人權委員會
」 陳菊 國家人權委員會 人權會 監察院 謝宜容徐巧芯爆勞動部還有一串「謝宜容們」 再點監院國家人權委員會組長等四人涉嫌霸凌
立委徐巧芯今天(4日)爆料,勞動部發展署北分署內有一掛「謝宜容們」,並點名主秘施淑惠,桃竹苗就業服務副分署長游勝璋、監院國家人權委員會教育交流組長邱月雲,勞動力發展署外勞管理組專門委員胡欣野在北分署任職期間,都或多或少涉嫌霸凌壓榨北分署同仁。每個人被指控霸凌細節不同,有的故意給同仁考績打低分、壓榨同仁捐錢買萬寶龍鋼筆歡送勞動部政務次長,還被要求替長官寫碩士論文報告,甚至中午12時站在電梯門口抓哪位公務員先離開辦公室去吃飯等等,徐巧芯認為部份行徑甚至既離譜又幼稚。徐巧芯說,勞動部既然要重啟調查謝宜容案,就應該將她截獲的北分署基層員工檢舉函指控對象一併調查,她也發公文給勞動部要求與謝宜容併案調查。洪申翰則表示,確實已經收到徐巧芯辦公室發函要求調查的公文,也交辦給業務單位,正在調查中,但他認為因為涉及到很多不同的個案,她不認為「在立院公布過多細節是適宜的,也不適合做過多討論,因為部份被指控人士在勞動部工作的時間其實距今已經「蠻久了」。勞動部北分署有「一掛」謝宜容們。(圖/立法院實況轉播)徐巧芯對洪的回答有些驚訝,反問洪申翰「蠻久了,所以(你)要怎樣」?洪申翰對許巧芯說「那你就不要用謝宜容們形容這些人」,徐巧芯說,不能因為霸凌案不是發生在最近就不要查,他向外交部檢舉三個案子,雖然未必是現在發生,外長林佳龍都說會重啟調查。洪申翰被問急了,改口每個案子他都會查清楚,徐巧芯追問可否比照閣揆卓榮泰要求的標準,7天內查清楚?洪申翰則重申會查清楚,但查清楚前先不宜進行標籤化敘述,如果調查結果,與檢舉信函內容不同,對這些被檢舉者也未必公平,洪並否認「這不是替這些人背書」。徐巧芯則反批,如果所有部長都像你一樣,會不會檢舉信最後大事化小,小事化無?霸凌案不就是這樣,才會官官相護,事情當然就是要攤開來說,如果事後查無實證,勞動部不能用新聞稿記者會方式還這些被檢舉者的公道嗎?徐巧芯還說,這些檢舉函、他都初步查證過,才敢提檢舉「你不要挑戰我」,洪申翰則表示「我沒有要挑戰你,我會好好調查」。勞動部因為發展署北分署一位吳姓公務員輕生致死、同仁控訴是遭長官霸凌而死,引爆全國反霸凌風潮,檢討各部會大小長官涉嫌霸凌的檢舉函,如雪片般飛向朝野立委,不過,因為霸凌案的定義並不明確,這些被檢舉者究竟是言詞、行動霸凌基層部屬,還是「嚴格管理」部屬,經常有爭議。例如,立委今天被徐巧芯指控中午12時就站在電梯口「抓哪位公務員率先跑去吃飯」,勞動部內就有聲音指出,勞動部該單位中午休息時間是從12時30分開始計算,有民眾去洽公,卻發現公務員12時就在吃便當,抱怨觀感很差,隨後向勞動部多次檢舉,勞動部該位長官才嚴令員工不可以在12時仍在營運期間吃便當或外出吃飯,甚至親自站在電梯口看究竟是誰先去買便當,只是,全國各部會辦公時間,上午多半是到12時,為何勞動部該單位例外,是否基於便民理由?抑或是另有考量,有待勞動部進一步調查釐清。
澳洲通過「16歲以下禁用社群媒體」法令!平台違規將面臨10億罰款
澳洲週四參議院,以34票贊成、19票反對,批准了一項針對16歲以下兒童的社交媒體禁令,引發全國激烈爭論。包含Facebook、Instagram、TikTok及X等主流社群平台都必須遵守,否則將面臨最高4950萬澳元(約10.4億台幣)的罰款。法令將於2025年1月開始試驗,一年後生效。澳洲總理安東尼·艾班尼斯(Anthony Albanese)推動這項法令,澳洲眾議院以102票對13票通過,以壓倒性的票數獲得支持。週四在參議院經辯論後完成投票,以34票贊成、19票反對,正式確認立法,法令將於2025年1月開始試驗,一年後生效。艾班尼斯表示,社群媒體有危害兒童身心健康的風險,並尋求家長贊成這項禁令。澳洲預計最晚明年5月舉行參議院部分改選,他正試圖在選前提高自己的支持率。Alphabet旗下的Google、Facebook和Instagram母公司Meta在提交給國會的意見書中表示,認為禁令應延至年齡驗證試驗完成後再實施。Meta的一位發言人表示,Facebook所有者尊重澳洲法律,但對該過程感到擔憂,倉促通過立法,卻只為確保適合年齡層的體驗,忽略人們的聲音。一些青年倡導團體和學者警告說,這項禁令可能會使包括LGBTQIA和移民青少年在內的最弱勢的年輕人失去支持網絡。澳洲人權委員會表示,該法律可能會影響年輕人參與社會的能力,從而侵犯他們的人權。澳洲反霸凌倡導者阿里·哈爾基克(Ali Halkic)表示:「設定年齡限制並將控制權交還給父母,我認為這是一個起點。」他17歲的兒子阿勒姆(Allem)就是在2009年因社群媒體霸凌而自殺。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
