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全國第一例！北市國小代理教師遇職場霸凌「申訴成功」 教育局：督導校方秉公處理
近日，勞動部勞發署北分署39歲吳姓公務員輕生，引爆全台「職場霸凌」揭弊潮。其實在教書育人的校園中，同樣有著職場霸凌的狀況發生。台北市某國小就有一名代理老師，自2023年11月起遭受同校某位潘姓女教師的惡意孤立、羞辱，甚至寄不實電郵騷擾代課老師的家屬。長期下來，導致該名代理教師身心受創。這名老師在立委范雲及全國代理暨代課教師產業工會（代理教師工會）理事長黃湘仙協助下提起職場霸凌申訴全案也在今年5月申訴成立，成為全國首件「代理老師遭霸凌」申訴成功的案例。對此，教育局強調後續將督導學校依法秉公處理。據《三立新聞網》報導，這名遭到霸凌的代理教師名叫Hannah，她在2022年8月考進台北市某國小，成為自然科代理教師。然而從2023年11月起，Hannah便遭遇同校一名潘姓女老師的職場霸凌。潘師起初僅是以冷落、不友善的眼神與Hannah對立，後來逐漸升級為以言語羞辱的方式調侃Hannah，並多次在同事、學生面前大聲斥責Hannah，使她常感無地自容。更令人吃驚的，是潘師竟然會寄發寫有不實指控的郵件給Hannah的親友，讓她不堪其擾，就連在校園內裝水時都害怕遭人議論。此外，潘師還與其他教師聯手欺壓Hannah，他們曾以Hannah出的考卷「沒價值」為由，要求學務處、教務處臨時召開「送分題會議」。Hannah指出，明明會議主旨是討論考題，開會地點卻是在該校學務處公共空間，甚至討論的都不是題型，而是在要求她寫檢討書。潘師還在會議期間多次指責Hannah「妳真的是碩士嗎」、「亂搞」、「妳已經劣跡斑斑」等言語，而在場的其他同事則漠視、冷處理，讓Hannah大感心冷。Hannah歷經漫長的錄音蒐證，在全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙及民進黨立委范雲的協助下提出申訴，並在2024年5月申訴成功，成為全國首件代理教師遭霸凌申訴成功的案例。范雲表示，代理教師在校育圈裡處於弱勢地位，此霸凌案絕對不是單一個例。黃湘仙也指出，在許多教育職場內，代理教師都有遭到不當對待的經驗。希望他們看到這個案例，在未來遇到不正當對待時，都能夠勇敢透過相關流程保護自己。對此，當事國小校方表示，全案目前仍在法律程序中，因需顧及當事雙方權益，因此仍待救濟期限到期，才會依法進行後續懲處。而台北市政府教育局則表示，為落實建構健康友善，免受霸凌侵犯之職場環境，訂有「台北市政府及所屬各機關學校員工職場霸凌防治與申訴作業注意事項」，要求各機關學校應積極防治職場霸凌事件之發生。除利用多元公開場合公開宣導反霸凌行為外，另要求各機關學校應設置受理職場霸凌申訴之專責人員或單位，以提供及時有效之協助與關心。同時也強調，面對職場霸凌勿枉勿縱，將督導學校依法秉公處理。
清寒生考上台大！他自卑退吉他社 領助學金見「這幕」嘆：注定一輩子追不上
許多家裡不富裕的人，都希望透過讀書來讓自己翻身。一名台大畢業生坦言，當時在學校念書時，因為身邊的人都非常優秀，所以蠻自卑的，但還是要鼓勵上頂大的清寒生，要相信自己是足夠優秀的，不要過度比較。原PO在Dcard以「貧窮生在頂大的自卑感」為題表示，從小出生在低收入戶家庭，爸媽都在自助餐幫忙洗碗，因為對歷史科情有獨鍾，所以大學選了歷史系，畢業後也很幸運考上國中歷史科代理老師，希望有朝一日可以考上正式。原PO回憶，大一時超挫折，身旁人90%以上都是各地區前三志願畢業的，不但會讀書、畫畫、唱歌、運動等，各項都超強，原本加入吉他社，但覺得其他人太厲害，自己太丟臉，壓力很大，所以就退社了，「我高中都在讀書沒參加任何社團，從小到大因為家裡窮，也沒錢讓我學任何樂器，導致我只會讀書。」原PO透露，不只大家的文化資本讓他感到吃驚，身旁同儕幾乎父母都是中產階級以上的背景，舉手頭足都是高知識話題，好像沒有讀書就無法融入他們，且他們一年可以出國好幾次，幾乎都是去荷蘭、西班牙、美國那種西方遙遠國家，完全是他這種窮人無法想像的。原PO提到，還有一點就是，因為是清寒生，每學期都要去生輔組簽一些名領取學產基金，可以看到系上有哪些人跟他一樣是清寒生，「結果發現我們那一屆只有我一個，然後台大整體弱勢學生比例幾乎是0.1%，那時候我才知道，有些東西，注定是一輩子都追不上他們了。」原PO說，自卑了2年，大三開始找回信心，「我想是因為很明確知道自己以後要當歷史老師，所以教程修的很認真，大學4年也拿了2次書卷獎，總之，我還是有在台大找到自己的一片天，不過自卑感真的是所有清寒生要面臨的課題，希望我的故事可以鼓勵那些在頂大自卑的人，要相信自己能夠考上頂大就代表自己是很優秀的，不要跟別人過度比較。」貼文一出引起討論，網友紛紛留言「一次次的人生變化，隨時隨地都在提醒你跟別人的差距」、「雖然大家都說跟有錢人家小孩爬到同個高度不該沒自信，但真的進去，真的會和同學有代溝，其實頗痛苦」、「讀書是窮孩子改變命運的一條路」。
校園戰場2／驚人！特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計，112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人，而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右，特教師生比居高不下，甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況，對此，教育部5月修法調降師生比，預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績，所以在課堂上情緒失控，不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶，甚至摔起椅子，導師緊急將班上同學撤離到走廊，再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障，當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落，讓他的情緒先平靜下來，再慢慢引導他說出暴怒的原因，並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉（化名）說，後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