看護工；加強查處仲介公司超收費用；共同檢視印尼移工赴台工作勞動契約內容；加強教育印尼移工來台工作應注意事項；爪哇地區評估新設健康檢查醫療機構；確認移工在台合法聘僱期間，應參加職災保險、全民健保等。
發展「新南向政策」！越南超車中國大陸 成境外生最大來源國
近5年來台境外生人數前5名國家地區在台境外生長期以來以大陸、香港與澳門學生為主，但105年政黨輪替後，民進黨政府為避開陸生政策，轉而發展「新南向政策」，根據「教育部大專校院境外學生概況」統計，學位生加上非學位生，越南已成為我國最大境外生來源國，並在110年度蟬聯第一名寶座，去年越南學位生已達1萬6141人，比起109年度成長35.41％。國內境外生人數在108年度前，均以陸生居冠，但從109年度開始，因兩岸政治因素，陸生大幅減少，加上政府鼓勵南向招生，台灣外籍生結構開始出現質變。而在境外生最多的大專校院方面，依照教育部統計數據，109到111年度之間，境外學位生增長的前10名學校，當中7所為科大，前3名為龍華科大、正修科大與崑山科大，且3校都是製造業中階技術人才培育大校。高教資訊網站「大學問」執行長魏佳卉分析，多所知名科大在疫情期間招生開紅盤，主要是近3年技職校院積極在辦學上結合產學合作、就業，以及針對台商新南向供應鏈布局開辦新南向專班。魏佳卉表示，技職體系的科技大學出現境外生成長，反應國內中階技術人才缺口需求。而境外生在台升學，除了畢業之後可以申請留台工作簽證外，加上台商產業鏈往越南移動，學子獲得台灣文憑後，在就業上可同時銜接母國就業市場，達成畢業即就業的生涯規畫。至於其他國家地區的境外生來台求學人數出現起落，魏佳卉認為，大陸招生方面，主要受兩岸關係緊張所影響，導致陸生來台人數嚴重減少，但境外生減少當然不只是存在於陸生群體，作為僑生主要來源國的馬來西亞，近年留台人數也明顯降低，主要在於馬來西亞國內同樣面臨著少子化衝擊，另還有中國大陸近年提供許多優於台灣的赴陸升學優惠措施，因而吸引不少大馬學子到大陸求學。
房宿旅業缺工沒解方？勞動部：薪資不夠高 晶華潘思亮「這樣回」
「房宿觀光旅業的缺工問題，有沒有解方？」「紡織、電機、機械等傳統產業，人才也出現斷鍊怎麼辦？」這個議題在今（30日）工商協進會理事長吳東亮與行政院長陳建仁共同主持的「工商早餐會」中，最受企業家們熱烈討論，陳建仁則當場指示關於振興觀光與人力資源兩案，由副院長鄭文燦與國發會主委龔明鑫專責處理。行政院長陳建仁（左）今天與工商協進會理事長吳東亮共同主持「工商早餐會」，就工商界的提案與建議逐一回應。（圖／方萬民攝）不過，對於政院相關部會回應說在協助觀光產業媒合人力資源過程中，「成效不理想」，主要是因為勞方市場給予的反饋是「薪資不夠高，應徵意願也低」，而建議產業界可以朝向多加晉用中高齡者與鼓勵二度就業者。對此，親自出席今天工商早餐會的晶華酒店董事長潘思亮當場反應說，很多熱門的飯店、旅館、餐廳其實都可以接到滿房、滿廳的訂單，可是業者們都不敢接，因為就是「缺人」，「這與薪資沒有關聯」，「業者也都有調整基本工資，但還是找不到人」。雄獅旅行社董事長王文傑也呼應潘思亮的說法，「雄獅有經營餐廳，也有調高薪資，服務業很多還是找不到人。」對此，工商協進會在提出25項提案中有5項即是關於「人力資源」部分，包括建議勞動部調整現行「移工留才久用方案」內容，以配合產業需求；重視國內專業人才短缺問題，研擬具誘因配套方案；促政府擬訂紡織業面臨人才不足之窘境的解決方案。以及研發替代役員額分配政策，建請政府提高機電等傳統產業之配額，避免造成國家產業人才失衡案；因應全球供應鏈重組，台商加速全球布局，建請政府協助企業留住優秀國際學生，強化國際人才招募。工商協進會也表示，勞動部勞動力發展署雖實施「移工留才久用方案」，申請轉為中階技術人力，從原本須12年在台工作年限限制，縮短為在台工作6年以上，但須符合「每月經常性薪資逾3萬3千元，或年總薪資逾50萬元薪資」的門檻高，因此雖有約20萬8千名符合年資條件的移工，但成功申請人數卻不到500人，建議可刪除年總薪資之規定。勞動部則回應說，外國人薪資只要符合上述兩個條件其中一項標準即可；國發會則表示，針對外籍人力資源預計在2030年前達到40萬人。
