主計
」 主計總處 行政院 總預算 消費者物價指數 凱米颱風
國民水果漲得比黃金兇！芭樂破100元、香蕉70元起 恐貴到明年5月
台灣今年罕見有3個颱風登陸，挾帶的豐沛水氣也造成農業受到影響，其中國民水果香蕉產量大減，在物價方面香蕉從每斤約20至30元漲至上看70元，漲幅高達42.44%，比黃金珠寶漲得還兇。農業部農糧署透露，香蕉和其他水果恐怕要到明年5月產量和價格才會回穩。據行政院主計處日前公布10月消費者物價指數（CPI），在物價上漲的品項中，農產品因為山陀兒颱風影響，產量銳減，價格飆漲幅度最大，其中國民水果香蕉從每斤約20至30元漲至上看70元，漲幅高達42.44%，遠超過金飾及珠寶27.35%漲幅，為10月消費者物價指數漲幅的最主要原因。另外，芭樂同樣也受到颱風影響產量，價格每斤一度飆破100元，最低也要60元左右，不只消費者買不下手，連不少攤商都擔心賣不出去直接不賣。其他漲幅大的項目還有蔥、診所掛號費和食用油類等。對此，農業部農糧署長姚志旺說明，台灣今年7月底開始遇凱米、山陀兒、康芮颱風侵襲，其中高屏地區受豪大雨重創，而該地區也是香蕉和芭樂主要產區，產量銳減才帶動價格上揚，且果樹復耕期較長，恐怕到明年5月產量和價格才會回穩。消費者物價指數的7大類別中，食品類價格漲幅最大，達2.7%，其中水果和蔬菜分別上漲了8.81%和4.21%；醫藥保健類別漲幅為2.51%，主要受醫療費用和部分藥品、保健食品價格上漲影響；居住類別則上漲2.25%，反映了台電的電價調整及房租、住宅維修費等上漲的情況。
追加預算撥補台電1000億元 卓榮泰：穩定物價及照顧民生
113年度中央政府總預算追加預算案，預計補助台電公司新台幣1000億元，在今（19）日上午送達立法院的書面報告中，行政院長卓榮泰指出，主要是補助台電因國際燃料成本上漲，為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。為有效緩減國際燃料成本提高，造成台電公司的經營困難，行政院會5月2日通過行政院主計總處所編「113年度中央政府總預算追加預算案」，預計補助台電公司1000億元，以協助台電永續經營，持續穩定供電，確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向的穩定發展，預算案送立法院審議。卓榮泰表示，2022年俄烏戰爭爆發，導致國際燃料價格大幅上漲，引發全球性的通貨膨脹，世界各國無不面臨燃料價格上漲以及衝擊民生經濟的挑戰。我國為維持物價的穩定、減緩經濟民生所受的衝擊，採取緩漲電價的措施，有賴於此，我國的通貨膨脹狀況較世界各國相對緩和。卓榮泰說，舉例而言，2023年韓國CPI年增率達3.6%，法國則高達4.91%，我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說，2022年至今，我國採取緩漲電價，由台電配合政策下，對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。卓榮泰說道，由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象，許多國家一方面調漲電價反映成本，另一方面也藉由財政預算補助，減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨漲，例如2022年至2024年間，日本補貼政策約新台幣5500億元，法國補貼約新台幣7000億元，因應燃料漲勢下，世界各國都將財政補助視為調整電價重要的配套作法。他表示，確保電業永續經營及穩定供電．穩定物價，並照顧民生以及社會弱勢，台電公司依據電價審議委員會的歷次決議，緩漲電價且採取細緻化的分類調整。卓榮泰表示，2022年至今，台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差，累計住宅及小商家民生用電吸收2609億元、衰退產業部分吸收697億元、照顧弱勢部分吸收213億元，因電價未能即時反映成本，以致台電公司產生相當虧損。卓榮泰續指，然而許多國家的電業都有巨額虧損情況，例如，2022年韓國國營電業虧損約新台幣7500億元，法國國營電業也虧損新台幣5700億元，而韓國自2021年持續虧損至2023年，累計虧損也接近新台幣1兆元。可見，台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨，而導致虧損，並不是我國獨有。卓榮泰說，在此同時，台電公司也必須兼顧電業永續發展及供電穩定。截至今年9月為止，台電累積虧損達4097億元左右，因此，政府於112年疫後特別預算編列500億元補貼民生用電。另外，為了加速電力建設、提升電網韌性，政府也累計增資台電公司2500億元。但是，增資是用於更新設備、提升電網韌性，實在無法彌補虧損。