代理主委
」 NCC 陳耀祥 翁柏宗 蘇貞昌 促轉會NCC只剩3委員恐停擺? 黃文哲:將啟動「葉克膜條款」僅開諮詢會議
立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,刪除委員延任規定,明定新法自12月1日施行,屆時代理主委翁柏宗將無法續任,NCC將只剩下3位委員,不足額無法召開委員會議。NCC主秘黃文哲20日表示,無法召開委員會情況下,將啟動「葉克膜條款」,僅能以諮詢會議討論不違反NCC組織法的54項業務,但仍須送後續委員會追認。黃文哲表示,為了避免委員會無法運作,影響換照、裁罰、費率審議、董監事變更等這類案件,4位委員已加緊趕工,希望儘速處理完畢,至於遭到民眾申訴,裁罰電視台爭議節目內容,第2季像是與王義川相關的案件共10件,目前有10件已經諮詢委員會議審議完成,將儘速送委員會討論,至於柯文哲相關的則多在第3季。立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,規定委員「得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期限,賴清德總統公告後,行政院利用《NCC組織法》第16條「施行日期由行政院以命令定之」的漏洞,拖延新法上路,導致朝野信任盡失,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。依照慣例,過去鮮少修正法律案明定施行日期,但如今朝野信任盡失,院會藍白共提修正動議,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。院會表決後,藍白修正動議以55票對48票通過,立法院長韓國瑜敲槌三讀。對於NCC委員因不足額無法召開委員會,根據NCC組織法規定,有104項任務是需要經過委員會議討論處理,這裡面包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰,甚至最近在修正的打詐條例子法、甚至三振條款,都可能因此面臨停擺,這些措施也都無法執行,雖然可暫時啟動「葉克膜條款」,不過黃文哲說:「心臟(委員會)還是要能跳動」。不過因NCC已修正「NCC委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點」、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點,有54項無需經過委員會討論,以免對一般民生造成影響,改以召開「諮詢委員會議」,但這些做出的決議仍需要後續召開委員會追認,這種作法被視為NCC的「葉克膜條款」。
NCC只剩3人恐無法執行業務 卓榮泰:最近緊鑼密鼓提新人選
立法院上周五三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正草案,藍、白聯手讓NCC代理主委翁柏宗無法繼續延任和代理主委職務,NCC委員將僅剩3人無法執行業務。對此,行政院長卓榮泰今(19)日表示,因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。立院上週刪除NCC萬年延任條款,加上遲遲不審人事同意權,只剩三名委員的NCC恐怕將停擺。對此,卓榮泰今日受訪時表示,明天就是賴清德總統與內閣上任滿6個月,這半年來感謝國人對總統跟新的團隊有很多指教、包容與更多的支持,希望今年剩下的40天,立法院能很順利審查完中央政府總預算,同時通過福國利民的法案、減少政治紛爭,讓我們在由中央政府總預算的支撐底下,在總統的治國理念與內閣團隊,重新在新的年度能夠全力奮發、順利推動國家大政,對於能到立院報告明年度追加預算很感謝,感到非常欣慰。卓榮泰說,立法院裡也有若干的人事同意權已經排定了要審議的議程,行政院感到非常欣慰,而NCC經過幾番波折與修法後,必須因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,有需要將儘快邀情社會專業賢達加入行列,一起努力,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。
NCC近來爭議不斷 賴士葆曝3字別名:髒兮兮
立法院會15日藍白聯手闖關《國家通訊傳播委員會(NCC)組織法》第16條修正草案。要求上會期三讀通過的「刪除萬年延任條款」,行政院須於今年12月1日起施行,使代理主委翁柏宗「如期卸任」。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,因此被稱為「髒兮兮」,真的需要好好省察反思哪裡錯了。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,因此被稱為「髒兮兮」。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,NCC這幾年爭議不斷,執行政策背離獨立機關的立場,淪為民進黨打手,被稱為「髒兮兮」,形象崩壞。根據統計,113年前兩季NCC收到545件檢舉新聞報導不實、不公,但是NCC一件都沒罰。NCC看似失能失職,然而看另外的對照案,NCC罰中天毫不手軟,最高行政法院11月14日剛駁回NCC對中天3案的裁罰處分。最新的統計數字,中天新聞台關台之前被NCC裁罰25件,經過行政訴訟得到21件勝訴,NCC濫罰濫權可見一斑,NCC積極的監督裁罰新聞媒體,僅限於不同政治立場的媒體。賴士葆說,NCC組織法今年7月通過二、三讀的法律,但是行政院不予以施行,另闢蹊徑派翁柏宗代理,才會催生15日上午通過NCC組織法第16條修正案,把實施日期明確化,因此翁柏宗不能代理主委。