人工生殖
」 人工生殖法 代理孕母 民眾黨 人工生殖 少子化
四成九民眾贊成代理孕母卻不能入法 游盈隆：主要是政治問題
衛福部修訂《人工生殖法》，因代理孕母制度引發議論，最後決定代理孕母脫鉤處理。財團法人台灣民意基金會今（16日）發表「國人對「代理孕母」合法化的態度」即時民調，結果顯示，二十歲以上台灣人中，四成九贊成「代理孕母」合法化，四成一不贊成，贊成比不贊成多8.9個百分點。基金會董事長游盈隆指出，此結果也就是說，目前台灣社會多數民意贊成代理孕母合法化。民調詢問，「『代理孕母』在台灣，有人贊成，有人反對。一般說來，您贊不贊成『代理孕母』合法化？」民調中也解釋，代理孕母是指：有需求的一方請代理孕母生子，產下的嬰兒成為需求方的子女。通俗的說法是「借腹生子」。結果發現：13.9%非常贊成，35.1%還算贊成，25%不太贊成，16.1%一點也不贊成，8.2%沒意見，1.7%不知道。民調結果顯示，民眾有四成九贊成「代理孕母」合法化，四成一不贊成。（圖／台灣民意基金會提供）「一言以蔽之，代理孕母制度在台灣遲遲不能建立，主要是政治問題，不是社會不能接受。」游盈隆指出，「代理孕母」（Surrogate motherhood）議題早在1970年代就浮現，它涉及複雜的法律、倫理、醫療、哲學、宗教層面問題，世界各國基於國情有不同的處理方式。這次民調結果的發現傳達了一個訊息，那就是，台灣代理孕母制度遲遲不能建立，主要原因不是缺乏多數民意支持，而是女權運動相關壓力團體杯葛及朝野政黨對立使然。民調報告也從五個面向分析結果值：首先，從性別角度看，男性顯然比女性更願意接受「代理孕母」制度。具體地講，五成七男性公民贊成「代理孕母」合法化，三成二不贊成；同時，四成一女性公民贊成「代理孕母」合法化，五成不贊成。 第二，從年齡層看，55歲以下，多數人贊成「代理孕母」合法化；而55歲以上，多數不贊成。具體地講，20-24歲，五成五贊成，三成不贊成；25-34歲，六成贊成，三成四不贊成；35-44歲，六成三贊成，三成六不贊成；45-54歲，四成八贊成，四成六不贊成；55-64歲，四成三贊成，四成五不贊成；65歲及以上，三成五贊成，四成六不贊成。 第三，從教育背景看，教育程度越高，似越能接受「代理孕母」制度。具體地講，大學及以上教育程度者，六成一贊成，三成四不贊成；專科教育程度者，五成八贊成，三成五不贊成；高中／高職教育程度者，四成三贊成，四成七不贊成；初中／國中教育程度者，三成二贊成，五成七不贊成；小學及以下，二成九贊成，四成四不贊成。 第四，從職業背景看，除家庭主婦及勞工多數反對「代理孕母」外，退休人員贊成與反對各半，其他七類職業類別都呈現多數贊成，包括自營商／企業主、高階白領人員、基層白領人員、軍公教人員、農民、學生、及失業／待業人員。 第五，從政黨支持傾向看，民進黨支持者，四成五贊成，四成四不贊成；國民黨支持者，五成贊成，四成七不贊成；民眾黨支持者，七成三贊成，二成六不贊成；中性選民，四成四贊成，三成九不贊成。本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2024年12月9-11日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話 70%，手機30%。有效樣本1083人，市話761人，手機322人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會（TPOF）。
為保「生機」…40歲以下血癌男乳癌女 明年凍精卵有補助
衛福部最新癌症登記報告顯示，正值育齡的癌友約1.2萬人，為保住「生機」，衛福部國健署規畫「醫療性生育保存補助」，提供40歲以下男性血癌患者及女性乳癌患者凍精卵補助，明年上路後，再逐步擴大至其他癌別，估計經費約1億多元，近6000人受惠。根據2021年國人癌症登記資料，乳癌新增個案1萬5448人，高達31.33％正值育齡階段，共約4800人，其中2700多人在20至44歲之間；全國不分癌別、不分性別的「育齡癌友」估計超過1.2萬人。北市、新北、桃園、竹市、苗栗、嘉義市、雲林等縣市已率先針對癌友提供凍卵補助，補助金額落在2萬元至3.5萬元不等，嘉義市則是全國首創醫療性凍精補助，最高金額為8000元國健署署長吳昭軍說，癌症放射性治療、化學治療都會傷害生殖功能，考量年輕癌症患者的生育需求，因此規畫生育保存補助，不分男女都提供補助。吳昭軍說明，經專家會議討論結果，男性歷經血癌治療最易影響生殖功能，女性則是乳癌，因此補助方案優先納入這兩種癌別，年齡限制在40歲以下，經醫師評估治療後尚可生育者，提供凍卵、凍精補助，在抗癌之餘仍保有生育選擇權，經行政院同意後就會公告並正式施行。至於補助額度，女性比照現行不孕症治療（試管嬰兒）補助方案，首次申請最高補助10萬元，再次申請者最高補助6萬元，男性則依全額補助凍精費用，各醫療院所約數千元。吳昭軍強調，人工生殖對提高我國整體生育率影響不大，並不能扭轉少子化，但許多癌友仍在打拚事業、經濟起步階段，有不小的家庭壓力，卻又碰到生理上疾病或其他問題，需要外部協助，並減輕經濟負擔，國健署因此希望幫助這些患者一圓求子夢。台大醫院婦產部生殖內分泌科主任陳美州表示，提供癌友醫療性凍卵、凍精是世界趨勢，以台大醫院而言，有凍卵需求的女性確實多為乳癌患者，至於血癌無論男女幾乎完全喪失生育功能，不清楚為何只挑選這兩種癌症，補助不應分男女，而且應增加其他癌別。
