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」 社宅 社會住宅 住都中心 都更 內政部批民進黨挪用社宅 民眾黨立委:圖利廠商發大財
台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、幹事長麥玉珍、立委黃珊珊、張啓楷8日共同舉行記者會指出,民進黨政府無視千戶百姓還在苦苦等著候補社宅,卻將林口社宅租給廠商,轉作高價酒店公寓再出租,「高價租進來、低價租出去、圖利廠商發大財」,痛斥賴清德政府根本是踐踏居住正義,圖利廠商,連想收割柯文哲的社宅政績都作不到。黃珊珊表示,民眾黨主席柯文哲2017年在台北市長任內興建世大運選手村,賽事結束後改建,提供給內政部作為社會住宅,一共有34棟,當年釋出2500戶讓人民申請入住,照顧雙北青年與經濟弱勢家庭。去年總統大選競選期間,賴清德還帶著時任內政部長林右昌、住都中心董事長花敬群等人,跑到林口社宅開出「百萬戶居住正義」支票,但如今卻有上萬坪被挪用成為高級酒店和商辦。「內政部竟然與經濟部合謀,將林口社宅拿來改做高級酒店公寓,國庫還砸大錢補貼三房東,根本是圖利廠商!」黃珊珊表示,今年八月就有媒體報導,林口社宅疑似被轉租給商旅「佔位」,住都中心隨後發新聞稿澄清其中455戶是規劃為「青年創業基地」,根據民眾黨團多次發函向內政部確認,住都中心承認確實仍有1343戶還在排隊等待,林口社宅至少有三棟都被挪用為高級酒店公寓、商辦,兩房型一個月租金4.3萬、三房型5.7萬,甚至還請來網紅大肆宣傳,招攬「高級租客」,租金是一般社宅6、7000千元租金的3至5倍,罔顧居住正義,住都中心公然撒謊。黃國昌表示,林口社宅合計可作454戶社宅,當初為了避免林口社宅淪為市場炒作標的,2015年立法院審議103年度住宅基金預算作出決議,社宅只能租,不能交給廠商牟利使用;但經濟部以扶植新創為由,該開發計畫總樓地板面積至少要有35%作為服務新創辦公室、新創產業辦公空間與展示交流空間,剩下65%卻解釋為「要怎麼搞,是我的事」拿來轉租酒店。他痛批,「柯文哲蓋好社宅,民進黨政府連割稻尾都不會!」張啓楷指出,民進黨政府喊了這麼久,社宅只蓋好3.2萬戶,其中2萬戶還是柯文哲蓋的,好不容易蓋好的還被挪用當高價酒店,「請問民進黨對得起人民嗎」?張啓楷痛批,賴總統將租金補貼由50萬戶提高至70萬戶,但是全無配套,沒有解決租客識別化、實價登錄的問題,讓租屋黑市越來越嚴重,明年還要再拿300億租金補貼,根本惡性循環;且政府免除房東囤房稅,讓房價和租金越來越高,這些錯誤政策最終受苦的都是弱勢族群跟年輕人。麥玉珍表示,居住正義不能只停留在口號和宣示,人民關心的是實際成果。柯文哲主席在台北市長任內推動完工世大運選手村並轉為林口社宅,賴政府非但沒有繼續推動興建社宅,新青安政策更成為房價上漲的推手,民眾黨團呼籲賴政府,確實履行居住正義承諾,拿出具體行動與解決方案,別讓政策就只是空蕩蕩的擺設。
南機場整宅改建第一期終於簽約 蔣萬安盼其他單元也能儘速公辦都更
南機場整宅單元三的公辦都更案,今日正式簽約,台北市長蔣萬安在簽約典禮中指出,南機場整宅921大地震後就被列為危樓,此後歷任市長在整合、搬遷等問題困難下,終於有重大突破,成為重要里程碑,他非常榮幸能參與其中。外界也認為,這起公辦都更案若能順利完工啟用,可望替因京華城案陷入前景不明的「北市都更」注入一劑強心針。蔣萬安今天出席簽約典禮時指出,「單元三」的生活機能、周邊商圈條件優,又鄰近捷運萬大線及國小,也會結合捷運共購工程,形成重要生活環境條件,他要感謝每位住戶的協助與努力。他指出,南機場整宅興建之初,是由時任前閣揆嚴家淦親自主持,使用當年最新技術,有旋轉樓梯設計,每戶還有抽水馬桶,有直接管道從樓上投遞垃圾到樓下清運,這些在當年是非常新穎設計,但如今確實已經老舊,並且受到四月大地震影響,結構出現疑慮,雖然經過補強,但卻實有必要加速改建,他期盼今天的動工能加速帶動其他單元的動工,都更中心也正在規劃中,期盼南機場整宅更新作業能不斷向前,繼續寫歷史。南機場整宅在921大地震後被列為危樓,雖經歷任市長整合、協調搬遷等問題,但最後都功虧一簣,直到蔣萬安上任後,歷經郝龍斌、柯文哲市長的積極協調終於見到結果,「單元三」終於正式簽約動工,由將捷集團獲選承包改建,今日與北市住都中心正式簽約。預計興建RC構造大樓,地上14層、地下4層,外觀延續南機場整宅現有的紅磚元素,保有懷舊感,一樓則保留為店鋪空間,預計投資金額約新臺幣32億元。