NCC浪費民脂民膏不替人民百姓服務,只當執政黨的打手,打擊異己,已經失去存在的功能和價值了。日前公視的TaiwanPlus報導美國人選擇被定罪的重刑犯當總統,文化部長李遠認為嚴重失言,NCC卻不作聲,NCC執政的雙重標準,罄竹難書。賴士葆強調,NCC主秘兼發言人黃文哲稱今天的修法會使得NCC因未達法定人數停擺,還大言不慚的特別舉例無法處理民眾申訴案,但是擺在眼前的事實已經證明,NCC對於5百多件民眾申訴完全置之不理,這是打臉自己的失職,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,真的需要好好省察反思哪裡錯了。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案,刪除第16條「本法施行日期,由行政院以命令定之」的文字,改為「自公布日施行」,並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力,順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案,朝野黨團都發出甲級動員令,但院會內肅殺氣氛似不若以往,綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行,表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內,都是蔡政府時期所提名,且代主委爭議不斷,若修正案闖關,翁柏宗將下台,或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案,新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過,綠委賴瑞隆等仍表示,翁柏宗若無法繼續擔任代主委,恐不利NCC業務推動,呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文,國民黨立委葉元之說明,當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期,是鑑於NCC仍算是比較新的機關,沒想到政院卻鑽法律漏洞,乾脆就不宣布修正日期,讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此,國民黨基於法制完備,在野黨當然要修法,明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告,NCC修正案若三讀,NCC恐怕沒有辦法審查新手機,葉元之也說,翁柏宗當初也曾這樣警告過,但是後來證實根本沒影響,包括新手機上市等等業務,只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題,NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委,根本沒必要。他同時指出,NCC處理中天關台的爭議不斷,中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴,印證NCC當初強硬關台中天,外界質疑就是先射箭再畫靶之說,NCC想要關掉中天,才找各種理由處罰中天,再以被罰次數太多次,關掉中天電視台,這是民進黨政府關掉新聞台,侵害新聞自由的最壞示範,法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜,不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴,是又一次還給中天公道,立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會,強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀,立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案,還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制,民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議,行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評,NCC過去一整年,針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件,卻連一件都沒有罰,對照中天當年處境有如天壤之別,痛批獨立機關失能。白委林國成強調,主委任期明確化,NCC就不會有萬年委員,這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批,民進黨團別繼續玩兩面手法,一方面推人事同意權都還沒行使,民進黨在交通委員會明明有召委,民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程,難道綠營委員在睡覺,只想繼續打假球,讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC?
NCC修正案週五闖關 代理主委翁柏宗恐下台!NCC:7月已修作業要點,不影響運作