主張「聖母瑪利亞就是代理孕母」惹議 陳昭姿道歉：有錯就認
《人工生殖法》政策和「代理孕母」脫鉤，曾身為藥師的民眾黨立委陳昭姿推動國內代理孕母合法多年未果，昨日批評政府違憲剝奪病友生子權利，並主張「聖母瑪利亞就是代理孕母」生下耶穌，希望能說服宗教團體支持，說法一出卻引發熱議。對此，陳昭姿晚間在社群媒體發文道歉。陳昭姿晚間發文表示，「有錯就認，絕不逃避。」對於自己今天在媒體上表示「聖母瑪利亞是代理孕母」一事，她在不了解聖經教義的情況下，做出不合適且錯誤的比喻，「我要向被我傷害、冒犯到的朋友們、教友們致上最深的歉意。」陳昭姿指出，利他代孕的精神，其實和許多宗教所倡導的愛、包容與平權是一致的，未來她會更加謹言慎行，也請大家繼續鞭策，「我再次為我的失言道歉。」而針對立院衛環委員會5日審議「人工生殖法」部分條文修正草案，國健署態度忽然急轉彎，2日上午支持人工生殖跟代理孕母一起修法，下午卻說將代理孕母脫勾處理，陳昭姿昨日在立法院拿出「賴清德總統早在2002年擔任立委時就提案修法，內容就包含代理孕母」，質疑現在民進黨主張切割「是為反而反嗎？」她也提到，國健署20多年來的做了多少研究和調查，「民進黨20分鐘記者會，就把20年來心血全部推翻，這就是政治霸凌專業。」
郭昱晴控曾說「養子終究是外人」！陳昭姿怒回應了 她揪出處打臉
立法院衛環委員會昨（5日）排審《人工生殖法》修正草案，民進黨立委郭昱晴質詢時，提到民眾黨立委陳昭姿曾說過「養子終究是外人」，引發議論。對此，民眾黨立院黨團主任陳智菡痛批，「妳不為妳的冷血道歉，該為妳的無知道歉。」陳智菡在臉書開嗆，郭昱晴連網友說的話，跟陳昭姿說的話，都分不清楚，「這就是民進黨立委的素質？」她直指，郭昱晴質詢時說，陳昭姿曾說過「養子終究是外人」、「如果可以選擇，我不會讓養子來到我們家」，可是陳昭姿從來沒有說過這樣的話。陳智菡指出，陳昭姿只是希望人生有遺憾的她，和千萬個不孕症家庭一樣，擁有可以選擇的權利，陳昭姿認為想擁有自己的血緣、想收養，都很好，但千萬不能因為體制所壓迫，喪失了人生的選擇權。陳智菡直言，郭昱晴的發言，最恐怖的不是造謠，而是為了政治沒有人性，不惜破壞他人的家庭和諧，而當她的助理被問到郭昱晴引述的「出處」，郭昱晴立委助理傲慢的說「你自己去找啊」、「你找不到我就要找給你喔」。陳智菡說，「報告郭委員，妳跟妳的助理找不到的出處，我找到了，那是一位網友的留言，就在康健雜誌報導下方。妳不為妳的冷血道歉，該為妳的無知道歉。」針對郭昱晴的發言，陳昭姿發長文強調，「我陳昭姿沒說過的話，也不能塞到我的嘴裡。企圖以毀謗言論破壞他人家庭親子關係 ，郭昱晴立委請立即公開道歉。」
開放代理孕母髮夾彎？衛福部認「爭議太大」 急改口：將脫鉤處理
衛福部國健署今年5月預告修正《人工生殖法》，擬正式解禁「代理孕母」，對象擴及單身女性、同性伴侶等。國健署長吳昭軍今（2日）上午透露，日前預告的修正版本目前已進入最後一關，預定月底前會送到行政院，維持開放「代理孕母」大方向不變。不過，國健署稍早改口，指代理孕母部分將脫勾處理。衛福部表示，本部於預告人工生殖法修正草案期間所蒐集600餘則意見，約有8成反對代孕，近期民間團體及民眾持續表達反對代孕，又代孕生殖涉及代孕子女、代理孕母及委託代孕者三方之權利保障與衝突，以及檢視國際禁止代孕之理由，係因難以衡酌委託代孕過程所涉各利害關係人之權益。衛福部就人工生殖法修正草案，透過多元方式廣徵各界意見，國民健康署已將近期各界意見，納入修法研議，並考量部分內容社會爭議太大，尚待更多溝通，因此經過多次會議的討論後，目前呈報規劃之內容將研議先處理有共識部分，而把爭議很大的代理孕母部分脫勾處理。據了解，立法院衛環委員會週四（5日）將審查《人工生殖法》部分條文修正草案，國民黨立委陳菁徽直言，近年統計顯示，女性平均生育年齡已延後約10年，導致許多影響胚胎著床的疾病，包含子宮肌瘤、子宮肌腺症等，恐怕造成女性無法再生育，因此以醫學角度來說，人工生殖與代理孕母不應該脫鉤處理。陳菁徽進一步說明，若人工生殖與代理孕母脫鉤，未來適用人工生殖技術的單身女性、女同志伴侶接受檢查後不幸發現，自己剛好是無法生育的族群，然而代理孕母的選項已脫鉤，很可能因此錯過適育年齡。她強調，民進黨在第10屆立委前，曾大力支持代理孕母制度，不明白為何這一屆立場突然大轉彎。
擱置代理孕母 衛福部：爭議大脫勾處理
