人事同意權案
」 立法院 民進黨 民眾黨 大法官 劉靜怡立法院職權修法爭議「沒表態」遭質疑 劉靜怡:欲加之罪何患無辭
立法院昨(24日)進行7名大法官人事同意權案投票,全數大法官被提名人皆未通過,其中連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡,引發外界高度關注。事後劉靜怡在臉書發聲,「如果總統真的沒有同意這樣幹,那就自己公開向社會大眾澄清,我真的不需要任何人私下向我澄清,因為投票結果已經確定了。」民進黨團總召柯建銘表示,民進黨祭出黨紀,要求一致投票反對劉靜怡提名案,凡投票支持者將開除黨籍;他也強調,民進黨尊重權力分立原則、尊重總統提名權,黨團未事前知悉總統提名人選,這是長期有默契,「後一刻我打給賴總統說我們國會自主,賴總統立委出身,絕對尊重。」柯建銘直言,劉靜怡一路罵民進黨,從過去罵小英貪污、假論文,又罵蘇貞昌貪污,所有案子都貪污,審查會時也照罵,所以不可能投給她。事後,劉靜怡在臉書發聲「如果總統真的沒有同意這樣幹,那就自己公開向社會大眾澄清,我真的不需要任何人私下向我澄清,因為投票結果已經確定了」、「我已經沒有任何牽掛了」、「劉靜怡還是劉靜怡,也會繼續做劉靜怡」。劉靜怡今(25日)一早再發文,「據說有學長抱怨我為什麼在立法院職權行使法修法爭議上沒有加入連署或表態。事實是,當時我已經同意台灣法學會送件給總統府審薦小組進行提名推薦了,在審查推薦程序進行中,請問我該順從各位先進的期待表態嗎?如果是這樣,是要提醒審薦小組做立場審查甚至忠誠度篩選嗎?那麼,說好的司法獨立和法官不語呢?」劉靜怡進一步表示,「更何況,那後來也發展成重大釋憲案了,根據過往經驗(例如年改案和黨產案),不管憲法法庭後來有無指定,但若有任何可能被指定為鑑定人,適合事前參加連署或表態嗎?難道這個國家連不表態不發言的自由都不存在了,欲加之罪何患無辭。」
大法官被提名人遭民進黨團封殺 劉靜怡喊話賴清德:沒同意這樣幹就公開澄清
立法院今(24日)進行司法院大法官人事同意權案投票,國民黨團將7位被提名人全數封殺,民眾黨團則僅放行劉靜怡,不料民進黨團決定封殺她,甚至祭出黨紀,只要投給劉就開除黨籍。對此,劉靜怡事後在臉書發文,稱「如果總統真的沒有同意這樣幹,那就自己公開向社會大眾澄清」,不需要任何人私下找她澄清。總統府8月公布新任大法官被提名人名單,包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。在此之前,國民黨團決議全面封殺大法官人選;民眾黨團則決議僅放行劉靜怡。至於民進黨團,經討論後決議封殺劉靜怡,甚至祭出黨紀,只要投給劉就開除黨籍。民進黨團總召柯建銘表示,劉靜怡一路罵民進黨,從過去罵小英貪污、假論文,又罵蘇貞昌貪污,所有案子都貪污,審查會時也照罵,所以不可能投給她。柯建銘提到,民進黨尊重權力分立原則、尊重總統提名權,黨團事前未知悉總統提名人選,這是長期以來的默契,「後一刻我打給賴總統說我們國會自主,賴總統立委出身,絕對尊重。」不過,當事人劉靜怡似乎備感委屈,事後在臉書發文直言「如果總統真的沒有同意這樣幹,那就自己公開向社會大眾澄清,我真的不需要任何人私下向我澄清,因為投票結果已經確定了」、「我已經沒有任何牽掛了」等語,再度引發討論。
投給劉靜怡「開除黨籍」 柯建銘致電賴清德:絕對尊重國會自主