國家通訊傳播委員會(NCC)修正案周五闖關,現任代理主委翁柏宗恐被拉下來, NCC委員未達NCC組織法第4條規定之法定人數7人,將無法召開委員會議並作成決議。NCC表示,7月時已包裹修正國家通訊傳播委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點(下稱926要點)、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點。NCC說明,修正重點為當委員人數未達委員總額過半數時,除依NCC組織法第9條第2項規定不得授權之事項外,本要點中相關委員會議審議事項,均由主任委員或代理主任委員召開既有委員組成的委員諮議會議討論後決定,以維持基本業務運作。NCC期盼立法院審查通過新委員讓委員會議能儘速正常運作,以降低對通訊傳播產業之影響。NCC特別說明,該要點修正後,計有58項事項將依修正規定,授權主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定;但仍有104項事項依法只能由委員會議處理,不適用本次因應的修正,包含廣電事業股權轉讓、變更名稱或負責人、衛星廣播電視事業之營運計畫變更等,屬廣播電視法第14條第1項及衛星廣播電視法第15條規定,應經許可之項目,另有關詐欺犯罪危害防制條例第20條第2項境外高風險電信事業及全部或一部國際漫遊服務範圍之公告等亦屬之,而裁罰案件罰鍰如達50萬以上者,亦為委員會議保留事項。NCC另外說明,有關電信管制射頻器材製造及進口,於電信管理法施行後已變更為核准制,因此,予以修正,由第5點(許可案)移列至第7點(處分案),並依修正規定,由主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定。
真有詭?翁柏宗再回高價海鮮案 數字沒兜攏
遭在野黨強烈質疑的國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委翁柏宗今天在立院指出,他確實曾在111年1月,用特支費26700元,購買魚貨一批,分送給同仁,相關事證單據,他已經移請政風單位調查,釐清事實。至於為何民眾黨立委舉證的「高價海鮮案」出示單據標明金額是41000元,但翁柏宗指稱的特支費是26700元,期間的金額差距15000元,如何解釋?究竟是誰買單?翁柏宗說,41000元的單據「不是我的」,「我的部份非常清楚,就是41000的單據不是我的,他開錯了」。民眾黨團昨日再度公開指控翁柏宗以NCC代主委的身份施壓媒體撤下這起「業者代買高價海鮮」案,不要報導,翁柏宗今天回應「絕無此事」,但邊受訪腳步卻越走越快,媒體則緊追不捨,問「魚貨老闆回憶他確實有寄出該批高價海鮮耶」,翁柏宗不願再做答,僅說「這部份我講得很清楚了」。至於他與竹塹廣播媒體究竟是什麼關係?翁柏宗說「你講的部份我不清楚,我的部份,新聞稿已經寫得很清楚」。媒體再問他與竹塹媒體究竟是什麼關係?翁接著支支吾吾的說「呃...沒有...只有監理業務的」,對於媒體為何買海鮮還扯上NCC?翁不再回答,NCC員工則護駕,趨前組隔媒體,並說「抱歉,我們要進去開會了」,留下無法進入議場後方的記者,望著越走越遠的翁高喊「主委,你有被綠媒大亨欽點,擔任NCC主委嗎」。翁柏宗,日前遭立法委員爆料,過年送禮由廣播業者買單,接著又伸手干預電視台對此案進行調查報導,雖然翁柏宗今日受訪完全否認所有指控,既不認41000元海鮮由廣電業者買單,也不承認有向媒體施壓,但對案件細節,他只跳針表示「41000元單據不是我的」,讓在野立委相當不滿,揚言審查NCC人事案時,一定會問到水落石出為止。
不只買海鮮找業者埋單!翁柏宗再爆向媒體申訴「壓新聞」 NCC回應了
民眾黨立委黃國昌日前爆料,NCC代理主委翁柏宗過年送禮的高價海鮮,居然是由廣電媒體公司埋單,黃25日晚間再爆,有電視台記者去追訪魚販當事人,其也承認是廣播公司買的,沒想到新聞卻被「長官」抽稿,「因為被翁柏宗申訴」,黃國昌猛酸,「我們NCC主委竟可以去電視台申訴自己的新聞?」NCC表示,翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導,並無施壓;國民黨立委賴士葆直言,這是赤裸裸公家單位吃案。賴士葆表示,跟自己有關係的新聞就把它抽掉,代理主委可以做這種事情嗎?如果廠商埋單屬實,會牽扯到貪瀆以及偽造文書的問題,單據沒有如實報,還接受廠商饋贈,是違法中的違法。賴士葆也強調,媒體調查天經地義,若翁柏宗真的拿特別費買海鮮,那沒話講,但若不是他出的錢就有問題。民眾黨上周五開議時嗆翁柏宗是綠媒小弟,賴士葆直言,翁柏宗硬要闖NCC主委這關,看起來就是有綠媒老闆大力支持,那當然是綠媒小弟,若他真的坐上主委的位子,一定會好好對待綠委,NCC獨立行使職權就被破壞掉了。國民黨立委謝龍介說,「君子要避嫌」,翁柏宗連獨立機構公平公正的象徵性都不願意維持,就是在製造麻煩給挺他、幫助他的行政院長卓榮泰,「翁柏宗是在拆卓榮泰的後台,這樣卓院長情何以堪?」NCC表示,「壓新聞」是不實指控,由於黃國昌先前質詢並未給翁柏宗說明機會,翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導,並無施壓。
白委控翁柏宗贈高價漁貨由廣電公司買單 NCC回應了
民眾黨團於立法院新會期正式開議日,將砲火對準NCC。當中白營立委質疑行政院無視於上會期三讀通過的《NCC組織法》修正案,目無法紀讓NCC代理主委翁柏宗延任,違法違權。而立委黃國昌更是在質詢階段指出,翁柏宗過去曾贈送他人價格高達41000元的高價海鮮,但卻是由廣電媒體公司買單,引發熱議。對此,NCC發布新聞稿澄清絕無此事並表示,翁柏宗在2022年1月4日請廠商報價,確認訂貨後,隨即在1月6日直接轉帳付款,1月8日陸續到貨,翁柏宗在尚未到貨就已先付款,都留有證據,這項費用由特別費付款,並已經過主計室、秘書室核銷,都有證據。NCC指出, 對於黃國昌委員提出陳建平先生「對話紀錄」質詢,澄清絕無此事。翁柏宗於2022年10月26日已發聲明稿情調4項說明。第一、嚴正聲明絕無此事;第二、建議委員會全案送地檢署調查;第三、傳聞證據有待審酌;第四、以高道德標準自行迴避,並在同年11月立法院交通委員會質詢時,針對相同議題回應說明「絕無此事」、「是被冒名吹噓的受害者」,主張應全案送檢調釐清。NCC表示,翁代主委在2022年10月26日發布聲明稿後,陳建平先生同日下午亦發布4點聲明,其中提到「提供資料之事,且此方式有誤導外界認為本人指稱翁副主委涉及洩密之虞,令人遺憾!...」、「…該等事證內容是否屬實,應由檢調單位及通傳會調查說明」等語。足見連提供「對話紀錄」的當事人都不知真偽之內容且未指稱洩密之事實。有上開事實,卻不給予回應機會,實難接受。
