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一招打死裝潢蟑螂！ 「住保履約」一次解決裝潢屋主、設計師的痛
「去年新北市一名屋主為裝修找來配合的水電師傅幫忙，沒想到遇到裝修蟑螂，支付50萬工程款，卻換來一間施工爛尾房。」「小時曾看爸媽被倒帳168萬，出來做生意後步步為營，但還是被熟人倒帳。」住宅消保會舉辦「住宅產業職能提升輔導計畫」記者會，住保會顧問吳翃毅與網路裝修平台「狸樂聚」設計師許瀞勻，一方代表屋主、一方則是裝潢業者，各自談出心中的無奈，提倡裝潢簽約指定使用「住保履約」，「讓裝潢不再森七七！」網路裝修平台「狸樂聚」的設計師接近100%都使用「住保履約」。圖左起設計師張瀚文、「狸樂聚」負責人陳竑銘、住保會顧問吳翃毅、設計師許瀞勻。（圖／林榮芳攝）裝修房屋是人生大事，但消費者在資訊不對稱及欠缺法規知識下，極為弱勢。吳翃毅就分享，住保會成立13年來，受理住宅消費爭議逾1.3萬件，其中約7成是裝修，也發現室內裝修爭議隨網路發展件數逐年增加，導致「裝潢蟑螂」盛行。他分享常見糾紛，傳統裝修模式習慣會以總價來劃分工程款分期給付，第一筆簽約訂金3成，第二筆開工3成，材料進場再3成，最後尾款1成的「3、3、3、1分階段付款模式」，這其實是功能與意義被誤解，導致工程才進行2成進度，屋主已經付了9成的錢，另外還有許多糾紛是惡意追加費用、拖延工期，讓不少屋主相當頭痛。CTWANT年初才報導，去年金額最大的裝潢糾紛，是北市一名屋主委託認識友人裝潢新買的豪墅，沒想到前後付了近千萬卻換來爛尾房。（圖／住保會提供）然而不是只有消費者會吃虧，設計師也常踢鐵板。「狸樂聚」負責人陳竑銘就說，應付裝潢糾紛也會讓設計師損耗很多能量，因此成立裝修平台希望為業者與消費者建立信任，首先是認證的裝修業者皆具證照和專業技術，消費者也可來回饋評鑑；其二是裝修查價系統，讓消費者了解裝潢實價；接著是要求業者遵循平台完整的裝修SOP流程，用標準工法來規範品質。至於消費者最擔心的款項問題，「狸樂聚」使用住保會的「住保履約」，從簽訂合約仔細載明契約內容，再將款項交由第三方銀行託管，由消費者匯款至信託帳戶，待階段工程完工並驗收無誤，再通知銀行撥款給裝修業者，「對屋主的好處是不會碰到裝潢蟑螂拿了錢就跑路；設計師也不會因客戶不了解工法或對工程上的誤解就不付尾款。」「狸樂聚」設計師張瀚文分享他從業12年，發現光懂設計還不足夠讓屋主取得信任，常聽到非裝潢蟑螂的同業有糾紛，他也碰過因工項標示不完整或屋主對工法不清楚，導致發生尾款被苛扣的情形。不過，自從使用住保履約，這類糾紛情形就大幅降低，能讓設計師專注設計，而非處理交易糾紛，「如果能早點認識住保會就好了！」住宅消保會舉辦「住宅產業職能提升輔導計畫」，參加首梯培訓課程的「狸樂聚」設計師、統包廠商，就多達25家。吳翃毅表示，住保履約課程強調的不只有價金安全的部分，更期待提升設計師施工與驗收的職能。傳統觀念常認為業者與消費者的權利是對立競爭，透過「住保履約」的實踐，能完美化解雙方之間的衝突，也能使業者與消費者彼此共榮共好。
上半年裝潢糾紛暴增近1500件 民團推「住保履約」驅逐蟑螂
根據消費者保護團體「住宅消保會」統計，2020年受理諮詢、申訴、調處共1,601件，2021年暴增1,946件，今年上半年已累計達1,418件，糾紛案件年年增長。今(22)日，住保會舉辦全國住宅類「住保社會貢獻獎」暨志工頒獎典禮，表揚22位專業志工、義務律師及12家提供適當消費者保護措施的優秀企業，期待持續更多人加入推動產業正循環的行列。不動產買賣及室內裝修是每個人一輩子最大的消費金額，但卻是人民平時最不關切的社會問題，2013年起至2022年6月底，「住宅消保會」已累計受理11,436件的住宅糾紛，其中3成是買賣糾紛，7成是裝修糾紛。