作，還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量，是安置特教生前的鑑定工作，一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行，負責心評工作的人員，需在約一個月內，判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計，一個心理評量平均需耗費33小時，而每位特教老師平均一年會有10個心理評量，許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此，愈來愈多的特殊生，更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法，立法院通過的附帶決議中，特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15，但不願具名的特教老師透露，台北市某國小的特教師生比為1：20、桃園某國小是1：17、雲林某高中職是1：57、台中某高中職甚至是1：71，相當驚人。嘉嘉老師表示，國小、國中、高中職的特教師生比差異，是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1：71，是因為特教老師不需要負責這些學生的學科，所以角色比較像個管員，但國中小就不同了，目前我的班上是一名老師對8位學生，就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」，評估至少還須增加2550名特教老師，計畫將逐年增聘，國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園，特教老師會入班進行宣導，讓導師、同學更清楚相處之道，減少衝突機會。（圖／嘉嘉老師提供）「教育部只在乎後備人力是否充足！」嘉嘉老師說，雖然特教老師急需人力，但正式缺額卻非常少，以她自身為例，她取得特教教師資格檢定之後，一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少，所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例，每年應考的普通教師大約2000人左右，各縣市的正式缺額大多是100或200名，再從中挑選；而特教老師每年應考人數約800~1000人，但各縣市的正式缺額卻非常少，有些甚至是個位數，然後考生要到各縣市應考，錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額，以新北市110名最多，最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量，因此人力不足時就先考慮代理老師，但代理老師是一年一聘，相當沒有保障。」經過3年努力，嘉嘉才終於考上正式特教師資格，她覺得自己相當幸運，因為許多人考了10多年都失敗，近兩年缺額增多，讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
新北割頸案判決出爐 葉元之嘆：殺一個人只需關三年
新北市某國中去年底發生震驚全國的割頸案，新北地院30日宣判，行凶的郭姓少年與涉嫌教唆的林姓少女分別判刑9年及8年，讓受害者家屬難以接受。國民黨立委葉元之30日表示，少年犯服刑三分之一就可假釋，殺害一條人命只需關三年，這樣的刑罰根本沒有嚇阻作用，呼籲教育部在國中增設校安人員，以保護學校師生。葉元之指出，目前社會上詐騙橫行，詐騙集團與幫派結合，到校園吸收學生擔任車手，造成有幫派背景的學生人數增加。刑期過輕的判決，反而可能讓他們覺得殺人不需付出嚴重代價，助長他們為向幫派老大示好，更加逞兇鬥狠。這種現象不僅使校園環境面臨更大的威脅，也讓學生與家長們的安全感逐漸喪失。葉元之表示，一般老師面對幫派少年，通常「無法管」也「不敢管」，上會期他多次提案在國中增設受過訓練的「校安人員」，確保校園安全，這是許多國中老師的心聲，但教育部政策牛步，僅回應已在國中增設「學務組副組長」，但學務組副組長也是一般的文職老師，還是無法面對幫派少年，現在很多學校的學務組長都是代理老師，就是許多正式老師不願接這個「困難」的工作。葉元之呼籲，「校園安全至為重要」，教育部應該勇於承擔責任，正視校園安全問題，提出更具體、更積極的對策來保障學生安全，唯有提供足夠的校安人員、加強對校園暴力的預防與處理，才能真正讓家長與學生對校園環境感到安心，讓校園成為學習知識和成長的安全場所。
國小女童反映「上廁所時被拍」 代理老師「拿手機詭異進出」遭羈押
花蓮縣某國小驚傳偷拍案，有學童反應自己上廁所時被偷拍，校方調閱監視器，發現到職約12天的林姓代理教師詭異進出女廁，檢警調查後，認為林男違反兒童及少年福利與權益保障法等罪嫌，且有逃亡、滅證之虞，向法院聲押，花蓮地院則於26日裁定羈押禁見。據了解，有學童向家長反映，表示自己9月中旬在校上廁所時遭偷拍，校方立刻調閱監視器，發現林男曾詭異進出廁所，立刻約談他並報警，林男則立刻請辭。花蓮地檢署獲報後深入調查，將林男拘提到案，發現其涉犯兒童及少年福利與權益保障法第112條第1項前段、刑法第315條之1第1款成年人故意對兒童犯竊錄他人非公開活動及身體隱私部位、刑法第319條之1第1項成年人故意對兒童犯無故以照相、錄影攝錄其性影像、兒童及少年性剝削防制條例第36條第3項違反兒童意願使其被拍攝性影像等罪嫌。檢察官訊問後認定林男嫌疑重大，涉犯最輕本刑5年以上重罪，並有逃亡滅證之虞，向花蓮地方法院聲請羈押禁見，並於26日獲准，確切被害人數則仍須釐清。而林男在大學時就曾因違反性騷反被開罰，校方聘用前查詢教育部不適任教育人員系統，未發現其不良紀錄，開學後進一步勾稽衛福部、法務部系統時才發現此事，教育處則表示，事發後已經通知所有學校，之後除了不適任教育人員系統外，也要進一步勾稽比對衛福部、法務部系統。
開學開天窗2／徵代理教師只給棍棒不給蘿蔔 行家籲考核治擺爛校長