拒NCC代主委翁柏宗備詢 民眾黨立委:行政院帶頭違法
立法院新會期20日開議,邀請行政院長卓榮泰率閣員施政報告並備詢,民眾黨立委不滿行政院指定翁柏宗為NCC代理主委列席院會,在議場內舉牌抗議。民眾黨立院黨團聲明表示,立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案,也經總統公告,但行政院竟違法提名翁柏宗當代理主委,痛批「執政黨的厚顏無恥、目無法紀,讓人瞠目結舌!」民眾黨立院黨團指出,立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案,刪除七名委員可於過渡期延任的「萬年條款」,任期四年僅能連任一次,該法案三讀通過後,也經總統公告了。沒想到行政院竟然如同小偷一樣,偷偷藏起已經三讀的法案,拒絕公告施行,偷到新法還未上路的時間差,厚著臉皮以舊法指派翁柏宗擔任NCC代理主委,扶植萬年NCC主委的意圖,可謂昭然若揭。台灣民眾黨團表示,無法接受行政院帶頭違法亂紀的行為,20日在立法院院會中集體抗議,要求翁柏宗先生離開立法院,因為按照新法,他根本不具備擔任NCC主委的資格,提名他的卓榮泰,也應該負起責任說明行政院提名翁柏宗的理由與依據。民眾黨團要求,在今日院會開始前,應先確認翁柏宗有無備詢資格,他們的行動也獲得不少國民黨立委的支持,而立法院長韓國瑜在與議事人員討論後,則表示「翁柏宗的資格確實討論跟斟酌的空間」,只是權宜問題先不處理。但民眾黨團表示,他們早有準備,另外提案要求濫權違法的行政院立即公布施行《NCC組織法》第四條條文修正案,今天提案已經逕付二讀,將交由黨團協商。「行政院偷走立法院三讀通過的法案,拒絕施行長達兩個月,顯示這個政府不但行政效率低落,還帶頭玩法弄法,取巧鑽小門讓人不齒。」民眾黨表示,絕不允許行政院把NCC當作禁臠,使獨立機關獨立性蕩然無存,該黨八席立委絕對為人民嚴格把關。
立院開議第一天 民眾黨團舉牌抗議閣揆、要翁柏宗出去
立院新會期今天開議,韓國瑜在10點鐘宣讀議事錄完畢後,宣布休息10分鐘,白營八席立委立即趨前行政院長卓榮泰的座位高喊「行政院長違法濫權」,白委林憶君、吳春城則站在官員席另一側的NCC代理主委翁柏宗身後,舉著寫有「NCC魔法主委、綠媒小弟」的標語牌,高喊「違法代理、綠媒小弟,請你出去」,在座位上的翁柏宗帶著口罩,雖然沒有因此離座,但可以看出他眼神相當尷尬,一如外界預期,白營立委在新會期第一天院會甫開議,就在議場內發動抗議,至於藍營立委一開始多半在座位上觀望,綠營立委則是趨前保駕、先是站在閣揆卓榮泰的座位前,閣揆稍後在綠委示意下先離場休息後,白委又群聚到翁柏宗的座位前抗議。至於民進黨立委則是高喊「圍魏救趙沒用啦,別作秀」「翁柏宗為什麼要出去?」「去問韓國瑜院長啦」,還有一些綠委見到抗議的在野黨立委少,高喊反制之餘還忍不住笑了出來。不過,稍後,藍委陳玉珍、羅志強趨前瞭解民眾黨抗議內容,期間陳玉珍、藍委翁曉玲一度加入民眾黨立委的抗議行列,在議場內呼口號,白委也趨前向幾位藍委表達感謝。無黨籍原住民立委高金素梅此時也趨前,站在白委麥玉珍身旁一起喊口號,還輕輕拍著麥玉珍的肩膀,替他打氣。國民黨團總召傅崐萁、書記長林斯銘則趨前與民眾黨團總召黃國昌交頭接耳,似在討論稍後休息時間結束,是否要讓行政院長上台備詢,而黃國昌隨即重回發言台,似乎沒有想讓閣揆進行施政報告。
砍在刀口1/攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官&通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕,除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外,還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解,若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒,藍委將採嚴審封殺所有人事案,恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出,賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲,意在透過裂解民眾黨,讓白營年輕票流失,並藉此嚇阻藍白合,畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢,執政黨才能全盤掌控政局,但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭,白委若在此時投靠綠營,形同置柯安危於不顧。