任期屆滿
」 NCC 大法官 國民黨 民進黨 柯文哲
憲法訴訟法三讀通過！宣告違憲時「大法官不得低於9人」 綠委：最荒謬的事
立法院20日針對選罷法、憲法訴訟法等修正法案，稍早憲法訴訟法三讀通過，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。對於這樣的版本，綠委范雲指出是「該法最荒謬的事」。范雲表示，就像之前的國會改革法案一樣，藍白立委當天才把法案拿出來，很多立委根本不知道在表決什麼，國會變成憲政怪獸，自以為可以修憲訴法來毀憲亂政，今天要表決的法案，立委可能都不知道在表決什麼。這次的修法指出，大法官現有總額必須三分之二同意，也就是賴清德提出來的人選，被國民黨否決的時候，憲法法庭就癱瘓了。同樣是綠委的林楚茵指出，這次的憲訴法完全沒有經過討論、協商，這樣的法案就這樣立下的標準，立法院還有真的在審法案嗎？另外，沈伯洋則指出，法案提到限額總額的更改，這樣的法案改了話，真的是貽笑大方，因為法定用語「限額總額」跟「法定總額」是不一樣的東西，這是非常明顯的法律文字的錯誤，這樣的文字出現在教科書上會笑掉大牙，他提醒很多次國民黨都不改。沈伯洋還提到，國民黨因為自己日前訂出來的法令（國會改革）被大法官否決，現在國民黨就修法修理大法官，這樣才是輸不起。國民黨根本不知道自己提了什麼法案，「如果你們再這樣的話，我們不排除採取更激烈的手段！」。根據三讀法案，第四條，憲法法庭審理規則，由司法院定之。前項規則，由全體大法官議決之。大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，以致人數未達中華民國憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。第三十條，判決，除本法別有規定外，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意。前項參與評議之大法官人數不得低於十人。作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。第三十條也指出，前二項參與人數與同意人數之規定，於憲法法庭依第四十三條為暫時處分之裁定、依第七十五條宣告彈劾成立、依第八十條宣告政黨解散時，適用之。依本法第十二條迴避之大法官人數超過七人以上時，未迴避之大法官應全體參與評議，經四分之三同意始得作成判決或裁定；第二項之規定不適用之。前項未迴避之大法官人數低於七人時，不得審理案件。三讀法案第九十五條也指出，113年12月20日修正之條文，自公布日起施行。
北市影委會總監連任16年 顏若芳批市府養出殭屍單位
台北市議會今（15日）進行教育部門質詢，市議員顏若芳揭露，台北市電影委員會不僅未列管委員建議事項，導致大量業務無執行進度，連最基本的英語網站等了4年都還沒建置完善，她痛批，影委會總監饒紫娟已連任16年，還可以繼續連任，已讓影委會淪為殭屍單位。顏若芳表示，日前她曾向北市府索取影委會執行委員建議情形的資料，而根據北市府最終提供的資料，從2019年到2023年的5年來，各委員針對影視發展提供的建議僅有7項，但經她實際查證會議記錄，卻發現有至少11則委員建議事項「被消失」，進而導致影委會忽視、未執行許多委員對北市影視發展的建議。顏若芳舉例，2021年11月18日的影委會會議，曾有委員關心北市影視人才媒合平台的雙語化作業，並強調媒合平台的功能「主要是給國外的劇組或影人」，但經她查證，時至今日影視人才媒合平台的雙語化作業的英語網站仍然在建置中尚未上線，她質疑，影委會花了4年還做不好一個英語網站，效率堪憂。顏若芳指出，影委會官網自2022年底新增了「台北場景簿」的環景720線上實境勘景功能，但她卻發現，場景簿內總計228處的勘景資料中，僅有約25.8%（59處）有提供720度實境勘景功能，而且在「特色田園基地」的分類場景網頁中，華語網頁可以正常呈現14處特色田園基地場景，到變到英語網頁時卻一處都無法呈現。顏若芳再以中山區的27處勘景點網站為例，竟有至少10處沒有英文介紹，且就算有英文介紹，其翻譯品質依然慘不忍睹，她揭露幾乎所有場景的英文版網頁，場勘申請方式都是「建議找一家台灣製片公司來協助申請（It is recommended to find a local production company in Taiwan to assist with the application）」，不知所云，讓國際影人無所適從。顏若芳痛批，總監饒紫娟在影委會任職已有16年，總監沒有任期，委員二年一任，到2026年這屆委員任期結束，同一總監就已經把持影委會18年了，且還可連任，但迄今不僅基本功全沒做好，還對委員建議視若無睹，根本是「影委會習近平」。她認為應全面整頓，否則影委會一年7000萬補助預算卻淪為殭屍單位，實在對不起市民，也對北市影視音產業發展的幫助有限。顏若芳要求，文化局應督導影委會重新盤點並列管過往委員建議事項執行情形、儘速盤點轄下網站雙語化建置進度，而若饒紫娟任期屆滿，文化局應到民間尋才選任其他總監，並建立任期制度、民間影人定期聯繫制度，以避免獨裁的「一人影委會」。
被里民痛譙三字經！高雄里長不幹了：我也是人 全場疑惑：可以辭職？