勞動部謝宜容被點名菊系當靠山 陳菊當家監察院回應了
勞動部北分署一名39歲公務員被爆遭分署長謝宜容職場霸凌,因此在辦公室內輕生。對此,國民黨立委羅智強在臉書開砲,「陳菊愛將、禍國殃民」。勞動部長何佩珊則強調,本周內就會進行懲處,之後就會移送檢調及監察院。對此監察院20日指出,本案為「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示,有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁,疑似因不堪長期遭受職場霸凌,於辦公室輕生一案,案發後,監察院即有多位監察委員表示關切並進行登記,依監察法相關規定程序辦理中。另依照監察法第30條規定,本案正進行「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院表示,經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利,對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康。針對職場霸凌部分,國家人權委員會於研析後,納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
涉霸凌神隱!謝宜容不等勞動部開鍘 傳請辭理由「國外陪小孩」
勞動部勞動力發展署北分署公務員霸凌輕生一案,勞動部公布調查報告書中,稱分署長謝宜容的管理方式「並非導致該員輕生的主因」、「目的良善」,引發議論。外傳,謝宜容已請辭。根據《中時新聞網》報導,勞動部決定今(20日)4時召開考績會,不過傳出謝宜容已請辭,理由是到國外陪孩子。對此,勞動部長何佩珊表示,不知情。勞動力發展署署長蔡孟良答詢時則回應,未收到辭呈。勞動部長何佩珊今(20日)前往立法院接受質詢,上午堅稱是「專業用語」,午後再度被質詢「什麼是目的良善」時,情緒潰堤,坦承用語錯誤,將重做調查報告。何佩珊說,「謝分署長確實有霸凌的行為,那『目的良善』這樣的用語錯了,我們承認錯誤。」針對此案,監察院表示,有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁,疑似因不堪長期遭受職場霸凌,於辦公室輕生一案,案發後,即有多位監察委員表示關切並進行登記,業依監察法相關規定程序辦理中;依照監察法第30條規定,本案刻正進行「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院強調,經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利,對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康,針對職場霸凌部分,國家人權委員會於研析後,納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
勞動部霸凌案!監察院出手了 立委嚴正要求重啟調查
勞動部勞動力發展署北分署公務員霸凌輕生一案,勞動部公布調查報告書中,稱分署長謝宜容的管理方式「並非導致該員輕生的主因」,引發議論。對此,監察院出手了。民進黨立委黃捷、陳冠廷也嚴正表示,霸凌案應重啟調查,並且對涉案人員予以最嚴厲的懲處。監察院表示,有關勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署一名公務同仁,疑似因不堪長期遭受職場霸凌,於辦公室輕生一案,案發後,即有多位監察委員表示關切並進行登記,業依監察法相關規定程序辦理中;依照監察法第30條規定,本案刻正進行「函詢」階段,已兩度發函,請勞動部就本案相關事證、行政調查報告移交監察院處理。監察院強調,經濟社會文化權利國際公約宣示人人享有安全衛生工作環境之權利,對於工作者在工作環境中應享有之人身安全與健康,針對職場霸凌部分,國家人權委員會於研析後,納入兩公約第四次國家報告獨立評估意見。民進黨立委黃捷痛斥,勞動部對霸凌輕生案的態度跟處置,實在令人難以接受,經過媒體揭露及署內同仁的陳情,才讓大家知道,這位謝宜容分署長簡直罄竹難書,調查報告卻不敢寫出這是霸凌之實,還稱「目的良善」,「何佩珊部長稱此案『不算情節最重大』無法直接停職,更是顢頇至極!