卓榮泰說明，在衡酌財政狀況後，行政院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1000億元，必須持續補貼台電在2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展，補貼台電公司，以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必須，敬請立法院委員們支持。卓榮泰表示，本次追加預算案歲出共編列新台幣1000億元，財源規劃為「債務之舉措」1000億元，但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容是經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲，為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需的經費。
柯涉侵占政治獻金案...北檢扣押木可3883萬 民眾黨回應了
台北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉入京華城案、政治獻金案，繼針對圖利威京集團111億元部分，查扣京華城土地後，懷疑柯文哲與親信李文宗，以成立木可公關公司，將肖像權授權給木可製作競選商品，將支持者購買價金匯入木可公司帳戶後挪用，涉嫌背信、侵占等罪，為將來追徵沒收柯的犯罪所得，日前再向台北地院聲請扣押木可公司銀行帳戶共3883萬7712元獲准。另檢方為釐清民眾黨財務管理模式，昨以證人身分傳喚民眾黨財務長梁秀菊作證，訊後請回。據了解，梁春菊曾任北市主計處處長，2019年柯文哲成立民眾黨後，延攬擔任財務長，梁以「管錢嚴謹」著稱，但僅管理中央黨部財務，對於柯競選總統的帳務及政治獻金並未過問，檢方昨傳喚她作證，是為釐清民眾黨黨部管理財務及政治獻金模式。據調查，柯文哲親信李文宗，2022年以妹妹李文娟名義成立木可公司，柯文哲去年宣布參選總統後，就把肖像權授權給木可公司，木可取得獨家授權後，與廠商合作販售柯競選小物募款。去年5月20日柯文哲競選總部成立，再跟木可簽訂契約，約定由木可公司進行公關、小物兌換，競總則支付作業處理費、授權或委託金額，總計柯競總共匯15筆金額共3213萬2623元給木可公司。今年8月爆發柯文哲政治獻金申報不實案後，民眾黨認為木可授權金過高，要求木可返還1360萬元的溢繳款項。檢方懷疑，柯文哲、李文宗疑涉利用成立木可公司，將支持者購買競選商品的資金，假藉名目匯入木可公司，再予虛報挪用，涉及背信、偽造文書、侵占等罪嫌，為日後追徵柯、李犯罪所得，因此聲請扣押木可公司相關帳戶。對此，民眾黨強烈譴責檢方「用司法手段凌遲柯文哲」，並重申，柯文哲從未透過任何形式侵占政治獻金，對於政治獻金遭漏報、誤報，柯獲知後便下令清查，並在今年8月29日向外界逐一交代，北檢說法嚴重誤導視聽。
國人平均月薪5.9萬元 主計總處出來這樣說
主計總處11日公布，9月工業及服務業本國籍全時受僱員工(不含外國籍與部分工時員工)經常性薪資平均數為49,335元，年增 3.52％；獎金及加班費等非經常性薪資10,404元，合計後總薪資平均數為59,739元，年增3.85％。主計總處表示，本國籍全時受僱員工與全體受僱員工總薪資平均數差距3,754元，就行業別觀察，製造業、住宿及餐飲業、醫療保健及社會工作服務業因僱用外籍移工或部分工時員工較多，二者差距分別為7,018元、4,497元及3,719元。部分工時員工因工時較短(9月總工時平均為97.2小時)，9月經常性薪資平均數為19,731元，平均經常性時薪207元，較上月增加0.49％，較上年同月亦增4.02％；加計獎金及加班費後，總薪資平均數為20,638元，較上月減少4.99％，較上年同月則增0.32％；經常性薪資中位數為14,497元，較上月減少8.19％，較上年同月亦減4.61％。1至9月經常性薪資平均數為20,228元，較上年同期增加3.71％；經常性薪資中位數為15,364元，較上年同期減少1.18％。全體受僱員工(含本國籍、外國籍之全時員工及部分工時員工)經常性薪資平均數為46,643元，較上月減少0.19％，較上年同月則增3.22％；獎金及加班費等非經常性薪資9,703元，合計後總薪資平均數為56,346元，較上月減少4.60％，較上年同月則增3.41％。經常性薪資中位數為37,290元，較上月減少0.58％，較上年同月則增3.28％。
莽男家暴13年還討撫養費 法官痛斥「養育子女如役牛馬」判兒女免養