立法院今(24)日進行司法院大法官人事同意權案投票,國民黨團將7名被提名人全數封殺,民眾黨團則是放行劉靜怡,民進黨團卻封殺被提名人劉靜怡。黨團總召柯建銘證實,事前有致電賴清德總統,賴表示尊重,黨團會議結論要一致決定,並祭出黨紀,投給劉靜怡的人開除黨籍,這是罕見的。民進黨團中午召開記者會,柯建銘表示,權力分立原則底下,我們一直在進行國會自主、黨團自主,這很清楚,開黨團會議以前,他打一通電話給賴總統表示:「我們今天是國會自主、黨團自主」,賴清德說自己是黨團出身,他當過立委,當然絕對尊重。柯建銘說,開黨團會議討論一件事情,總統提名絕對尊重,但提名後黨團怎麼投票是黨團自主的事情,總統提名以後,既然劉靜怡一路罵民進黨,從過去罵小英貪汙、論文是假的、罵蘇貞昌貪汙,所有案子都貪污,疫苗、採購、雞蛋都貪汙,審查會的時候也是一樣照罵,甚至羞辱民進黨立委王義川,「所以今天再投票給劉靜怡,這個是不是自殺就好好,這一部分就是所謂黨團自主。」柯建銘表示,黨團會議結論要一致決,全部反對劉靜怡,並祭出黨紀,投給劉靜怡的人就開除黨籍,這是罕見的,這就是今天黨團會議的結論,大家全部贊成,之後就陸續排隊投票。
祭出黨紀!跑票投劉靜怡開除黨籍 柯建銘曝「有先致電賴清德」
立法院今(24日)進行7名大法官人事同意權案投票,採記名投票。稍早開票結果出爐,全數大法官被提名人皆未通過,其中連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡,引發外界高度關注。對此,民進黨團總召柯建銘強調,「我打給賴總統說我們國會自主,賴總統立委出身,絕對尊重。」總統府8月公布新任大法官被提名人名單,包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。在此之前,國民黨團決議全面封殺大法官人選,民眾黨團則決議放行一名大法官。至於民進黨團決議,封殺7位大法官中的台大國發所長劉靜怡,51席綠委對劉靜怡投下反對票,大法官提名人皆未通過。對此,柯建銘表示,民進黨祭出黨紀,要求一致投票反對劉靜怡提名案,凡投票支持者將開除黨籍。針對是否與總統溝通劉靜怡提名案的處理,柯建銘回應,民進黨尊重權力分立原則、尊重總統提名權,黨團未事前知悉總統提名人選,這是長期有默契,「後一刻我打給賴總統說我們國會自主,賴總統立委出身,絕對尊重。」至於7人提名案全數未過,憲法法庭是否會受到影響?柯建銘直言,國民黨要自掘墳墓是他們自己的事,全天下沒看過這種人,自掘墳墓還錄影存證、歡欣鼓舞,藍白聯盟的行為如「神風特攻隊式的自殺」,已注定進入歷史焚化爐。
7大法官全軍覆沒 傅崐萁:形同對賴的不信任案
立法院今(24)日進行司法院大法官人事同意權案投票,國民黨全封殺,民進黨只砍被提名劉靜怡,民眾黨只通過劉靜怡的狀況下,導致7位大法官候選人無人同意票數過半,「全軍覆沒」。對此,國民黨團總召傅崐萁稱讚民進黨總召柯建銘,有道德勇氣能夠敢於對抗賴清德總統,能夠本於以民爲本,不適當的人就應該要封殺。並呼籲,國會必須要有能、人民必須要有權,投票結果形同對賴清德的不信任案,「賴總統,請你把手伸出國會。」傅崐萁指出,21世紀,全世界民主國家的國會都有完整的聽證調查權,國會行政權的監督,是國家的反腐機制,但在中華民國的大法官正式否定了國會的聽證權的調查權之後,造成台灣的國會成爲世界21世紀民主之恥。傅崐萁強調,這些大法官依舊在憲法法聽閹割國會立法權利,而在今天大法官行使同意權,賴清德提名的7位大法官當中,現在結果已經出來,在三黨鞭朝野一致同心協力之下,朝野一致把賴清德總統所提名的7名大法官人選封殺。表示大家一致認爲這7位大法官都不適格、不適任。傅崐萁稱讚民進黨總召柯建銘的道德勇氣,能夠敢於對抗賴清德,能夠本於以民爲本,不適當的人就封殺。再次呼籲,國會必須要有能、人民必須要有權,投票結果形同對賴清德的不信任案,「賴總統,請你把手伸出國會。」傅崐萁再次向賴清德喊話,德重新提名的時候,起碼學學前總統陳水扁,尊重朝野,大家一起來協商、集思廣益,來推舉更爲適當爲全民所接受的這樣一個大法官,確保我們司法最後一道防線。