科技業看Q4景氣四成持平 缺工11萬急放寬徵才門檻
台灣科技業在全球半導體、5G和車用電子等產業供應鏈中扮演領頭羊角色。然而科技人才荒現象始終未解。國發會日前公布8月景氣燈號，雖然維持綠燈，但景氣綜合判斷只差一分就會轉為黃藍燈，各項經濟指標都認為今年第四季經濟不妙。根據1111人力銀行「科技業缺工暨第四季徵才現況調查」，由於科技業從業門檻高、專業性高，合適人才覓得不易，企業因應缺工困境，也積極採用多元管道擴充人力，包括擴大徵才科系31.6%、下修學歷門檻18.6%以及產學合作14.2%，以解決人才荒。調查發現，41.1%受訪的科技廠商持平看待第4季景氣，認為景氣轉差比率則占35.4%，只有23.5%看待景氣將好轉，科技業悲觀的比率明顯高於樂觀。儘管如此，廠商仍積極徵才。觀察企業的徵才意願，有5成2企業表示目前積極徵才中，以全職人員為此波招募主力，人力缺口集中在基層人員74.5%及中階技術人才38.1%兩大類型為主。值得關注的是，根據1111資料庫顯示，科技業徵才人數自2020年以來逐年遞增，目前仍有高達11萬2000餘筆的工程師急缺待補人。調查顯示近年科技業頻傳人力缺口的主要原因是少子化及畢業生人數銳減佔35.0%、青年就業意向轉變佔34.1%、國際大廠挖角及人才流失佔30.7%及其他產業競爭人才佔29.4%。根據證交所曾經公布上市公司非主管職員工的薪資統計結果，在前25名企業中，幾乎有一半以上被半導體產業包辦，而員工股票分紅亦是科技業行之有年的獎勵制度，根據調查，有4成8的受訪企業表示未來一年有調薪規劃，平均調幅為4.3%。1111人力銀行進行的「科技業缺工調查」，是針對企業會員進行抽樣，調查時間2022年9月12日到9月29日，總計回收共924份。
華語文測試場次不足 趙正宇憂看護移工恐被迫離台
「移工留才久用方案」自4月30日起實施，其中規定機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗，但5月加開的測驗場次一開放報名就已額滿。無黨籍立委趙正宇今（6）日指出，看護移工是維持社福政策的重要一環，呼籲政府能加開測驗場次，以免移工報不到名而必須離開台灣；經協調後，教育部今日稍晚承諾，將於6月加開一場測驗。國內因疫影響移工入境人數減少，去年勞動部推出政策因應，移工受聘僱年限屆滿12年或14年者，雇主得申請延長1年之聘僱許可。趙正宇指出，如今一年時限將至，若未取得「移工留才久用」資格，時值疫情延燒看護需求大增，許多家庭將面臨無工可請之空窗期，重症病患及長者恐因此面臨無人照料。行政院核定「移工留才久用方案」，勞動部已完成相關法規修正，指定自4月30日起實施。在台工作滿6年以上移工或取得我國副學士學位以上僑外生，符合薪資與技術條件規定標準，可由雇主申請聘僱從事中階技術工作。趙正宇指出，「移工留才久用方案」上路幫助到許多移工及企業，但是其中機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗入門基礎級以上之測驗，而本年度口語入門基礎級之測驗時間，每年僅有兩場次，除了原訂11月舉辦外，5月加開舉辦，而今年5月加開場次報名當日即額滿，有許多移工符合資格卻無法參加測驗。趙正宇說，因為疫情關係，很多家庭和機構都陷入找不到看護移工的困境，原本希冀可以透過「移工留才久用方案」舒緩此一情事，卻因為報名不到華語文測驗，必須離開台灣，讓政府的美意大打折扣。趙正宇表示，這些看護移工是維持國家社福政策的支柱，所以特別向教育部協調華測會加開華語文測驗的場次，也請勞動部協助調查有需求的移工數量，希望政府能正視此一問題，盡速回應國人及移工之懇求。
移工薪資遭凍漲7年 移工團體批：留才久用毫無意義