新竹男子阿德（化名）長期對前妻及3名子女家暴，還將外遇對象帶回家，離婚後對家人不聞不問，也沒有給付扶養費，如今因重度身心殘障，無謀生能力，竟要求子女們每人每月負擔8445元扶養費。案經新竹地院審理，法官痛斥阿德「養育子女如役牛馬」，裁定准許3名子女免除其等對於生父之扶養義務；可抗告。根據判決書，阿德主張，自己領有極重度身心殘障證明，無謀生能力，然而他與前妻離婚前，均有扶養3名子女，不料3人竟對他不聞不問，完全不幫忙負擔生活費用；根據行政院內政部主計處統計，111年度新竹縣每人月消費支出為2萬5336元，此應由3名子女分擔，故請求每人每月應分別給付8445元。其中一名子女辯稱，雙親婚姻關係存續期間，生父時常動手毆打母親，最嚴重是他小學4年級時，對方曾施暴將媽媽打到吐血，且阿德曾有外遇，並曾將外遇對象帶回家，兄弟姊妹均有見過，就連自己也時常無故遭生父痛毆、搧耳光，打到遍體鱗傷，造成他自幼創傷，目前仍有在身心科就診。針對上述說法，其他手足予以證實；3人母親也證稱，自己曾被家暴13年，前夫暴力行為甚至威脅到小孩，每次對方情緒不好就不讓家人睡覺，她有一次在工地被男方拿鐵椅打，被迫躲進汽車旅館，下車後腿不能走路，是用爬的進去，後來她忍無可忍提出離婚，阿德自此之後不曾探視過3名子女，也沒付過扶養費用。由於證人指證歷歷，新竹地院認定3名子女說法勘信為真，審酌阿德屢對孩子及前妻實施家暴，養育子女如役牛馬，戕害未成年人身心健全發展甚鉅，已達情節重大程度，若再讓3人負擔扶養費用，衡諸一般社會生活經驗，顯失公平，因此駁回阿德請求，並裁定子女3人免除其等對於生父之扶養義務；可抗告。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
減稅利多！ 遺贈稅課級距調整曝光
減稅利多！主計總處公布10月物價指數，而遺產與贈與稅的課稅級距距離上一次調整，已經超過10％，達到12.43％，依據法規規定需要調整。經計算，遺產稅的課稅級距，將從5000萬提高到5261萬，適用最低稅率10％；5000萬到1億元，調整為1億1243萬元，適用15％稅率；1億元以上調整為為1億1243萬元，適用20％稅率。贈與稅的課稅級距，從2500萬元提高到2811萬元，適用10％；2500萬到5000萬元課，調整為2811萬到5261萬，適用15％；5000萬則提高到5261萬。安永會計師事務所會計師楊建華表示，依照遺產贈與稅法的規定，消費者物價指數較上次調整的指數達10％，自次年起相關免稅額、課稅級距、扣除額等等，就會做相對的調高。扣除額及免稅額分別在113年及111年做過調整了。但其中課稅級距上次調整是106年，依照本次公布的物價指數，114年應該會做調整。從114年起發生的繼承或贈與案件，就可以使用調整後的課稅級距去計算遺產稅或贈與稅。以贈與稅為例，調整前贈與淨額2500萬元以下均適用10％的稅率計算，超過則要適用15％的稅率。調整後若為2811萬元，則在此之下的金額，均可使用10％的稅率計算贈與稅，與調整前比較，若贈與淨額達到2811萬元、加計免稅額244萬元，就達3055萬元以上，則至少就可以節省贈與稅15.55萬元。不過遺產與贈與稅課稅級距的調整，受惠的多為高資產人士，一般市井小民較為無感。
十月CPI年增1.69％創3年半新低 「這水果」卻逆勢漲四成比黃金漲得更兇
行政院主計總處今（6）日公布最新數據顯示，2024年10月消費者物價指數（CPI）年增1.69%，較去年同期有所上升，但已連續兩個月低於2%的通膨警戒線，並創下逾3年半以來的新低。至於17項重要民生物資，10月平均年跌0.62%，以雞蛋價格下跌近27%最多。主計總處指出，10月的CPI增幅主要受到農產品價格上漲的影響，特別是蔬果價格在山陀兒颱風的影響下上漲。除此之外，食用油、外食費等食品類價格也呈現上漲趨勢。相比之下，蛋類、油料費和機票價格出現下跌，部分車款也進行降價促銷，對漲幅形成了一定的抵銷作用。若扣除蔬果及能源項目，核心CPI的年增率縮小至1.64%。具體來看，物價上漲的品項中，香蕉價格漲幅最大，達42.44%，超過了金飾及珠寶的27.35%的漲幅，成為10月CPI漲幅的主要推手。其他漲幅較大的項目還包括蔥、番石榴、診所掛號費以及食用油類等。在七大類別中，食品類的價格漲幅最大，達2.7%，其中水果和蔬菜分別上漲了8.81%和4.21%。醫藥保健類別漲幅為2.51%，主要受醫療費用和部分藥品、保健食品價格上漲的影響。居住類別則上漲2.25%，反映了台電的電價調整及房租、住宅維修費等上漲的情況。
原發基金貼禁伐補償 主計長認證無不法
民進黨原住民立委伍麗華5日表示，外界對「原住民族綜合發展基金」撥付禁伐補償疑義不小，政府有責說明是否合法。行政院主計長陳淑姿則說，此舉沒有不法。行政院長卓榮泰5日率內閣閣員赴立法院針對總預算報告，並備質詢。而針對近期《禁伐補償條例》已入法提高禁伐補償達每年每公頃平均新台幣6萬元，行政院新年度預算卻未編足引起的一連串爭議，也成為質詢焦點。伍麗華質詢時指出，自己3年前便曾針對「禁伐補償」提出質詢，早年禁伐補償濫觴於林務局的「造林獎勵」，因為原住民土地利用有三，要不選擇「造林」，要不配合「禁伐」，或是有限度利用開發。而林務局造林獎勵經多次提高，每年每公頃平均將近10萬元，若禁伐補償不隨之提升，恐釀山林災害「大家都去砍樹就好。」伍麗華說，外界直指原住民族綜合發展基金要破產了，因此基金不可以拿來發禁伐補償，但自己調出主計處2016年公文，清楚寫明依照2007年刪修之「原住民族綜合發展基金管用辦法」建議，原民會發放禁伐補償時，可以透過公務預算與基金預算各半模式編列，法源應該很充足。陳淑姿對此回應，目前都是依相關法令辦理，以基金發放禁伐補償沒有違法。她回顧，在2023年之前，禁伐補償是公務預算與基金預算各半負擔，2024年則是由國庫扛下撥補責任，未來即使超支，也會按政策撥補基金，以依法與政策目標優先。