民進黨團反對劉靜怡大法官人事 粉碎民眾黨關鍵少數美夢
立法院會今(24日)上午進行司法院大法官人事同意權案記名投票表決,民眾黨團今天上午開會討論後,表示8位立委投票將「團進團出、一致投票」方式對外傳與民眾黨立院黨團總召黃國昌好交情的被提名人劉靜怡投下同意票,預計在國民黨反對、民進黨同意的情況下,白營將成為關鍵少數,未料民進黨卻對劉靜怡唯一投下不同意票,最後大法官被提名人全數不通過。民眾黨在投票前,認為白營已是這次人事同意權中的關鍵少數,認定只要自家立委投票支持,劉靜怡就一定能過關,還先擬定了接下來的策略。黃國昌表示,現有大法官8人,民眾黨同意1人後,9位還沒有到開庭門檻,民眾黨團的憲訴法版本有配套,如果大法官人數不夠,請賴總統拿出誠意趕快補提名,民眾黨絕對理性審查。沒想到,雖然民眾黨支持劉靜怡,但民進黨經黨團會議後,決議全員對劉靜怡投不同意,除了反將一軍,毀了民眾黨的計畫外,也一吐黨籍區域立委因為總統賴清德霸氣提名主張廢死及其他爭議的人選,而必須面對選民壓力的怨氣。劉靜怡為台大國家發展研究所教授兼所長,除公開大力主張廢死外,之前也曾大罵民進黨新科立委王義川蠢到爆,過去在台大前校長管中閔任命案中為「拔管」大將,還曾指管中閔論文抄襲,遭到管嚴正駁斥,最後也經教育部及北檢證實烏龍一場;管中閔得知劉靜怡被提名為大法官後相當不滿表示,劉和網軍組成「造謠供應鏈」攻擊他,「造謠抹黑為能事的人,這樣的人要怎麼守護憲法?」劉靜怡當時在臉書回嗆,「不回應老男人瘋話。」但事後又否認指管中閔是「瘋老男人」。外界認為,劉靜怡與黃國昌交情甚篤,劉曾在臉書上代黃國昌發表個人聲明,兩人曾經聯名投書發表聲明,台灣法學會2021年底召開「法官評定制度研討會」時,劉靜怡擔任其中一場的主持人、黃國昌則是與談人,之前媒體就推測,民眾黨在人事同意案中將支持劉靜怡。但民眾黨立院黨團表示,劉靜怡被提名後仍勇於針對議題表態,展現超出黨派的態度,較姚立明、廖福特等人更具被提名資格,民進黨立委投得下姚立明,卻對劉靜怡投下反對,恐怕就是因為她明確表態國會改革釋憲結果「有進步空間」,慘遭黨意封殺,此結果更是民進黨立委對賴清德提名的不信任投票。
大法官被提名人全數未通過 民進黨團封殺劉靜怡原因曝光
立法院今(24日)進行7名大法官人事同意權案投票,採記名投票。稍早開票結果出爐,全數大法官被提名人皆未通過,其中連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡,引發外界高度矚目。據了解,民進黨團總召柯建銘已向總統府說明其不適任。總統府8月公布新任大法官被提名人名單,包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。今(24日)進行大法官人事同意權案投票,在此之前,國民黨團決議全面封殺大法官人選,民眾黨團則決議放行一名大法官。至於民進黨團決議,封殺7位大法官中的台大國發所長劉靜怡,51席綠委對劉靜怡投下反對票,大法官提名人皆未通過。由總召柯建銘率先投下不同意票,媒體也捕捉到,綠委票單顯示對劉靜怡投出反對票。根據媒體報導,柯建銘在黨團會中表示,已向總統府說明劉靜怡不適任,黨團將全數投下不同意票。資深媒體人黃揚明分析,「劉靜怡為什麼會被執政黨立委刷掉了?當然是因為『忠誠度不足』,怎麼可以批評王義川蠢到爆呢?未來怎麼擔任黨在憲法法庭的先鋒?雖然票還沒開完,但可預見是7人全數被否決的結果,也許民進黨也想要繼續打憲法法庭被在野黨癱瘓這個點吧!不過,這對賴清德的威信,確實會造成傷害。」