住宅消保會理事長薛秀玫表示，專業志工不計酬勞、犧牲時間無私奉獻，還需具備非利害關係人、利益迴避及從業禁止，他們花費數倍的時間分析與協助雙方調處，平均每月處理230件糾紛，才有辦法解決每年上千件的爭議，糾紛金額大至千萬、小至數百元，若發生訴訟曠日廢時，浪費的社會成本更是難以估計，如果能做預防措施申請「住保履約」，全年至少可以避免上億元的財物損失。截至2022年6月底，住宅消保會已累計受理11,436件的住宅糾紛。（圖／住宅消保會提供）新北市消保官王治宇也說，不動產爭議消費者非常弱勢，沒有經驗很容易被騙，假使有100個受害者，會去打官司的10個都不到，很多建商抱著擺爛心態，因此需要專業民間機構一起努力，住保會有很多不動產專家能協助鑑定、做住保履約，讓社會不要劣幣逐良幣。由住保會囑託趣味家產業育成中心推動「住宅產業職能提升輔導計畫」，以逾萬件的糾紛經驗，輔導業者加強職能競爭力，貫徹執行「住保履約」，目前已有21家業者評鑑完成公告，審查資格中有10家，完成公告的21家企業。薛秀玫表示，2021年申請履約共464件，履約總金額為9,892萬餘元，表示有效的預防了近億元的糾紛發生，不僅讓屋主免受蟑螂的詐騙，也保障到正派經營者工作權。住保會顧問吳翃毅也表示，一個優良業者若每年能承攬100件業務，5個業者就能幫助500個家庭免於受騙，也能讓社會知道正派經營，業績也能蒸蒸日上，進而增加就業機會，無形也影響員工未來創業也能正派經營，同時也能解決居住問題背後所衍生的失業、貧窮、犯罪、輕生等，潛在的公共問題。由於調解的專業志工須具備非利害關係人及從業禁止等約束，建築師出身的吳翃毅打趣表示，進到住保會後等同是自廢武功，至此除了同學會、同鄉會，也不再參加任何商會活動，就是希望能達到利益迴避，讓住保會能維持公正、客觀的中立角色，促進住宅產業的正向發展。
住宅糾紛難調解 消保官喊：這也是我心中的痛！
「住宅消保會」統計近8年受理的住宅糾紛案件超過8072件，最高金額糾紛案件高達8000萬，甚至同一裝潢案件連續找了3、4家都碰上不肖廠商，不只是消費者捶心肝，建築及裝潢工程相當專業，也讓負責調處的消保官吶喊：「這也是我心中的痛！」新北市府消保官王治宇表示，不動產糾紛是消保官心中的痛，因為最難解決，知識、專業、經驗上都不對等，但業者卻是非常有經驗，利用資訊不斷等，在交易時甚至後續的糾紛調解上都佔優勢，有些甚至堪稱專業詐騙集團，消保官無法鑑定，在協調上也有困難；裝潢糾紛上，很多消費者連契約也沒有，品質出問題各說各話。行政院消保處依法公告唯一全國性專業型消保團體「住宅消保會」，今正式啟動「住宅產業職能提升輔導計畫」，「住宅消保會」理事長薛秀玫表示，10年來處理了8000多件的糾紛，表示有8000個家庭因為買房或裝修糾紛而造成身心靈受創，不管金額多少，對當事人來說都是一筆大金額，因此認為超前部屬扶植正派優良業者，讓產業中好的廠家可以浮上檯面，才能降低糾紛、保障消費者權益。據了解，糾紛中金額最高的8000萬案件是台北市一間擁有212間房間商業旅館，施工品質問題造成滲漏水，晚上房間還能聽見水錘聲音；而最小金額的糾紛案件僅2500元，屋主想裝修廁所天花板，明明只要6000元，業者報價6萬元，結果屋主想省錢最後只花了2500元換了電燈，業者卻把天花板損壞造成糾紛，因為金額小，住宅消保會調解希望雙方和解，但屋主氣不過，目前尚在調解中。「住宅消保會」創會理事長吳翃毅每年處理上千件糾紛經驗，當稱台灣預防住宅糾紛教主，他不斷的提醒，預防勝於治療的重要。吳翃毅說，很多以為第一個糾紛解決就沒事，找第二個業者時又面臨糾紛，連續三、四次糾紛的屢見不顯，因為找不到好業者。「住宅消保會」於102年倡導的「住保履約」制度，除了將消費者的裝修費用依階段放在信託專戶，依階段驗收後才撥款，更重要的是有解決糾紛的公正第三方介入協助，這才是真正預防住宅糾紛最好的方法。此外「住宅消保會」今也啟動「住宅產業職能提升輔導計畫」，輔導業者加強職能，希望良幣驅逐劣幣，在制度推行下去產業能蕪存菁，讓消費者找到好的交易對象。