該人士還說,綠營攻防主軸很清楚,就是與人數優勢的在野黨對抗,在野黨拒從,就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制,政院直接下令要NCC副主委續代理主委,考試院部長可代理考試委員逕行開會,提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為,不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢,看扁在野黨資源少、意志弱,要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決,國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多,但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後,無戰鬥意志,的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例,綠營在立院休會期間,強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案,考試院、NCC也配合府院黨喊話,藍內部再度出現鷹、鴿派,對是否要開臨時會各執一詞,最後鷹派主張險勝鴿派,讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩,後來臨時會也沒開,在野支持度也全不受影響,因為人民在意的不是考委是否從缺,而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利,被北院裁示無保請回,小草與白營強烈抗議政治干預司法,新會期「白綠」合作轉變微乎其微。(圖/記者黃耀徵攝)「關鍵在賴總統的一念之間,是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調,司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官,都更適任大法官,但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議,用人唯親,未把握改革契機令人遺憾。林思銘說,對於大法官候選人名單,不僅藍營炸鍋,輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審,但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法,如今已席次過半,採取拒審實在說不過去,既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單,黨團也決定「直球對決」嚴格審查,該投票封殺的就封殺,審查程序都依憲法處理,結果就交由全民公評。林思銘指出,對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心,而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲,疲勞轟炸般的審查,法院卻裁決無保請回,凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後,轉與綠營合作的說法,畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾,他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險,轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」,並強調在野黨將直球對決,嚴格審查。(圖/國民黨團提供)立委羅智強也認為,賴總統提名7位大法官候選人中,張文貞、廖福特、陳運財等人,都曾公開表態主張廢死,憲法法庭9月就要宣判死刑存廢,賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官,與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」,拒絕與在野代表的多數民意溝通,若引爆社會對立衝突,總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後,直指NCC嚴重腐敗,不僅運作淪首長制,NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為,NCC委員等卸任才敢講真話,雖遭強烈批判,但也印證NCC內部已變成一言堂,更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性,對於立院在野合作,國民黨仍抱持樂觀,民進黨想要分化在野、個別擊破,不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時,則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名,強調會以理念、價值迎接會期,是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作,請支持者拭目以待。
批NCC已失獨立專業 學者要NCC新委員先提改革藍圖