大法官人事同意權投票!民進黨團封殺劉靜怡 黃揚明分析這原因
立法院今(24日)進行7名大法官人事同意權案投票,採記名投票。稍早開票結果出爐,51席綠委對劉靜怡投下反對票,全數大法官被提名人皆未通過。資深媒體人黃揚明表示,民進黨團對劉靜怡投下不同意票,而傳出民眾黨團對劉靜怡投下同意票,也就是說,如果民進黨團願意支持賴清德提名的7位人選,那麼劉靜怡將可以過關。他分析,「劉靜怡為什麼會被執政黨立委刷掉了?當然是因為『忠誠度不足』,怎麼可以批評王義川蠢到爆呢?未來怎麼擔任黨在憲法法庭的先鋒?雖然票還沒開完,但可預見是7人全數被否決的結果,也許民進黨也想要繼續打憲法法庭被在野黨癱瘓這個點吧!不過,這對賴清德的威信,確實會造成傷害。」
快訊/大法官人事案今表決!傳國民黨全數否決 民眾黨同意「放行1人」
7名大法官人事同意權案今(24日)在立法院進行記名投票表決,傳出國民黨團打算「封殺」全數投否決票。對此,民眾黨團今天稍早召開會議,決議將「同意1人」通過大法官被提名人。民眾黨今天上午召開「大法官投票意願與時事聯訪」記者會,總召黃國昌表示,經過內部討論後,一致通過放行1人,而黨團將採團進團出投票,至於是誰雀屏中選,民眾黨則不願透露,結果將待總統賴清德先前正式提名,7人為司法院大法官人選,被提名人包括張文貞、姚立明、何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特及劉靜怡,立法院今天將進行同意權案記名投票表決,究竟誰能出任,靜待結果出爐。
烽火連兩週!藍盼週五三讀選罷法、憲訴法、財劃法 下週處理大法官
立法院今天召開程序委員會,針對20日、24日院會議程討論,國民黨立院黨團提案,將原訂議程的所有報告事項都暫緩列案,並將民進黨強烈反對的選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法「改列」討論事項前四案。程序委員會並敲定24日上午院會將處理7位大法官人事同意權案,進行記名投票。國民黨團書記長林思銘指出,選罷法修正案、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案,本週五非過不可。民進黨團幹事長吳思瑤受訪時則回嗆,黨團將堅持所有議事程序不能閹割,外界認為,朝野對於這三案的歧見仍多,當日院會恐怕會再度上演全武行。今日立院程委會主席是民進黨立委沈發惠,儘管民眾黨立委對於國民黨團的變更議程動議仍有意見,但在表決後,國民黨團的提案仍獲得通過。民進黨團幹事長吳思瑤則說,憲訴法、財劃法都還沒有朝野協商,茲事體大,國民黨若堅持週五院會強渡關山,就代表協商都只是過水,民進黨黨團會堅持所有議事程序不能僭越、閹割,相信民意會做最終的裁判。
黃珊珊蓋錯票尷尬了! 民眾黨處罰出爐
立法院會今(17日)進行考試院人事同意權案投票,民眾黨立院黨團決議除被提名人柯麗玲、伊萬.納威外,均投同意。但民眾黨立委黃珊珊不慎多蓋了一次「同意」在柯麗玲的欄位,導致該張選票成廢票,黃也為此致歉;民眾黨團稍早表示,決議予以罰款新台幣五萬元,並自12月21日起暫停出席黨團會議2個月。民眾黨團稍早表示,針對今日黨團成員黃珊珊行使考試委員同意權時所引發的廢票爭議,黨團召開會議討論,會中經黃珊珊說明現場情況,全體成員均信任此次誤投之爭議,實屬無心之過,且不影響最終之結果。民眾黨團說,為貫徹民眾黨立法院黨團之紀律,並回應外界之疑慮,在黃珊珊結束說明離場後,其餘7位黨團成員依《台灣民眾黨立法院黨團組織規程》第二十四條之規定,一致決議予以罰款新台幣五萬元,並自12月21日起暫停出席黨團會議2個月。
和解飯「他」來付 韓國瑜則回:那我們吃好點!