山陀兒颱風造成高屏地區停電災情嚴重，大寮區大寮里長蕭清翔在第一線救災，卻遭不理性里民大罵三字經，因此氣得喊離職。不過不少人好奇，里長是否可以自行辭職。蕭清翔4日在臉書寫下，「大寮里長在此向各位里民說聲抱歉，今日里長無法處理台電問題，在此里長下周一向大寮區公所提出請辭以表示里長無能，感謝支持我的里民們說聲抱歉，不是里長無能，我也是人實在禁不起這樣的謾罵，感恩天佑台灣。」貼文一出，不少人紛紛留言「很多事情是無法做到人人滿意的程度」、「停水也罵里長，停電也罵里長，垃圾車沒來也罵里長，里長最好有那麼大的權力可以管到那些單位」、「我們大寮里長夫妻是最負責任最有愛心的里長」、「別衝動，不是你的問題」。針對停電，台電當時指出，此次山陀兒颱風行動緩慢，甚至長期滯留影響南部地區，登陸後也帶來強風豪雨，造成電桿倒斷及配電設備受損等嚴重災情，部分地區甚至發生道路坍方中斷或大型樹木倒塌壓毀線路，台電於過程中持續與相關單位通力合作，待排除障礙後即往前推進搶修，路通到哪就搶修到哪。不過也有很多網友好奇，里長是否可以自行辭職。根據《地方制度法》規定，（里）長辭職、去職、死亡者，由鄉（鎮、市、區）公所派員代理，應自事實發生之日起3個月內完成補選，但所遺任期不足2年者，不再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。至於（里）長欲辭職，應向鄉（鎮、市、區）公所提出並經核准，均自核准辭職日生效。
若柯文哲遭羈押將代理民眾黨主席？蔡壁如稱不符資格
台中市府顧問、前民眾黨立委蔡壁如1日表示，自己沒有民眾黨中央委員身分，即使黨主席出缺，也不具代理資格，對於民眾黨主席柯文哲官司牽動的黨務變化，靜觀其變。柯文哲遭控涉入京華城容積案風暴愈演愈烈，31日遭台北地檢署聲押後，1日下午料將由台北地方法院裁定羈押與否，加上先前面臨2024大選政治獻金爭議，民眾黨可謂面臨創黨最大危機。日前柯文哲宣布請假3個月，黨內對黨主席由誰代理尚未定案，柯文哲便進一步遭聲押，更引各方矚目民眾黨動向。還有網路民調調查，蔡壁如獲最多人支持接棒民眾黨主席，其次是黨團總召黃國昌，更令外界對蔡壁如動向備感好奇。據了解，根據民眾黨黨章，黨主席請辭或因故無法執行職權時，必須由中央委員互推一人代理之。如所餘任期超過1年，應於出缺後6個月內完成補選，其任期至原黨主席之任期屆滿之日。對此，蔡壁如向本刊說，自己沒有民眾黨中央委員身分，因此不符黨章具代理資格者，加上自己持續在台中耕耘，會關心民眾黨，但不會放下台中業務跑回台北操持黨務，目前只能靜觀其變。民眾黨祕書長周榆修則強調，依照黨章規定，只有在黨主席因故「無法行使職權」時，才有互推代理的問題，至於什麼是「無法行使職權」，須由中評會解釋，因此黨部近期會邀集中央委員、中評委討論下一步，沒有預設立場。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人，其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此，總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，提名人選有，首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明，另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出，5位大法官任期將於今年10月31日屆滿，為了讓大法官任期順利銜接，總統依據憲法增修條文，提名張文貞為大法官並為司法院長，姚立明為大法官並為副院長，並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示，張文貞是首位女性司法院長被提名人，熟悉司法改革，姚立明富有參與憲政改革的經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位都有憲法學專長，期待不同世代超越黨派組合，領導推動司法改革，也期許台灣司法不只有國民法官，全體司法官更應該是人民的法官，維護社會公益的信心。蕭美琴說，總統會繼續推動司法改革，因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心，以及領導司法行政的能力，司法體系應該以價值領導為重要導向，徵詢各界意見審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長，跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士，現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，並多次擔任釋憲案之鑑定人，最為指標的案件，例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案，其均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明，現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達20多年。長期關注台灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述，也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，是跨越不同黨派的政治意見領袖，並擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案，提供專家諮詢意見，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財，現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國「國民法官」制度，將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳，現任最高行政法院法官兼審判長，國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案，判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解，，也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特，現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎，也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。