下屬輕生還不算情節重大,還要發生怎樣的悲劇才重大?」黃捷鄭重呼籲,勞動部務必嚴正看待此事,霸凌案應重啟調查、更換調查小組召集人,並將分署長立即停職承擔責任;黃捷說,台灣數萬個公私企業的員工都在看著,勞動部身為守護勞工的盾,但部內的職場環境卻如此惡劣,極其諷刺,「如果連勞動部都帶頭欺負員工,卻沒人敢主持正義,請問以後會有多少公私企業的員工受害?」民進黨立委陳冠廷嚴正要求勞動部立即重啟調查,並且對涉案人員予以最嚴厲的懲處,「對於嚴重傷害公務體系的霸凌行為,絕對要採取最嚴厲懲處,深刻反省,絕不寬貸。」◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。
人權會建議政府改善女空服員裙裝限制 消除職場性別歧視
桃園市空服員職業工會於112年8月向國家人權委員會申訴,多數國籍航空公司限制女性空服員須穿著裙裝制服、絲襪、跟鞋、妝髮等服儀規範,是嚴重的性別歧視,違反CEDAW,亦恐影響緊急應變能力,且容易曝光,建議政府應積極履行CEDAW之國家義務,督促國籍航空公司儘速增加女性空服員褲裝制服選項。國家人權委員會今日表示,通過桃園市空服員職業工會申訴案之調查報告,認為國籍航空公司空服員服儀規範構成《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)所禁止的性別歧視,建議政府應積極履行CEDAW之國家義務,督促國籍航空公司儘速增加女性空服員褲裝制服選項,一如歐美紐澳地區航空公司已近100%兼有裙裝及褲裝制服選項;而在適用《性別平等工作法》時,應參照CEDAW規定,並應依據CEDAW制定指引,協助業者訂定符合性別平等、職業安全、兼具多元民主參與決策機制的服儀規範。經人權會調查發現,國籍航空公司對男女空服員的服儀規範確有區別,且對女性空服員妝髮容貌有多項細節要求;不論是將服儀表現列入獎懲或考核項目,或是透過繁瑣的檢查和管考來執行服儀要求,都造成女性空服員絕對或相對不利的後果及影響,也加深社會的性別刻板印象。此外,女性空服員飛安訓練時係著褲裝而無裙裝的緊急應變經驗,制服鞋襪樣式又使女性承受較高跌倒、性騷擾、遇火易燃等風險。人權會提醒,特定性別的服儀規範,容易導致婦女和不同性別認同者在勞動市場遭到排除或面臨不利處境。政府須確保所有的工作場所都不歧視,並應提升雇主和勞工對於性別平等與基本人權的認識,才能達致CEDAW所保障的實質平等。人權會建議政府,應積極訂定服儀指引,協助業者共同建立性別平等和安全健康的職場。而有關《性別平等工作法》及其施行細則對於差別待遇、性別歧視之認定,應參照CEDAW及CEDAW委員會的相關解釋;在處理申訴時,應嚴格要求雇主有關「真實職業資格」的舉證,避免申訴人遭受申訴上的不利益。另建議政府修正《性別平等工作法》,以有效處理集體性別歧視問題,且應加強對空服員職業安全與健康的保障。
會見歐洲經貿辦事處代表 陳菊:廢死需更多理性的討論空間
國家人權委員會主委陳菊1日下午在副主委蔡崇義、委員高涌誠及王幼玲陪同下,會見歐洲經貿辦事處代表高哲夫處長(Filip Grzegorzewski),雙方在會談中就死刑存廢、移工、人權教育等人權議題進行交流。陳菊表示,期則未來與歐盟進一步合作,讓支持廢除死刑的聲音被社會理解。陳菊表示,台灣在4月23日曾就死刑釋憲案也進行公開的言詞辯論,人權會受邀以鑑定機關身分,由高涌誠代表出席憲法法庭,從國際人權公約觀點分析,提供鑑定意見,表達廢除死刑的立場。人權會依據中程策略計畫,成立推動逐步廢除死刑小組,並參考歐洲國家廢除死刑的經驗,進行社會溝通、推動關心照顧被害者等制度等。陳菊提及,廢除死刑在台灣具有高度爭議,根據調查,民意80%支持死刑,在國會與整個社會氛圍,廢除死刑的立場也遭受很大的輿論壓力,需要更多理性的討論空間。人權會基於保障生命權與人性尊嚴,將持續與NGO團體、大專院校合作,展開社會對話,修復犯罪創傷,保護被害人正義。高哲夫表示,人權是歐盟的DNA,在歐盟印太合作戰略中人權是關鍵的一環,台灣是歐盟的重要夥伴,期待台歐盟雙邊能就人權議題持續深化交流。他說,期待透過歐盟的經驗分享,協助台灣達到逐步廢除死刑的目標。陳菊表示,台灣近幾年來,在許多人權領域上都有很重大的進步,期盼人權會未來能夠與歐盟進一步合作,讓支持廢除死刑的聲音在社會能被充分瞭解,展開進一步的對話。也期盼未來能夠有機會前往歐洲回饋分享台灣的人權經驗,共同為世界人權之進步做出貢獻。
拚生機!最老死囚寫信給大法官:可以一句話這麼草率地判死刑?