立法院與行政院本周五將進行「和解餐」,談總預算卡關問題,對於和解餐成局的過程,立法院長韓國瑜透露,半個月前卓榮泰來找他,想要聚一下,韓說當然好,問卓「你請還是我請?」卓說,「一起請」,韓再問,「你付錢還是我付錢?」,卓說他付錢,韓說,「那你付錢我們就吃好點!」韓國瑜今天接受王偉忠專訪,談到和解飯,韓認為「和解飯」是媒體寫的名詞,他認為外界都賦予和解飯不當聯想,政院跟立院本來就該良性互動,除了行政跟立法之間的攻防,也可以聯手開創好的事情,他就認為,行政院長跟立法院長聯合請各黨團餐敘,每次開會前都該這樣做。韓還原這場餐敘成局的過程,他指出,半個月前卓榮泰來找他,想要聚一下,韓說當然好,問卓「你請還是我請?」卓說,「一起請」,韓再問,「你付錢還是我付錢?」,卓說他付錢,韓說,「那你付錢我們就吃好點!」韓也提到,立法院除了總預算,還有人事同意權案要處理,國慶結束後就要馬上開始,所以他跟陀螺一樣旋轉不停。但他現在擔任立法院長的心情非常淡定自在,「心中沒有任何波瀾起伏」。韓國瑜說,這個職務他就是要做到中規中矩、不要離譜,不要被人家罵,不計榮辱,就是把事情做好,他坦言現在跟35歲擔任立委時心境不同,以前當立委心情不同,看到這些院長都覺得道貌岸然,準備回家磨刀明天再戰了,現在他心情非常淡定。
考試院鬧空城有解?民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示,要求16日起召開立法院全院委員會,審查卡關多時的考試院人事案,並擬定於11月1日行使同意權表決,現場藍綠無異議通過,全案將逕付二讀協商,有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿,而為了近期國會改革相關法案中,《立法院職權行使法》第29條第3項提到,「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查,自交付審查之日起,期間不得少於一個月,且應於審查過程中舉行公聽會,邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查,並應於院會表決之日十日前,擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到,若被提名人有超過一人者,需要分別向立法院說明與備詢,此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」,導致已經送入立法院,亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此,民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案,具體要求16日起召開全院委員會,審查考試院人事案,並進一步於11月1日行使同意權投票表決,在場藍綠都無異議,全案逕付二讀協商。據了解,14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中,將依照政黨比例,由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會,詳細學者專家及審查小組員名單,有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出,10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中,16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案,當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案,至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案,並暫定於11月1日統一表決。
和解飯生變?藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會,儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝,但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局,以及府方態度不明等因素攪局,確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程,不過,國民黨團與民眾黨團再度聯手,將總預算退回程序委員會,總預算能否出程序委員會進入審查,必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初,以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由,在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會,從此之後,總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰9月底與立法院長韓國瑜曾就此會商,韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘,盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局,在救災第一的前提下,原訂今晚的「和解飯」餐會,確定延期。