五中全會
」
美國防部發布《中國軍力報告》：解放軍2027年將具備武統能力
美國國防部於11月29日發布最新出爐的《中國軍力報告》，詳細闡述了中國人民解放軍的擴軍計劃，並指出中國到2035年將擁有多達1500枚的核彈頭儲量。不過，美國目前核彈頭存量就有約3700枚，其中還有大約1740枚呈現已部署狀態。據美國《錫達拉皮茲公報》的報導，五角大廈（The Pentagon）在最近提交給國會的一份報告中，詳細闡述了中國擴軍計畫的關鍵細節。對此，拜登政府日前已透過《國家安全戰略報告》將中國定義為「美國國家安全最全面且最嚴重的挑戰」。美國國防部於10月下旬發布了《國家安全戰略報告》，隨後又於11月29日發布《中國軍力報告》，這是一份根據2000年《國防授權法》授權的年度報告，上述2份文件都指出，北京意圖在全球範圍內展現更大的影響力，以習近平為首的中國共產黨更為此制定了相關的經濟、外交和國防政策。報告提及，習近平和中共為擴軍計畫制定了3個具有里程碑意義的年份：2027年、2035年和2049年。中共19屆五中全會公報中也提到，為加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一，必須確保在2027年實現「建軍百年奮鬥目標」、到2035年基本實現「國防和軍隊現代化」、至21世紀中葉全面建成「世界一流軍隊的國防和軍隊現代化」的「新3步走」戰略。報告指出，中國去年加速了核擴張的進程，美國國防部目前估計中國擁有400多枚現役核彈頭，按照目前的速度，到2035年這一數字可能會增加到大約1500枚左右。不過，根據智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）的數據顯示，美國目前核彈頭存量約有3700枚，其中有大約1740枚為已部署狀態。報告續指，中國還在擴大陸基、海基和空基核運載平台的數量，並正在努力建設相關基礎設施。中國軍方還擁有「大規模」生產化學、生物製劑或毒素的基礎設施，並且可能擁有「將化學和生物戰劑（Biological warfare agent）武器化的技術專長」，以及其他數量龐大且威力驚人的軍備工業和常規武器系統，包括導彈、火箭和火砲。報告稱，中國陸軍約有97.5萬名現役軍人，軍艦數量目前則位居世界第一，擁有約340艘各式艦艇和潛艦，其空軍則是全球第3大空軍，也是亞太地區規模最大的空軍。中國人民解放軍還在中國的周邊地區部署了反干預力量。美國國防官員補充，如果中國解放軍實現2027年「建軍百年奮鬥目標」，解放軍將具備足夠能力武力統一台灣。
具有幾十年美俄中談判經驗 崔善姬出任首位北韓女外長
朝鮮勞動黨第8屆五中全會擴大會議8至10日在北韓首都平壤舉行，會上任命外務省第一副外長崔善姬晉升外交部長。崔善姬成為北韓歷史上首位女外長，也是史上級別最高的女性官員之一，且有著幾十年與美國、俄國、中國等大國談判的經驗。北韓五中全會進行多項人事任免，原外長李善權獲任統戰部部長，李太燮獲任北韓人民軍總參謀長，鄭京澤獲任人民軍總政治局長。這些人事任免中，以被視為「美國通」的崔善姬晉升外長最受矚目。崔善姬1964年出生於北韓，是北韓前總理崔永林的女兒（也有說法為養女），曾在中國、奧地利和馬爾他等國學習，學成後就在外務省擔任研究員和英語翻譯，首次在媒體前亮相是1997年。崔善姬在2018年美朝峰會（川金會）扮演要角，該次談判美朝同意「努力實現朝鮮半島的完全無核化」。2018年及2019年時，她曾陪同北韓領導人金正恩赴新加坡和越南河內峰會，與金正恩並肩坐在談判桌上。美國分析家指出，崔善姬的任命並不一定意味北韓更願與美方對話接觸。