元智大學資訊管理學系教授周韻采今天指出,她曾在前總統陳水扁執政期間參與NCC(國家通訊傳播委員會)的籌設及第一屆委員的提名,但20幾年來,對於NCC產生的亂象卻非常憂心,NCC目前的「代理主委模式」更是嚴重傷害NCC的獨立專業性,呼籲各界要力挺「嚴審、速審、實質審」NCC委員,立院才能監督NCC、找回NCC已經喪失的獨立性與專業性。21世紀基金會與中華傳播學會與前民眾黨立委張其祿今天舉行記者會,發起全民監督NCC活動,將透過籲請NCC委員被提名人「回答問卷」等方式,讓全民先行得知NCC被提名委員,對於NCC未來政策、運作看法,並邀請專家參與評定,瞭解NCC被提名人是否具有專業素養、獨立性,協助立院未來從事對NCC委員的實質審查,包括國民黨立委葛如鈞、民眾黨立委張啟楷都與會,表達對「全民監督NCC」活動的支持。21世紀基金會副執行長周韻采表示,監督NCC活動將會在立院新會期開議後、正式開審四位NCC委員被提名人程序開始前,提供給NCC委員被提名人,並儘速邀請更多專家學者評定被提名人的回覆,並一併提供給朝野政黨立委參考。張啟楷則表示,NCC目前確實有很多問題,這不是外界隨便臆測,而是剛剛卸任的兩位NCC前委員親自講的,這兩位委員痛批「政媒集團化」,身為曾經的資深媒體人,看到兩位前NCC委員在卸任後才說出這些話,心中十分震驚與感慨,因為媒體曾經是台灣各行業的楷模、是監督政府的第四權,曾幾何時變成「政媒集團化」,變成政黨同路人,而NCC更被外界痛批示「髒兮兮」,因此,這次NCC新委員提名及改組,是非常非常重要的關鍵。張啟楷指出,這段時間,NCC的獨立性不僅完全沒發揮,本身還變成亂源、變成元兇,如何導正?他已經提案修訂衛星廣播電視法中,明確要求電視台、新聞台證照審查一定要完全透明化,此外,太多新聞台、電視台拿到政府補助,搶下太多標案,怎麼能不被政府牽著鼻子走?張啟楷說,他同時提案修正廣電法,電視台必須定期揭露拿到多少政府標愛與補助,全部公開透明,而且主動申報,已經被列為民眾黨下會期的優先法案。他也痛批NCC並沒有善盡國內媒體健全發展之責,媒體財務無法自給自足,媒體記者從業人員薪資難以提高,如何去監督政府、為民發聲?他也籲請所有媒體從業人員提供修法意見,讓國內媒體環境能越來越健全。周韻采說明民間發起的「全民監督NCC」活動的內容與期望。(圖/翻攝自中天電視)
人事案陷僵局NCC委員剩3人 媒觀籲儘快審查確保正常運作
國家通訊傳播委員會(NCC)由7名委員組成,7月底時主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁、林麗雲任期已滿,NCC人事案目前陷入僵局,行政院日前雖指派前副主委翁柏宗代理主委,但1日起委員只剩3人,且缺乏傳播專業背景委員。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明,強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查,藉由公正中立專業之把關,選擇出適任的新任委員,以確保NCC正常運作。依據《NCC組織法》第九條第二項規定,包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議,重要計畫及方案之審議、考核,網際網路傳播政策、制度之訂定及審議,相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議,通訊傳播業務之公告案及許可案等,皆需由委員會議通過。然而,8月1日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責,缺乏傳播專業背景之委員,專業性、正當性與代表性均嚴重不足,將導致NCC實質運作的極大缺陷。聲明稿內容表示,NCC作為國家通訊傳播的主管機關,其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網路、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議,或是對民眾反映的陳情處理,都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會,來保障其有效性。聲明稿內容續指,NCC組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業,顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持,亦即需兼具各種專業組成之七名委員,以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重,儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力,回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作,繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。聲明稿內容表示,近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑,因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使,秉持專業與公正之原則,行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求,並以高標準屏除政商介入及政治控制;而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人,而不應消極且無止盡杯葛,落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社也再次呼籲,請立法委員們以國家和民眾的福祉為重,儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查,確保NCC的正常運作與獨立性,讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障,不容忽視。
翁柏宗任NCC代理主委 黃國昌批他腐敗「綠媒小弟」