總預算案能否順利付委？民眾黨：不依法追加預算不要想付委
明年度總預算案卡關，行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「補考」報告，民眾黨團今日上午舉行「總預算案卡關有解方？民進黨別再自己卡自己」記者會，黨團總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍、立委張啓楷與黃珊珊出席。民眾黨立委張啓楷表示，如果民進黨不依法追加預算，民眾黨團將反對總預算付委到底，「不要想付委！」黃珊珊首先提到，4日財政委員會的狀況，財政部長跟主計部長都坐在財政委員會一整天，俗說話「當家不鬧事」，「我想問民進黨鬧夠了沒？」上會期提出《財劃法》版本後，在委員會開公聽會廣泛討論，且多次邀請地方政府相關首長到立院做相關發言，財政部也說有跟地方政府密集開會溝通，但至今都沒看到財政部任何版本。黃珊珊指出，昨天上演的荒謬鬧劇，所有委員共有4至5輪程序發言，自己則在第3輪登記時才發言，希望讓各個立委有充分時間表達立場，但並非沒有討論。民進黨從不提版本到最後說沒有討論，相信全國民眾都看在眼裡，民進黨不想負責也不知道怎麼面對新民意，更無法解決《財劃法》問題，背棄多年理想、忘記過去曾要的改革，並喊話嚴厲譴責所有暴力行為。張啓楷表示，「總預算今天能不能付委，請民進黨不要造謠，不要卡住自己的總預算案，也不要錯過最後『補考』的補破網機會！」請民進黨站在法治這一邊，別對不起原住民等族群，原民禁伐補償條例是立法院三讀通過的法案，民進黨卻破天荒未依法編列預算，開了最糟糕的惡例。張啓楷強調，民眾黨無法接受民進黨的弄法玩法，倘若民進黨繼續不依法追加預算，總預算就不要想付委，民眾黨將反對總預算案付委到底，「解鈴還須繫鈴人，總預算至今沒有付委是因民進黨違法在先，如果民進黨繼續知法違法，以後立院通過的法定預算、主決議都行不通了。」
傳總預算審查牛步擾補助 蔣萬安喊TAPSS續辦不受影響
台北市長蔣萬安30日表示，北北基桃行政院通勤月票（TPASS）是既有預算，原則上不受2025年中央政府總預算卡關與否干擾，不至於由北市自掏腰包。蔣萬安30日赴台北市議會報告2025年施政計劃及總預算案並備質詢，而由於2025年中央政府總預算審查持續牛步未見曙光，不少議員擔心，若總預算遲遲未通過，地方TPASS等政策，要不面臨停辦危機，要不地方政府可能得自掏腰包，恐釀財政新問題。台北市議員鍾佩玲指出，除了TPASS外，還有市區公車運價補貼、行人安全計畫、長照2.0、社會安全網等計畫型補助，一旦預算沒過，錢就拿不到，目前看來下月5日立法院院會要由閣揆卓榮泰報告總預算，但沒人能保證預算會如期通過，身為台北市大家長，蔣萬安該捍衛民意，不要龜縮在國民黨立院黨團之下不敢吭聲。台北市議員苗博雅則憂心，TPASS行政院公運計畫補助5年一期，台北市剛好在2024年到期，若重新編列的新計畫預算被認定為「新興計畫」，一旦總預算沒通過，恐不能因著「援往例」大旗動支，極可能「錢不發了」，蔣萬安應鼓勵同黨籍立委，多多力挺新興計畫。對此，蔣萬安強調，TPASS不會受影響，北市府也會持續和中央爭取各項預算補助。台北市主計處長鄭瑞成也強調，30日議員質詢擔心的計畫，仍都屬於「原有計畫」範疇，2025年度都可依照原有計畫編列預算，初判理論上都會繼續得到補助，較不受2025中央政府總預算審查進度影響。
總預算審查牛步 鍾東錦籲「大人」賴清德解行政立法院際糾紛
苗栗縣長鍾東錦29日表示，面對中央政府總預算案卡關爭議，「大人」應該站出來解決，總統賴清德要挺身而出，調解立法院與行政院的院際之爭。苗栗縣議會第20屆第4次定期會29日開議，除了由縣政府主計處說明2025年度苗栗縣總預算編列情形外，鍾東錦與局處一級主管也出席備質詢。縣議員陳光軒喊話，鍾東錦應該要請託縣籍2名國民黨團立委邱鎮軍、陳超明，儘快協調國民黨團讓預算案通過。陳光軒直言，苗栗縣財政狀況十分仰賴中央，近期行政院長卓榮泰與不少中央官員紛紛到苗栗視察，地方積極向中央爭取各項建設，行政院也願意支持，結果2025年度中央政府總預算案，在立法院遭多次阻擋，這樣縱使行政院支持，接下來地方重大建設，比方先期規劃費用或是已經核定案件，期程也實在難以樂觀。鍾東錦對此指出，立法院的問題自己不便多談，畢竟每個黨派都有政治考量及智慧，民眾也都在看，相信賴清德有智慧化解，至於立法院與行政院的院際爭議，總統本就該有權力及義務調解。鍾東錦直言，中央總預算案即便不過，國家不至於停擺，因為台灣的制度設計有常軌底線，苗栗縣政運作也一樣可以照常進行，只不過為了2025新年度大約新台幣20多億元新增預算，老僵持不下也不好，呼籲政治應該在和解的氛圍下，和諧共好。鍾東錦強調，自己沒有這麼大的本事指揮立委，倒是對前總統陳水扁一席「政治就是衝突、妥協、妥協、衝突」頗感認同，如今既然衝突難免，大人應該要站出來，由總統調解院際之爭，儘速為僵局解套。