死囚王信福寫信表示,「死刑的案件是不是要很慎重?是否為求其生不可得?為什麼我的案件,法院可以一句話這麼草率地判死刑?」(圖/翻拍司法院官網)法憲法法庭昨進行死刑辯論,攸關37死囚是否可「逃死」,引發全國關注;涉殺警案的「最老死囚」王信福透過律師寫信給大法官「希望爭得死刑違憲的判決、求一線生機」,但法務部檢察司副司長簡美慧在法庭上直言「死刑是讓被告為自己犯下的罪刑負責」。72歲王信福因涉槍殺2員警在2011年判死定讞,至今未執行槍決,是目前台灣最老死囚;他在憲法法庭開庭前,寫信給律師向大法官轉達他的心聲「要剝奪一個人的生命,難道不再需要聽其辯解了嗎?」王信福信中指出「明明不是事實的事卻得不到理解,申冤而心有不甘,但願大律師們能在法庭上爭得死刑違憲之訴求」,希望 「求得一線生機,再力爭之餘地,換得洗刷汙名的機會」王信福的律師李念祖表示,法律不許被害人報復,憲法也不該允許政府「以應報之名,行報復之實」,不要將死刑冒充「被害人的賠償」;法官認為該死就判死,量刑時一再使用「人神共憤」、「令人髮指」等字詞,這種缺乏客觀的情緒語言,提供死刑是不理性的證明。監察院國家人權委員會代表、監委高涌誠指出,人權保障在於生命存在,現存的死刑制度以剝奪人民生命為刑罰制裁,侵害基本權的核心及本質,與法治國家保障人權目的及國際人權公約相悖。但代表財團法人「犯罪被害人保護協會」發言的律師陳淑貞表示,高達96.7%被害人家屬反對廢除死刑,請憲法法庭不能夠忽視,而且目前死刑制度仍存在,就應該執行死刑,否則犯罪被害人的人權要如何獲得保障,死刑制度是合憲的,不應廢除。陳淑貞律師在法庭外接受採訪時說,台南殺警案的家屬認為,廢死根本是「沽名釣譽、政治操作」。歐盟自從2003年廢死後,就有人開始在台灣大力主張廢死,但主張廢死比例歷經這麼多年依然沒增高,反對廢死聲浪依然存在,甚至比例還居高不下。王信福不但寫信給大法官、想藉釋憲程序「逃死」外,另監委王美玉、高涌誠今年3月也籲請法務部對王信福案研議提起非常上訴及再審。最高檢察署昨表示,最高檢已於今年3月22日分案,正由檢察官依法研議中。
鄭南榕紀念日35週年 賴清德宣示任内持續推動轉型正義
「100%言論自由:鄭南榕和自由時代」開幕記者會今6日舉行,副總統賴清德、國家人權委員會主委陳菊、鄭南榕基金會董事長鄭竹梅、葉菊蘭親臨現場並為特展致上開幕詞。賴副總統感念民主鬥士鄭南榕對於社會的貢獻,也期許藉此特別的節日,呼籲國人團結一致,守護台灣主權,讓民主自由的制度延續下去。「519綠色行動」、「228和平日促進運動」、「新國家運動」等社會運動的發起人鄭南榕一身致力推動台灣社會改革。過去主張爭取全面言論自由、支持台灣民主化且致力推動台灣獨立運動的他於1989年在辦公室内點燃汽油,自焚身亡,引起社會熱議,也讓全台人民記住了這位捨身捍衛言論自由的社運鬥士。賴清德説,明日就是鄭南榕先生殉道35週年紀念日。大家感念鄭南榕對於國家社會的貢獻,也期許重現他的精神,讓大家更了解言論自由得來不易,不僅是國家的重要資產,也是我們應該珍惜的價值。賴清德表示,台灣從過去專制獨裁的時代,走到幸福自由的今日,過程中有千萬人犧牲奉獻。其中,鄭南榕絕對是最重要的代表人物之一。鄭南榕作爲社會運動的行動家,他發起的各項社會運動,才有機會凝聚更多人、更大力量,達到今天民主自由的成果。「台灣的自由程度在國際評比中表現出色,但仍受到許多威脅。」賴清德宣示,未來他上任後,要積極推動3項重要工作。第一,更加努力守護台灣主權,保障民主、自由與人權,絕不讓過去不幸的歷史重演。大家要團結一致,凝聚國內與國際力量,守護台灣主權,讓民主自由的制度延續下去。第二,透過不斷反省、檢討過去種種事件,讓大家更了解自由並非從天而降,而是需要付出代價的。未來他將推動「社會改造、國家重建」工程,讓每個人在享受自由的同時,也確實明白民主的價值並加以珍惜,以建立社會的韌性,抵抗虛假訊息對臺灣社會的影響。最後,賴清德强調,轉型正義工作將持續推動,讓受苦難與迫害的人得到平反與國家的道歉,並恢復受害者名譽。
319懸案20年 呂秀蓮赴立院司委會喊真相調查不能停