行政院30日發函國家通訊傳播委員會(NCC),指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此,民眾黨立法院黨團總召黃國昌2日於臉書發文表示,行政院長卓榮泰認定的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟,他指出最顯著的例子,不外乎是在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當鏡週刊社長裴偉的報信小弟,更說這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。黃國昌痛批,「卓榮泰違法任命的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟」,他認為,這位由總統賴清德身邊寵臣欽點的NCC主委,依照立法院在7月26日三讀通過的NCC組織法,根本已不具備擔任NCC委員的資格。不過,黃國昌說,已然當自己是太上院院長的卓榮泰,還是悍然決定凍結新修正NCC組織法之實施,任命翁柏宗擔任代理主委,直到卓榮泰滿意為止。黃國昌指出,這位翁柏宗何以受到民進黨高層如此之青睞?理由無他,就是秉承上意,使命必達,所謂NCC委員獨立性之要求,不過是笑話。黃國昌進一步表示,最為顯著之例子,不外乎在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當裴偉的報信小弟。在整個審議過程中,不斷穿針引線、違法洩密,時時向裴偉報告進度。他怒批,即使如此的醜行遭到揭露,還能厚顏無恥地辯稱,裴偉簡訊的「形式真正性尚待審酌,如果連形式真正性都無法確定,就沒有具體事證」。等到他在司法法制委員會證實這些揭露醜事的簡訊都是真的,翁柏宗就躲起來逃避。黃國昌怒批,能夠搞到讓一位當時堂堂的NCC副主委淪為通風報信的小弟,也無怪乎當時裴偉敢囂張地傳達「這是總統的旨意」、「不管誰當行政院院長,鏡電視執照都是要通過的」。黃國昌表示,在NCC組織法修正通過後,卓榮泰本該撤回翁柏宗的主委提名並重新提名;卓榮泰不但沒有撤回,反而變本加厲違法任命其為代理主委。黃國昌說,這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。早已將「黨政軍退出媒體」拋諸腦後的民進黨政府,更已墮落到找個聽從黨意的跑腿小弟來為綠色媒體集團服務。無怪乎兩位出身傳播媒體界的NCC委員,也忍不住戳破國王新衣,直指「政媒共生集團,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。最後,黃國昌嘆,這是國家的悲哀,更是台灣民主的悲哀。
行政院指定翁柏宗代理NCC主委 黃國昌:利用新法實施前走小路鑽小門
行政院30日發函國家通訊傳播委員會(NCC),指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此,民眾黨團總召黃國昌表示,知道這個消息時,許多委員都感到震驚,行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作,等於「走小路、鑽小門」,更質疑行政院指定曾捲入重大弊案的翁柏宗擔任此位是否適合,他也請行政院說清楚到底是誰做的決定。民眾黨團總召黃國昌、立委陳昭姿、立委張啓楷31日召開記者會,接受媒體訪問,對於行政院發函無視之前立法院刪除的萬年條款,指定翁柏宗延任並代理主委職務一事。黃國昌回應,昨天看到新聞時,其實非常多委員感到震驚,理解行政院表面提出的理由是因為新法還沒公告實施,依照舊法規定,他們本來就可這樣做,但立法院7月16日三讀已通過NCC組織法修正案,立法者所傳遞的意志跟做成的決議,已經非常明確。黃國昌表示,過去NCC組織法,這種獨創、完全不合理的萬年條款,應該予以廢止,針對新任命的NCC委員也有連任、不得再任的限制條款,當立法院所作出的決定是如此明確,行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作,等於「走小路、鑽小門」,無視立法院所做的決定,「覺得非常遺憾,且無法接受」。黃國昌說,更令人瞠目結舌的是,行政院指定的代理主委竟然是翁柏宗。他指出,翁柏宗擔任副主委時曾捲入重大弊案,訊息洩露NCC針對電視台執照審查的機密,搞到連翁都承認必須要迴避,但這種捲入重大弊案的人,竟被行政院指定當代理主委。黃國昌質疑,「翁柏宗的政治後台是很硬嗎?還是他已經透過在我們的層峰,非常有影響力的人,被有限電視媒體集團的大佬指定,要擔任未來主委的人?是這樣嗎?這樣的人事任命跟決定適合嗎?」他也請行政院說清楚講明白,到底是誰做的決定。
國策顧問張甲長今晨病逝 享壽80歲
民進黨台東縣黨部代理主委、國策顧問張甲長今晨病逝, 享壽80歲;民進黨代理祕書長楊懿珊表示,中央黨部在第一時間,由副祕書長何博文向家屬表達關心,並代表黨主席賴清德表示哀悼之意,更將全力協助張國策顧問後續治喪事宜,以表達張為黨與國家的付出致謝。張甲長為民進黨創黨黨員,一手創立台東縣黨部,並擔任多屆縣議員與黨部主委,去年大選更臨危授命,接任代理主委一職,投入輔選工作。楊懿珊表示,張甲長一生為地方、為黨務、更為台灣民主改革奉獻心力,如今病逝,全黨感到十分難過。
遊覽車全數撤離 柯文哲「農地停車場」成一片空地