大法官被提名人劉靜怡，現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。
時論廣場／關中天劊子手 廉價自白昧良知
7月31日任期屆滿的國家通訊傳播委員會（NCC）委員王維菁和林麗雲，在卸任前發表公開信痛批「政媒集團化」，24日再狠批NCC嚴重腐化與腐敗。兩人義正詞嚴狂轟NCC失格，卻忘了自己正是戕害新聞自由的共犯、曾扮演關中天新聞台劊子手，只想以廉價的自白搏清譽，士大夫之無恥，莫此為甚！NCC在前主委陳耀祥任內，沒能促進通訊傳播業健全發展，反淪為執政黨掌控媒體的利器，導致監理失能、產業失衡，傳播通訊業亂象叢生。其中影響最大、嚴重戕害新聞自由的關中天新聞台事件，是政府第一個赤祼祼的干預媒體經營、箝制新聞自由的惡例，不只加劇台灣社會內部的矛盾與對立，更是中華民國新聞史最黑暗的一頁。學界出身的NCC委員王維菁與林麗雲，自我馴化為執政黨監管新聞的橡皮圖章，直到要卸下委員身分了才猛然覺醒雙手已玷汙了整個媒體監管體系。卸任前，兩人發表公開信「NCC傳播委員卸任建言」，抨擊NCC失職導致政媒集團化，致使電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻道漸失其公信力和社會影響力。上述建言固然屬實，但兩人面對關中天新聞台的責任卻默不吭聲，令外界不禁質疑學者良知竟如此輕薄。不料兩人24日應台灣媒體觀察教育基金會邀請線上座談，以「NCC卸任委員的真實心聲：台灣媒體發展的回顧與展望」為主題侃侃而談卸任心情，自誇在委員會是絕對少數與稀有動物，但面對網友提問「不應關掉中天，應讓不同聲音在社會並存。」卻再次噤聲不語。按2020年5月外洩的「鬥賴關中天」總統府密件中，點名NCC人事安排兩位媒改學者，立場偏綠可以配合處理中天。姑且不論王、林是否為欽點的「處理中天學者」，中天不斷被冠上莫須有的「不實報導」罪名，關台過程完全照密件劇本走。依目前中天被濫罰的行政訴訟已取得16連勝，凸顯兩人確已「稱職」扮演了新聞自由劊子手。這回兩人狂放馬後炮，抨擊「NCC嚴重腐化與腐敗、運作淪首長制，讓他們無法伸展抱負與理想。」還竊竊自喜陳耀祥很生氣兩人發表的公開信，唯獨觸及中天關台議題同樣噤聲不回應，這種只想洗白、心虛不敢勇於認錯的學者，有什麼資格批評別人？其言論比陳耀祥及其他4位委員更低級與失格！兩人大概忘了擔任委員前，曾以學者身分公開反對旺中併購中嘉案，也曾檢舉過中天電視台。接任NCC委員後，毫不避嫌擔任中天新聞台換照案聽證會主持人，兩人偏頗言論歷歷在目，導致聽證會淪為對旺旺中時集團董事長蔡衍明的公審大會，顯見兩人在政府名器與高薪誘惑下，甘為執政黨鷹犬、無視新聞自由對民主政治發展的重要性。更令人嗤之以鼻的是睜眼說瞎話，兩人強調委員會永遠是「2：5」（NCC共7位委員），卻忘了中天關台案是「7：0」通過的。顯見兩人想在回學界前，極力挽回清新學者的形象。只是面對中天關台這題考題，她們宛如只會放空包彈的「政治蜉蝣」，沒勇氣、也答不出來。而未來這題未完成的考卷將如影隨形地跟著她們，因為這是學術殿堂上最核心的學者良知！（作者為大學教師）
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論，府院三大秘書長親上火線論述，賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」，創下憲政史上新紀錄。不過，代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆，國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲，台灣民主恐將倒退30年，立委吳宗憲也說，此刻他終於明白，「當裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥？」這些話的意義。立委翁曉玲也說，在參與憲法法庭訴訟的過程當中，藍白團隊深深感覺受到不公平的對待，不管是在訴狀的限制，或他們申請的迴避狀沒有公開，憲法法庭都違背過去的作法。不過，翁曉玲、吳宗憲也都強調，即使現狀如此，但也不會放棄，因為「如果放棄了，就真的結束了」，也會繼續奮戰到底，為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後，因有7位大法官，11月前任期屆滿，外界預估最快11月，將做出違憲與否的裁定。值得注意的是，雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成，釋憲結果恐不樂觀」，但也有立委私下認為，總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業，立院新會期就要審查到，屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法，因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中，這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調，國會代表人民，需要有可以監督政府的力量，力量則來自資訊。