前副總統呂秀蓮19日表示,319槍擊案必須繼續調查,「只要本案真相未明,真相調查委員會都要繼續運作」。被視為改變2004年總統大選的319槍擊案今年滿20年,當事人之一呂秀蓮19日赴立法院拜會司法法制委員會召委吳宗憲、立委羅智強等人。呂秀蓮表示,根據《三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例》,只要319槍擊案真相未明,調查委員會都必須繼續運作,且立院要定期督促檢調,公布本案偵辦相關檔案偵辦進度。呂秀蓮重申,自己在2021年已將掌握資料送監察院國家人權委員會,「立法院應向監察院調閱資料」。對此召委吳宗憲正面回應,強調會把呂秀蓮訴求帶回委員會、黨團討論。吳宗憲強調,國民黨立場絕對是希望能把事實攤開、水落石出,台灣司法在努力之下,能讓國人對司法有高度信任。吳宗憲感嘆,這段時間有風風雨雨各式傳言,自己會盡力在委員會提出建議想法,討論出妥適做法,畢竟事情已久了,「那時我才剛分發當檢察官」,現在自己有緣在這個位子,將會竭盡所能協助。羅智強則表示,呂秀蓮一直是自己非常敬佩的前輩。18日接到呂秀蓮電話邀約,希望19日記者會自己能出現,羅智強馬上同意。羅智強回顧,從前總統陳水扁、馬英九,再到蔡英文,現在將迎接進到新的總統賴清德,真相依舊未明,感謝呂秀蓮對於真相的執著跟追尋。未來包括召委、司法法制委員會委員,都會研商如何能夠讓真相能更完正揭露,也能更清楚將事實呈現,「感謝呂秀蓮對真相的執著」。呂秀蓮則表示感謝,並希望司法及法制委員會朝野不分黨派、追求真相,畢竟319案是指標性案件,「司法怠惰20年了」。
糾正政院多年未見成效 監委籲兒虐補破網動起來
監察委員王幼玲18日表示,上個星期台北市有兩名外籍移工子女疑似受到重大兒虐案件,加上近期社會關注寄養兒虐案,呼籲行政院組成跨部會整合平台處理。王幼玲攤開統計資料說明,自2020年1月1日至2023年9月30日止,登記生母為失聯移工的非本國籍新生兒「黑戶寶寶」就高達1349人,尚不包含生母隱匿在自宅生產,因而未被醫療院所通報的「失聯黑戶寶寶」。王幼玲提醒,根據《兒童權利公約》,外籍移工在台灣生下的孩子,應與其他兒童享有相同的醫療、社福和教育資源,以獲得妥善的照顧。監察委員王美玉則回顧,2018年間媒體揭露多起外籍移工所生子女「黑戶寶寶」滯留在台的受照顧權益問題,這類孩子因為欠缺「合法」身分,難以獲得托育照顧、醫療、社福等相關資源。王幼玲、王美玉說明,二位已於2018年底立案自動調查,並於2019年底提出調查報告,統計非本國籍新生兒通報案件及未合法取得居留證人數持續攀升,此情形已違背聯合國《兒童權利公約》及我國《兒童及少年力與權益保障法》相關規定,當時已對行政院提出糾正。王美玉回顧,2022年自己曾與行政院高層就「黑戶寶寶」議題對話,當時也獲時任行政院長蘇貞昌允諾處理,並由時任政務委員羅秉成組成跨部會小組與國家人權委員會合作,希望跨部會徹底解決。王幼玲感嘆,時過近2年,目前兒虐案仍層出不窮,呼籲行政院陳建仁院長要動起來「留下歷史定位」。
319槍擊案將20周年等不到真相!呂秀蓮「沒時間不忍了」 點名4人提5問
319槍擊案今年滿20週年,前副總統呂秀蓮身為當年受害者之一,她認為,20年來沒有看到真相,她已沒時間、也不忍了,對於心中滿滿的問號,她點名監察院長陳菊、前總統府祕書長邱義仁、鑑識專家李昌鈺及新北市長侯友宜,「請相關人回答我這些疑點」。呂秀蓮在319槍擊案滿20週年前夕,呼籲即將上任的總統賴清德及新國會,重啟調查。這次總統大選時,國民黨候選人侯友宜對上賴清德,網路也流出2005年3月10日「319槍擊案」將滿周年,立法院司法委員會特別邀請相關部會首長報告偵辦情形,立委賴清德的質詢案發時任刑事局長侯友宜的影片。賴清德在質詢時對於侯提出的論點,多為肯定,但在最後提出他的看法說,呂秀蓮副總統發表的言論,「我想我只肯定她一件事情,背後恐怕不是只有一個人」;但是開槍的部分,「我相信只有一個人,原因是一個人開槍比兩個人開槍來得容易、目標來得小」。不過呂秀蓮對於319槍擊案,至今滿是問號;她說,「隱藏20年我心中有一些朋友,我很誠懇拜託你們,能夠坦然將我的提問向社會大眾說明」。她一問侯友宜,當時在全案尚未「認真」偵辦前,就定調「一槍兩彈」,分明兩顆子彈的材質為銅質跟鉛質。正副總統在大庭廣眾下都中彈了,如何排除沒有第二個兇手?她二問侯友宜,「當陳總統同意你把當時各電視台的錄影帶,拷貝讓我來參考,協助你們辦案時,為何隔了三、四周遲遲不給」?為何再度要求時,才拿到錄影帶,且說了一句,「有人叫我不要拿出來」;「請公開,那個人是誰?」她接著說,綽號「喇叭」的邱義仁、好朋友,很久沒見了,「你在319槍擊案後記者會上『神秘的一抹微笑』,當時是總統府祕書長的你,很聰明的人,當正副總統都中彈,若是白宮幕僚長會是多麽慌張,為何你在記者會上,會掩不住笑了出來」?雖然邱義仁2021年7月接受前總統陳水扁節目專訪時,特別解釋當年「神祕微笑」時說,記者抱怨記者會等這麼久,他就有點尷尬啦,「可能是那個情形才有那個表情,我自己都不知道。」不過邱義仁的解釋,似乎無法說服呂秀蓮,呂說,邱義仁那「神祕的微笑」是全國同胞共同的疑慮。隨後她又問,「我的好朋友陳菊,現在擔任監察院長,我在國家人權委員會成立不久,親自拜訪你,你慎重其事指定專案小組重辦319,好像三年多已經過去了,從來沒有接到監察院任何人告訴我進展,或請我去做任何說明,我所有文件都交過去了,不然請你退還,不然請你做說明」。最後一問則是李昌鈺,她質疑李的測量,完全忽略她因之前受傷不得不坐高腳椅,且下面還墊著兩層礦泉水紙箱,以至於膝蓋保護了胸膛,李昌鈺是否應該說清楚。