各級學校開學了，雖然教育部陸續提出以「退休老師代課」或「現有教師超鐘點費」因應，許多學校代理、代課老師仍然補不齊。然而看在第一線教師與專家眼中，這是校園裡積累便宜行事心態與教育環境扭曲所造成，如今民怨驟起只是長期業力引爆，覈實管考「擺爛校長」才能治本。本刊調查，六都中就屬新北、台中等兩大城市代理教師「開天窗」較為嚴重，六都之外的年輕城市新竹縣也有16名國中教師未補齊，高齡化較嚴重的雲林縣，更有18名國中代理教師缺，佔全縣國中老師總量近一成待補，可見代理教師荒襲台，無論都市或城鎮都難以倖免。「代理教師荒」看來原因千絲萬縷，然卻也可以「鄉愿擺爛」一言蔽之。一名10年資歷的國中校長揭開校園內「公開的秘密」，他直言許多校長領導無方，叫不動校內資深的正式老師兼任行政，就回頭壓榨年輕的代課老師兼行政職，試想要每年都得「重考一次」、且「沒有調薪空間」的代理老師扛責，「如果是你，願意嗎？」他道出代理教師流動率高的真正原因，就是主管缺乏擔當。該名校長不客氣地說，近期代理老師在校扛行政責任、職場霸凌問題層出不窮，教師挨告挨打等新聞更是屢見不鮮，有志投入教育的年輕人都會以「考上正式老師」為主，誰會想要毫無保障的代理或代課教師工作，政府不該利用年輕人的熱情「情勒」這些人的大好青春。他進一步指出，近年來教權團體與學校的衝突不斷，而這些團體中不少成員沒有行政經驗，或是兼任的狀況不佳，卻常常提出一些與校園行政對幹的倡議，即使有些都已相當不合理，然而在老師團體勢力愈來愈大的事實下，從中央到縣市教育行政單位也多半採取妥協、屈從態度，間接加劇行政寸步難行，更沒人要當，釀成惡性循環。「從校長考績著手，將有權聘用兼任校內組長、主任的校長覈實考績，這些主管才會動起來，否則就是繼續壓榨年輕人。」他嘆氣說。政府為鼓勵公務人員到偏遠地區服務，給予離島或山地加給，教育學者認為為了吸引代理教師投入教職，給予加給不失為一項好方法。圖為來自高雄的老師顏子矞長年投注原住民文化，培養孩子認同這塊土地。（圖／報系資料庫）台中教育大學教育學系教授陳延興分析，代理教師唯一較正式教師優勢之處，便是選擇學校相對稍有彈性，而在大家薪水差不多情況下，不少人選擇前往物價、房價較低廉的城鎮教書，反倒意外讓六都等大城市缺員明顯。他說，目前偏遠與離島地區有教師加給，最多每月可多領新台幣近萬元，若針對都市等生活費較高者，適度給予「都市加給」，不啻為一種解方，國外也有類似作法。陳延興進一步指出，仔細觀察缺額類科，以資訊類和理工科別為主，但在「科科等值」狀況下，不可能單就這些科別提高待遇，不妨從競賽指導獎金提高、增加欠缺師資的類科公費生著手，在兼顧平衡之下穩定這些科目師資，否則在AI浪潮方興未艾的今天，若不把科學師資補齊，「AI教育便只是作秀」。台中教育大學教育學系教授陳延興建議，可考慮將理工與資訊師資指導費與獎金提高，提高理工人才從事教職誘因。圖為FIRST機器人競賽 （FRC）台灣分賽。（圖／黃鵬杰 攝）台師大教育系教授王麗雲表示，過去對初出茅廬的熱血教師，可以「教育愛」等心理誘因鼓舞投入代理工作，但這些人近幾年也紛紛考取正式老師。她建議，如今教師一直在退休潮不可能中斷，而各校都得保留一定的代理教師員額，若由縣市政府「統一甄選」巡迴正式教師，每年依照各校情況機動支援，並適度補貼交通費，或許是一條彈性解方。全國教育產業總工會理事長林碩杰則說，培養1名師資生約需4到5年的時間，過去國小教師是計畫性培育，「一個蘿蔔一個坑」，現在教育大學與師範大學都面臨轉型，即使取得教師證，實際從事教職者也很難精準預測，如今各校大開天窗，而技職類科的「建築」、「製圖」等師資更是難以覓才，除了現有教師「爆肝」超鐘點授課外，或許也能媒合業界師傅，以部分時段入校授課，相信更能帶給學生實務指導，師傅也能從中獲得成就感。
開學開天窗1／免洗渣男政策缺額代理教師500員 「拼盤教育」令家長直搖頭
新學期今（30）日開學，原本迎接學校返校的校園應該師資與設備全面就位，卻鬧出全台從高中到國小有逾500多個代理教師缺額，有些學校甚至甄選30多次找不到老師，甚至還有國中一週四堂數學課程都由不同老師輪番上課，亂象橫陳的「拼盤教育」令家長連連搖頭嘆息。這一波代理師「缺工潮」橫跨高中、國中和國小，除了一般的偏鄉地區外，人口稠密的六都竟也陷入相同窘境。以台中市來說，市立國中還有16名、國小還有6名代理老師找不到人，除了由退休老師出馬外，甚至實習老師也得代打；新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師，還有多校一直招聘未果，直接「蓋牌」不招了，實則由校內教師均攤代課，一所大型國中就傳出一週四堂數學課，竟拆成4位老師輪流上課，不僅進度紊亂，更遑論學生能吸收。一名兒子就讀明星國中的王太太拿出班級群組中剛出爐課表，憂心忡忡地說課表上的國文老師竟是「待聘」二字，導師又在其後傳了大堆代課單，因為已經公開徵聘30餘次代理老師，都沒有合適人選，在沒有校內老師願意扛整個班之下，學校只好出此下策。王太太氣憤表示，好不容易遷戶口擠進這所明星大校，結局卻令人非常後悔。台中教育大學教育學系教授陳延興指出，「代理教師」過去是不少有意考取正式老師的過渡期跳板，他們經過大學或研究所教育學程與實習訓練後，只要再通過筆試檢定門檻，就可以取得「教師證書」具備合格教師資格；當年因為學生年年增加，師資不足，因此大舉鬆綁讓大學畢業生取得任教資格，後來面臨少子化趨勢，各縣市併校、裁校，供過於求「流浪教師」一度逾3萬人，他們還一度成為警察特考的重要來源，但隨著近年各行各業缺工，「正式教師」也大開缺，不少代理教師順利「上位」，沒有考上的老師也思考不同職涯可能，導致「代理教師」這塊缺額形成真空。各行業普遍缺人情況下，尚未考取正式教師者，紛紛思考各種職涯可能，也因此代理教師缺乏逐年加劇。圖為2024台大校園徵才博覽會。（圖／黃威彬 攝）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，「代理教師」制度原是因應教師病假、產假、差假等缺而生的制度，而1997年時任教育部長吳京頒布《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》後，各縣市前仆後繼地濫用代理制度，即使校內仍有教師員額，仍保留8%左右彈性。美其名稱因考慮一旦減班後，部分正式教師恐「無課可上」等，避免各校又得面對檢討「超額」教師，說穿了「代理老師」就是留給縣市政府「調整的空間」，既省下退休金提撥，也方便隨時打發代理教師。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，受軍公教年金改革、家長壓力、學生權益意識抬頭等因素影響，教師地位已不如過往，代理教師工作條件更不穩定，很難吸引有志者投入。（圖／報系資料照）本刊調查，若大學畢業具本科教師證的人，初任代理教師月薪可達新台幣4.5萬元，看似對新鮮人頗有誘因，但除了「國立」中小學與北市、竹縣等縣市外，多數縣市公立學校維持「死豬價」，不因年資享有加薪，薪水終身原地踏步，且隔年若減班等校務調整，將無條件丟工作，也不會有資遣費。