除了颱風攪局外,總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時,突以韓曾說「莫忘世上苦人多」,強調預算照顧人民建設地方,不應凍結或退回,由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多,張的說法被在野黨懷疑,是否府方「其實不想與在野黨和解」,國民黨立委李彥秀就痛批,韓國瑜邀朝野「吃和解飯」,張惇涵發言就要破壞和諧,質疑賴清德總統根本是玩兩手策略,甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解,府方的發言,也果然激怒在野黨中的「鷹派」,揚言執政黨若不想和解,在野黨也沒必要用熱臉去貼,那就看著辦。立院院會今天開議後,在院會宣讀報告事項時,民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程,但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決,以優勢席次,表決通過民眾黨團提案予以封殺,將總預算再度退回程序委員會。今天表決時,民進黨立委手持標語,痛批在野黨「只搞政爭不顧民生,惡意杯葛全民受害」,國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」,「民進黨造謠黨」,雙方相互嗆聲。不過,表決確定後,議場迅速恢復秩序,民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程,朝野皆無異議迅速獲得列案,也讓考試委員被提名人,將有別於NCC新任委員被提名人,以及大法官被提名人等人事案,可以優先排入立院審查議程。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
立院臨時會開不開未定 周三先朝野協商考試委員與NCC人事案
民進黨立委吳思瑤13日表示,期待隔日將舉行的考試委員與NCC人事同意權,朝野能找出共識,讓二項人事案盡速進入審查程序。立法院長韓國於12日預告,朝野黨團將於14日就民進黨立法院黨團提出的「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」二案協商。對此,國民黨立法院黨團13日表示,即使協商,也不會為了民進黨政府人事案召開臨時會,民進黨團則說,期待朝野能找出共識,讓2項人事同意權儘速進入審查程序。國民黨立委洪孟楷13日強調,國民黨團不會為了賴政府的人事案召開臨時會,民進黨團如果要開臨時會,要有全院四分之一以上立委連署提出,但目前為止,民進黨團都沒有提出連署名單,可見臨時會的議題是在「打假球」。洪孟楷說,國民黨團幹部都不曾承諾召開臨時會,更不可能卡著正式會期人事案,拖到臨時會處理,實際上人事同意權案在立院本屆第一會期歷次協商中,從未被討論。他批評,民進黨團不要再憑空捏造、魚目混珠,因為國民黨團對人事同意權的原則一直嚴守底線,就是專業審查、嚴格把關。吳思瑤則說,民進黨團對於人事案討論的時間與形式持開放態度,希望14日的協商大家能夠有共識,這就是民進黨團一貫的立場。她呼籲各黨,共同找出合宜的時間,履行立委的法定義務,讓考試委員與NCC委員這兩項人事同意權儘速進入審查程序,避免2個機關進入空窗,造成不良影響。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調,已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會,處理NCC委員及考試委員人事案,不過,按照立法院組織法規定,黨團要求開臨時會,必須先送連署提案,立院院長才能召集朝野進行協商,但立院高層透露,目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑,民進黨團一直喊要開臨時會,但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案,其實就是想搞小動作,欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨,也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出,立院組織法第六條明訂,立院召開臨時會,是依照憲法第69條規定進行之,臨時會開會討論事項,以朝野議決的「特定事項」為限,因此,臨時會究竟要處理什麼,必須先進行朝野協商,視協商結果而定。不過,立院組織法第六條也規定相當清楚,如果立院要開臨時會,必須經立法委員四分之一以上請求而為之,這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示,如果要開臨時會,一定要有四分之一的立委連署提案,僅憑黨團公函,恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為,民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會,因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」,並且對NCC新委員名單相當有意見,主張新會期開議後,嚴格審查。