立委必須知道真相，才有能力要求政府不要濫權，但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料，向官員索資，拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料，試問這樣如何落實監督政府的職責？吳宗憲指出，民進黨執政8年間，發生的弊案包括，疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證，其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢，但究竟事實為何，到現在仍無從得知，這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示，立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種，相比31年前，如今更是資訊爆炸的社會，憲法解釋應與時俱進，考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相？憲法法庭裁定（暫時處份書）也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露，但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋，像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障，對於調查小組召開秘密會議後，如違反保密義務，也會有相關處罰。翁曉玲表示，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法，但賴清德政府很怕立院的監督，四路齊發申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，匪夷所思。（圖／記者黃威彬攝）翁曉玲則表示，國會改革法案是人民所期待，而且現在是非常重要的時刻，也是遇到一個正好適當的一個時刻，才能推動國會改革法案， 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲， 那她相信「台灣民主會倒退30年」；且對全世界民主國家來講，國會擁有調查權是主流趨勢 ，但現在立法院的還是只有文件調閱權，這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調，國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案，對立法院行使執權非常有必要，而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法？讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花，被政府官員蒙混，可以讓人民更加清楚了解，到底政府是在做什麼？但遺憾的是，賴清德政府很怕立院的監督，也怕人民瞭解太多，所以想盡各種杯葛方法，從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議，現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團，四路齊發來申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，簡直是匪夷所思。
任內對政媒共生沒有抗拒作為 立委批NCC卸任委員毫無風骨
國家通訊傳播委員會（NCC）任期屆滿的委員王維菁、林麗雲31日發公開信，稱媒體成為政府的輿論宣傳工具，此公開信內容不僅遭立委批評是「馬後炮」、「沒有風骨」，據媒體報導，過去「總統府密件」更揭露，此2人是前行政院長蘇貞昌欽定的親綠委員，肩負「處理中天」重任。立委李彥秀表示，在民進黨執政下，NCC早就是政媒共生、政媒集團化的幫兇，過去擔任NCC委員期間，絲毫沒有任何抗拒作為，也沒有把握NCC應該有的特性，等到一要卸任了，才來「其言也善」，毫無政務官的風骨，更沒有獨立機構該有的態度。這一篇公開信，只是兩位委員的悔過書。媒體報導，一份在2020年4月由駭客取得總統府密件，其中詳述NCC當時2位新任委員王維菁、林麗雲提名過程。內容指出，行政院長蘇貞昌幕僚指稱「3名新任委員中2人偏綠，可以配合處理中天，其中一位比較理想色彩，陳耀祥以後會負責溝通。」當時外界質疑，王維菁、林麗雲過去對反媒體壟斷運動立場鮮明，在審查換發執照過程中恐有既定的偏頗立場，應要迴避審查。不過，時任NCC發言人翁柏宗表示，委員會全體一致同意不需要迴避審查。最後2020年中天新聞台申請續照，由王維菁與林麗雲擔任主席，最終做成「不予換照」決議。NCC在2021年疫情期間審查中天綜合台節目規畫變更案時，據媒體報導，王維菁在會中不斷為高端疫苗說話，指民眾反映中天報導國人施打AZ疫苗「致死」議題，沒做到公正及正反面並陳。媒體報導指出，當時王維菁化身「高端代言人」，質疑中天批評高端疫苗，並以中天「被高端公司提告」為由，指中天報導失實，中天代表雖再三強調，這都是可受公評議題，且中天不只訪問專家學者，也向指揮中心找答案，但NCC最終仍否決該變更案。