破解裝潢糾紛2／「住保履約」4大保障 一種情況下屋主現賺100萬裝潢金
住在新北市中和的屋主張碧玲，去年希望將住了23年的房子重新裝潢，在網路上找到了「住保履約」設計師程于純，室內空間20坪，原預算將近150萬，花了2.5個月，順利於去年12月中完成裝潢，張碧玲一家開心入住，還和設計師程于純成為好朋友。「我的表妹十幾年前在網路上找了一位設計師，當初以為評價很高，所以付了20~30萬，結果設計師什麼都沒做，跟廢墟一樣，我也很擔心找到裝潢蟑螂，害怕類似經驗發生在自己身上。」張碧玲坦言，以前從不知道有「住保履約」制度，所以在網路上貨比三家，直到找上坤儀室內裝修設計有限公司的設計師程于純。「住保履約」是社團法人台灣住宅品質消費者保護協會(簡稱住保會)為降低住宅裝潢糾紛所推行的第三方信託履約保證制度，從109年推廣至今，已有超過1億元以上的金額參與「住保履約」，不過比起每年國人從事裝修的總額，仍算少數。為推廣普及，前年起，更透過住宅產業職能提升輔導計畫，由趣味家平台輔導住保專屬的室內設計師，共同推出「住保履約」4大項安心保障：一、100%履約，二、履約費用設計師買單，三、糾紛範圍趣味家買單，四、扶植宣導不收媒合費。「住保履約」採信託階段付款，金額越大分期次數越多，每階段驗收完成才會撥款給設計師，對於消費者而言較有保障。(圖／黃耀徵攝)「住保履約」與一般合約不同的是，裝潢費不會直接進入設計師的銀行戶頭，而是匯到信託帳戶，每階段驗收完成才會撥款給設計師，以避免坊間不少「收了錢就擺爛」的糾紛案件。以張碧玲總額147萬裝潢預算為例，全工程分四期施作和繳款。張碧玲說，每一期裝潢施作前住戶先撥款給銀行，設計師執行工程，做完後住戶確認簽名後上傳給住保會，住保會再通知銀行撥款給設計師，每一個循環重複以上動作。程于純補充說，金額越大筆分期數越多，如150萬以內分四階段，800萬就分八階段請款，對消費者最有保障。關於住保的專屬合約，也特別修改的淺顯易懂。住保會理事長吳翃毅說，「住保合約將一般民眾看不懂的法律用語變成白話文，罰責也寫得很詳細，內容精簡卻更有保障，當甲乙方都簽名才會付款，如果是與住保設計師合作，1%的履約費用將由設計師買單，消費者無須負擔多餘支出。」有趣的是，此次合作，張碧玲以前也不知道有「住保履約」的制度，是找到設計師後，設計師主動提起才上網了解。吳翃毅解釋，身為住保設計師，當消費者詢問服務時，必須主動告知要採「住保履約」，不然會被罰100萬元，消費者也可以檢舉，而這100萬的罰款，就變成屋主的裝潢獎金。(續)住在新北市中和的屋主張碧玲選擇「住保履約」，裝潢工程如期完成，已順利入住。(圖／黃耀徵攝)
破解裝潢糾紛3／業者找大陣仗擺「和解陷阱」 屋主畏懼簽下保密條款
不管是裝潢，還是房屋買賣，一般民眾大多是新手，社團法人台灣住宅品質消費者保護協會(簡稱住保會)最新統計，109年全年共1601件糾紛案件，創歷年新高，發現不少糾紛最後消費者理虧，問題出在不懂合約中的法律用語，卻仍簽下不合理的條款，為避免糾紛最好的方式，就是從交易的源頭開始導正。經手過這麼多的糾紛案件，住保會創會理事長吳翃毅感嘆，住宅市場的資訊不對等，往往造成消費者權益喪失，尤其是發生糾紛後，常常碰到業者說要找第三方幫忙協調，如地方仕紳或朋友，但吳翃毅不建議，依他看過這麼多經驗，通常都是挖坑給屋主跳，「可能因陣仗大，屋主心生畏懼，反而簽下保密條款。」以最大宗的裝潢糾紛來說，許多設計公司或工作室也僅是中小企業，對於法律觀念不見得健全。吳翃毅舉例，曾經碰過一位設計師收取的設計費強調是友情價，約定交圖時間卻沒畫完，設計師說已經盡力了，便雙手一攤；也有碰到設計師說圖畫好了，有line傳給屋主，只是沒有印出來。