台師大教育系教授王麗雲分析， 2024年代理教師奇缺，原因在於《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》規定，任何學校全校代理教師員額不得超過8%，但沒有罰則，過去20~30%進用代理教師學校一堆，這兩年教育部緊迫盯人，各縣市開缺進用正式教師，不少人便乘著這波浪潮考取正式老師。其次是科技業需求勃發，這兩年台商大舉回台，台積電等科技大廠也大舉擴廠找人，自然與資訊類組科系畢業生轉往高薪的科技業，而文組也因為全台各行各業缺工風暴，若沒有考上正式老師，也有更多選擇，根本找不到留在校園的理由。一名資深代理教師直言，近期因為國中「龍子」入學潮與國小退休潮，便開大量「免洗」代理缺額，甚至按鐘點計價的「打工仔」代課缺，而近年不少有教師證、但還沒考上正式教師者已看清教育現場紛紛轉職，擔心一年後任務解除，學校不需要你了，徒然消耗青春，現在政府又以「教育愛」大旗情緒勒索，行徑簡直如「渣男」行徑，然而多數年輕人已經覺醒，將逼著政府正視和優化教育現場困境。
超級缺！多縣市找不到代理教師 教育部回應了
高中以下學校即將開學，不少縣市面臨找不到代理教師的困境，像是位於新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師。臉書社團也透露，不只國文、英文等基礎科目的代理教師難尋，包含特教、高職的建築與電子等類科，也同樣找不到人。在臉書社團「教師就業資訊站」上，有網友提供各縣市公立高中英文科代理教師缺額，像是基隆市正濱國中已進入第8招階段，台北市陽明高中國中部第5招、新北市竹圍高中第18招、桃園市草漯國中第20招、桃園市觀音國中第15招、高雄市鳳山國中第8次第3招。值得關注的是，位於新北板橋的海山國中公告的113學年度代理教師甄選簡章，為找到英文老師，本周一連5天舉辦代理教師甄選，次數最多到32招。海山高中校長古秀菊昨表示，代理英文老師已經徵到人，但現在還缺高中化學代理老師、國中表演藝術代理老師。古秀菊直言，非常需要代理老師的協助，而包含國文與英文等文科在內，基本上不會太難找人，徵才最困難的是理工科，不少理工科代理教師已放棄尋求教職工作，均轉往業界發展，盼能獲得更高的薪水。受少子化衝擊，各縣市政府因此不敢開正式教師缺，擔心未來生源短缺衍生超額教師的困境，為避免濫用代理教師名額，教育部自2023年開始要求各縣市代理教師比例必須低於8％。全國教育產業總工會理事長林碩杰解釋，考量到薪資待遇偏低、還有工作不穩定等問題，絕大多數代理教師都很積極轉正，今年全國便有5000人左右的代理教師「上岸」，成為正式教師，當然也是導致代理教師瞬間減少的主要原因之一。且據他了解，諸如特教、高職建築與電子等類科，也同樣找不到代理老師。教育部回應，審酌部分學校仍有進用代理教師需求，已建置教育人才庫媒合平台，學校可透過該平台覓得所需師資。另也請各地方政府積極掌握學校教師進用情形，以維護學生學習權益。倘學校於開學後仍有代理或代課教師缺額，可先行以校內專任教師兼代授課，以維護學生受教權益。
學校爆行政出走潮！公文量直直升 教育部挨轟減量喊假的
學校爆發行政出走潮，問題癥結除薪資加給不多、法令沒硬性規定等，行政作業流程繁複讓教師不堪負荷也是主因，台中市教育產業工會抨擊，教育部7年前開始推動行政減量，但台中市各學校近幾年公文量有增無減，行政減量根本是「喊假的」。台中市教育產業工會統計，台中市各學校公文數量從107學年度的5816份，到112學年度增加為6698份，打臉教育局聲稱的公文減量根本是「玩假的」。（圖／台中市教育產業工會提供／中國時報林欣儀台中傳真）台中女中日前傳出因找不到老師兼任行政職，竟要求3名代理老師兼任學務處3個組長職務，引發關注。台中市教育產業工會指出，代理老師兼任處室行政工作倍感壓力，雖教育局強調會簡化學校行政作業流程、降低教師行政工作負擔，但「都是騙人的」。拿出統計數據，台中市教育產業工會理事長林碩杰指出，從107學年度到112學年度，台中市各學校的公文量從5816份增加至6698份，其中還不包含局務公告，公文量有增無減直接打臉教育局聲稱的「行政減量」，也讓此政策形同失敗。除一般公文外，林碩杰說，教育局的局務公告效力也比照公文，這些公告都要學校各處室查看、辦理，單單1個月的局務公告就多達270多筆、等於1年有約3240筆，一般公文加上局務公告，學校1年要處理上萬件公文；反觀鄰近的南投縣教育處1年公告僅640筆，台中市幾乎是南投的5倍多。教產工會說，除了教育局，市府其它局處也都會要求學校協助宣導各種事項，這些事情加起來讓兼任行政職的教師累翻了。教育局回應，市府先前已召開多次行政減量會議，教育局也擔任守門工作，篩檢來自中央、各局處的公文，並利用教育局網站調查方式請各校填報資料，簡化行政流程，各校只要上網填報即可讓教育局掌握共通資料；此外，包括研習、開會等事項都持續朝簡化會議、線上研習等方式辦理。
代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的｢代理教師敘薪」聲請釋憲案結果，今天出爐，憲法法庭確定宣告違憲，對此，藍營教育委員會立委柯志恩指出，這是｢遲來的正義」，也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說，長期以來，代理教師｢同工不同酬」，除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外，代理教師寒暑假也無薪，經立委質詢和媒體報導，教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示，教育部確實也對此事做了努力，但部份縣市雖發給代理教師薪資，但要求代理教師必須兼行政職，有些縣市則沒有要求｢一國多制」。