崔善姬與中俄，尤其是與俄羅斯的關係也相當活躍，她的任命與俄國入侵烏克蘭後的地緣政治形勢更相關，而不是與美國關係的潛在解凍。金正恩在五中全會上強調自衛權，並重申朝鮮勞動黨在守護國權上寸步不讓的「強對強、正面對決」的鬥爭原則。他指出當前北韓周邊安全局勢存在更為激化風險，這促使北韓進一步提前實現加強防衛力量的目標；但金正恩對核試是否舉行隻字未提，也沒有做出直接威脅韓國、美國的發言。美日韓三方對北韓動向並未掉以輕心，美國國防部長奧斯汀、日本防衛大臣岸信夫及南韓國防部長李鐘燮11日在新加坡出席「香格里拉對話」期間，舉行三方會談討論聯合軍事演習，應對北韓日益加劇的核威脅。奧斯汀在單獨與李鐘燮會面時表示，美國將利用核武、常規武器和飛彈防禦力量等軍事力量，為南韓提供「延伸嚇阻」；而後美日韓三方防長會談，三方就彈道飛彈預警、追蹤監視演習等進行具體交流，並研判三國可額外採取措施，應對北韓射彈。韓日雙方並強調，為了保護和發展共同安全目標，韓日關係及三國合作很重要。
民進黨再提兩岸產業脫鉤 國台辦狠嗆：揪著自己的頭髮想離開地面
民進黨日前舉行「經濟安全座談會」，其中調整台灣產業對大陸的依賴成為外界關注的焦點。大陸國台辦發言人朱鳳蓮30日表示，兩岸經貿合作有助於發揮互補優勢，民進黨當局自外於全球最具潛力大市場的想法和做法，「就好比是揪著自己的頭髮想離開地面，是非常可笑的」。大陸國台辦30日上午舉行新聞發布會，針對民進黨力圖讓兩岸產業脫鉤，發言人朱鳳蓮表示，民進黨當局向來以意識形態施政，戴著「有色眼鏡」阻撓和限制兩岸經貿合作，「這種自外於全球最具潛力大市場的想法和做法，就好比是揪著自己的頭髮想離開地面，是非常可笑的，也是徒勞的」。此外，朱鳳蓮也回顧了2020年兩岸在經濟交流合作方面取得的進展情況，以及對2021年的展望。「今年兩岸經貿往來總體穩中有進」，朱鳳蓮表示，1至11月，兩岸貿易額2356.9億美元，同比增長13.8%，其中大陸對台出口539.8億美元，同比增長8.4%，自台進口1817.1億美元，同比增長15.6%；大陸台企生產經營總體穩定，部分台企持續增資擴產，8家大陸台企在A股成功上市；台商投資出現大項目多、科技含量提高的積極變化，兩岸產業鏈、供應鏈持續穩固。朱鳳蓮表示，以上情況充分說明兩點：第一，兩岸經貿合作符合兩岸同胞利益需求，具有強大的內生動力，是偶發事件和人為干擾所阻擋不了的；第二，今年台灣經濟保持增長，與大陸台胞台企的貢獻、兩岸產業鏈、供應鏈紐帶密不可分。朱鳳蓮表示，事實證明，台灣經濟發展離不開大陸，大陸的發展機遇、在大陸台胞台企的發展，有力拉動島內經濟發展，增進了台灣同胞福祉；兩岸同胞加強合作，台灣經濟才能有更好前景，台灣同胞才能更多獲益受惠。展望2021年，朱鳳蓮表示，將深入貫徹落實習近平總書記關於對台工作的重要論述和中共十九屆五中全會精神，按照十四五規畫部署，以兩岸同胞福祉為依歸，持續擴大兩岸經濟交流合作。朱鳳蓮表示，大陸將支持台胞台企拓展內需市場，參與一帶一路建設和國家區域協調發展戰略，幫助台胞台企抓住《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）簽署帶來的機遇；將支持台胞台企融入大陸高質量發展，加快轉型升級，與大陸企業深化合作，優勢互補，共同成長。
陸展開核心技術「吸星大法」 台商急賣廠帶人才走