無期徒刑撤銷假釋「關到死?」 大法官宣告刑法部分條文違憲
無期徒刑假釋後再犯,須撤銷假釋執行殘刑25年或20年,有受刑人認為,《刑法》上述規定太苛、違反比例等原則,聲請釋憲,憲法法庭2024年3月15日判決相關法條「部分違憲」。大法官認為,《刑法》第79條之1第5項的規定,不分撤銷假釋原因,到底是另外犯罪或違反《保安處分執行法》,也沒區別另外犯罪情節、及所犯之罪應執行刑的輕重,以及假釋期間更生計畫執行之成效等因素,各定不同殘刑,不符比例原則,違反憲法第8條保障人身自由意旨,最晚本案判決後2年失效。大法官強調,如果逾期未完成修法,相關機關應依本判決意旨,就個案另為符合比例原則的適當處置,不是必須要執行固定殘餘刑期滿20年或25年。由於憲法法庭是「事實上的第四審」,因此部分的釋憲聲請人的確定判決,廢棄後須由最高法院等待新法制定後重新審判,如逾期未完成修法,最高法院須依憲法法庭本案判決意旨進行裁判。檢察總長可對其他類似案件提起非常上訴,最高法院一樣須等新法制定後重新審判,如逾期未完成修法,最高法院須依憲法法庭本案判決意旨進行裁判。其他適用本案憲法裁判者,可對檢察官的執行指揮聲明異議,並依釋憲意旨處理。大法官也強調,相關受刑人已受執行之殘餘刑期,不得聲請刑事補償、國家賠償或折抵他刑。民國94年2月2日修正公布並自95年7月1日施行的《刑法》第79條之1第5項規定:「經撤銷假釋執行殘餘刑期者,無期徒刑於執行滿25年,有期徒刑於全部執行完畢後,再接續執行他刑,第1項有關合併計算執行期間之規定不適用之。」有受刑人為此聲請釋憲,國家人權委員會副主委蔡崇義以鑑定機關代表身分,出席憲法法庭言詞辯論,呼籲修法,確保符合國際標準。謝朝和等36案判無期徒刑入監,卻因假釋期間犯罪或違規,依《刑法》第79條之1規定,一律須回籠再關20年到25年殘刑。這些案件當事人質疑該規定違反比例等原則,聲請釋憲。
「幫賴清德頻道按讚」就可領3000?南市議員痛批:政治入校園
台南市議員蔡宗豪日前爆料,一個稱為「台南市青年夢想協會」的組織給年輕人3000元,任務是1個小時之內到民進黨總統參選人賴清德的YT網站幫忙按讚、追蹤、留言、再拉幾個同學,好像老鼠會一樣,幫助賴清德的粉絲量和網路聲量可以增加,且該協會還登記在台南市社會局,痛批執政黨把手伸入校園。蔡宗豪21日質詢時揭露,「台南市青年夢想協會」在網路張貼訊息,只要在1個小時之內到賴清德的YT網站幫忙按讚、追蹤、留言,就可以領到3000元,比年輕人的時薪164元高出數十倍,類似作法根本是毀學生三觀。對此,賴清德台南競總回應,該組織並非編制內團體,屬於民間社團,競總不清楚。對此,國民黨立委賴士葆痛批,「當年賴清德被蔡英文的網軍追殺,公開的求蔡英文的網軍放過他,現在他的競選團隊還是用外圍的側翼網軍來打選戰,過去被網軍圍剿的痛苦,他感同身受,其實他可以站在總統候選人的高度,大可以帶領打一場可以淨化台灣網路社群歪風的選戰。」(圖/翻攝自賴士葆臉書)賴士葆直言,「如果賴清德沉溺於鍵盤後面的力量好使、給力,還是堅信網軍側翼能夠讓他的選戰加分,這就像吸食嗎啡飲鴆止咳,若是他選上總統,他就會跟蔡英文一樣,擔任三軍統帥之外,也是網軍統帥,借助暗黑世界的網軍治國。」賴士葆感嘆,「在野黨的民代在臉書監督批評公共政策,被國家隊的網軍封鎖、屏蔽、出征是每天的日常,這是比白色恐怖更駭人的戕害言論自由,人權委員會無視國家機器用納稅人的錢豢養網軍打擊在野黨。再對比『台南市青年夢想協會』發動幫賴清德按讚、追蹤、留言就可以拿到3千元,這是南轅北轍的兩個世界。」
空姐限裙裝涉性別歧視!民航局預算遭立委凍結 盼航空公司提供多元設計