簡言之，代理教師，已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利，但在教學現場，卻有不少代理老師與一般老師｢同工不同酬」的不公平現象，都應該被一一檢討，才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說，過去代理教師不被採計的年資敘薪，如今被宣告違憲，預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說，立院新會期，她將提案修改｢教師待遇條例」，也希望行政部門配合修法，給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示，沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分，期盼中央和地方教育主管，不要過度管控教師員額，該開缺就應釋出員額，讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作，為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾，曾任兩年代理教師，但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪，遭教育局認定不採計過去年資，該民眾認為，牴觸憲法平等原則，進而聲請釋憲，憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決，指教育部不能敘薪的相關函釋，及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲，憲法法庭認為，合格代理教師「職前年資」提敘，應由中央訂定具體規範，據了解，有類似規定的縣市不只新北市，未來如何修法統一全國規定，也備受矚目。
北市國小代理師捲「創意私房」案 教育局發函各校這樣說
近日刑事局大動作掃蕩台版N號房「創意私房」論壇，其中就有116人捲入兒少偷拍影片，而其中一人還是北市某國小代理教師。對此，台北市教育局發函各校，不得進用涉及創意私房等兒少保護案件的人員任教。北市教育局說，7月31日獲悉及成立專案小組並向府級回報案件情形，第一時間針對本市代理教師涉及疑似偷拍案件，即要求學校依據《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》規定，依刑事訴訟程序被通緝或羈押，將該師即刻予以當然停聘。北市教育局指出，面對本市教育人員涉及兒少保護案件教育局零容忍，為利兒少身心保護及輔導諮商需要，教育局於113年8月1日以密件發函臺中地檢署，請求協助提供創意私房案，涉案代理老師偷拍之本市受害學生相關資料，同時8月1日亦指派督導及政風人員至學校，封存涉案代理教師相關物品，保全證據，後續將積極配合檢調偵辦，全力追查兒少案件，絕不姑息。同時，為積極守護學童安全的教育環境，教育局於113年7月31日及8月1日通函本市各級學校、教保服務機構及補習班，不得進用涉及創意私房等兒少保護案件的人員任教。北市教育局說，為維護校園安全，本市各校定期針對校園環境進行每月至少1次巡檢，並針對游泳池浴室、更衣室、廁所等重點地區增加巡查頻率，防堵校園偷拍事件，此次面對偷拍案件亦於8月1日發函請各校落實並加強巡檢，同時針對相關設備應定期維護確保功能發揮。北市教育局表示，涉案代理教師服務學校於113年7月31日邀集教師、家長代表成立緊急應變小組，並召開第1次小組會議，第一時間保存與涉案人員相關之證據，配合檢調偵查，校內環境定期巡檢確認無異常狀況外，於8月1日委託外部專業單位加強針對公共空間進行複檢。北市教育局指出，針對本案依據《性別平等教育法》、《校園性別事件防治準則》，由學校成立性別平等教育委員會，於8月1日召開會議正式啟動調查機制。北市教育局表示，同時對於校內家長、學生啟動輔導機制，於8月1日邀集家長會代表研議後續輔導作為，並將向家長妥適說明調查程序與進度，統一相關救濟管道，以即時協助與提供支持。北市教育局強調，面對校園內發生兒少保事件教育局深感痛心，重申面對兒少保案件絕對零容忍，將積極督導所屬學校落實通報、輔導及保護機制，避免發生類此事件，積極守護兒童安全教育環境。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
北市教甄結束 國小代理師仍短缺近300人
教育部統計，台北市國小教師甄試結束後，8月新學年開始仍有近300位代理教師缺額，有校長表示，都會地區生活費高，很多老師考上後，因生活環境因素，最終都不願到北市教書。代理教師工會呼籲，北市教育局應編預算加發初任獎金，或在北市有教學經驗者考正式教甄加分等，提出更多實際誘因。去年因政策影響國小同期代理教師缺額逾600人，今年有所減緩，但學校因課程需求自行招聘數額，今年國小教甄開出461名缺額，經甄選後還有185名缺額未招到老師，改以代理教師缺額招聘，加上自行招聘，目前仍有290名代理教師缺額等待招聘。中華民國中小學校長協會理事長、北市延平國小校長陳清義表示，配合教育部政策，各縣市近2年提出不少正式老師缺額，像延平國小新學年開出7名正式缺，但實際報到只有2人，剩下必須找代理教師，但近年正式缺開很多，代理老師變得更難找。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，目前大學畢業初任代理教師的月薪3萬8000元至4萬2000元不等，在北市生活根本存不到錢，且家長對孩子要求高，老師壓力也大，教育局應考慮更多實際誘因，如加發初任獎金、在北市有教學經驗者考正式教甄加分，才能拉高就職意願。教育局副局長陳素慧說，只要擔任過代理教師，若考取正式教甄進入複試會有加分，原則上8月中旬後會開始統計哪些學校還有缺額未招滿，協助各校補齊缺額。台北市代理教師採全年聘期，具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪，及採計年資提敘薪級至本職最高薪，更可按居住與工作距離發放630元至1200元交通費。
曾丟作業簿惹爭議 離職代課師又考回原校
台東縣某國小代理老師日前在班級上發放作業簿時竟用丟的、學生考卷未寫姓名遭扣10分，家長質疑管教失當，校方允諾處置。不過這名代理老師離職後，又通過徵選錄取原校，家長對此表達不滿。校方強調，老師離職後仍有參與徵選權益，過程可受公評。台東縣府教育處表示，在接獲相關陳情後，已請學校依規定通報並依法查處。家長投訴，就讀小一的女兒考試卷因未寫姓名，遭老師扣10分，實在太嚴苛，向校方反映後，老師不僅發作業簿時用丟的，更在課堂上向全班學生表示「因某人投訴我，害我沒工作」，質疑管教不當，還處處針對女兒。家長指出，校長事發後登門拜訪表示會處理該師相關爭議事件，並允諾下學年會更換導師。但學校近日公布代理教師甄選正取名單中仍有該師，家長質疑校長退休在即僅口頭答應卻未積極處置，「只會道歉，沒有處理。」校長受訪時澄清，考試卷未寫姓名扣分已處理，而丟簿本事發後，立即確認該班級無人受傷，亦無學生感到不舒服，整起事件應屬「親師溝通不良」。此外，該代理教師上學期已離職未被續聘，但仍有權益參加代理教師甄選，他強調，甄選過程透明公正，全程錄影，該教師亦不會返回原班級擔任導師。台東縣府教育處表示，15日接獲陳情案，相關情事台東縣府已函請該學校依規定通報並依法查處，並持續監督處理情形，以保障學生學習權益。校內人士透露，今年舉辦代理教師甄選時，有數名學校同仁眷屬也參與，因名額有限，可能因此引發爭議。