百億補助卡在中央 北市主計處長喊最壞情況市庫先墊
台北市政府主計處長鄭瑞城24日表示，2025年度中央原定將補助北市新台幣254億元，其中屬於新增計畫、可能因預算沒過遭波及不給的只有12億元，其他242億元再與中央機關協商，大不了先由市庫墊付，未來中央款撥付後，再行歸墊。2025年度中央政府總預算仍卡關，主計處上午在北市議會財建委員會做工作報告時，不少議員質疑預算卡關，連立法院實質審查階段都還沒個影，是否影響中央對北市的補助款及影響程度，民進黨議員簡舒培更進一步舉例，像2020年時任市長柯文哲市府便因預算卡關，社會局育兒津貼延了2個多月才發，當時又遇到過年，市民實在難捱。據了解，一旦2025年總預算案未如期於12月31日前通過，那麼依據《預算法》，仍可動用「經常性」與「法定義務」經費。其中，經常性經費包括往年已編列的計畫，如育兒津貼、租屋補貼……等；法定義務經費則是法律規定的必要支出，如人事費和退休金。鄭瑞城對此表示，2025年度中央預計將補助北市254億，其中屬於往年未有的新增計畫只有12億，若預算沒過，中央確實不會撥付，但其他242億屬於「經常性」與「法定義務」經費，只須再與中央機關協調撥付時間，最壞情況只好以墊付款方式，由市庫先支應。鄭瑞成指出，新增的12億中，有近9億是公務人員調薪3%，屬「待遇補助」，占最大宗，全國都有這個問題，相信中央會妥善處理。他說，至於242億元舊計畫處理方式，最壞的情況是預算還沒通過，中央又不願意先給，但確實涉及市民權益，市府只好採墊付方式，但仍會先經過市議會同意才發放。
質疑民進黨施壓黨內原民立委 盧縣一：不怕政院提釋憲
針對原民禁划補償預算編列爭議，立法院長韓國瑜24日將再召開黨團協商。國民黨原民立委盧憲一表示，行政院不依法編足預算，還要狡辯還揚言釋憲；盧嗆聲行政院，愛釋憲、就去釋憲，在野黨退回總預算合法、合理，不怕讓大法官來定奪，並呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委。盧縣一指出，《原住民保留地禁伐補償條例》於上個會期，也就是今年6月4號於立法院三讀修正通過，將每公頃金額從三萬元提升至六萬，當時行政院並無在法定時間內提出覆議，而總統也已公告。但此次會期中，行政院提出的「114年度中央政府總預算案及前瞻第五期預算案」，並未依法將禁伐補償預算編足，故在野立委於9月20號將全案二次退回程序委員會。「面對執政黨與行政院的遲遲不退讓，縣一不怕讓大法官來為立法者定奪。」盧縣一說，面對禁伐補償未依法編足預算問題，10月21日黨團協商第六度破局，他認為，禁伐補償修法提升金額至六萬在先、行政院不依法編足預算在後，因此在野退回總預算是合法、合理，但行政院還要狡辯，甚至欲提請釋憲，根本就是把民主制度踐踏在腳下、罔顧原住民族人的信任，更打臉了總統賴清德。盧縣一指出，在2021年5月12號的財政委員會上，民進黨某原住民立委針對「原住民族綜合發展基金」逐年遞減，原因與基金從106年開始支應禁伐補償有關，為此向行政院主計總處進行質詢，並表示基金就應該回歸基金的本質、用途。但三年過去後，該民進黨原民立委卻改變了立場，認為禁伐補償持續由原住民族綜合發展基金來支應沒有問題，不禁令他納悶，是該位民進黨原民立委忘了自己的初衷？還是執政黨對其施壓，使其不得不轉換立場？盧縣一說，他始終相信，現任立法院的七位原住民立委，是不分黨派地來共同捍衛原住民族人的權益，故在此呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委共同捍衛原民族人權益的心意，也切勿壓迫民進黨原民立委的自由意志。
總預算案朝野協商再度破局！ 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商，討論明年度中央總預算，最後朝野討論兩個小時無結論，韓國瑜最後裁示，主計長這幾天與各黨團私下溝通，朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示，原民會在禁伐補償金28億，已經比前一年增加7億，增加比例達34％，如果還有經費不足的部分，主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統，因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點，陳接著說，「第一個，原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金，經費有不敷部分，我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充，卻仍無法得到清楚答案，韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