2020年7月，台灣EMS廠緯創將大陸昆山廠（緯新資通）賣給「陸版鴻海」立訊精密；8月，可成處分大陸泰州兩座廠給陸企藍思科技。有機構分析，隨著大陸邁向產業自主，中期來看，台灣受到衝擊最大，是最有可能失去大陸市場的經濟體之一，推算中期損失將達本身GDP的10%左右。 這份報告是由安聯集團（Allianz）旗下貿易信用保險公司──裕利安宜（Euler Hermes）所發表。據外電引述報告指出，大陸「雙循環」策略將是十四五規畫重點，長期目標是利用國內生產滿足不斷增加的內部需求，而非透過進口；雖然最終實現產業自主將會對其他經濟體造成不利，但在實現目標前，雙循環戰略將產生積極影響，因企業可能會藉著向國外取得技術實現製造升級。今年10月召開的中共五中全會決議中，對於十四五經濟重點目標之一，就是強調「關鍵核心技術要實現重大突破」。台新投顧總經理李鎮宇近期在一場論壇表示，大陸十四五經濟政策重點強調內外雙循環，其中的內循環就是千方百計促消費，外循環就是要促成「進口替代」，目標是培養出自主重點產業鏈，做法是直接從國外整廠引進，最有名的例子就是上海特斯拉，是大陸少數特許外資可以100%持股的企業。為何這樣做？李鎮宇指出，只有100%外資持有，他（外資）才會把100%技術投進去（大陸），此後上海特斯拉培養出的本地人才會散出去，人才出去之後，某個程度就挖到了技術，很快就會開枝散葉，自主供應鏈也很快就會起來；「外循環某個程度是藉由開放外資來作到進口替代，帶進來之後再COPY，整個供應鏈就複製了！」中經院第一研究所（大陸研究所）助研究員王國臣指出，大陸國務院日前頒布《新時期促進積體電路產業和軟體產業高品質發展若干政策》，扶植高階積體電路、半導體，以及電子設計自動化（electronic design automation）軟體，據此，短期內，大陸仍將以「融台」與經濟施惠，吸納台灣企業技術與人才，長期，台灣或面臨中方進口替代；同時，大陸科技自主創新政策預期將擴大招募海外人才，恐導致台灣人才外流大陸的情形愈趨嚴重；所幸的是，台灣人才赴陸多出現水土不服的現象，惟對此「陸漂族」回台謀職，則成為新興問題。大陸在十四五期間側重內循環的發展，王國臣認為，在陸台商已不能再單純地製造，而要同時考量製造與銷售，特別是隨著「短鏈革命的市場導向」（in China， for China），以及供應鏈的「去美化」，在陸台商恐進一步靠攏中資企業，特別是具壟斷地位的國有企業。他提醒，已生根或有意願拓展大陸內需市場的台灣企業，慎防遭中資企業併購，或被迫加入國有企業混合改革。李鎮宇指出，「十四五」強調推動國家核心科技自主，劍指8大科技領域，紅色供應鏈有望再升級；8大科技領域為人工智慧、量子科技、積體電路、生命健康、腦科學、生物育種、航空科技、深地深海。大陸半導體產業政策主力將扶植第三代半導體，第三代半導體之高功率及高頻特性使其元件可大幅提升效率，達到減少耗電量、縮小體積等優勢。市場預期大陸將於十四五期間投入10兆人民幣於第三代半導體，最值得注意的公司包括IDM三安集成、設備商北方華創。李鎮宇指出，目前大陸第三代半導體仍以4吋廠為主，台灣及歐美則有部分6吋產能，推測技術仍有落差，台廠在RF應用技術領先；同時，第三代半導體將應用於電動車、電源管理等利基市場，無法取代第一代半導體。在實現技術自主的同時，大陸將會面對包括債務上升、企業殭屍化及科技進步慢的長期風險。裕利安宜報告指出，相較美國、日本、德國等先進國家，大陸的研發開支更為依賴政府投資，較大的政府干預可能會導致盈利能力及創新能力較弱的國有企業產能過剩和資源錯配問題。
半導體業淪「葡式蛋塔」？ 陸1年內瘋狂暴增7.1萬家相關企業