這些案例都讓吳翃毅哭笑不得。住保會創會理事長吳翃毅經手過無數件糾紛案，認為降低糾紛的發生應該從源頭管理，因此希望篩選出好的業者執行住保履約，保障消費者能有個安心的消費過程。(圖／黃耀徵攝)吳翃毅表示，糾紛處理有幾個方式，最好的就是「和解」，雙方能自行協調可接受範圍，但往往屋主不是工程及法律專家，通常談不出結果，只能自己吞下來，因此會尋求第三方救濟，如鄉鎮市公所調解委員會、行政院公告消保團體，或是縣市政府法務局消保官或委外調解委員，最後就是法院前的調解庭。住保會就是由行政院公告的全國專業型消保單位，為減少爭議，決定從源頭杜絕，預防勝於治療，因此自109年起推動住宅產業職能提升輔導計畫，由趣味家平台輔導住保專屬的室內設計師，共同推出第三方信託「住保履約」制度。吳翃毅表示，只要執行「住保履約」的案子，發現問題的當下，住保會就可以馬上介入處理協調，或找專家清算帳款重新找其他業者接手，以裝潢為例，下包商出包不願意修正，即可協助馬上撤換，而多出的損失，透過代位求償由計畫執行單位趣味家平台買單，屋主、設計師無須多負擔一毛錢。(續)住保會位於新北市板橋區文化路一段189號4樓，提供住宅相關糾紛的法律諮詢、申訴與調解服務。(圖／黃耀徵攝)
破解裝潢糾紛4／包商擺爛秒撤換 第三方認證單位買單解決屋主噩夢
據統計，社團法人台灣住宅品質消費者保護協會(簡稱住保會)於102年成立至今受理糾紛案件逾8000件，創會理事長吳翃毅說，這中間有不少屬於裝潢工程案件，其中有很多不錯的設計師，因為下包工程商出問題，導致設計師與消費者的合約無法依約履行。為降低糾紛，住保會透過住宅產業職能提升輔導計畫，由趣味家平台輔導住保專屬的室內設計師，共同推出「住保履約」4大項安心保障：一、100%履約，二、履約費用設計師買單，三、糾紛範圍趣味家買單，四、扶植宣導不收媒合費。其中履約費為合約總價的1%，將由住保設計師負擔，卻仍有不少設計師願意簽約加入住保履約行列。住保設計師、坤儀室內裝修設計有限公司程于純表示，「住保履約」100%履約，不僅對消費者有保障，當設計師碰到不肖的下包商時，也能透過協會力量及時撤換其他業者，損失金額趣味家會負擔，不用設計師自己買單。坤儀室內裝修設計有限公司程于純(右1)為住保履約設計師，儘管履約費1%須由設計師負擔，他覺得能讓消費者放心反而更能促成合作，更何況自己也能獲得保障。(圖／黃耀徵攝)吳翃毅表示，過往設計師碰到糾紛，呆帳都超過1%，有做「住保履約」，設計師有保障，下包商也會謹慎完成工程，「這1%對設計師來說是經濟實惠，還能省下廣告費用，住保履約的推動就是全台最值得信賴的業者。」他也補充說明，「住保履約」是社會公共資源，非簽約住保設計師的一般業者，或是消費者另有屬意的設計師，也可以執行「住保履約」，1%的履約費建議由雙方均攤。吳翃毅坦言，過去推動「住保履約」常覺得孤單寂寞，但社會氛圍在改變，最近汽車業也出現了「檸檬車條款」，以前修車修不好沒人理，現在半年內4次修不好可要求更換新車或解約，這是未來商業模式，「只要規格做更好，案子就會接不完，設計師如果不敢讓第三方稽核，慢慢就會被市場淘汰。」住保會為行政院公告的全國專業型消保單位，未來希望拓展「住保履約」制度到其他項目，讓屋主在高單價的住宅消費上都能安心交易。(圖／住宅消保會提供)吳翃毅希望將這樣的理念推動到住宅相關的各項交易，包括房屋興建、驗屋等，他也預告，今年第三季，住保會將和一家建設公司合作，未來買賣契約書會先由住保會審閱，建築建造過程每個階段住保會都會去查核，完工後公設、專有部分點交也都由住保會協助驗屋。目前，住宅產業職能提升輔導計畫也正以實驗階段輔導一家驗屋公司，未來驗屋過程一樣經由第三方信託「住保履約」制度，驗屋結果住保會審閱完成，確認後蓋校正章，屋主收到報告書再撥款給驗屋公司，讓屋主在高單價的住宅消費上都能安心交易。(完)