立法院衛環委員會本周四（5日）排審《人工生殖法》修正草案，朝野立委共提出16個版本，民進黨團主張讓單身女性和女同志伴侶先適用人工生殖，較有爭議的代理孕母脫鉤處理。衛福部國健署長吳昭軍上午才強調沒有預設立場，下午就發布新聞稿表示「將研議先處理有共識部分，而爭議很大的代理孕母部分脫鉤處理」。吳昭軍今天上午受訪表示，目前草案正在進行性別影響評估，也就是衛福部的最後一關，等性平委員審查完畢後做修正，下一步就是按程序簽出送到行政院，預計12月底前完成。對於是否將代理孕母脫鉤處理，他表示「大家可以討論，衛福部從來沒有預設立場」。吳昭軍下午受訪時再度指出，大家對於代理孕母有意見一直是事實，每天幾乎都有不同的聲音，希望衛福部尊重外界意見，脫鉤的版本也是一直在研議討論的；目前已將預告版本（包含代孕條文）送交性平委員，之後會擬定無代孕條文的版本，再次送性平會，仍希望本月底前完成程序，送入行政院。國健署發新聞稿表示，本部於預告人工生殖法修正草案期間所蒐集600餘則意見，約有8成反對代孕，近期民間團體及民眾持續表達反對代孕，又代孕生殖涉及代孕子女、代理孕母及委託代孕者三方之權利保障與衝突，以及檢視國際禁止代孕之理由，因難以衡酌委託代孕過程所涉各利害關係人之權益。國健署續指，本部就人工生殖法修正草案，透過多元方式廣徵各界意見，國民健康署已將近期各界意見，納入修法研議，並考量部分內容社會爭議太大，尚待更多溝通，因此經過多次會議的討論後，目前呈報規劃之內容將研議先處理有共識部分，而把爭議很大的代理孕母部分脫勾處理。
不孕治療年齡逼近38歲 壓線求醫恐步入治療陷阱
國健署自2021年人工生殖擴大補助今已滿三年，申請人數持續上升中，三年來已有超過2萬名試管嬰兒順利出生，其中更有2,314對不孕夫妻再度申請使用試管應兒補助來孕育第二胎。然而，接受人工生殖治療的女性平均年齡，從民國87年的32.7歲延遲至37.9歲，從生殖醫學角度來看，五年的差距使女性身體機能和生理條件因年齡增長而顯著下降，增加了治療的挑戰。台灣生殖醫學會理事長蔡英美憂心，不少民眾嘗試自然懷孕至將近40歲後，才尋求生殖醫學協助，導致排卵刺激療程出現「過度在意數值高低」、「隱忍嚴重治療副作用」與「以為生殖醫學成功率高」三大錯誤觀念。蔡英美醫師指出，許多不孕夫妻認為AMH數值、取卵數等數字越高才是成功率的保證，客觀來說AMH值在臨床上的意義是能夠協助醫師判斷卵巢功能與庫存，並於後續治療上給予合適的建議，因此AMH數值高低並不代表生育力成功與否；而另一個患者常在意的取卵數也並非越多越好。國內外研究即發現，活產率雖隨著取卵數上升，但取卵數量若超過20顆，在取卵週期新鮮植入胚胎的活產率反開始下滑。另外，以試管嬰兒治療來說，最重要的階段排卵刺激治療是透過刺激賀爾蒙，讓多一些的卵泡有機會發育成熟，以利後續療程使用。但排卵刺激治療所引起的賀爾蒙變化可能導致心理壓力、煩躁、情緒波動，反應較強的患者則可能會出現腹脹、噁心嘔吐、呼吸困難等。然診間卻有不少患者認為不適是必經之路而隱忍副作用。中華民國生育醫學會理事長黃貞瑜醫師也分享，許多不孕夫妻求助生殖醫學前，會嘗試自然備孕、傳統療法與宗教信仰等，並將生殖醫學視為最後的生育手段，直到一直懷孕未果後，才會踏入生殖醫學尋求協助。由於男女精卵品質隨著年齡上升而下降，不管自然懷孕或是生殖醫學，其懷孕及活產成功率只會越來越低。國健署最新人工生殖報告書即顯示，以新鮮植入週期活產率來看，小於35歲的成功率還有44.6%，而41-42歲剩餘18.7%，42歲後更僅剩7.6% 5。為避免排卵刺激階段的心理壓力影響後續求子進度，蔡英美、黃貞瑜醫師也提出「3不3要」指引，鼓勵正在不孕治療過程中的夫妻確實掌握正確原則，方能破解失敗循環，降低治療壓力：治療要點1「不衝高、要適合」：AMH不是絕對，每個患者都有屬於自己的治療方案。蔡英美醫師表示，目前排卵刺激治療以注射型性腺刺激素為主流(俗稱排卵針)，除了有高純度尿液萃取製劑，還有透過倉鼠細胞基因工程合成的製劑，以及人體細胞株基因工程合成製劑，因此會根據患者的不同數值進行藥物評估。例如藉由AMH數值可推測女性卵巢卵泡的庫存量，並依據年齡、身體狀況及各項檢測數值，預測能取出的卵子數目來決定合適的排卵刺激療程組合和劑量，確保治療時能兼顧安全和成功率。治療要點2「不過量、要品質」：取卵數並非越高越好，卵子品質是成功受精的關鍵根據每個患者身體數值的不同，經排卵刺激治療後會有不同的成熟卵子數量。黃貞瑜醫師說明，取卵數多確實能增加懷孕成功機率，但卵子能否成功受精成為好胚胎，成功著床、產子的過程中，精卵品質是最主要的影響因素。因此提醒患者，切勿只關心取卵數的多寡，也須同時掌握卵子品質。治療要點3「不隱忍、要安全」：副作用不是迎來寶寶的必要，身體舒適安全讓療程更順暢由於排卵刺激治療會影響女性荷爾蒙分泌，因此若出現情緒波動、乳房脹痛等，都是屬於正常生理變化。但若以嚴重副作用如OHSS來說，會出現腹脹、噁心嘔吐、呼吸困難等現象，嚴重者恐須暫停療程。因此副作用若已影響日常生活，建議應立即與醫師反應，切勿自行隱忍不解決。生殖醫學治療日新月異，治療手段豐富，國際研究也解釋，相較傳統治療，最新排卵刺激治療組合在出現副作用的比例上也較低。在安全性與患者身體的適應性都能得到保障，除了提升取卵數，也讓取出的卵子有好的品質，讓患者能在更舒適與安全的環境中實現生育的夢想。帕運國手桌球教練蔡貴蘭分享，因長期征戰國際賽，與丈夫一直無法如願懷孕，隨著年紀增長體會到與時間賽跑的壓力，便與醫師討論後進入試管嬰兒療程。