大陸各省市半導體產業數量及概況近年晶片成為大陸產業發展焦點，對半導體的投資也陷入瘋狂，2020年內新增至少7.1萬家半導體，年增幅逾31％，但伴隨近期數宗半導體項目爛尾成泡沫，如何防控當前氛圍、審慎規劃半導體產業發展成為大陸官方的重點課題。第一財經報導，無論是8月的半導體與軟體發展新規還是11月初的中共五中全會上通過的「十四五」規劃建議，積體電路都仍被列為最必要的發展技術之一。在近年大陸諸多關鍵企業、產品被美國限制供應，卡住關鍵晶片的窘境下，突破這層核心技術難關成為各地政府希望繳出的政績。但鑑於近期包括武漢弘芯等多項人民幣（下同）百億級別的項目有爛尾、停擺跡象，當前這種晶片狂熱也成為頭痛問題。工信部副部長王志軍日前便表示，繼前些年鋼鐵、水泥等領域有重複建設、產能過剩等現象後，當前晶片以及太陽能等產業也有盲目投資、造成巨大損失的現象，需要加強監督與規劃。不過數據反映這股半導體投資熱潮可能無法這麼輕易壓下，數據顯示，截至11月30日，大陸年內新增逾7.1萬家經營範圍含有「集成電路、芯片、半導體」的相關企業，年增長達31.7％，數量呈現爆發式成長。第一財經引述業內人士說法稱，目前市場上資金仍充足，但半導體更多要看脫穎而出的項目，很多停擺項目都屬於初期不夠謹慎審查，未來若在立項時就有多方面考證，產業總體風險其實可控。另有業內人士稱，如山東、東北等地沒有形成電子產業聚集經濟、沒有配套供應鏈，就不適合發展半導體，沒必要趕熱度，發展性也沒有深圳、上海來得有優勢。數據顯示，當前大陸經營範圍含「集成電路、芯片、半導體」且狀態為在業、存續、遷入、遷出的相關企業裡，廣東省境內有多達12萬家，遠高各省市。其次的福建逼近4萬家，第三的江蘇逼近3萬家，而山東也以約1萬家的規模高居各省市第六。但適合半導體的省份也並非沒有項目爛尾風險，如經濟強省、半導體與電子產業都深具規模的江蘇，便出現包括南京德科碼、德淮半導體等百億級別的停擺項目。此外，科創板的成立亦為半導體投資增添柴火，初級和次級市場上不少資金都流向半導體，清科研究中心此前數據顯示，2020年前三季大陸股權市場中，半導體及電子設備獲得1,083.5億元的投資，年增280％領先各產業。
可怕！中國性別嚴重失衡 至少「3000萬光棍男」找嘸另一半
大陸第七次人口普查登記階段已快結束，在民眾關注的性別比方面，據2019年大陸國家統計局公布人口總數為14億5萬中，男性人口較女性多出約3049萬人，性別失衡狀況明顯，未來恐出現「3000萬光棍男」成不了家，此次普查結果也將再度檢驗此預測，大陸網上也出現「3000萬光棍男怎麼辦？」討論，還有調查這些成為「剩男」的原因，第一大原因是「沒車沒房沒存款」，接著是太宅、不會跟異性相處、不夠帥，也有網友留言「越看越心酸」。十年一度的人口普查是大陸重大國情、國力調查，將呈現大陸人口數量、結構、分佈等方面的最新情況，有別於以往，此普查次採用電子化登記方式，透過手機上網填報即可。大陸社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員楊舸表示，此次普查將是大陸「近30年來準確率最高的」人口普查，一方面，透過電子化方式可以最有效率的彙整、定位數據的準確率，另一方面，由於大陸生育政策已全面放開二胎，以往因政策因素導致的漏報、瞞報情況，將有極大改善。大陸第七次人口普查結果公佈之前，人口總量趨近零增長，將迎來負增長已成為學界共識，根據大陸人口與發展研究中心的預測，大陸總人口將在2027年後開始進入負增長，其提出的報告中指出，十四五（第14個5年計劃）時期，大陸人口自然增長率已降至年均1.76％，總人口低速慣性增長，年均增量為246萬人，根據此態勢預測，未來十年將經歷從增長到下降的重大轉折，進入人口負增長階段，從人口總量來看，2019年大陸人口總量為14億5萬人，預計2027年將達到巔峰值14.17億，此後將開始下降，2035年將降至14.03億，2050年降至13.21億。