國籍航空公司限制女性空服員只能穿裙裝,遭質疑性別歧視,立委凍結民航局預算,並要求航空公司提供多元設計,讓空服員自行選擇。圖為穿褲裝的荷蘭航空空服員。(圖/中國時報陳麒全攝)國籍航空長年限制女性空服員著裙裝、要化妝,朝野立委批評涉及性別歧視,13日提案凍結交通部民航局預算一般行政費10%、約5千萬元,要求航空公司提供多元設計,讓空服員自行決定,3個月內提出書面報告始得解凍,民航局長林國顯承諾會邀航空公司討論提出新方案。華航表示,華航重視性別平等,致力員工均衡發展,有關空勤組員服裝,公司將參考員工意見評估。長榮航空表示,長榮航空向來主張性別平等,未來會廣納客艙組員意見,為新一代制服設計兼具服勤便利性與時尚有型之款式。星宇航空公關長聶國維則說,空服員的制服都是員工共同參與設計。不少女性空服員私下抱怨,裙裝制服因裙襬窄,行動不便,且萬一發生緊急事件,穿裙裝根本難以逃生。立院交通委員會13日審查民航局2024年度預算,民進黨立委陳素月提案指出,國際航空早已開放女性空服員穿著褲裝的制服,但國內航空公司仍限制女性空服員要穿裙裝、高跟鞋,不符聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》的精神,民航局應要求國籍航空公司去落實。民進黨立委何欣純表示,各航空公司設計空服員服裝,若沒考慮過褲裝的設計,代表從源頭的理念就有問題,裙裝不是罪惡,最重要是女性空服員穿著緊身裙,走路可能受到限制,萬一發生緊急事故或狀況,如何協助旅客做緊急狀況應變?時代力量立委邱顯智也提案指出,南韓國家人權委員會2013年裁定韓亞航空限制穿裙子是性別歧視,在歐洲國家空服員穿褲裝司空見慣,然而台灣大部分國籍航空公司強制要求穿裙子、化妝,非常落後,空服員點名長榮航空尤為嚴重,台灣要跟上國際趨勢做調整。民航局長林國顯回應,空服員制服並沒規定裙裝或褲裝,是根據機上作業方便性跟公司規定,目前僅虎航有褲裝,民航局已發函要求航空公司增加多元設計,讓員工票選,航空公司並非反對,只是設計要重新調和規畫,民航局會跟各航空公司討論。但何欣純批評,民航局不能增加多元設計一句話就帶過,航空公司多設計一個褲裝,不需要等到5年、8年改變,民航局要更積極且承諾具體時間點。林國顯允諾,3個月內邀集航空公司討論提新方案。
台灣同性婚姻合法化亞洲第一 陳菊認對日韓泰具引領效果
人權會主委陳菊今(30日)說,台灣在2019年通過同性婚姻合法化,對於日本、南韓、泰國等亞洲國家,絕對具有引領效果,台灣在亞洲人權、性平上的努力,應該繼續往前走,希望能攜手合作。國家人權委員會下午在西門紅樓舉辦「LGBTQI+ 性別無界 國際人權沙龍 」,並邀法國巴黎副市長羅梅洛-米歇爾(Jean-Luc Romero-Michel)、法國在台協會主任巴黎思(Franck Paris)出席。陳菊致詞時表示,前天有超過17萬人參與同志大遊行,看到這種盛況、熱情她非常感動,謝謝大家為性別平等而努力,不分國家、性別都用具體行動支持,多元性別人權能走到今天,中間過程非常不容易,謝謝大家永遠不放棄,才有這樣的成果。陳菊表示,去年12月世界人權日,她率團訪問法國,當時特別到巴黎市拜訪米歇爾,雖然天氣非常冷,但米歇爾邀請許多關心性別平等的好朋友,雙方談得非常愉快,也因追求相同的人權價值,因此邀請米歇爾來台參與同志遊行。1996年她擔任台北市社會局長,當時社會上「同志」是禁忌話題、充滿歧視,但她接到台灣第一對同志婚禮邀請,她就代表前台北市長陳水扁前去祝賀,中堂上寫著「相愛是人權」。陳菊說,2010年高雄第一次舉辦同志大遊行,她以市長身分出席,表達高雄是對同志友善的城市;2015年更率先推動同性伴侶註記制度,其他縣市陸續跟進後,社會氛圍才慢慢改變。陳菊指出,全球已有34國通過法律保障同性婚姻,法國在2013年、台灣在2019年通過,但台灣是亞洲第一,這對日本、南韓、泰國等亞洲國家,絕對具有引領效果,台灣在亞洲人權、性平上的努力,應該繼續往前走,期待與亞洲其他國家攜手合作。陳菊說,法律保障是重要一步,但無法立即消除潛藏在社會的偏見與歧視,需要大家繼續堅持、努力,因此在遊行過後,邀請關心同志的NGO團體共同討論同志遭遇的困境、不平等對待、性別變更、愛滋醫療權益、同志老年議題等。陳菊表示,人權是永遠不滿意、人權是永遠的追求,衷心盼望不要再看到任何人因為性別、人生價值選擇的不同,而遭到偏見、受到不平等的歧視對待,或造成任何人不幸,人權會要跟各界一起努力。會前媒體詢問,怎麼看明年總統大選,陳菊說,監察院職權要維持行政中立,雖然她很關心台灣、也關心這場選舉,但必須維持中立。至於日前民眾黨總統參選人柯文哲曾模仿陳菊說話,是否感到被冒犯,陳菊只說,沒有評論。
TDR爭議多 律師黃帝穎:證交法應修法明訂