儘管蔡教練有多囊性卵巢綜合症和雄性激素偏高的問題，但仍保持正面心態面對，不過度在乎數值高低、也不因自身狀況而氣餒，抱持著永不放棄的運動家精神，最終成功圓夢。而身為生殖專科的張至婷醫師，也以正確觀念面對不孕，27歲備孕一年未果立即尋求生殖醫學協助，30歲即成功透過試管療程誕下寶寶。張醫師分享，由於年紀輕輕就接受治療，卵子和胚胎質量相較40歲患者，都表現更優異，也有更多時間和機會來拼第二胎。國健署副署長魏璽倫則表示，政府擴大試管嬰兒補助已經成功幫助1萬8千多對夫妻迎來2萬多名試管嬰兒，呼籲民眾及早規劃生育外，若有試管嬰兒療程需要，亦可善用補助資源及早投入療程，更鼓勵未來有意第2胎、第3胎的民眾多加利用，並於治療旅程中適時與主治醫師討論合適的治療方案，邁向舒適安全又成功的求子之旅。
陳昭姿認同黃捷想法 喊話：一起完善人工生殖法
爭取開放代理孕母政策的民眾黨立委陳昭姿，昨日總質詢時批評，性平會長期聘任態度偏激、心理變態的委員，遭到民進黨立委黃捷批評是「言論歧視」。陳昭姿對此回擊，「妳推女同借精生子也是實現個人利益嗎？」黃捷回應，她的本意是要溝通。對此，陳昭姿23日下午說明有些人對不孕症患者說的話，讓她覺得非「常態」而是「變態」，並喊話黃捷一起完善人工生殖法。陳昭姿23日在臉書發文表示，「我一輩子在醫院服務，在我的認知當中，對於病患具有同理心應是身為人的『常態』，所以當有人對不孕症患者說『不孕不是病，為什麼會痛苦？』；當有人對子宮發育不全而希望尋求代孕的女性說『代孕是覬覦別人的子宮』，這些話已非我認知中的『常態』而是『變態』，這樣算謾罵、算人身攻擊嗎？如果黃捷認為是，那我也只能尊重彼此價值觀差異」。陳昭姿提到，自己相當認同黃捷今天說的「面對代孕議題，女性彼此不是敵人，是合作的隊友」，很欣慰黃捷有這樣的想法，所以面對國內上千位病友，仍在引頸期盼政府、立院能看到他們無法生育的痛苦，「我們一起來合作在這個會期修人工生殖法，建立完整的代孕制度，一起協助不孕患者、單身者、男同志、女同志，讓他們都能實現心目中幸福家庭的樣貌吧」。陳昭姿指出，賴清德2002年擔任立委時說過，「捐精、捐卵及代孕應是設立『人工生殖法』的重要所在，如果這幾個方面沒有完整合理的規劃，則將失去立法意義。」所以謝謝黃捷善意回應，一起努力完善「人工生殖法」，賦予完整的立法意義吧，不要擱置任何一個群體、不要脫鉤處理、不要再等下個30年，共勉之。
少子化、老化更趨嚴峻 2037年中高齡勞動人口突破5成
依據國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」報告，自2030年開始，我國總人口數將低於2300萬人，至2070年，總人口數僅有1497萬人。統計顯示，45至64歲工作人口在2037年突破5成，顯示勞動人口高齡化將成趨勢。國發會三階段人口推估一覽表。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，推估未來50年人口結構發展。依據國發會報告，少子化更趨嚴峻，政府過去所做的人口推估失準。國發會坦言，2040年我國出生數開始低於10萬人，較上次推估提早了15年到來。國發會表示，這次人口推估有4大結論，首先「未來總人口持續下降」，我國人口在2019年達到高峰為2360萬人，自2020年開始負成長，今年為2340萬人，減少至2070年的1497萬人，其中0至14歲幼年人口減少171萬人、15至64歲青壯年人口減少920萬人、65歲以上老年人口則增加248萬人，在三大人生階段，僅有老年人口增加。第2「超高齡社會」時點維持2025年不變；第3「人口紅利」結束時點維持2028年，第4是「長期老化程度再提升」。國發會人力發展處長謝佳宜說，國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率，預估2070年為46.5％，原本現在是3.6名青壯年人口扶養1位老人，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。因應少子、高齡化更趨明顯，國發會17日提出少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等五面向對策，預計2025年2月邀集各相關部會召開會議討論研提具體解方。謝佳宜說，已與各部會研議少子化因應策略，如請部會研議擴大人工生殖補助對象，延長育嬰留職停薪時間或者相關津貼是否再擴大等。東海大學經濟系教授邱達生表示，少子化不只是先進國家的共通問題，現在也延伸到東南亞與新興國家，這會讓經濟產生質變，最明顯的是總人口數、勞動人口大幅縮減、老年人口增加，產品、服務的需求就會減少，經濟停滯不前，通縮取代通膨，不僅阻礙薪資成長、企業訂單下滑、經濟愈來愈慘，且在人的壽命拉長，真正體驗生不如死窘境。
國發會人口報告出爐！估「 46年後」台灣僅剩1497萬人 只有老人增加