一波未平一波又起 民團罷免高虹安一階連署破千份
前新竹市長高虹安2020年底擔任立法委員期間，詐領立法院公費助理，26日遭台北地院以貪污罪判處有期徒刑7年4月，褫奪公權4年；內政部也立即宣告將高虹安停職。而民間團體針對高虹安發起罷免連署，第一階段收件目前已達1005份。依《地方制度法》第78條第1項規定，縣、市長涉嫌違反圖利罪以外的貪污治罪條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者，應停止其職務；第82條第2項規定，縣、市長停職者，由副縣長、副市長代理。未來倘若二審無罪則復職，三審有罪定讞，內政部應解除其職務，倘任期未過半，3個月內完成補選；若所剩任期不足2年，則不補選，由內政部報請行政院派員代理至該屆任期屆滿為止。如今深受官司纏身的高虹安不僅將可能面對牢獄之災，擺在眼前的，還有民間的罷免浪潮。「罷免高虹安：風城安心上路」團體先前針對新竹市長高虹安，發起罷免連署收件行動。依據公職人員選罷法規定，第1階段罷免提議人人數應為原選舉區選舉人總數1%以上，以2022年新竹市長選舉的選舉人數35萬758人為例，罷免新竹市長高虹安的第1階段提議連署需至少達到3千507份方可達到門檻。罷免團體表示，風城的正義之風，已再次吹起。陽光，已再臨這竹塹城的大地。他們腳步不會停下，直到高虹安市長再也不頂著「市長」的頭銜為止，呼籲市民關注罷免連署的行動。
高虹安任期剩2年多 「這些條件」才須補選新竹市長
新竹市長高虹安被控在2020年擔任立委期間詐領立法院公費助理，台北地院26日對貪污罪部分判處有期徒刑7年4月，褫奪公權4年，內政部也立即宣告將高虹安停職，市長職務由副市長邱臣遠代理。若高虹安涉貪污罪遭判刑確定，將遭解除職務，但因其市長任期僅剩2年半，若在今年底前未三審定讞遭解職，則不須補選，由中央政府指派代理市長。依《地方制度法》規定，縣市長涉嫌犯《貪污治罪條例》之罪，經一審判處有期徒刑以上之刑者，內政部停止其職務，由副縣市長代理，副縣市長出缺或不能代理，由內政部報請行政院派員代理。《地方制度法》也規定，縣市長因犯貪污罪經「判刑確定」者，內政部解除其職務，應在3個月內完成補選，但所剩任期不足2年者，不再補選，由內政部報請行政院派員代理至該屆任期屆滿為止。高虹安的任期剩下2年半，若是解職後任期不到2年，將由中央指派代理人選，也就是說，若法院未在今年底前判決確定，就不可能需要補選。按法令來說，以市長職位而言，所剩任期超過2年者，若被三審定讞遭解職、或被罷免通過、或主動請辭，只要滿足這三個條件其一，就要進行補選。前苗栗縣長徐耀昌在頭份鎮長任內，涉嫌賣棄土證明圖利廠商遭到起訴，涉貪案件歷經20餘年尚未定讞；法界普遍認為，高虹安所涉貪污案不可能在6個月內三審定讞，因此沒有補選問題。政界人士也指出，高虹安一審有罪，極可能被發動罷免，但同樣不可能在年底前完成。不過，時代力量主席王婉諭26日呼籲高虹安應主動辭職，若高虹安在任期剩下超過2年前辭去職務，則將需要補選新竹市長。目前除了時代力量外，民眾黨也傳出，若需補選，將派出立委黃國昌出戰。
iPhone16恐無法上市？剩3委員不能審型式認證 NCC主秘回應了
立法院會昨（16日）三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》（通傳會組織法）修正案，將國家通訊傳播委員會（NCC）共7名委員任期，自一任4年且屆滿得連任的規定，修正為一任4年且最多僅能連任一次，代表NCC7月底前確定僅剩3位委員，無法審理議案。針對iPhone16上市的型式認證是否受影響，NCC主秘黃文哲回應了。據了解，目前NCC的7位委員中，有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院4月底公布新人事案，提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員，並指定翁為主委、陳為副主委。不過，國民黨團提案將NCC委員提名暫緩列案，經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權，通過提案。NCC副主委翁柏宗當時表示，依照現行組織法規定，NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止，若立法院修改組織法，NCC尊重其職權。翁柏宗也直言，「委員出缺，未來iPhone16、17恐無法上市，因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明，根據目前法規，市售產品若具備無線射頻功能（Wi-Fi或藍牙），屬電信管制射頻器材，依法須符合技術規範，經審驗合格才能販賣。NCC舉例，尚未取得型式認證的新款手機，第一支手機要進口到台灣時，要申請射頻器材進口證時要經委員會確認，如果人事案卡關，僅剩下3名委員，便無法審理相關議案。如今通傳會組織法修正案三讀通過，代表NCC在7月底確定將僅剩3位委員，無法審理議案。對此，黃文哲今（17日）在例行記者會上表示，按照程序，只剩3個委員無法審理議案，現階段「iPhone 16無法通過型式認證」，目前正想辦法調整相關程序，盼在法律許可下讓部會正常運作，詳細將於下週再行報告。
AIT首位女處長卸任倒數 孫曉雅獲頒大綬景星勳章