出，若今天再沒共識，不管明天程委會或是週五院會，都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查，是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於，希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規，立法權不要用修法增加總預算，這是財政紀律問題，「我有跟主計處確認過，不管幾萬，真正執行是在明年九月發放，當中還有時間可以解決，今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查，希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道，6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案，當時你也是連署人，為什麼當時就不違憲？到底行政院端出的誠意是什麼？請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示，剛剛休息時候聽到解決方案，不知道有沒有聽錯，首先，明年一公頃按六萬塊發，四萬來自公務預算，兩萬來自基金；第二，基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去，第三是要求朝野共同承諾修法，修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚，竟然在黨團協商時要求三黨團切結，明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元，這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示，這個情況與上周四朝野協商一樣，國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法，說配合預算，經費都沒問題，但國民黨團認為，最主要的問題是卓院長態度與政策有問題，不是六萬違憲、四萬不違憲，挪用基金前、補基金，最後修法轉回四萬塊，這樣浪費大家時間，把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說，本案黨團協商，原民會按照結論辦理，所需的經費若有不敷，主計處全力協助處理。這部分要如何補充，會再和原民會討論。最終，經過兩個多小時的討論，由於三黨未達共識，韓國瑜裁示，10月24日下午3時繼續協商，希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
二次經發會下午登場 何佩珊先揭「低薪勞工」月薪數字
勞動部長何佩珊17日表示，依照經濟合作暨發展組織（OECD）定義，薪資中位數在全體勞工排名三分之二以後者，也就是月薪低於新台幣3.1萬者，就是「低薪勞工」。何佩珊17日赴立法院社會福利及衛生環境委員會報告「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系統」專題並備質詢時表示，根據主計總處2024年1至7月勞工薪資統計，目前台灣勞工薪資中位數為4.6萬元，若對照OECD低薪定義，只要台灣勞工薪資低於3.1萬元，就屬於「低薪勞工」。何佩珊回顧，9月初行政院經濟發展委員會首場顧問會議時，便針對低薪議題廣泛地討論，而後也成立專案小組，定義出所謂的「低薪勞工」。她預告，17日下午第二場經濟發展委員會即將登場，將鎖定中小微企業多元振興發展、青年多元發展、薪資提升等議題，而如何具體達成薪資提升目標，也是重中之重。據了解，除了2025年全國軍公教薪資待遇帶頭調升3%之外，勞動部17日會議中也將配合2024《最低工資法》施行元年進行施行成果報告，也會提出強化上市櫃公司薪資資訊揭露等方案，藉此促進薪資提升。官員透露，將討論如何在就業面試階段揭露職缺薪資，還有於公開資訊觀測站揭露非經理人全時員工平均薪資與薪資中位數等，都有望具體討論，至於企業主關心的加薪抵稅優惠等具體政策，當日也將提及。