國發會人口推估報告終於出爐了！國發會報告指出，台灣未來總人口數將持續下降，我國總人口將由今年的2340萬人，減少至2070年之1497萬人，換言之，46年後台灣總人口大減844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人、幾乎是雪崩式下滑，而65歲以上老年人口則增加248萬人。國發會表示，台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年、「人口紅利」結束時點維持2028年以及長期老化程度再提升等趨勢不變；國發會表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會表示，今日會議與政委陳時中偕同各相關部會，參考國際現況及案例，共同研議強化因應策略，包括在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等；在經濟與產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等。在財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，而影響財政穩健之因應作法；在社會環境方面，研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，及導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效，並滾動式調整優化或新增相關創新政策。
「代理孕母」解禁有望！《人工生殖法》修法增3族群 邱泰源：年底送行政院
衛福部國健署今年5月預告要修法《人工生殖法》，將正式解禁「代理孕母」，對象擴及到單身女性、同性伴侶。衛福部長邱泰源今（9）日在立法院透露最新修法時間表，應該年底就可以送到行政院。《人工生殖法》修正草案5月14日起預告，修正重點包含開放單身女性、同性配偶、代理孕母適用人工生殖，社會正反意見爭議不斷。衛福部已邀集醫學、婦權、兒權、倫理及法律等相關領域專家，以及所涉及之權責部會，進行細部討論，審慎研議人工生殖法修正草案，以及依法制作業程序，將修正草案報請行政院審查。邱泰源今上午赴立法院社會福利及衛生環境委員會，就「我國人工生殖法制化作業進」進行專案報告及備詢，他表示國健署前後至少開了6次專家會議，預計今年11月以前，修法草案可以送到衛福部，經過討論之後，應該年底就可以送到行政院審查。少子化的問題，除了擴大人工生殖法的適用族群外，衛生福利部也增加不孕症治療（試管嬰兒）的補助方案，補助對象以往只針對低收入戶及中低收入戶，現將擴大至一般夫妻，只要其中一方具有國籍並於戶政完成結婚登記，且妻子年齡未滿45歲，經醫師診斷有不孕症及試管嬰兒療程需要，即可申請補助。一般不孕夫妻首次申請最高補助10萬元，低收及中低收入戶維持每次最高補助15萬元，減輕不孕夫妻進行試管嬰兒之經濟負擔。
駁打造生殖產業鏈 陳菁徽：針對不實際內容保留法律追訴權
社群網絡近來出現多篇文章，內容直指國民黨立委陳菁徽雖獲黨內提名不分區進入立法院後，力推人工生殖法案，但同時卻在自家投資的禾馨宜蘊大力推銷病人做試管，疑似打造生殖產業鍊賺錢。對此，陳菁徽5日指出，自從獲提名不分區立委以來，致力於推動人工生殖法修法，希望透過自身的醫學專業背景，促進不同族群的生育權保障，針對不實內容，不排除提告。陳菁徽表示，有關網路平台Threads上指稱陳菁徽之不實資訊，以及於從政前所創立的生殖機構不實言論，呼籲網路惡意假帳號攻擊立即停止，有心人士拿出來操作、以訛傳訛之不實內容，她表示已對不實資訊蒐證，不排除提告，並保留相關法律追訴權。陳菁徽辦公室指出，陳不僅身為婦產科、人工生殖科醫師，同時也是不孕症患者，曾有3度流產經歷，照顧患者都是用同理心來協助不孕症病人求子。陳菁徽表示，人工生殖修法是普世價值，修法近20年至今未果，即便同婚合法化已過5年，仍有許多同志伴侶並未獲得平等的生育權。她從獲國民黨提名不分區立委以來，一直致力於推動人工生殖法修法，希望透過自身的不孕經驗，以及醫學專業背景，以促進不同族群的生育權保障。
陳菁徽遭指打造生殖產業鍊 黃捷籲應重視女性身體自主權
國民黨立委陳菁徽近日遭指控，擔任立委後一邊推人工生殖法案，一邊仍在自家投資的禾馨宜蘊看診，且多次大力推銷病人做試管，疑似打造生殖產業鍊賺錢。對此，民進黨立委黃捷5日表示，人工生殖法對於生育權的推進至關重要，應該重視女性的身體自主權，而不是參雜利益或商業目的。社群網絡近日出現多篇文章，直指「陳醫生選前是宜蘊生醫大股東，選後把一堆股票默默轉給老公，但其實就是左手換右手的概念」，並直接貼出陳菁徽照片。有網友還指出，「遇到利益衝突的問題時，當事立委理當迴避處理、不得參與投票或決策過程，這在司法院法官間常見的事，應無道理不適用在立委身上吧？」網友指出，陳菁徽雖以「代孕教母」之姿進入立院，但進立院後一直無所太多作為，還是繼續在禾馨宜韻看診，網路也預約得到陳的門診。網友還爆料，該診所一直推病人做試管，不禁懷疑立委力推「人工生殖法」，到底是救少子化，還是救荷包？有網友回應指出，陳菁徽和丈夫蔡政哲和宜蘊生醫都有密切關係，除了陳菁徽還在看診外，蔡政哲更是現任董事長；背後還有涉及特權疫苗的禾馨一起合資。另有網友補充，前陣子看陳菁徽社群媒體主動透露，有幫忙轉介同志情侶到國外做代孕，而宜蘊只需轉介代孕就能賺轉介費，以美國代孕一次15至20萬美元計算，光靠轉介就賺翻了。另有網友留言質疑，陳菁徽前陣子高票當選生殖醫學會理事，都沒有在做學術，怎麼突然想介入學會？立委有時間做學術嗎？對此，黃捷表示，立法委員的角色，應站在公益及人權的角度造福民眾，若推動者為利益關係人，恐瓜田李下，更涉自我圖利之嫌，讓公共議題失焦，實為不妥。