美國在台協會（AIT）處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）3日表示，擔任AIT處長是夢想成真，2021年履新至今，台美關係堅若磐石，這是自己30年前開始外交生涯時，根本無法想像的成就。孫曉雅近期任期屆滿將離任，3日獲總統賴清德頒贈大綬景星勳章，並給予祝福。孫曉雅於頒贈會場感性表示，擔任AIT處長是自己職涯上的夢想成真，過去自己曾兩度居住於台北，2021年再度回到台灣，與大家共同推進台美堅若磐石的夥伴關係，這是自己30年前外交生涯啟蒙之時，無法想像的成就。孫曉雅說，自己一生從事外交工作，已經習慣在離別時說「下次再見」，而無論下次見面是在何處，她都想讓大家知道，在台灣的這段時光已深深改變自己。賴清德表示，孫曉雅努力協助拓展台灣的國際空間，近年每年美國國會積極結合國際社會，支持台灣參與世界衛生大會（WHA）等各項國際活動，讓台灣有機會貢獻更多公共衛生力量，造福國際社會，孫曉雅有功。賴清德也說，現在是台美關係最好的時候，之前台灣面臨COVID-19新冠疫情挑戰時，美國也贈予台灣數百萬劑疫苗，這就是台美關係友好的最佳證明。賴清德感性表示，對於孫曉雅任期即將屆滿，自己內心感到非常不捨，也歡迎孫曉雅常常回台灣看看好朋友，吃最愛的胡椒餅，並祝福未來一切平安順利。
知名企業家「無遺囑」突病逝 14歲兒繼承百億遺產...女兒臨危接班
大陸知名上市化工企業龍佰集團負責人許剛於上個月因病驟逝，享壽61歲，而他34歲的女兒許冉臨危接班，繼承父親市值達101.35億人民幣（約新台幣451億）的股權，14歲兒子繼承了價值25.73億人民幣（約新台幣114.72億）的股份，儘管許剛已經逐步將權力交接給下一代，但他的突然離世仍然外界震驚。根據陸媒《新浪網》的報導，大陸知名上市化工企業龍佰集團股份有限公司官網於5月21日晚間發布訃告，表示集團創始人、名譽董事長許剛因病醫治無效，於2024年5月20日下午5時不幸離世，其持有龍佰集團26.25%的股份，為公司控股股東、實際負責人。由於許剛未留下遺囑或其他相關協議，因此繼承事宜由他的親屬負責處理，許剛的14歲兒子繼承了價值25.73億人民幣（約新台幣114.72億）的股份，而他的女兒許冉則繼承了價值101.35億人民幣（約新台幣451億）的股權。許剛的妻子兼為法定監護人，除了無法行使部分權利外，其餘權利由她來代理，包括選舉權、提名權、提案權和表決權等。龍佰集團擁有多個子公司，其中包括市值達45.9億人民幣（約新台幣204億）的東方鋯業，整體市值約達443億人民幣（約新台幣1975億）。事實上，在去年4月，龍佰集團已正式完成了管理人更替，龍柏集團於2023年3月30日發布公告稱，公司第七屆董事會董事長許剛出生於1963年，由於年齡原因及考慮到公司已建立了一套完整的管理體系和文化體系，任期屆滿後不再擔任公司董事，同時許剛提名和奔流、許冉、吳彭森、申慶飛、陳建立、王旭東為第八屆董事會非獨立董事候選人，其中許冉為許剛女兒。許剛的女兒許冉則出生於1990年，為中國國籍，無境外永久居留權，碩士研究生學歷許冉在完成學業後從澳洲回國，並加入了龍佰集團。她從業務經理的職位開始熟悉公司的運營，並在近年擔任總裁助理。去年3月，隨著龍佰集團董事會的改選，許冉開始參與董事會的活動，積極參與公司的決策和管理，市場也對於這位90後接班人許冉未來的表現極為關注，期待她能夠繼續引領龍佰集團持續成長。
NCC組織法拚本會期三讀 是否依國會政黨比例提名將成重點
立法院本會期延會至7月16日，重大法案加速拚三讀。國家通訊傳播委員會組織法（NCC）修法，牽涉NCC委員提名「遊戲規則」，藍綠在初審時吵得不可開交，最後全案保留送協商。國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲排訂於14日協商，藍委對於增訂NCC委員任期不得延任條款、廢除交錯任期制較有共識，而是否依國會政黨比例提名，恐是下個戰場。NCC組織法部分條文修正草案5月1日完成初審，包含國民黨團總召傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲等人都提出草案，全數條文保留送黨團協商，吳宗憲將於14日進行黨團協商。針對NCC委員相關規範，傅崐萁版本要求增設審查委員會，由立法院推舉12至15名社會公正人士組成，審查行政院所提名之委員候選人，且明令委員黨籍應與立法院政黨之比例相符。洪孟楷版本主張行政院、政黨各推薦7名，其中政黨依立法院席次比例分配名額。翁曉玲版本將委員設為5人，行政院長提名2名，其中1人為主任委員，經立法院同意後任命；其餘3名委員由立法院提名，移請行政院任命。洪孟楷指出，翁曉玲有很負責任的召集專家學者與幾個委員辦公室，將幾個藍委的版本統整，目前統整的差不多，將以一個版本來做最後協商，會更單純且聚焦。洪孟楷表示，召委協商後會請立法院長韓國瑜召集院長協商，沒有說一定非院長協商不可 ，但為確保流程完整性，不放棄在三讀前與各黨團溝通機會，越溝通越能讓社會大眾看到改革決心， 修法要避免過去NCC委員有偏頗政黨立場，造成民眾對NCC不信任度提高。洪孟楷也喊話，希望院長可以趕快召集協商，若趕在7月以前召集協商，即便協商沒有共識，也算是走完行政流程，就可在7月16日以前院會來做處理與表決，有機會三讀通過。翁曉玲受訪表示，幾個版本最有共識的，就是已經要卸任的委員，在新委員沒有補上時也不可繼續留任，任期到了就應全數離開，因此要新修訂不得留任的規定，並廢除交錯任期制，至於NCC委員提名方式，可能與現行法改變不大，但還需與黨團與最後討論確認。現行NCC組織法規範，委員任期屆滿未能依規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前1日止，不受任期之限制。包含NCC主委陳耀祥在內的4名NCC委員7月31日任期屆滿，而國民黨團日前2度封殺由行政院前院長陳建仁提名的4位NCC委員名單，要求行政院長卓榮泰提出新名單，若遲遲未有新任委員，修法通過原任委員也不得留任。