少子化衝擊！113學年18所小學將停辦 都會、偏鄉兩樣情
廢校議題中，代理老師是另一焦點，他們沒有正式老師的保障，所以常以「免洗筷」自嘲，大家想到就用、用完就丟。（圖／中國時報謝佳潾攝）台灣近10年因少子化衝擊，共裁併44所國小，113學年度又將停辦18所，創歷年紀錄，其中僅剩2名學生的澎湖縣虎井國小祭出送機票招生仍回天乏術，屏東縣5年內裁併6校更引發爭議，地方憂心廢校如廢村，反觀都會區年年增新校，全台少子化出現都會、偏鄉兩樣情。裁併學校 多在苗栗南投屏東等偏鄉據教育部統計處資料顯示，從103至112學年度，以不包括附設國小、分校分班計算，全台公私立國小共裁併44所，多在苗栗、南投、嘉義、屏東、台東、花蓮、澎湖等偏鄉，同時新增27所國小，集中在雙北、桃園、新竹、台中、台南等都會區。依各縣市政府公告統計，113學年度全台有18所國小停辦（含分校分班），分別有桃園市4所、苗栗縣1所、南投縣3所、屏東縣3所、台南市4所、高雄市1所、澎湖縣2所，創下台灣教育史紀錄，廢校背後的隱憂引起地方熱議。將停辦的18所國小中，澎湖縣虎井國小是全國人數最少，因屬二級離島，加上與馬公本島船程不到半小時，島上人口外移嚴重，全校只剩2名學生，校長率5位老師撐了好幾年，曾祭出「三餐免費、加送5張機票」等方案，無奈仍無力回天，連5年招生掛零；今年2名學生畢業後，就因沒有學生形同自動廢校，將整併為馬公國小虎井分班。澎湖虎井國小送機票招生 仍回天乏術澎湖縣竹灣國小則因工作機會不多、人口老化嚴重，僅4名學生，連下課時都玩不了鬼抓人，將整併為池東國小竹灣分班，學生仍在原址上課，至114學年度才停辦併入池東國小，該校學區轉為自由學區。由此可見，偏鄉、人口老化與外移成了廢校前奏，即使大撒幣也回天乏術，而廢校的下一步是否等同廢村？近來已成屏東縣民的擔憂。依資料指出，屏東縣在109、110學年度共裁併3所國小（另有4所分校、分班遭廢，統計處未算在列），加上113年度又裁3所，近5年內裁6校引起不少爭議。屏東縣將停辦的學校中，除凌雲國小地處屏東市、人數足夠，但考量未來會與屏科實驗高級中等學校學制重複、學生來源重疊而決議停辦外，僑智、舊寮國小都是連續4、5年學生總數低於50人的偏鄉學校。3所國小在評估期間即引發民眾不滿，居民不僅到縣府前舉布條抗議，還嗆教育處黑箱作業，家長更是怒訴「以人數作為廢校考量是對偏鄉不公」，雖然教育處澄清人數僅是評估項目之一，但家長不埋單，直言偏鄉小學就是不受重視。屏東還有9校岌岌可危 教育政策須因應屏東縣議員洪明江也認為，針對少子化衝擊，政府應在教育政策有所因應，而非以裁併校來解決；縣議員蔣月惠更擔憂，廢校的下一步可能就是廢村，她說，學校存在不僅是教育功能，更是地方精神象徵，同時也是社會安全網很重要的一部分。對於廢校爭議，屏東縣長周春米日前在縣議會專案報告，詳細交代屏東縣內國小狀況，卻驚見還有9所國小岌岌可危，且都是偏鄉小校。雖然澎湖縣與屏東縣政府都強調，經費不是學校整併的考量，提升學生與老師的競爭力才是主因，但廢校幾乎都在偏鄉的事實，已對地方造成莫大衝擊。
窮鄉志難伸1／「為國爭光」得靠善心人士支持 僻壤師生相處大不易
屏東縣大平、玉田國小少棒隊赴美參加「貝比魯斯聯盟世界少棒錦標賽」，卻傳出該項國際賽事未納入教育部體育署補助，校方只好向各界求援，所幸一名神秘女子慷慨捐助480萬元玉成此事。類似經費拮据情況近年來層出不窮，特別是窮鄉沒錢沒資源，僻野小孩的夢難圓。貝比魯斯棒球聯盟在1951年成立，與威廉波特少棒聯盟、美國小馬聯盟並列，而台灣的貝比魯斯聯盟在2020年成立，服務對象以非體育班、偏鄉球隊和社區球隊為主，希望棒球運動從偏鄉的孩子身上紮根，屏東大平和玉田國小聯隊從今年決賽中勝出，八月將赴美國參賽，然而估算全隊11天的出國行程要500萬元，但這項活動並非教育部體育署補助的賽事，如非一名神秘女子出手相助，小孩子出國參賽恐怕就得夢碎。偏鄉優秀隊伍參加賽事常受限於經費不足，地方教育財政資源分配不均，想為台灣爭光的機會都難，然而更累的恐怕不只是「錢」，「缺人」更是問題所在。服務於屏東潮昇國小資源班的老師黃健榜說，他曾在偏遠的楓港國小服務8年，深切了解偏鄉的老師不僅負責教書，還得兼具「家庭功能」，因為許多鄉下家長都出外謀生，隔代教養很普遍，因此教師在下課後當起家庭溝通的橋樑，照顧學生、協調家長樣樣來。曾服務偏鄉小學八年的黃健榜老師分享，偏鄉教學還需兼顧家庭功能，他常常在課後走入村莊、家訪，希望更了解孩子與家長的需求。（圖／非新聞當事人；黃健榜老師提供）黃健榜說，他曾教過一名患有情緒障礙的學生，學生的阿嬤幾乎每天晚上都打電話哭訴「我不知道怎麼教孫子」，因為阿嬤對功課嚴謹，只要認為作業寫得很醜就要他擦掉重寫，導致祖孫倆時常吵架，但這對情障生是無法理解的，他只要情緒一來，可能會不管你是誰、六親不認，摔東西甚至大罵三字經。因為祖孫的衝突非常嚴重，所以他每天耐心地與阿嬤溝通，「現在首要的是讓孩子情緒穩定，才能來顧學業」所幸阿嬤聽進老師的建議，也願意讓孩子就診、服藥，黃健榜也不斷教學生有關社會技巧，如何與人互動以及控制情緒，現在該名學生漸漸的穩定，阿嬤也不需要再為了功課與孫子發生爭執，他認為這就是做老師「教育」價值之一。黃健榜說，走入村莊與孩子、家長「不期而遇」是他8年裡每天的「功課」，希望了解孩子的需求，觀察孩子有沒有寫功課的地方，或是放學後會去哪裡玩，這些都是在都市學校難以做到的，因為市區孩子放學後通常都是安親班老師接走了。偏鄉老師通常需要花上加倍的心力照顧學生，否則學生很容易因為家庭因素就放棄學習，老師的責任很吃重，普遍留任意願不足，通常六年一到就走人。一名先後服務於新北市、台中市國小的英語科任黃老師表示，偏鄉的英語老師得教所有年級，有的還要跨其他科目，還要跟社區維持良好的關係，老師甚至要開車接送學生，「沒做就被校長主任情勒『沒有教育愛』，還貼標籤『壞老師』。」因此她絕對不會想要去偏鄉服務。要成為一名正式教師前都需要經過教師甄試，但現在台灣流浪教師多，偏鄉學校卻非常缺乏師資人力，形成非常弔詭的現象，要如何增加老師留任偏鄉服務是政府的當務之急。（圖／非新聞當事人；報系資料照）黃健榜指出，政府應該增加老師留任偏鄉的誘因，如果只能聘用代理教師補充編額上的不足，應該給代理老師相應的「後勤支持」，例如給予代理教師「入校陪伴」或「輔導老師」，定期到校觀察老師的教學狀況、晤談關懷在學校服務的困難，以及透由輔導老師帶領初任教師，這些都是在代理教師培育目前所欠缺的。「偏鄉加給不一定是最重要的，偏鄉的後勤支援要比照都市學校一樣到位。」他進一步指出，偏鄉地區多是六班小校，教師兼任導師和行政業務，建議增置行政助理分擔業務，讓偏鄉地區教師專心教學，落實孩子的受教權。教育部體育署學校體育組表示，無論是否為偏鄉學校、何種比賽項目，只要赴國外比賽，依據體育署的補助辦法規定，大部分只能補助機票錢，其餘的可向各地方縣府申請經費，若不足的部分，只能靠學校自籌。