苗栗2025總預算料增10% 鍾東錦喊社會福利不能停
苗栗縣長鍾東錦24日表示，2025年度縣政預算草案比2024年增加突破1成，來到新台幣近280億規模，除了配合軍公教調薪等全國政策外，地方上主要拚實現社會福利的敬老禮金與生育津貼加碼，「該做的事情還是要做」，他誓言。苗栗縣政府2025年總預算草案24日經縣政府縣務會議通過，將進一步送往縣議會審查，其中草案歲入編列達279.6億多元，比起2024年預算多了26.81億元，增加幅度超過1成。而歲出編列277.3億多元，另外債務舉借達84.7億元，但也將償還87億元，淨還債有望達2.3億元。鍾東錦指出，以人事與建設預算來講，主要增加原因有四：首先，公教人員2025年調薪3%，縣內隸屬人員人事費便須增加3.2億元；第二，縣府辦理竹南頭份都市計畫「文中三」的幼兒園與「文中一」中學校舍興建也要3.07億元；第三，苗栗縣警局遷建等建設的縣內自籌配合款1.9億元；最後，觀光景點明德水庫自行車暨環湖步道、白沙屯至好望角濱海等重要旅遊廊帶規畫優化達4.2億元。官員說，除了人事與建設預算外，社會福利預算也是本次重點，包含敬老禮金2.23億元、生育津貼0.48億元、學生午餐加碼編列0.97億元、65歲以上長輩看診免掛號費0.17億元、高風險民眾接種帶狀皰疹疫苗0.06億元，還有因應孕期高齡化的體外授精人工生殖技術補助、卵巢功能檢查、凍卵療程及婚後孕健檢0.03億元。鍾東錦強調，社會福利就是要做好應該做的工作，儘管2025年的預算提高，但仍符合中央預算法則編列彈性內，加上物價上漲，苗栗財政格外辛苦，但團隊還是不能鬆懈全力以赴，努力向中央爭取，彙整各局處及公所明年重大建設案，按優先順序，並透過兩名縣籍立委陳超明、邱建軍在中央大力發聲，希望地方議會支持。
「拚5年無果」日本45歲夫婦來台借卵 僅半年便成功懷孕
隨著晚婚晚育的普遍，越來越多夫婦面臨生育困難的問題，導致不孕患者比例逐年增加。根據日本厚生勞動省的統計，在日本，每6對夫妻中就有1對正在接受不孕治療，每年約有7萬名試管嬰兒出生，平均每11名新生兒中就有一名是透過試管技術誕生。然而，儘管日本的醫療技術發達，為何仍有許多夫妻選擇前往台灣進行試管嬰兒療程？桃園禾馨宜蘊生殖中心主任沈思佑醫師分享一對日本夫婦赴台求子的故事。45歲的松下夫婦因年輕時專注於事業，直到40歲才開始規劃生育。然而女性過了35歲後，卵子的數量與質量迅速下降，松下夫婦經過5年的努力，在日本嘗試超過10次的試管嬰兒療程，仍然無法成功懷孕。最終，他們決定前往台灣，採取「借卵」的方式進行治療。透過台灣的國際醫療視訊看診，松下夫婦來台後接受醫療檢查，並完成卵子的配對和申請，第二次來台，便進行冷凍胚胎植入，僅花費半年時間，一次成功懷孕。沈思佑醫師分享，松下夫婦現在還會定期從日本回傳超音波照片給他，跟台灣醫療團隊「報平安」，字裡行間訴說著滿滿的喜悅與感謝。台中禾馨宜蘊生殖中心院長王懷麟醫師指出，日本社會對於「借精、借卵」的接受度低，加上法律對此並無明確規範，使得此類療程處於灰色地帶。日本的借卵過程通常是透過親友無償提供卵子，而非合法建立的捐贈制度。相比之下，台灣的法規則更加全面，允許合法借精、借卵，並有明確的篩選，如疾病、年齡、心理評估、捐贈動機，以及配對機制等。這些不具名的捐卵者能獲得固定的營養金補償，台灣的卵子庫更擁有來自台灣、日本及其他亞洲地區的卵子捐贈者，這些優勢吸引許多日本夫婦選擇台灣，完成他們的生育夢想。其次，王懷麟醫師解釋，台灣的人工生殖法相當嚴格，其中一項重要規定是每人一生只能捐卵一次，這樣的措施是為了避免近親結婚的可能性，也避免捐贈卵子淪為商業行為。相比美國允許最多6次的捐卵次數，台灣的規定更加嚴謹，也保障捐贈者與受贈者權益，讓雙方更加安心。第三，台灣的借卵成本較低，醫療環境友善。除了療程費用為歐美國家的1/3以外，生活成本較為便宜，距離相近也節省許多交通與時間成本。此外，台灣可提供多語言服務，讓醫病溝通更安心便利，使得每年來台求診國際個案倍增，成為亞洲不孕治療的首選之地。王懷麟醫師說明，這些高齡或卵巢早衰的個案在嘗試過多次失敗後，最後選擇轉念跨越心中的坎，透過借卵實現生育夢想。即便不是透過自己的卵子，仍是懷胎十月艱辛，歷經波折才求得的孩子，對腹中寶寶的情感變得更加深厚。至今，這些個案還會定期與他分享孩子們的成長點滴，每個都是充滿幸福的家庭。王懷麟醫師分享，台灣醫療技術頂尖，已幫助許多國內外生育困難的個案成功組成家庭。然而，現行人工生殖法規卻限制了單身者、同志族群、未婚伴侶的使用資格，使得許多有生育需求的族群無法透過人工生殖技術的幫助。想生，卻不能生，只能前往價格昂貴三倍的歐美國家，甚至是非法國家進行療程。王懷麟醫師呼籲，未來的法令應該更加開放和完備配套措施，以優先保障孩子與捐贈者權益為目標，幫助更多家庭圓夢。
