以氣換油
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外木山填海蓋協和四接案惹爭議 台電：兼顧供電生態
立法委員昨日（3月31日）召開協和計畫公聽會，欲釐清四接開發爭議。台電透過新聞稿表示，對於基隆港影響，經模擬也已找到包括LNG（液化天然氣）船在內，各種船隻可安全操航進港的情境及模式；基隆協和電廠規劃「以氣換油」，將原有4部燃油機組改為2部燃氣機組，需在外木山海岸填海造陸，建設新的天然氣接收站（四接）。台電指出，協和增氣計畫對於電力供應至關重要，特別是北東電網涵蓋北北基480萬人口，隨協和舊燃油機組與核二機組陸續除役，到了2025年將僅剩和平電廠130萬瓩，預估屆時該區域的尖峰負載將超過600萬瓩，供需缺口將達470萬瓩，就地新建電源才是根本解方。台電進一步說明，協和推動「以氣換油」，可以減少96%的空污排放許可量與52%碳排放量。此外計畫興建LNG天然氣接收站，而為兼顧穩定供電及友善環境，台電去年7月提出協和「東移方案」，完全保留海扇及潛堤區珊瑚生態，填地面積及填方量也大幅減少，充分兼顧生態保育。台電表示，協和接收站建在港嘴，台灣並非首例，日本等國都有類似設計。協和經過逾600次操船模擬，已找出可以安全操航進港的情境及模式，驗證結果也經過第三方驗證，確認模擬工作符合規範，方法也正確。水工模型試驗結果也顯示，東移方案對於基隆港碼頭及協和卸收碼頭均可符合靠泊要求。針對部分與會人士質疑部分操船模擬結果，台電澄清，操船模擬的目的不是要創造完美無缺的數據，而在於找出可安全操航的情境及方式，透過把環境條件的邊界值找出來，尋求避免風險的方法，作為未來制定規則的參考依據，才是有意義的操船模擬。台電強調，LNG接收站設置方案經評估，既可保留電廠潛堤區珊瑚，透過模擬也已找出船隻可安全進出基隆港的情境及方法，不會影響基隆港運作；穩定北北基用電，協和電廠是關鍵，協和計畫有其必要性，並可兼顧「穩供電、減空污、護生態、港安全」等4面向要求，將持續向社會各界溝通說明，爭取支持。
協和電廠「以氣換油」補正再審 環評委員：台電專業不應被選舉口號帶著走
因應核二廠及協和電廠除役，北部供電可能短缺，台電把原本協和電廠改成燃氣機組，並設立第四天然氣接收站，環保署昨日召開第四次四接環評報告初審會議，歷經超過4小時馬拉松式的審議後，專案小組要求台電應呈現3個填海造地方案對環境衝擊等意見後，補正再審。「協和發電廠更新改建計畫」開發單位表示，核二及協和電廠將先後在2023及2024年除役，北東電網僅剩和平電廠的130萬瓩，因此協和更新改建計畫有必要性及急迫性；針對填海造陸一事，開發單位說，專案小組要求縮減開發面積及影響，因此提出東移方案把填海造陸縮小至14.5公頃。立法委員、基隆市長參選人蔡適應並未對填海造陸一事有具體表態，僅表示支持協和電廠轉型成天然氣發電廠，也會支持及尊重專案小組的建議。環評委員朱信表示，此次開發單位變更降低填海造陸面積，但並未具體說明對整體海洋生態影響會更有利或更不利？且協和電廠還有很多閒置空地，也應說明填海造陸設置接收站的必要性？環評委員張學文則說，台電應說明珊瑚礁的生態復育應有具體期程、數量等等。「台電的專業不應被選舉口號帶著走」，環評委員余國賓認為，開發範圍已經變更，應重送環評。最後，專案小組決議，要求開發單位具體呈現3個填海造地方案對環境衝擊，強化填海造地（東移方案）區域、外海堤防區海洋生物等生態保育等計畫，建議後補正再審。
協和電廠「以氣換油」環評中 蓋不成恐致北東大停電
協和電廠東移方案，把填海造陸移到隔壁海岸，面積比原本18.6萬公頃縮小逾2成。（圖／台電提供）一旦協和蓋不成，台電總經理王耀庭(右排3)直言：「任何風吹草動，都會導致北東地區大規模停電！」 。（圖／王玉樹攝）協和電廠「以氣換油」更新改建環評今天要進行第四次初審，台電首次在環評會前大動作召開記者會，宣布協和改建案推出衝擊面較小的「東移方案」，把儲氣槽東移到隔壁海岸，填海造陸面積可比原本18.6萬公頃縮小逾2成，把外界關心的潛堤區珊瑚保留下來。協和電廠原有4部燃油機組，已除役2部，還有2部2024年停機，預計2027年起改建為2部共260萬瓩新燃氣機組。由於需要大量天然氣，因此必須在沿岸興建「四接」(第四座液化天然氣接收站），原規劃在潛堤區填海造陸18.6公頃，上面建兩座大型儲槽與汽化設備。但由於位置在基隆港東防波堤以西至外木山漁港間海岸間，引來地方議員與環保團體反對，憂心活埋7萬4000多株珊瑚，發起「基隆護海公投」，讓協和的命運充滿變數。為此台電事前在環評前大動作召開記者會，由台電代理董事長、經濟部次長曾文生、總經理王耀庭、率同多位學者一起出席說明，這在過去是未有之事。台電環保處長溫桓正說明東移方案，是把填海造地面積18.6公頃，減為14.5公頃，填海面填方量350萬立方公尺，填方量減為195萬立方公尺。根據台電規劃，如此面積縮減2成2，填土量少快一半，完全保留海扇及潛堤區珊瑚。而一旦協和蓋不成，王耀庭直言：「任何風吹草動，都會導致北東地區大規模停電！」協和的存在，主要是提供北北基發展所需電力，從基隆、南港到汐止，總人口480萬人。王耀庭說明，預估這個區域今年尖峰負載將超過580萬瓩，到了2025年將超過600萬瓩。但供給面，協和舊機與核二機組陸續除役，當年僅剩和平電廠130萬瓩，供需缺口達470萬瓩。雖可以靠北西電網融通，但輸電容量有其安全上限，只有420萬瓩，換言之，還少50萬瓩。王耀庭說，內湖科學園區穩健發中，東區門戶計畫，都是北市急急發展重中之重， 還有大汐止經貿園區、六堵科技園區，各個將來都是重要區塊，也是北北基三市長一定會重要發展的地方，加上捷運用電，所以需要新建電源，「協和不是萬能 沒有協和萬萬不能」。曾文生說，去年11月第一次以次長身分參加協和專案小組審查，當時很多環評委員意見讓他重新去想這件事。自己也帶台電去原地跑了一遍，一站一站找儲槽如何蓋起來，後來在兩個堤防中間，發現有塊可以填海把儲槽擺進去。由於新址緊鄰基隆港口，是否影響船舶進出？台電解釋，四接蓋好前，會先在外海蓋FSRU(浮動式接收站)，裝卸天然氣。未來一年估計有28艘天然氣船進出，每月2艘左右，會安排在深夜進出，已經做過船舶模擬，不影響當地運量與安全。