大學退場師生何去何從？博士師到中小學代課 學生自覺像「球」被踢來踢去
私立大專院校退場後，師生下落如何？據了解，退場學校老師要轉到其他大學取得正式教職並不容易，有些人只好頂著博士頭銜到中小學當代理老師，或是西進到大陸大學任教；學生被安置到新學校後，面臨很多困難，他們覺得自己像球，被踢來踢去。黃老師本來在亞太創意技術學院任教，學校2019年8月1日停辦後，她改到幾所大學兼課。黃老師說，亞太原有60至70位老師，現在10餘位西進大陸大學任教，5、6位在國內其他大學擔任專案教師，其中1人最近終於轉為正式教師，其他人則在國內大學兼課、進入業界或退休。「現在中小學非常缺代理老師，退場大專校院的許多老師紛紛轉進這個領域。」黃老師表示，不久前有所國中問她要不要去當代理老師，她沒有去，但以前在亞太的幾個同事，就頂著博士頭銜去中小學當代理老師，月薪約4.7萬元，至少可繼續做擅長的教學工作。台灣首府大學今年8月停辦，休閒管理研究所學生陳建良被安置到南台科大休閒事業管理研究所。陳建良說，台首大在停辦前一年，根本在擺爛，老師叫他們不用到學校上課，學校行政人員也是一問三不知，只要他們等待安置。陳建良說，他被安置到南台科大時，有些學分無法被承認，但新學校也很無奈，因為在接收學生時，就沒有做好銜接工作，遇到問題後，新學校又無法聯繫到退場學校的對應窗口，最終倒楣的是學生，他們就像球被踢來踢去。陳建良指出，被安置的學生通常比較弱勢、不善於表達，一旦到新學校後，又要面對很多難以解決的狀況，就會想乾脆不要讀了，因此他們休、退學比例偏高是必然。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥說，私立大專院校退場後，教師何去何從要看個人能力，現在業界非常缺中高級人才，其他大學也有一些職缺，都是他們的機會，「但不能什麼都不會，就要別人收留」。退場學校老師轉到中小學擔任代理老師，也是他們衡量自身狀況後所找到的出路。全國私校工會副理事長尤榮輝說，因為少子化，各大學教師職缺很少，停辦學校老師不應該執著於任教一途，或許可以考慮往業界發展；至於被安置的學生，如果教育部的承諾未做到，應該積極爭取。
代理教師找嘸人2／談福利就是勞工？ 代理教師嘆：提義務就是公務員
代課老師是校園師資的「備用電源」，然而因為本身並非正式師資，因而常受到歧視與霸凌，「標籤化」的職場環境再加上薪資沒有上調空間，種種不友善的條件都迫使許多持有教師證的代理老師轉換跑道，甚至不願投入教學職場。目前已有一年教學經驗的代理老師陳小姐直言，「談義務，代理老師是公務員。談福利，代理老師就是勞工。」在校園內行政工作理應由熟悉校務的正式老師優先擔任，然而正式老師常常不願接行政職務，而代理老師是各校一年一聘，代理老師在擔心「丟飯碗」的情況，往往只能不情願地接下行政工作。她說，除特定縣市及國立高中外，代理老師不管服務年資多久，「死豬價」的薪水一價到底，和正式老師同工不同酬，若無該教育階段或該專長的教師證，學術研究費用會打8折，且代理教師為勞保勞退，也無考績獎金，今年教師節更傳出有代理老師沒拿到教師節禮物的情況。談到代理老師薪資問題，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，全國中小學代理老師在110學年度已達3萬2239人，然而各縣市代理教師並沒有統一敘薪標準，能按年資敘薪的只有台北市、金門縣和國立高中的代理老師，其他縣市「代理10年或20年，領的薪水都還是一樣」，工會認為全國應統一代理老師的敘薪標準，目前已提出釋憲，憲法法庭也已受理。她也舉自家人為例，她的家人在南投擔任代理老師26年來都是同樣薪資，薪資完全「凍漲」毫無上調空間，一般代理老師平均待5至7年就會評估是否要繼續從事這份工作，因此依年資敘薪的確是留任代理教師人力的重要關鍵。 全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，代理教師是調節正式教師人力很好的制度，唯有把代理教師制度完善，才會有人願意留下來。（圖／黃鵬杰攝） 黃湘仙也說，「學校其實很愛將代理教師和正式教師之間標籤化，教育現場真有人認為代理教師矮人一截，也有很多不友善、職場霸凌、歧視或不平等對待。」其實代理教師是調節正式教師人力很好的制度，在不開正式缺的狀況下，又希望教育人員具有專業性，唯有把過渡期制度做好，才能留住教育人才。社團法人瑩光教育協會理事長藍偉瑩指出，根據大數據調查，其實每年退休教師人數和通過教甄人數差不多，若通通進入教育現場理應能平衡，但事實上很多人教育學程修畢取得證書後，發現自己並不喜歡這個職場，加上社會給予教職的框架太多，都會區家長對老師期待又更高，在全台薪水都一樣的情況下，大多數人會選擇前往非都會區任教，學生數量也相對少，往往許多人選擇往鄉下去執教。長期關心軍公教族群的民眾黨立委張其祿坦言，代理代課老師在校內猶如二等公民，往往正式老師不想做的工作都推到代理老師身上，代理老師做的多卻領的少，考不上正式老師只好做牛做馬、被不平等待遇，相當不合理。他也指出，以往教職是相當有競爭力的工作，近年來因教師整體待遇和一般工作差距越來越小，為人師還要負責政策任務、行政業務、應付家長，其實是份苦差事，當上正式老師至少有保障，但退而求其次成為代理代課老師，恐怕就沒那麼多人願意，而整個公部門及軍公教產業都有人才流失的問題，政府都應該正視這些潛在的問題。民眾黨立委張其祿表示，代理代課老師在校內猶如二等公民，有許多不平等的待遇，相當不合理。（圖／報系資料照）
代理教師找嘸人1／北市師資連15招找嘸人 廣開教甄員額鮭魚返鄉都是成因