NCC人事同意權案遭封殺 副主委喊：iPhone16、17恐無法上市
立法院程序委員會昨（7日）討論下次會議報告及討論事項，國民黨團提案將國家通訊傳播委員會（NCC）被提名委員名單暫緩列案，表決多數通過封殺NCC人事案。對此，獲提名接任NCC主委的現任副主委翁柏宗表示，若人事案沒辦法過關，導致委員會無法運作，「未來iPhone16、17恐怕無法上市」。據了解，目前NCC的7位委員中，有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院上月底公布新人事案，提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員，並指定翁為主委、陳為副主委。不過，國民黨團日前提案將NCC委員提名暫緩列案，經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權，通過提案。媒體關注若新任委員難產，是否影響NCC運作？翁柏宗回應，依照現行組織法規定，NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止，若立法院修改組織法，NCC尊重其職權。翁柏宗也直言，「委員出缺，未來iPhone16、17恐無法上市，因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明，根據目前法規，市售產品若具備無線射頻功能（Wi-Fi或藍牙），屬電信管制射頻器材，依法須符合技術規範，經審驗合格才能販賣。NCC舉例，尚未取得型式認證的新款手機，第一支手機要進口到台灣時，要申請射頻器材進口證時要經委員會確認，如果人事案卡關，僅剩下3名委員，便無法審理相關議案。
NCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委
今年7月底，包含國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥在內，將有4位委員任期屆滿，行政院今遞出NCC新委員名單，主委提名現任NCC副主委翁柏宗，其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選（含主委、副主委），原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人，但據傳在民進黨內部發生轉折，因此遭抽換。行政院表示，通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿，依該會組織法第4條規定，行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名，經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素，就相關領域遴選優秀人才，其中現任委員翁柏宗為續任；陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任，並指定委員翁柏宗為主任委員，陳炳宏為副主任委員，任期均自113年8月1日起至117年7月31日止，上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域，學經歷俱優，符合該會組織法規定。另外，行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例，符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查，以利該會業務得以順利運作。
黃曙光傳請辭「潛艦小組將解編」 胞妹黃珊珊認了早知情
潛艦國造風波未落幕，先傳出專案召集人國安會諮詢委員黃曙光已正式向總統蔡英文遞出辭呈，但尚未獲得批准。黃曙光胞妹、民眾黨立院黨團副總召黃珊珊今（16日）證實1、2週前就獲知此事，並尊重哥哥選擇。據《中時新聞網》報導，黃曙光早在去年總統大選期間就向蔡英文口頭報告，表示做到519諮委任期屆滿，之後也鮮少進入國安會。知情人士透露，黃曙光早已清空辦公室並對於遭抹黑感到極為憤怒，將專心應對提告吳子嘉誹謗的官司。知情人士也說，黃曙光為順利完成首艘國造潛艦，一直壓抑心中憤怒、不畏各種不利傳言，甚至不與外界接觸，全心投入造艦大業。但去年大選期間被捲入馬文君與前海軍顧問郭璽的機密外洩爭議，使黃曙光在造艦進入最後階段時，向總統蔡英文口頭請辭並表示會進行交接。蔡英文在瞭解黃為避免影響選情、須向國人捍衛清白心境後，著手尋找下屆國防部長及潛艦接班人。知情人士透露，國造潛艦專案小組將在黃曙光去職後解編，後續由總統府及國安會設立的先進國防事務辦公室推動後續潛艦造艦、新一代武器建構、推動民間廠商參與。黃珊珊今天受訪時被問及胞兄請辭一事，坦承自己1、2週前照顧住院母親時，哥哥有向她告知此事，她尊重哥哥選擇也不清楚對方下一步，「他年紀也到了，這件事是個人生涯規劃」。黃珊珊也說，這是哥哥工作上的選擇，且適逢政黨輪替、哥哥的階段性任務已完成。
NCC風暴2／主委陳耀祥臨去死豬不怕滾水燙 立委：國家獨立機關名器不能毀