適齡生育關乎母嬰健康 試管嬰兒首次最高補助10萬元
年齡為影響生育力及母嬰健康的重要關鍵，40歲女性自然懷孕率已降至5％以下，人工生殖活產率於受術妻年齡42歲以上也僅剩7.6％。國民健康署吳昭軍署長提醒，高齡生育風險高，應把握理想生育年齡及早規劃。此外，衛福部表示，一般不孕夫妻若有試管嬰兒療程需要，首次申請最高補助10萬元，協助不孕夫妻實現生育願望。衛福部說明，醫學研究顯示女性的卵巢功能及卵子品質會隨著年齡增長逐漸下降，導致卵子不易受精或胚胎染色體出現異常的情況。35歲以上孕婦面臨更高的流產、早產風險，孕期罹患妊娠高血壓、子癲前症（妊娠毒血症）、妊娠糖尿病等高危險妊娠合併症的機率也隨之上升，胎兒出現先天缺陷或低出生體重的情況亦增加。衛福部指出，社會普遍存在男性生育能力較不受年齡影響之迷思，事實上，男性40歲以後，精子品質不良機率逐漸提高，染色體異常率的機率也增加，使精子不易與卵子結合，除了自身生育力下降外，還有國外研究發現，45歲以上的男性生育可能增加配偶罹患妊娠糖尿病的機率，且可能與寶寶罹患自閉症、躁鬱症或思覺失調症等疾病有關。因此，考量母嬰健康，適齡生育不論男女都非常重要。依據我國出生通報統計，111年有超過三成新生兒（48,809名）來自35歲以上產婦，而年齡為影響生育力的關鍵因素之一，隨著年齡增加男女的生育能力會逐漸下滑，受孕的機率也跟著降低，女性30歲自然懷孕率約為20％，到40歲時則降至5％以下。衛福部解釋，即使有人工生殖技術協助，成功率也會隨著年齡而下降，依據國民健康署針對完成胚胎植入療程之治療人次所做統計顯示，受術妻年齡在35歳以下活產率為44.6％，但42歲以上降為7.6％。另外，根據110年人工生殖施行結果分析報告，人工生殖治療個案的不孕原因，可能是先天、後天或外在環境所導致，其中以卵巢因素所占比例 34.1％為最高，兩種以上因素32.2％占第二位，男性因素（性腺刺激素缺乏、睪丸功能衰退、輸送精子管道阻塞及性功能障礙等）8.3％居第三位。國民健康署提醒，若夫妻有規律性生活且未避孕，經過一年以上仍未懷孕者，應盡早尋求專業醫師的評估與診斷，勿執著於食補調理、偏方、受孕姿勢或宗教信仰等，錯失黃金治療時機。當前晚婚、遲育現象普遍，不孕人口日益增加，為了幫助不孕夫妻實現生育期待及減輕經濟負擔，國民健康署自110年7月1日起，實施擴大試管嬰兒補助，3年來已幫助1萬8千多對夫妻成功產下2萬多名寶寶。若經醫師判斷有進行試管嬰兒療程之需要，且夫妻一方具我國國籍，並於我國戶政機關完成結婚登記、妻年齡未滿45歲者，可至全國101家特約人工生殖機構申請試管嬰兒補助，首次申請最高可領補助金新臺幣10萬元，中低及低收入戶最高可領新臺幣15萬元，更多資訊請至國民健康署官網【試管嬰兒補助專區】查詢。
結婚4年化為烏有！丈夫訴請「婚姻無效」成功 婆婆「1違法動作」賠償100萬
北部一對情侶在辦理結婚登記前，購買了結婚空白書約，約定由雙方父親擔任結婚見證人，先讓男方父親簽名後，再交給女方父親，最後一起完成登記手續。沒想到的是，4年過後，男方卻訴請「婚姻無效」獲准，女方才知道，當年公公的簽名是婆婆偽造，她氣得告上法院，求償257萬餘元。案經審理，判前婆婆應賠償100萬元。全案可上訴。判決書指出，小美（化名）與阿明（化名）是通過親友介紹而結識交往，並在後續舉辦了訂婚婚宴。2人決定結婚後，阿明先購買了空白結婚書約，約定個由雙方父親擔任結婚見證人，阿明先帶回家簽名後，再交給小美。怎料，結婚4年後，阿明向法院訴請婚姻無效，經過判決，認定「男方父親」欄位的簽名，是由阿明的母親偽簽，簽署當日阿明父親並不在場，不發生結婚證人見證之效力，因此認定婚姻應屬無效。得知此事後，小美憤而對前公婆提告求償257萬5855元。前公婆主張，當時簽名時小美既然在場，也未明確要求讓阿明父親簽名，顯然也有過失，況且兒子決定離婚是基於其他原因，經諮詢律師後，才發現結婚書約上的證人欄位簽名有偽造情形，故提起確認婚姻無效訴訟。小美則表示，她自結婚登記後，因相信婚姻是有效存續，且願意與丈夫共同生兒育女，便積極求診治療，支出丈夫的泌尿科看診費用、人工生殖費用，最終卻因前婆婆的行為，導致她婚姻確認無效，長達5年的婚姻生活頓時化為烏有，才會請求賠償精神慰撫金及相關費用。審理期間，前婆婆不否認偽造簽名，法官認為，前婆婆在刑事部分被依行使偽造文書罪，判處有期徒刑2月確定。至於小美與阿明的婚姻關係，是因前婆婆故意偽造造成結婚登記被撤銷，認小美精神上勢必感到相當痛苦，小美向前婆婆提告求償非財產上之損害，自屬有據。法官表明，考量到雙方經濟能力等因素，最終裁定前婆婆應賠償小梅100萬元較為適當，全案仍可上訴。
《人工生殖法》拼2個月內送政院 代理孕母議題難解