因此,藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示,「誰執政誰負責」,民進黨是執政黨,若認為「臨時會」非開不可,當然要主動提案連署召開臨時會,才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商,但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」,在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」,也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團,都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣,不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出,NCC眼看情況不對,早已自行解釋,不論NCC委員是否全數補齊,都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作,考試院長黃榮村日前也表示,今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案,考選部都已經送考試院院會審查通過,已展開典試委員遴選,指示相關單位提前因應考委人事案的變數,避免影響考生權益,國考將如期舉行,考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為,執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會,在野黨也沒必要急,就靜待民進黨團何時提出連署提案書,再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申,民眾黨反對開臨時會,並喊話行政院,立院新會期審查NCC委員的前提,就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示,民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜,要求針對NCC及考試委員人事同意權案,盡快朝野協商。她並強調,立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」,不能因立院延宕不行使人事同意權,導致考試院、NCC空轉虛耗。
8月底任期將滿人事案卡立院 考試院:明年國考恐受影響
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿,總統府前已提出考試院第14屆被提名人名單,咨請立法院行使同意權,但目前相關人事案仍卡關,尚未審議。考試院院長黃榮村於1日表示,這不但攸關考試院的運作,更是未來國家考試啟動及辦理的重要關鍵,因為依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意;若9月後沒有院長和院會來啟動程序並作成各項決定,國家考試的舉辦及典試工作安排,都可能受到影響。黃榮村說明,考試院每年辦理約20次大型國考,依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意。這些重要法定程序,包括請辦考試並組設典試委員會,核提典試委員長、典試委員,以及遴聘命題、閱卷、審查、口試、體測委員等各類典試人員。此外,增列需用名額也必須經由院會同意;每次考試辦理完成後,亦須向院會報告典試辦理經過,由院會核備。黃榮村指出,今日院會通過地方特考及第一次離島特考的請辦,將於今年12月舉辦考試,依照正常程序,這應該是第13屆任期內最後一次的考試請辦。至於明年1至2月舉辦的「公務人員初等考試」、「第一次專技高考醫師牙醫師中醫師藥師考試分階段考試、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試」及「第一次專技高考營養師、護理師、社會工作師考試」,依照考試期程,應該在今年9月來啟動請辦程序,也因此考試院人事同意權案能否在國會順利進行,至關重要。黃榮村表示,我國為五權分立體制,各憲政機關的職權行使都很重要。而國家考試是履現憲法保障的人民「應考試權」和「工作權」,以及甄補國家公私部門人力的重要機制,他相信立委先進們一定能充分理解,並會秉其權責,儘速完成第14屆考試院人事同意權的審查,讓考試院的憲政職權得以行使,不影響考生的權益和相關領域的運作。黃榮村補充,基於國家考試的重要性無可取代,人事同意權也攸關國家考試的順利進行,考試院將持續對外溝通說明。惟基於各種變數尚難預測,不容輕忽,他也責成考試院院秘書長劉建忻和考選部部長劉孟奇,預擬可行的應變方案,預作萬全的準備。