過去常聽見偏鄉缺教師，但今年連台北市都缺代理教師，萬華的西門國小開出代理老師職缺從第一次招考起，直到第十五招都還找嘸人，多所位於精華地段的國小開學前代理師資還找不齊，新北市也有學校傳出招考9次的情況。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，此現象不只和代理教師全年聘，也與全台正式教師大開缺有關。2021年全國各縣市因疫情而停辦教師甄試，解封後，各縣市紛紛大舉甄選正式教師，今年教育部進一步要求各縣市代理教師比例必須低於8%，全台同步開出6200個正式教師缺，許多早已取得的教師證的代理老師紛紛「上岸」，加上今年全台各縣市代理教師薪資統一齊頭為12個月全年聘，不少代理教師認為雙北物價高，因此選擇返鄉任教。一名李姓代理老師透露，原本代理教師聘期大多是從每年開學9月1日到隔年6月30日學期結束，過去只有嘉義市與金門縣初聘就有12個月薪資，而台北市則是續聘後給滿12個月，其餘縣市代理教師薪資則是10個月到11個月不等，等於7月至8月會有兩個月空窗期，無法請領失業補助，加上代理老師兼職規定多，又須校方核准，往往讓人卻步。過去各縣市代理老師各有10至12個月不等的聘期，今年由桃園市長張善政開第一槍，宣布市內代理老師全年聘，隨後各縣市跟進。（圖／報系資料照）《教師法》授權地方政府自行規定代理教師聘任期限，因此各縣市聘期不一。去年底立法院通過提案，要求教育部修改「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」，自今年8月開始，必須給代理教師12個月聘期，然而今年2月份，桃園市長張善政開第一槍，宣布市轄國中小及公立幼兒園代理教師皆有完整聘期，隨後全台縣市宛如骨牌一般全都跟進。教育部也宣布將補助全國112學年度第一學期（8月1日起）代理教師完整聘期所需經費差額之50%，爾後將由各縣市編列預算經費保障代理教師權益。一名台北市資深學校行政人員指出，雙北教師甄試大多較早舉行，有代理老師後來也考上家鄉的教甄，在北部經濟壓力較大等因素放棄北部職缺。另為因應國教署考核項目之要求，各縣市教師甄選大量開缺，原就取得教師證者幾乎人人都能「扶正」為正式教師，教師需求大的反而招不到代理教師。對此，台北市教育局表示，台北市本學年度教師甄選作業為5月20日、桃園市5月28日、新北市6月4日、高雄市6月18日。今年聘不到代理教師是與教育部整體政策及全國師資制度相關，雙語類科及英語科開缺人數增加，惟報名人數無隨之增加，致缺額未補足，後續若仍招不到代理老師，會由校內教師或聘請退休、兼任教師協助課務、行政、導師職務，不會影響學生受教權。 2021年，台南女中開出12個正式教師名額吸引1984人報考，今年全台大開正式教師缺，許多代理老師紛紛上岸。（圖／報系資料照）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，根據她在社群上的觀察，雙北去年就有缺師現象，但大家僅以為是疫情影響，並無意識到師資不足以及漸漸沒有人要當代理老師的問題，原先台北市代理老師有教師證即可以年資敘薪，初聘雖只有11個月，但是續聘可為12個月，算是全台條件不錯的，但今年全年聘之後對北市衝擊尤其明顯，師資開始有往中南部移動的趨勢，開學前不再是聽到偏鄉缺老師，反而是都會區缺老師。除了雙北國小代理教師荒之外，偏鄉教師荒也是一大問題，黃湘仙坦言，偏鄉缺老師原因不外乎就是生活基礎條件不吸引人，「交通不方便，容易斷水斷電，不想去是人之常情，所以才有偏鄉加給，鼓勵大家前往偏鄉任職」，而早在全國修法以前，離島去年早有12個月完整聘期，當時就已發現離島區域老師缺額減少，可見其實只要把福利往上提升，缺師的問題就會往下緩解。
嘉義代理女師為這事槓校方…疑遭校長「霸凌羞辱」輕生亡 監委要查了
嘉義市某國小代理女老師2021年疑遭校長羞辱，之後向教育處陳情未果，服藥輕生。對此，監察委員葉大華表示，已申請自動調查，為保障學童切實享有兒童權利公約所揭示之權利事項，及為完備不適任校長處理機制及法令規範，實有深入調查瞭解之必要。葉大華據訴，嘉義市某國民小學一名新任女性代理教師，因不滿校長未經家長同意即於其班級教室裝置監視器，針對「特定學童」實施全天候秘密監視，經與校長溝通未果後，以不符其教育理念提出辭職，卻遭該校校長召開臨時教師晨會要求說明與羞辱，似遭受職場霸凌後向教育處陳情未果後服藥輕生。葉大華表示，對本案甚表重視，已申請自動調查。葉大華提出，本案該校校長未經學生家長同意即針對特定學童裝設監視器，並涉有公開揭露特定學童個資，是否違反相關教育行政法令，及CRC禁止歧視等規定？又該校校長對於該名代理教師之職場霸凌實情為何？另嘉義市政府教育處受理本案教師職場霸凌陳情案，以及提交議會之專案調查報告，相關調查程序及報告是否符合規定並具備公正性？案關人員是否涉有違失？另據現行對於不適任校長之認定及處理機制暨相關法令，教育處對本案校長之處置是否適法有當？葉大華強調，為保障學童切實享有兒童權利公約所揭示之權利事項，及為完備不適任校長處理機制及法令規範，實有深入調查瞭解之必要。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995。
她做代理教師被工程師男友嫌「沒面子」 網狂勸：是時候放生了
這代理老師這份工作，是怎麼了嗎？一名代理女教師上網抱怨，自己透過考試成為國小的代理老師，但卻被職業是工程師的男友看不起，對方嫌棄代理教師的工作不夠穩定，感覺像是個打工仔，所以對這名代理女教師，沒有結婚的打算。女網友上網問大家，「當代理教師是否會讓人很沒面子？」，引發網友熱議。一名女網友在《Dcard》發文表示，自己去年考試成為代理教師，目前在國小擔任導師一年，今年也順利被續聘，但她卻抱怨，自己的職業被工程師男友看不起，對方認為代理教師是一份不穩定的約聘工作，每年都要再考一次，嗆自己的女友只是個打工仔，讓他在同事朋友間「很沒面子」。但原PO說，他雖然不是正式教師，只是代理教師，但她有帶學扶班+課後班，一個月整體的薪水並不差；且她在這份工作中獲得滿滿的成就感，也和班上的孩子們與家長，都建立良好的情誼。可是男友就是看不起代理教師，覺得這是一份不穩定的約聘工作，「嗆我打工仔，整天PUA我」。原PO並透露，她現在30歲，計畫今年要去考研究所、修教程，未來考教甄，考上正式老師至少要花4年的時間，所以男友覺得她不是適合結婚的對象，讓她無奈問：「難道代理教師這工作在別人眼裡，真的讓人覺得很沒面子嗎？」貼文曝光後，不少網友勸她，「不會沒面子，但我覺得你需要換一個男友」、「我相信以後你考到正式老師了，他還有一堆可以看不起你的理由，是他看待你的方式有問題，不是代理老師這份職業丟臉」、「是時候放生了，科技業沒有比較強」。此文也調出許多「代理教師」過來人分享自身經驗，有人就表示：「我也是去年在國小當了一年代理之後很喜歡當老師的成就感！男友（台積工程師）也覺得很支持」、「以前我代理時，當時的男友，也是現在的老公很尊重我的工作，不管是不是代理，他永遠都支持，他也覺得代理也很好，離家近、薪水也不錯，錢夠花就好了」。