今年1月起基本工資月薪調整至2萬5250元，但家務移工的薪資依多數來源國勞動契約範本設定仍是1萬7000元，移工團體指出，家務移工因不適用勞動基準法，因此薪資可以比基本工資更低，呼籲應盡速訂定「家事服務法」提升工資，而不是用毫無意義的「移工留才久用方案」。基本工資從總統蔡英文上任前的2萬8元，今年已經調整至2萬5250元，但家事看護工薪資仍凍漲在1萬7000元多年，但近年受到疫情影響、鄰國接連祭出移工久居方案，勞動部近日提出「移工留才久用方案」，其中家庭看護工只要每月薪資達2萬4000元及語言條件就能以「中階技術人才」身份，不受就業服務法年限限制，如果薪資超過5萬500元或有乙級證照就能取得「永久居留」。據統計，截至去年年底為止，我國共有66.9萬名移工，家庭看護工人數占21萬208人，其中來看印尼16萬7567最多、菲律賓2萬4427人次之，印尼勞工團結組織會長Fajar說，家務移工的薪資多數為1萬7000元，導致許多移工為了爭取更多薪資選擇逃跑，呼籲提高薪資才是正確的留才方式。桃園市家庭看護工職業工會理事長Jasmin表示，移工留才久用方案要由雇主申請，但會有雇主為了達成政策要求讓看護工去上課增進技能嗎？而且被照顧者往生，就算是中階技術人力仍可能要面臨遺返，唯有提高家庭看護工薪資、強制休假、自由轉換雇主才是移工要的，而不是單方面符合政府利益的作法。希望職工中心主任劉曉櫻說，依勞動部最近調查指出，有74.3％的家務移工從未放假，「完全不把移工當成人」，只是為了與鄰近國家競爭才要搶才，為了解決缺工因此祭出看的到吃不到的方案。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專門委員莊國良則說，「移工留才久用方案」相關法案將在近日預告，並在4月底前上路。
閣揆備詢又來了 朝野甲動備戰 核食、烏克蘭成焦點
立院新會期，今天開議並第一次會議。國民黨針對行政院「突襲式」開放核食表達不滿，有意杯葛蘇揆施政，民進黨立院黨團也嚴陣以待，朝野都發出甲級動員令備戰，上午開議後，朝野也立即進行朝野協商，院會到11時為止，都仍在休息協商。立院今天開議，朝野立委都發出甲動，計畫針對政府開放日本核食杯葛及反杯葛，院會一開議就休息，進行朝野協商（圖／截自國會頻道）預定表定時間，蘇揆今天要在立法院提出施政報告，他的施政書面報告指出，政府將嚴格把關福島食品進口，也嚴防境外勢力，藉烏克蘭情勢操作認知作戰，積極強化澄清錯假訊息。蘇揆施政報告指出，針對新冠疫情，政府將靈活調整防疫政策，創造兼顧防疫與經濟的「台灣模式」新生活。另外，推動投資台灣3大方案，打造結構完整的西部科技廊帶，培育高階人才，增補中階技術人力。針對烏俄局勢，蘇揆表示，台灣與烏克蘭在地緣戰略、地理環境、國際供應鏈重要性都不同，但為嚴防境外勢力意圖藉烏克蘭情勢操作認知作戰、破壞台海和平穩定，政府會更積極強化澄清錯假訊息、加強防範、穩定社會民心士氣，提升台海周邊軍事動態監測與預警。針對在野黨批評的開放日本核食，蘇揆說，到去年底止，全世界只剩中國與台灣全面禁止日本核食，CPTPP會員國都開放進口，台灣要打開經貿大門就不能無視國際標準。他說，過去10年來政府檢驗的18萬件日本進口食品，其輻射殘量全數合格，也完成6份風險評估報告，確認最大風險暴露職均低於國際輻射防護委員會訂定標準。政府未來會嚴格把關，要求業者清楚標示，落實產地雙證明與邊境百分百檢驗，查驗不符規定者，一律退運或銷毀。民進黨立法院黨團總召柯建銘日前強調，新會期任務包括處理國營事業預算案、近2千個中央政府總預算解凍案，以及國家通訊傳播委員會（NCC）、檢察總長人事案，還有包括促進轉型正義條例將在今年5月落日有修法急迫性；他期盼議事順利進行，但也說不順利也是常態，民進黨團就見招拆招。國民黨立法院黨團本會期的優先法案，則聚焦居住正義、減碳抗暖化、創富救低薪、學校顧食安、嚴禁新菸品、落實公民權等議題。由於政府日前宣布開放日本核食進口，國民黨團也以學校衛生法、幼兒教育及照顧法等修法草案，確保學校、教保服務機構供應的膳食，禁止使用核子事故地區產製的食材及食品。民眾黨團則將重心放在勞工議題問政，呼籲政府應做好跨部會協調，加速「最低工資法」、「勞動教育促進法」立法，並完善勞動教育，學校每學期實施勞動教育；雇主或事業單位負責人登記前，接受勞動教育講座，多管齊下推動勞動權益。時代力量黨團的優先法案，則包括檢討囤房稅、制定「侵害性私密影像防制條例」等。