立院三讀修正《通傳會組織法》 NCC委員無限延任成絕響
立法院會16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次。NCC新任委員名單一直是各界關注焦點,而現行《通傳會組織法》中載明,NCC委員7人均須為專任,任期4年,任滿得連任,由行政院長提名並指定其中1名為主委、另1名為副主委,名單送交立法院同意後任命。對此,行政院於4月底提出4名空缺新人選,包含副主委翁柏宗升任主委、遴聘台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏為副主委,另2名提報委員則為世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯、NCC電台與內容事務處處長詹懿廉,並送交立法院審查人事同意權。然而,部分委員被控涉入媒體大亨護航疑雲,因此人事案遭國民黨、民眾黨立院黨團聯合抵制,因此NCC委員人事同意權案始終在立法院程序委員會卡關,進而延宕至今。有鑑於人事案懸而未決,國民黨立院黨團提出《通傳會組織法》修法版本,除了主張NCC委員任期4年,且只能連任一次,不得再任之外,也為避免委員出缺過久,要求行政院長必須在出缺日起3個月內補提名委員,也刪除了原任委員在新任委員提名與上任前,持續延任的規定。對此,立法院16日院會處理《通傳會組織法》時,表決通過人數占優勢的國民黨團版本。此外,也以附帶決議形式,要求本屆NCC委員必須比照現任主委陳耀祥的宣示,不再接受行政院提名為連任委員,也不可再接受同任延長任期,期滿必須卸任。
立院史上偷開鎖第一人? 韓國瑜指黃捷帶人開鎖「非常嚴重」
立法院內政委員會今天為了審查公職人員選舉罷免法修正案,朝野大打群架、吵了一整天,但卻意外爆出民進黨立委黃捷遭藍營指控,凌晨帶人撬開內政委員會大門進而先行潛入,霸佔會議室主席台,國民黨立院黨團為此正式向立院院長韓國瑜投訴。韓國瑜則表示,目前正在清查該名開鎖人的身份,「如果是外來的人,這非常嚴重」。對此,民進黨團幹事長吳思瑤痛批藍營告狀,並表示「歡迎去查,我們不怕被查。」還說韓國瑜應該徹查的是議事人員為何整天沒在內政委員會出現,是否被無黨籍召委及國民黨立委不當挾持?在立院服務超過20年以上的資深人員認為,吳思瑤可能過度輕視「立委帶人夜半開鎖」的嚴重性,才會輕描淡寫的合法化此事。該人士指出,從法律上而言,國會開議期間,國會事務雖是自治事項,但是立委夜半偷偷開了委員會的鎖如果都沒事,明天是否可以逕自去開立院院長室的鎖?後天可否開會計室的鎖、如果現金遺失,難道是立院公務員的錯?甚或未來陳放機密資料的調閱委員會會議室的鎖,立委是否也可能逕自打開而沒事?如果都沒事,那立院將天下大亂,院內也顯然成了不受一般道德事項約束的化外之地,只要立委抬出「為了台灣人民」,做什麼事都行。該人士還說,回顧立院過去歷史,黃捷夜半帶人撬開會議室的鎖,恐怕是立院有史以來第一人,由於黃捷是立委,若是她逕行開鎖,還可以解釋屬於立院內自治事項,以立院內規處理。但另一人開鎖,並不具立委身份,那就有涉嫌侵入公署罪的問題。國民黨向議事處調閱內政委員會會場外走廊監視器,發現綠委黃捷與一名男性在清晨四時許,撬開內政委員會的鎖,逕自進入會議室潛伏。(圖/黃耀徵攝)立法院長韓國瑜今天下午召集朝野協商,針對打詐四法修正草案、「電業法第四十九條條文修正草案」案,考試院人事同意權案協商,但因民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤皆在立院內政委員會會議室抗爭、缺席,無法開會,協商改到明早進行。國民黨團書記長洪孟楷則當面向韓國瑜表示,綠委黃捷凌晨偷破壞門鎖佔會議一事,議事處已經調出監視器畫面,證實確有其事,要求韓主持公道,韓國瑜則強調.此事「真的很嚴重」,現在正在清查開鎖的人是立院本部還是外來的人,請立委給一點時間,查完後會跟各黨團報告。立院內政委員會今日審查《公職人員選舉罷免法》修正案,藍綠雙方都發出甲級動員,國民黨發的甲動時間是清晨六點,但立委葛如鈞清晨抵達會場外,卻發現會議室的窗戶半掩,隨後突然關起來,但大門卻深鎖,大喊「會議室內有小偷」,後來才發現,民進黨早在約5點前就先進入會議室,佔領主席台,引發國民黨立委強烈不滿,質疑議事人員也要7時才能開門,民進黨立委竟可以先進入會議室。洪孟楷下午公布監視器畫面,畫面中黃捷在凌晨4點左右帶一名助理撬開內政委員會大門,潛入會議室。隨後鍾佳濱、柯建銘等立委也都被拍到,趕在國民黨立委集結前,陸續進入會議室。針對藍營指控綠委黃捷找人半夜開會議室的鎖,提前進入會議室,民進黨團幹事長吳思瑤痛批藍營告狀,並表示「歡迎去查,我們不怕被查。」並直指韓國瑜應該徹查的是議事人員為何整天沒在內政委員會出現,是否被無黨籍召委及國民黨立委不當挾持?(圖/黃耀徵攝)國民黨團總召傅崐萁痛批,國會若能讓少數人踐踏,未來要如何要求民主討論?週四已經發生民進黨帶鎖匠一早開門,今天更誇張,竟然提前在半夜直接到會議室開門,國民黨立委六點到會議室,結果發現裡面竟然有人,民進黨痛批國民黨偷懶,但依照規定,會議室七點鐘是要從裡面開門,不是立委找人從外面開門。韓國瑜則表示,如果任何鎖匠都能開委員會會議室的門,代表所有鎖匠想開立院會議室就能開,此舉攸關國會安全,他一定會查清,開門的是委員、助理還是鎖匠,這件事真的很嚴重!