人口普查結果是政府制定社會福利的根據，上海復旦大學人口研究所教授彭希哲說，目前大陸人口老齡化的長期趨勢已不可逆，十九屆五中全會中，已把人口老齡化問題上升為國家戰略，此次人口普查數據將對未來多項國計民生重大政策的製定產生深遠影響。大陸全國政協經濟委員會副主任苗圩指出，近年來，大陸人口紅利期已結束，老齡化問題日益凸顯，由此帶來的經濟、就業等一系列問題值得高度重視，2019年大陸新生嬰兒1465萬人，出生率已降至10.48％，預計2030年將進一步降至不到1100萬人，加上全面放開二胎後，也並沒有引發生育高峰。當前大陸人口數不僅面臨將急劇萎縮的危機，也面臨少子化、老齡化日益加劇、性別失衡的結構性危機。目前大陸性別比已嚴重失衡，自1982年開始，出生人口性別比（女性=100）嚴重偏離103-107的正常水平，1990年超過110，2000年接近118，之後一度超過120，目前仍在110左右，00後男性比女性多近1300萬，90後男性比女性多近900萬。截至2015年，大陸30歲及以上未婚男性超2000萬，而同齡未婚女性僅約600萬，2019年大陸男性人口多出女性3000萬人，預計到2040年，30歲及以上未婚男性將超4000萬。大陸網上開始出現「3000萬光棍男怎麼辦？」等相關問題討論，還有調查這些成為「剩男」的原因，第一大原因是「沒車沒房沒存款」，接著是「太宅」、「太老實，不會跟異性相處」、「不夠帥」也有大陸網友留言「越看越心酸」。楊舸表示，從性別比數據來看，大陸的出生人口性別比一直偏高，此前積累的問題可能會在不久後發生，包括婚姻擠壓、性交易、性犯罪等諸多社會問題可能加劇，加上人口老齡化帶來的問題，都是大陸當局要面臨到的嚴峻問題。
美大選過後兩岸關係有何影響？陸委會報告解答
陸委會今日向立法院內政委員會進行業務報告，在「美國大選對兩岸關係之影響」的專題報告中，陸委會指出，中共對台持續施壓我方接受「一中」政治框架，未來仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」的復合式統戰與強制作為，迫我接受其設定的政治框架。陸委會在報告說，中共宣示核心利益，試圖定調新的美中關係。陸委會表示，美中長期競爭態勢不變，雙邊衝突局勢或將暫時趨緩，未來美中關係發展將影響區域安全及世界政經格局，北京方面應會審慎評估美方內部情勢，並重塑雙方關係發展趨勢。對台方面，陸委會說，中共視台灣議題為中美關係之核心，全力阻斷美方對台海議題之涉入，並破壞台美合作關係提升，其對台政策不會受到美大選結果影響，將藉可能發展，策略迂迴或加速操作所謂統一進程。報告指出，日前「五中全會」及其規劃文件中，已重申「一中」反獨及融合發展等既有主張，大陸政協主席汪洋、國台辦主任劉結一等在台灣光復研討會、「馬習會」五周年座談等，亦要求台灣回歸「一中的「九二共識」。報告說，近期中共持續在台周邊軍事滋擾，操作統論論調，批判美台合作「倚美謀獨、死路一條」等，未來仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」。報告指出，政府持續深化台美關係、維繁兩岸和平，呼籲對岸秉持務實理性態度，放棄強加於人的框架，不設前提的溝通對話，以化解對立，共同促進兩岸良性互動發展。
決定不甩美國了！中五中全會今展開 定案「國內大循環」