名嘴徐嶔煌近日爆料,民眾黨總統候選人柯文哲家族持有新竹隆恩段農業用地,卻鋪上柏油,疑租給遊覽車公司做停車場使用,柯文哲昨晚表示將盡速刨除水泥,回歸農地使用,20日上午現場遊覽車已全移走,只剩一片空地;民眾黨新竹黨部代理主委李國璋表示,目前先鑑界,後續將依主席指示合法、公開並盡速處理。新竹市議員兼民眾黨新竹黨部代理主委李國璋指出,今天會先約集合作的代書,確定土地地籍資料,會先鑑界,再把封鎖線拉起,並貼出相關告示,告知附近鄰里這幾天會有挖掘工程,可能會有大型機具出入,不要造成鄰居不必要的困擾。李國璋也說,接下來會確定好進場時間,也會確定需要多少天開挖刨除,並有合法運送並憑藉新竹市政府的公文,再進到合法的土棄場合法處置,包含繳款等完畢後整體才算是結案,之後有明確的時間點也會再對外告知。是否有預計多久完成?李國璋表示,還不確定,但3大原則是合法、公開並盡速處理,這是主席(柯文哲)唯一的指示;至於柯文哲是否會來看?李國璋則說,目前沒有收到通知,但因為主席選舉行程非常忙、緊湊,這些事情地方上會再跟柯主席家人溝通,也會跟地主緊密聯繫。
台中一中園遊會「烯環鈉」惹議 校長道歉:願承擔所有責任
台中一中上月29日園遊會,有學生以化學名稱「烯環鈉」為主題設攤,引發歧視原住民爭議,此事件2日在市議會延燒,原住民議員痛批「把侮辱當有趣」,要求校方道歉。台中市副市長王育敏強調,教育局將適當檢討;台中一中校長林隆諺也公開道歉表示,向全體原住民族朋友致歉,他願意承擔所有責任,接受懲處。市議員古秀英、朱元宏聯合質詢時向原民會表達嚴正抗議說,台灣是強調族群平等的地方,卻出現歧視原住民的情況,且發生在優秀的台中一中,若學生觀念如此狹隘,未來如何服務社會?要求各局處都應有族群平等觀念。市議員黃仁抨擊台灣教育制度敗壞,他說,之前曾發生原住民孩子在言語上受歧視而跳樓輕生事件,現在一中又出現學生拿「烯環鈉」、「死番仔」等諧音取名,要求校方應道歉且懲處,否則如何敬告教育界。原民會代理主委楊馨怡表示,這是單一事件,顯示台灣的原住民族多元教育不足,許多人對原住民在這塊土地上的歷史淵源不夠了解,學校應藉此對全體師生機會教育;此外,校內也有許多優秀原住民孩子,希望他們不要因被歧視而畏縮於承認原住民身分。王育敏強調,過去立法院就曾發生立委講出類似不當的形容詞而被要求道歉,學校對此道歉也是應該的;教育要持續向下扎根,無法接受這樣歧視性的言論,除校長應代表學校道歉,督導老師也有督導不周責任,應進行檢討,避免再發生類似事件,不希望此事破壞追求族群多元方向。林隆諺發表公開聲明道歉表示,園遊會歧視性攤名傷害原住民族朋友情感,他向全體原住民族朋友致歉,他身為台中一中校長,督導不週而造成遺憾,他個人願意承擔所有教育及行政責任,接受主管機關懲處。林隆諺說,學校在4月28日發現園遊會有不當宣傳海報後,連同導師請學生從社群媒體下架,並立即對該班教育輔導,避免傷害擴大。校方已深刻反省,並即時展開教育作為,懇請社會給予校方後續教育輔導的空間。
陳耀祥執意強行排審鏡電視 民眾黨:藐視國會
吹哨者爆料NCC主委陳耀祥近日執意在4、5月強行排審鏡電視申設與開播案。對此,民眾黨立院黨團總召邱臣遠以及副總召賴香伶今(12)日召開記者會批陳耀祥不顧立法院交通委員去年做出「在鏡電視爭議釐清之前,暫不審理」的決議,明顯藐視國會。顯然陳耀祥面對民意無意反省,已不適任主委一職,應自行請辭。邱臣遠指出,陳耀祥自2019年6月起擔任NCC代理主委以及2020年7月轉正至今,經歷了審查意見外洩、台灣史上首次新聞台「復議」、護航鏡電視、強推《數位中介法》等至少10項爭議。邱臣遠表示,陳耀祥成為了民進黨政府在NCC的代言人,除了踐踏新聞與言論自由外,更傷害民主價值。而如今陳耀祥藐視國會意圖將鏡電視案強渡關山,而在面對立委提出利益迴避的要求時,竟然還用「尚未起訴」、「無理由迴避」等理由拒絕,顯然在道德或法律層面都已有瑕疵。邱臣遠表示,要提出三點呼籲,包含鏡電視一案應依去年交通委員會決議,在案情釐清前暫不排審。而主委陳耀祥未恪守行政中立,被列他字案被告,不僅要迴避審理,更應該自行請辭以示負責。也要強烈呼籲執政黨政府尊重新聞自由,NCC不應被民進黨把持,民進黨應該把政治黑手撤出NCC並還給台灣中立的媒體監管機關,讓中立的媒體監管機關與相關單位合作打擊詐騙、對抗認知作戰。賴香伶指出 ,NCC是國家通訊傳播的監管機構,本應發揮應有功能,恪守行政中立並與有關部門合作打擊犯罪、對抗認知作戰。如今卻淪為執政黨打手,所以應徹底改革制度,才能創建真正的獨立監督單位,為社會與國家的穩定奠定基礎。
諾魯總統結束訪台 重申邦誼並邀蔡總統回訪
諾魯共和國總統昆洛斯(Russ Joseph Kun)日前率團訪台,於昨(19)日晚間結束訪台行程並搭機離開。外交部表示,昆洛斯於此行中三度重申諾魯與台灣間珍貴忠誠的邦誼,也邀請總統蔡英文再度造訪諾魯。外交部發布新聞稿指出,昨天晚間由外交部政次田中光代表政府送機。昆洛斯上任一個半月,便率領新政府閣員來台進行首次國是訪問,彰顯諾魯新政府堅定支持兩國邦誼。而昆洛斯此行訪問主題為「永續夥伴:連結與共榮」,在蔡總統主持的隆重軍禮及國宴場合上,昆洛斯三度重申諾魯與台灣珍貴忠誠的邦誼,並肯定台灣努力不懈造就強韌民主社會也感謝台灣在諾魯推動的各項雙邊合作計畫。外交部指出,昆洛斯在臺北賓館與外交部長吳釗燮舉行雙邊會談及接受款宴時強調,台諾是兄弟之邦,當諾魯面對疫情挑戰時,當時台灣向諾魯伸出援手,無論是捐贈防疫物資或醫療包機轉診,均展現兩國如家人般休戚與共、相互扶持的情誼。昆洛斯此行也與吳釗燮簽署「重申外交關係聯合公報」,宣示兩國堅實邦誼,承諾在新興領域積極深化雙方合作,另外也在海巡署見證代理主委周美伍與諾魯警察總監諾特(Iven Notte)換文,共同宣布「兩國聯合海事巡航標準作業程序」生效。外交部表示,昆洛斯特別藉視察諾魯駐台大使館的機會,與20多名諾魯在台留學生歡聚同樂。訪團此行也參訪台北101大樓、國立故宮博物院及順益原住民博物館等知名景點,並透過品嚐黑鰭鮪魚、金鑽鳳梨及噶瑪蘭威士忌等在地特產,體驗台灣多元豐富的飲食文化。外交部強調,台灣將與諾魯持續在經貿、海事安全、海巡、警政、醫衛、資通訊、體育、人才培育、潔淨能源及氣候變遷等領域繼續密切合作,追求共榮互惠的永續夥伴關係,以維持印太地區的和平、穩定與繁榮。