一鼓作氣2／昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案，從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府，藍營執政的北北基中四都，多表樂觀其成，盼立院將餅做大；至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守，但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料，指賴清德任台南市長時，曾多次疾呼藍營主政的中央政府，立即修《財劃法》，甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性，如今賴市長已貴為賴總統，財劃法仍原地踏步，盼朝野不分顏色，立即推動修法。台中市政府財政局說明，台中市創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，但卻僅分回4成，因地方建設及施政財源不足，市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》，至少將台中上繳國稅的半數留在地方，解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說，盼修法將餅做大，充實地方建設，中央除了提統籌分配稅款，也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節，該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，卻僅分回4成，因而盼速修正《財劃法》，充實中市財源。（圖／報系資料照）綠執政的台南市有備而來，市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」，主張營利事業營業額設算權重應降低，並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算，避免未來南科營業額，分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數，對南市不公平。高市官員去年則在立院表示，各地政府考量不同，「水平分配」比例建議應審慎處理，僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲，日前則加碼說，若依在野立委建議，稅收「垂直分配」比例調整成60比40，卻僅用人口數目做指標未盡公平，高、南二市欲言又止，也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要，朝野誰也不得罪」。值得注意的是，南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長，對財劃法修法立場的新聞稿。例如，100年8月18日新聞稿明確指出，因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過，台南市府地政局，消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知，南市府憂恐市庫財政負擔吃緊，衝擊臺南市政，「賴清德市長」特地北上出席政院院會，親向時任閣揆吳敦義抗議，不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政，允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今，昔日的賴市長已貴為「賴總統」，主客雖然易位，財劃法修法則仍文風不動，面對在野立委修法訴求，賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出，廢省前中央政府淨收入比例是57%，廢省後卻暴增至75%，《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏，立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。（圖／報系資料照）國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒，廢省前中央政府淨收入比為57%，廢省後卻暴增至75%，衡量廢省後迄今，25年來中央已多拿10兆元，縣市政府卻為財政困窘叫苦連天，財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏，也絕非官員口中所謂的「倉促修法」，畢竟若再拖下去，恐怕再等30年也都難修法，立院應將修正財劃法視為轉型正義，才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
罰太輕！閃兵問題嚴重 新北逃兵2年增116％