主計總處：中階技術人力缺工逾13萬人 創近7年最高
主計總處甫完成的調查指出，我國近年最缺的就是中階技術人力，2021年中階技術人力總計缺工13萬多人，創近七年最高，占總缺工人數比率更高達52.6％，逾半職缺在等待中階技術人力，尤其是智慧機械、電子資訊等業對技術人力的需求最大。主計總處每年進行「事業人力僱用狀況調查」，除了查各行業的缺工情況，也會分析企業所缺職類，到底缺的是白領的主管、專業人員，還是技術員、技藝工作人員所屬的中階技術人力，或者是藍領的基層勞工。歷來各方關切的是各行業的缺工，各職類的缺工比較少被注意， 主計總處官員表示，2021年我國總缺工24.8萬人，依行業別觀察，以製造業缺工11.9萬人最多，若依職類觀察，最缺的不是白領，也不是藍領，而是「技術員」、「技藝工作人員」所屬的中階技術人力，職缺數達13萬1千人。值得注意的是，這些職缺主要來自於電子產業、智慧機械等政府積極發展的六大核心戰略產業。國發會官員表示，以營造工程而言，所謂中階技術人力大概就是工頭這個層級，以製造業而言就是生產線上師傅級人力。主計總處官員則指出，中階技術人力的技術員，屬生產線上技術純熟的人力，而技藝有關的工作人員則是生產線上有能力操作機台的人力，這兩個職類所屬的人力即「中階技術人力」，主計總處依此定義統計，2015年中階技術人力缺工10.5萬人，2018升至11.6萬人，去（2021）年更升至13.1萬人，創近七年最高，這反映廠商對中階技術人力需求非常大。主計總處指出，2021年我國總缺工24.8萬人，其中「中階技術人力」13.1萬人，占總缺工人數比率升至52.6％，也創近三年最高。至於將技術員、技藝有關工作人員這兩個職類劃歸中階技術人力是國際定義嗎？主計總處官員表示，中階技術人力定義從國發會委託中華經濟研究院評估報告而來，主計總處依此定義統計。
審查「攬才專法」 范雲：應防範非陸籍中共代理人
立法院聯席委員會今（10）日審查《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，立委范雲質詢時指出，因應世界各國爭搶國際人才，台灣應提升與鄰國相同水準的社會保障，如國民年金與失業保險，以增加外國人才來台誘因；但她也強調，必須嚴格審查，防範非中國大陸籍的中共代理人來台工作。立院經濟、衛環與教文聯席委員會今日審查被稱為「攬才專法」的《外國專業人才延攬及僱用法》修正案，范雲指出，現行攬才專法中，對於外國專業人才的定義，看似涵蓋各種領域，但實際上聘僱條件嚴苛，一般外國專業人才，月薪須達47,971元以上，外國特定專業人才更須達16萬元以上，對於雇主之事業單位規模也有要求。她指出，有些產業需要外國人才，但平均薪資水平較低，就會被排除，政府對於聘僱條件應該要有合理的思考、彈性的設計。范雲說，政府或許可效仿日本、新加坡、韓國等，研擬開放中階技術人才，提前因應人口老化問題。她說，以退休金為例，在台灣的勞退只有已取得永久居留的外專人才才能適用，但在日韓的全職外籍人士，都一律加入該國的國民年金保險，甚至離國時還可有條件取回部分退休金；至於以就業保險為例，日本是全職工作者不分國籍納保，韓國是外國人可自願加保，但台灣就業保險僅限本國籍或外籍配偶加保。「攬才專法雖然排除中國人，卻可能替非中國籍但與中共有不當合作關係的人士，開了一扇大門。」立委范雲指出，中研院士陳剛，為華裔美籍，卻因為與中國政府的合作關係而在美被捕。她說，外國專業人士在台工作可享勞健保、多來從事高薪工作，修法更將鬆綁對於取得永居的限制，為避免中共代理人利用此管道來台定居，國發會應會同國安局、陸委會研擬，建立審核機制以核發外專人才聘僱許可或就業金卡。