衛生福利部5月預告《人工生殖法》修正草案，擬開放同性配偶、單身女性及代理孕母，上月預告期滿，至今尚未送入行政院。衛福部長邱泰源今天表示，預告期間收到600多則意見，將分門別類請專家討論，希望取得更多共識。國健署長吳昭軍則說，力拼2個月內送入行政院。《人工生殖法》修正草案今年5月14日起預告，修正重點包含，開放單身女性、同性配偶、代理孕母適用人工生殖。預告期共60天，今年7月14日期滿，共收集到數百件意見陳述，正反意見都有，國健署當時表示，會盡快整理意見後送行政院審議。時隔1個月，《人工生殖法》修法進度仍停滯。邱泰源今日出席「助愛茁壯迎好孕」記者會受訪表示，日前預告期滿，收集上百件意見回覆，會將數百則意見分門別類，特別是比較有爭議的部分，再請專家討論，希望越快提出更好的版本，取得更多共識，進入未來審議的程序。針對爭議最大的「代理孕母」議題。邱泰源表示，預告草案有包括這個部分，我們會保留這樣的議題，採取公開討論的態度，取得社會共識，希望需要幫忙的人，透過新法取得協助，這是已經討論多年的法，希望越快越好。吳昭軍說明，預告期間收集到的意見，待分門別類之後，將盡速召開各類專家會議，統合完以後才可能送行政院。預計2個月內密集開會，如果取得共識，就會送行政院，如果有一些歧見，可能需要跨部會討論，還是會送行政院協商，希望越快越好。
七年前鬧分手「跑去凍卵」 林可唯嫁李崗霖一年懷孕了：真的太感恩
李崗霖與林可唯去年4月結婚，如今傳出好消息，林可唯即將產下「天蠍寶寶」，經過孕前期的七手八腳，做足新手爸媽的準備，就要迎接心愛baby的到來！林可唯跟李崗霖愛情長跑十年，七年前某次吵到鬧分手，她覺得還看不到未來，就凍了10顆卵子，為生兒育女留後路，「但好在我當時成功凍卵，現在可以端出我當時身體年紀的卵子運用，真的太感恩了，也感謝我自己。」七年後，10顆卵子解凍居然存活率百分百，全部使用上陣，且毫無失敗率，培養成10顆胚胎。林可唯表示，除了感謝院方的幫忙，最要感謝老公李崗霖，「雖然凍卵的是我，但他為了相應產出優良『子孫』，也是積極飲控和運動。」李崗霖也說：「夫妻間該恩愛的都沒有少。」強烈宣示「主權」，還沒等到寶寶出生，就已打定主意要繼續生下去，李崗霖說：「生個足球隊也沒問題。」林可唯七年前跟李崗霖吵架後跑去凍卵，真派上用場，且卵子全數健康培養成胚胎。（圖／艾微芙x林可唯）而李崗霖夫婦胚胎「十全十美」的好消息，轟動全院上下，林可唯直接被朋友笑讚是「凍卵皇后」，還有人比喻：「如果巴黎奧運也有人工生殖這項比賽，可唯就是中冠軍，拿金牌為台灣爭光了！」
試管嬰兒補助滿3週年 擴大至一般夫妻也能申請
衛生福利部自110年7月1日起實施「擴大不孕症治療（試管嬰兒）補助方案」，迄今已經滿3週年，截至113年7月31日止，成功幫助1萬8千多對（18,157對）不孕夫妻迎來2萬多名試管嬰兒（20,539名）。在使用試管嬰兒補助生下第1胎的不孕夫妻當中，有2千對再度申請使用試管嬰兒補助來孕育第2胎，希望再度迎來家中的新成員。衛生福利部邱泰源部長表示，為支持與協助不孕夫妻達成生育願望，並減輕接受試管嬰兒療程的經濟負擔，讓不孕夫妻們能一圓生育的夢想，將補助對象由以往只針對低收入戶及中低收入戶，擴大至一般夫妻，只要其中一方具有我國國籍並於我國戶政機關完成結婚登記，且妻年齡未滿 45 歲，經醫師診斷有不孕症及試管嬰兒療程需要，都可以申請補助。依據國民健康署統計，自補助方案於110年7月上路以來，截至113年7月31日止，共有超過10萬6千人次通過補助資格審查，其中8萬5千餘件已完成療程，並獲得補助費用，整體補助件數較方案實施前每年12至20件成長超過2千倍。補助金額方面，衛福部說明，低收及中低收入戶維持每次補助上限為15萬元，一般夫妻首次申請最高可獲補助10萬元，再次申請最高補助6萬元，妻年齡未滿40歲每胎最多可獲補助6次，年齡在40-45歲間，則每胎最多補助3次，讓更多有需要的家庭都能受惠。衛福部表示，補助方案鼓勵不孕夫妻以單一或雙胚胎植入，三年來成果顯著，包括單胞胎比率高達87.1％、足月生產率（懷孕週數≧37週）為75.5％、新生兒出生體重出生體重大於或等於2500公克占76.7%（正常新生兒體重區間為2500~4000克），且相較於109年國內人工生殖施術結果，分別增加11.4％、10.7％、10.3％，數據均較以往明顯提升，翻轉過去人工生殖因採多胚胎植入，容易發生多胞胎妊娠、早產或低出生體重兒，而造成不利於母嬰健康的情況。衛福部指出，即使當前有人工生殖技術的協助，年齡仍是影響生育力或人工生殖成功率的因素之一。國際文獻指出，35歲以上高齡婦女發生不孕、流產、胎兒染色體異常機會較高，罹患妊娠合併症的風險也較高；男性生殖能力同樣也會隨年齡增長而下降。衛福部呼籲，理想的生育年齡是25至35歲，適齡男女應及早規劃生育。若夫妻有規律性生活經過一年以上仍未懷孕，請尋求醫療專業協助，經醫師診斷有進行試管嬰兒療程的需要，可至全臺特約人工生殖機構，申請試管嬰兒補助。目前全國總共有101家特約人工生殖機構，可協助符合資格的不孕夫妻線上申請補助。更多資訊及申辦流程可至國民健康署官網【試管嬰兒專區】查詢，或撥打國民健康署人工生殖諮詢專線02-2558-0900，將由專人提供即時的服務。