新北市主計處統計，近3年妨害兵役案件移送人數呈逐年成長趨勢，從2021到2023年，增加幅度更達116％，對於「閃兵」愈來愈明顯，役政單位也深感無奈，認為這是各縣市目前普遍都會遇到的狀況，而主因還是在於罰則太輕，議員則認為與部隊給予社會的負面觀感尚未扭轉有關。根據統計，新北市役男因妨害兵役遭移送的人數，從2021年43人、2022年64人到2023年上升到93人，逐年間的成長幅度落在45％到48％，但從2021到2023年成長幅度直接翻倍達到116％。以案由區分，最大宗為「徵兵檢查無故不到或毀傷身體或以其他方法變更體位」、「未經核准出境或核准出境後屆期未歸，經催告仍未返國，致未能接受徵兵處理」以及「應受徵集無故逾入營期限5日」，其中出境未歸為甚，在去年移送案件當中占近4成。對於役男「閃兵」愈趨明顯，民政局兵役徵集科長吳麗玉分析，除了役期調回1年以外，主要還是在於罰則太輕，許多役男出境之後，可能因為獲得好的工作或取得國外身分，待到超過徵兵年齡才回國，而這麼多案例當中，只有1件被罰超過200萬元，其他幾乎都是繳納3至5萬元罰鍰就可以了事。吳麗玉無奈說，妨害兵役案件愈來愈多其實是目前各縣市普遍存在的問題，審計機關也有注意到這個現象，要求地方政府善盡職責，但是案件移送之後，由司法機關獨立判決，役政單位沒有干預空間，想要解決問題，恐怕只能從源頭修法提高刑責。民進黨新北市議員林秉宥認為，部隊給予社會的負面形象至今尚未扭轉，軍中的文化與生活適應才是年輕人不願意當兵的主因，而刑則太輕強化了逃避兵役的動機。至於役期調回1年也有一定的影響，因為不想當兵的人本來就有一定的比例，而役期長短決定動機的強弱；另外疫情期間因為幾乎沒有操練，相較之下年輕人的抗性也受到影響。
擴大中低收入戶免收喪葬費用 劉世芳：地方政府多持保留態度
立法院內政委員會今（7）日審查朝野立委提出的《殯葬管理條例》修正草案，擬將中低收入戶納入免費使用殯葬設施與服務的對象。對此，內政部長劉世芳表示，日前曾徵詢各地方政府意見，由於現行低收入戶免費對於地方財政已有很大負擔，是否擴大適用大多持保留態度。現行《殯葬管理條例》明訂低收入戶得免費使用殯葬設施，朝野立委提案修法，擬擴大將中低收入戶也納入適用。劉世芳被詢及可能的財務負擔時指出，中低收入戶約26萬人，殯葬設施費用支出則大約在4萬元左右，若是中低收入戶也全部免費，推估財政負擔約增加1.2億元。劉世芳表示，各地方政府對修法放寬適用資格意見不一，以新北市為例，地方就認為，法條規定部分不是那麼明確，並涉及到《社會救助法》可能重複給付的問題，每個縣市地方政府意見都不相同。而中央是否願意負擔擴大適用後的一半費用，劉世芳說，這需要與地方商量，因為殯葬服務費用各縣市政府規定的差異很大，金額很難估算，這些並非全部由中央吸收，地方也要負擔一部分，除了不同縣市之間，即使同一縣市，民政和社政單位意見也不同。對於民進黨立委劉建國等人提案，授權地方政府針對家庭困頓或有緊急危難事由者，也能給予免收費用。劉世芳表示，社會救助法已有相關補助規定，地方社福主管機關依法得針對無力殮葬或其他因重大變故致生活陷於困境的民眾發給急難救助金，修法予以免費使用公立殯葬設施，恐有資源重複補助之虞。劉世芳說明，依行政院主計總處意見，免費使用公立火化場及骨灰存放設施，與社會救助法所訂喪葬補助性質相同，造成重複補貼，應予避免，且應本著擇一適用原則辦理，此案因涉及地方自治權責，宜由各地方政府審酌其財政狀況辦理，並宜徵詢主計總處及財政部意見。
官網遭駭客攻擊 聯電發重訊證實：無個資或內部文件資料外洩
科技廠緯創（3231）、化工業台塑化（6505）昨（5）日才發布重大訊息，證實官網遭駭客以DDoS（分散式阻斷服務）攻擊，如今國內晶圓代工製造「二哥」聯電（2303）也中招。聯電證實，公司4日遭受網路攻擊，立即啟動相關防禦機制，當日網站已恢復運作，目前評估沒有個資或內部文件資料外洩之虞等情事，對公司營運無重大影響。聯電今（6日）下午發布重訊，證實官網遭受網路DDoS攻擊，公司於遭受網路攻擊時，立即啟動相關防禦機制，當日網站已恢復運作，目前評估沒有個資或內部文件資料外洩之虞等情事，對公司營運無重大影響。聯電強調，公司持續提升網路與資訊基礎架構之安全管控，增設資安防護機制並持續密切監控，以確保資訊安全。據了解，近期國際駭客族群對包含台灣等許多國家所為的網路侵擾攻擊，國內部分自9月10日起，公私部門網站陸續遭受境外網路分散式阻斷服務（DDoS）侵擾，導致對外服務系統連線不穩定情形。此類攻擊主要手法為發出大量連線請求，耗掉系統服務量能，阻礙真正想來處理業務的人得到櫃檯服務，此類攻擊係阻斷櫃檯服務。資安署表示，目前統計45件DDoS攻擊，尚未有系統遭破壞。此波攻擊對象包括地方稅務機構、區域民航站、主計總處、財金相關機關及部分電信業者等，各機關在第一時間多啟動防禦復原機制以排除網頁問題，目前多數機構均可於短時間內恢復。資安署指出，據美國聯邦調查局（FBI）、網路安全和基礎設施安全局（CISA）及國家安全局（NSA）9月5日評估報告顯示，俄羅斯軍事網路攻擊行動針對美加、歐盟等主要民主國家關鍵基礎設施發動攻擊。資安署提醒，中央、地方機關與各界事先預備靜態網頁及流量清洗等機制作為應變準備，如遇攻擊事件應落實通報，並透過阻擋攻擊網址(IP)等防禦復原機制來排除問題；長期防禦策略可以檢討下架閒置網頁、規劃引入CDN(ContentDelivery Network或Content Distribution Network)技術分流、落實防護演練等。資安署表示，將持續追蹤整體情況持續透過台灣電腦網路危機處理暨協調中心（TWCERT/CC）分享資安情資，並與各國保持互相分享網路威脅情資，適時通知機關聯防應處，以維護整體資通訊安全。