中共今天（26日）起舉行十九屆五中全會，會議前大陸高調紀念抗美援朝，警示美國；五中全會聚焦兩大主題：第十四個五年規畫和2035年遠景目標，16日政治局會議審議的《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》，北京正改變以往中美友好搭配東南沿海做引擎的發展模式，以「陸海內外聯動、東西雙向互濟」度過「動蕩變革期」。2017年12月28日，大陸國家主席習近平接見當年度駐外使節工作會議的全體使節時講話指出：「放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局」。2018年6月23日的中共中央外事工作會議上，習近平再次強調：「當前，我國處於近代以來最好的發展時期，世界處於百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激盪。」最好的發展期，與百年的大變局，成為習對國內外局勢的兩大論斷。8月24日的經濟社會領域專家座談會上，習近平表示，國際形勢的關鍵字是：「動蕩變革」。習補充稱，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，世界進入動蕩變革期。這是動蕩變革期首次出現在習的公開講話中。10月14日的深圳特區成立40周年官方慶典活動上，習近平對於大陸外部環境的判定略有改變，已經從「百年未有之大變局」衍變為「動蕩變革期」。他認為，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界進入動蕩變革期。習近平的講話顯示，從大變局衍生出動蕩變革期，中共高層不僅清楚意識到中方面臨的外部壓力，也在承認並警告大陸存在內部的挑戰和困難。對北京當局來說，除了有應對外部摩擦乃至戰爭風險的預案，更要做好自己的事、努力推動大陸經濟繼續快步向前，超越美國，才是治本之道。在率領中共中央政治局七常委與大陸國家副主席王岐山一起參觀抗美援朝70周年紀念展覽之後，10月23日上午，中共總書記習近平在北京人民大會堂再度發表抗美援朝講話，他引述毛澤東當年所說的：「現在中國人民已經組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的！」或是習近平自己強調的，「中國人民不惹事也不怕事」，「無論時代如何發展，我們都要鍛造捨生忘死、向死而生的民族血性」，還強調會「殺出一條血路」。任何搞霸權、霸道、霸凌的行徑，都是根本行不通的！不僅根本行不通，最終必然是死路一條！中國人民必將予以迎頭痛擊！雖然對內宣傳下有所收斂，但無疑是對美國發出強烈示警。與此同時，在慶祝深圳特區成立40周年兩天之後，10月16日政治局委員舉行會議，審議了《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》，習近平接班後，先是宣示要發展京津冀、長三角和粵港澳大灣區，現在輪到西部的成都與重慶。翻開大陸地圖可輕易發現，將成渝地區與沿海三大增長極連點成線，就會形成一個占大陸經濟總量約7成以上的巨大菱形空間，形成北有京津冀，東有長三角，南有粵港澳，西有成渝的中國區域經濟格局。相對於東南沿海地區，成渝地區雙城經濟圈一直未引起外界足夠熱度的關注。其實早在2020年1月的中央財經委員會第六次會議上，大陸高層就曾研究推動成渝地區雙城經濟圈建設問題。此番《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》更是賦予成渝經濟圈「打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源」的表述。大陸財經專家認為，這意味著大陸發展方向，從主要東向大海，正在轉變為「陸海內外聯動、東西雙向互濟」。這也正是大陸高層口中「以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局」，來迎接美國大選後的全球變局。