台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師表示,證券交易法第6條第1項之核定本身即為一概括之授權,而若認為第900號公告可以再將「其他具有投資性質之有價證券」作概括之核定,無疑的違反法律保留原則、授權明確性原則、罪刑法定原則。黃帝穎表示,即便主管機關核定方式具有選擇自由,並不代表其必然合乎其他法律原則之檢驗,外國發行人募集與發行有價證券處理準則所欲處理者,乃係證券交易法第22條第4項有價證券之募集及發行應具備之條件、應檢附之書件、審核程序及其他應遵行事項,而非證券交易法第6條第1項核定權之行使,主管機關於此的法律依據並不相同。黃帝穎說,證券交易法施行細則第11條第1項所欲處理者,應屬證券交易法第157條短線交易及第157條之1之範疇,未有擴及其他證券交易法規範。黃帝穎認為,2012年增訂證券交易法第165條之2後,因為立法缺漏未將臺灣存託憑證TDR明文入法於證券交易法第165條之2內,所以臺灣存託憑證在學說與法律實務見解上仍有很大爭議,故仍應透過修法將臺灣存託憑證明列於證券交易法第165條之2內,以化解是否牴觸罪刑法定原則等重大爭論。
友邦駐日內瓦大使訪台 交流台灣國際空間議題
外交部今(14日)表示,我國友邦駐日內瓦聯合國暨其他國際組織常任代表訪台團共7人14日至19日訪問台灣,訪團將晉見總統蔡英文、拜會監察院長暨國家人權委員會主委陳菊,並文化參訪。外交部上午發布新聞稿表示,對訪團來台表達誠摯歡迎之意。訪團成員包括史瓦帝尼常代德拉米尼(Vuyile Dumisani Dlamini)大使夫婦、馬紹爾群島常代迪布倫 (Doreen deBrum)大使夫婦、瓜地馬拉常代查維茲-碧葉蒂(Ángela María Chávez Bietti)大使夫婦,以及諾魯常代簡慈珠(Chitra Talatoka Jeremiah)大使。外交部表示,訪團將晉見蔡英文總統、拜會監察院長暨國家人權委員會主任委員陳菊、外交部長吳釗燮、衛生福利部長薛瑞元及數位發展部長唐鳳,並分別接受外交部及衛福部款宴;另將拜會國家災害防救科技中心及財團法人國際合作發展基金會,以及進行文化參訪。外交部指出,團員將就人權、醫衛合作、科技研發、災害防治、永續發展及我國推動參與聯合國體系與拓展國際空間等議題與我國政府官員交換意見,並實地瞭解及感受台灣的風土民情。聯合國在日內瓦設有分部,「世界衛生組織」(WHO)、「國際勞工組織」(ILO)、「國際電信聯盟」(ITU)等聯合國專門機構及「聯合國人權高專署」(UNOHCHR)均設在日內瓦。訪團訪賓資歷豐富且熟悉聯合國事務,多年來積極協助我國爭取參與包括WHO在內的聯合國體系,是我國堅定的友人;其中簡慈珠大使更曾任諾魯共和國駐台大使。外交部表示,此行除提供友邦常代進一步瞭解台灣的機會,也有助我國相關政府部會確實瞭解聯合國體系的運作及對各項議題的討論內容,確保我國政策制定及推案規畫符合國際潮流及脈動,強化我國是國際社會負責任的一員及良善力量的正面形象。
「空姐應援團」穿窄裙熱舞…空服工會批民眾黨物化 柯辦說話了
民眾黨5日舉辦「北區姊妹台灣選哲之友會」活動惹議,因前華航機師張志豪找了「空姐應援團」,穿窄裙、鏤空上衣的辣妹在台上跳舞。對此,桃園市空服員職業工會怒批,這是物化空服員的惡劣行徑,要柯文哲和張志豪道歉。而柯文哲競選辦公室發言人陳智菡也做出回應。空服工會表示,「臺灣民眾黨主席柯文哲八月五日辦理『北區姊妹台灣選哲之友會』的活動,由前華航機師張志豪籌組『空姐應援團』,穿緊身窄裙、鏤空上衣,上台跳舞表演,這種物化和性化空服員的惡劣行徑,桃園市空服員職業工會予以強烈譴責。」空服工會表示,「國際間各大航空公司都開始致力性別平權,開放女性空服員可選擇穿著褲裝,2013年南韓國家人權委員會更公開裁定,韓亞航空強制女性空服員只能穿著裙裝,是性別歧視,更直言,將女性空服員的外表當作商品和服務的一部分,就是性別歧視。本工會成立以來,也數度公開反對物化女性空服員、爭取女性空服員可選擇穿著褲裝工作,今年8月1日,本會更向監察院國家人權委員會陳情,請監察院國家人權委員會效法南韓,鬆綁女性空服員的服裝限制。」空服工會指出,「鬆綁女性空服員的服裝限制,不只是為爭取更便利工作和女性空服員更多的自主權,預防性騷擾,只靠嚴格的法律遠遠不夠,更應該從源頭改變物化和性化女性空服員的錯誤視角。」空姐熱舞。(圖/翻攝我家阿北啦TV YouTube)空服工會強調,「因為女性空服員承受的痛苦,不只會在工作現場發生,遠東航空曾派空服員幫國民黨立委羅明才助選、派空服員去陪吃飯和倒酒水,完全不尊重空服員的專業工作和女性主體,而現在,臺灣民眾黨主席柯文哲和前華航機師張志豪要為選舉造勢的『空姐應援團』,又再加深社會大眾對女性空服員的刻板印象,根本是對女性空服員的集體性騷擾,本會予以強烈譴責,臺灣民眾黨主席柯文哲和前華航機師張志豪應該公開道歉!」對此,陳智菡說,後援會主辦單位找專業舞團表演,而飛機相關橋段的表演,對職業沒任何不敬,也沒有物化的意思,現在因為選舉,柯文哲被各種穿鑿附會,如果舞團選和服、韓服,那是不是對日韓的不敬。陳智菡指出,主辦單位尊重舞團專業和女舞者意識,不該被政治扭曲,也鼓勵女性能拋開束縛。