國家通訊傳播委員會（NCC）過半委員即將屆滿任期，卸任前的主委陳耀祥備詢時仍不改強硬態度，還反嗆立委「沒有百分之百的言論自由」。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定，委員屆期未能產生新委員時，原任委員得延長任期到新任委員就職前一天，即使如此，在野立委仍堅定地說，不擔心被誤解干擾運作，絕不讓執政黨再為所欲為。國家通訊傳播委員會（NCC）7名委員中，主委陳耀祥、副主委翁柏宗以及委員林麗雲、王維菁等4人的任期七月將屆，根據《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》規定，行政院應在任滿3個月前應提出新任名單，送交立法院同意後任命；立委張啟楷表示，過去NCC委員等重大人事案審查總是非常倉促，民眾黨主張需多審查兩週，才能夠確實審查把關，一定要「審好審滿」；該黨立委林國成也說，民眾黨看法很簡單，就是執政黨提名公正專業的人來做委員，不要用政黨色彩太濃的人來做NCC委員。近日陳耀祥在立院備詢時態度強硬，遭批評是因為任期將至不再續任「死豬不怕滾水燙」，洪孟楷說，別說是現在快卸任，陳耀祥從上屆（第十屆）立法院就一直是這樣的心態，當時民進黨在掌握立院多數，無論國民黨要成立調閱小組、真相調查小組，或是在釐清NCC相關弊案前暫緩審理預算，都被民進黨以人數優勢擋下，護航到底。NCC委員中有4人在七月任期屆滿，依規定需在3個月前提出新的人選，經立法院同意後任命。圖為立法院在2022年行使NCC委員人事同意權。（圖／黃耀徵攝）「NCC會惹出諸多非議，就是因為主事者的態度所造成，以前有綠委在護航，現在民進黨已不再占國會絕對多數，未來國人會看清楚它的真面目。」洪孟楷說，陳耀祥自己也知道，民進黨人數已處於劣勢，他無法成功續任，陳耀祥的續任問題絕非個人恩怨，NCC做為國家的獨立機關，應該要超越黨派，但過去陳耀祥的處理方式，讓國人不放心、也不相信，這是下一屆委員出爐後NCC要改進的地方。立委洪孟楷指出，過去在野黨要求在釐清NCC相關弊案前，暫緩審理預算，卻都被民進黨以人數優勢擋下。（圖／周志龍攝）洪孟楷說，雖然現在《NCC組織法》的部分條文的修正案已經交付委員會，但4月30日前要完成審查的NCC委員人事案仍會依循舊法；不過，希望執政黨能回應外界的期許，依新法令的精神、尊重政黨比例提名，別再像過去的NCC運作讓人認為立場偏頗，傷害言論自由與新聞自由。「NCC的人事同意權與調查NCC的弊端其實不衝突、也不相連。」洪孟楷指出，NCC過去發生的幾項弊端都將卸任的這4位委員任內所發生，跟新提名的委員不衝突，國民黨會依照中立性、專業度與人民信賴度來綜合考量新的人事案，他奉勸民進黨，不要想再像過去一樣一手遮天，提出什麼樣的名單立法院都會照單全收。國民黨與民眾黨立委都表示，將會對新的NCC委員人事嚴加審查，然而《NCC組織法》也規定，委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，也就是說，如果新提名的人選遲未獲同意，原本的委員就能一直做下去，在野黨也知道如果一直在人事案上有意見，很可能被扣上「杯葛NCC正常運作」的帽子。「不用憂讒畏譏，否則什麼事都不能做，社會自有公斷。」洪孟楷說，國民黨會用一致的標準評選與審查行政院所提出的NCC委員，如果執政黨真的推出專業的人選，那就絕對沒有杯葛的必要，否則在野嚴格監責無旁貸。
雲林、連江地院院長將異動 卓進仕、游文科呼聲高
司法院人事審議委員會3月6日即將開會，審議雲林地院院長、連江地院院長人事案，雲林地院院長擬由連江地院院長卓進仕擔任，連江地院院長擬由最高法院調辦事法官游文科接任，至於現任雲林地院院長劉長宜因任期屆滿，擬調派為台中高分院法官。此外，司法院人審會，還將討論士林地院法官蔡明宏性騷擾案。蔡被控侵犯一名新進女法官，以及十多年涉嫌猥褻一名女書記官，經士林地檢署依強制猥褻罪起訴後，如今已停職接受調查，司法院人審會2月20日曾約談蔡明宏，3月6日將再度約談他。蔡明宏涉嫌在2007年、2022年間，分別對年輕女書記官、女法官強制猥褻及性騷擾案，多年來在司法圈傳聞不斷，但歷任司法院長、士林地院院長，多採冷處理方式，經士林地院的「正義法官」在司法院內部網站「法官論壇」披露後，終於紙包不住火，司法院人審會2024年2月20日開會，討論女書記官遭蔡明宏強制猥褻案，人審會決議移送監察院彈劾，蔡明宏目前已遭司法院停職。蔡明宏2024年2月20日曾現身司法院，親自向司法院人審會答辯，會前向媒體強調自己清白，絕對沒犯案，希望司法院長官相信他。不過司法院人審會支持士院見解，認為蔡明宏涉案違犯法官倫理，雖然法官評鑑委員會認為相關事由已逾3年評鑑時效，仍有必要移請監察院調查有無彈劾必要，因此不採信蔡的辯詞。
游錫堃未續任國會龍頭請辭…郭正亮昔預言「王義川遞補」 最終人選曝光
立法院正副院長選舉今（1日）登場，最終由國民黨韓國瑜的54票當選，民進黨游錫堃則以51票落敗，未能連任，他隨即在臉書宣布辭去立法委員職務，未來將退休回故鄉宜蘭生活，至於其不分區立委遺缺，會由誰遞補也讓外界好奇。游錫堃早在去年3月就透露，本屆院長任期屆滿後，未來不再續任，也不爭取不分區席次，下一步計畫就是退休，未來想為民主教育耕耘、致力台灣歷史教育。不過，隨著2024大選逼近，據傳是賴清德成功說服他再戰國會龍頭。游錫堃落敗，宣布辭去立委職務。（圖／黃耀徵攝）各界好奇游錫堃若未能成功連任，是否會辭去立委職務，讓民進黨政策會執行長王義川遞補進入國會？前立委郭正亮就在《下班瀚你聊》節目強調，原本不分區名單內正國會的席次是要給總統府秘書長林佳龍，但林佳龍想走行政系統，希望能夠爭取當閣揆，所以找游錫堃，但游錫堃以「年紀這麼大還列在不分區內很難看」為由，拒列不分區。最後，游錫堃在賴清德的說服下，才答應列入不分區。若是競選立法院長失利，賴清德一定會幫他安排位置，「而且應該是院長級的！」不分區莊瑞雄也可望入閣，這樣王義川就能遞補進入立法院。不過根據《自由時報》報導，不分區立委遺缺，預計將由HOPE癌症希望基金會董事長王正旭遞補。