中工保全躺槍1/柯市府末年改社宅招標方式 遭質疑獨厚中工保全
檢方偵辦京華城容積案,查出威京集團主席沈慶京透過旗下企業,分散間接匯款4700多萬元給台北市議員應曉薇,其中管道包括威京集團旗下中華工程公司轉投資的「中工保全公司」。而在柯市府任期最後一年,市議會與市府修改轄內社宅的管理及保全委託方式,從原本每個社區各自招標,改為「打包」成4個標案,遭質疑是排除中小企業,最後由中工保全拿到6成標案,金額達1.3億。台北市議員趙怡翔表示,這種作法引發市府是否有獨厚威京集團之疑慮,呼籲台北市政府應查清楚是否有不法。台北市轄內的社會住宅原本各自招標管理維護與保全公司,雖然台北市長蔣萬安在2022年12月上任,但在蔣當選前一年,台北市議會在2021年通過由柯市府提案的「台北市住宅及都市更新設置自治條例」時,就已附帶決議,把數個社宅社區打包成一區,讓全市17個社宅案場的社宅管理改分成東、南、西、北4個大區,社宅的管理維護與保全公司委外案,也減成了4個標案,每案的金額大幅增加,要求的門檻也相對上升。台北市議會法規委員會2021年11月召開會議,出席者包括當時的台北市議員王浩、應曉薇、汪志冰、黃郁芬、周威佑、李傅中武、戴錫欽、梁文傑、陳慈慧等人,會中除了審查「台北市住宅及都市更新中心設置自治條例」的條文之外,還通過了汪志冰提出的附帶決議,「以大區域具規模經濟分區委託民間業者執行現場維護管理」。時任都發局長黃一平贊同附帶決議的內容,他指出,因為一個社會住宅可能就要配置一名行政人員和機電相關的技師、工程師,但是未來若劃為大區域來管理,這名行政人員和機電、水電人員就能做大區域的管理,可以節省人力。值得一提的是,現任北市工務局長黃一平曾任中華工程公司董事長特助,因為中華工程與京華城同屬京華集團,黃曾被市議員游淑慧與顏若芳質疑是否為「京華城門神」。不過,台北市長蔣萬安替黃一平澄清,強調京華城案發生在黃就任前,呼籲議員評論要秉於事實。大部分公寓大廈的機電維修採外包方式,廠商除定期前往檢修外,也會在突發狀況時應住戶要求前往俢繕。圖為技術人員前往台中市一處公寓大廈水電維修。(圖/台中市政府提供)市議會通過的這項附帶決議的理由,熟悉社區管理的人士認為有點牽強。他說,社區聘用的機電、水電人員一般不是社區的常駐員工,而是依社區戶數的大小,每月收取數千萬至數萬元的費用,負責定期前往社區維修、檢查機電、水電,若是發生馬達損壞、漏水等突發狀況,則依社區的要求前往修繕,根本不需配置在社區內,如果社區規模大到需要專人進駐,這個專人也不會有餘力負責其他社區;而進駐社區的總幹事等行政人員,必須隨時在社區內顧頭看尾,也不可能兼顧好幾個社區。時任北市議員黃郁芬當時也在會議中提出質疑,市議會的附帶決議通過後,要如何避免物業管理公司壟斷的問題?如果未來都是管理大區域範圍的民間業者,最後是不是變成有辦法、有能力承接的業者,可能就是那一、二家業者?而後續發展似乎也驗證了黃郁芬的疑慮,因應2023年開始的「4大區」制度,台北市住都中心在蔣市府上任前,於2022年11月公開招標4個區的管理維護勞務採購標案,以最有利標的方式,評選出優勝廠商,得票廠商可優先續約1年,分成東區:每年3,200萬元整;西區:每年新台幣3,265萬元;南區:每年新台幣2,070萬元;北區:每年新台幣2,520萬元。開標結果,南區由齊家公寓大廈管理維護公司與齊家保全公司得標、北區由福瑞斯國際管理公司與安杰國際保全公司得標;中工公寓大廈管理維護有限公司與中工保全公司則拿下金額最高的東區與西區標案,總金額每年6400多萬,加上得標後可擴充1年,合計拿到約1億3千萬的合約,占2年總預算新台幣2億2,110萬元的六成。而中工公寓大廈管理維護公司與中工保全公司得標時的負責人都是前北市府兵役局長朱亞虎,後來分別在2023年5月、4月卸下職務,引起外界諸多聯想。市府工務局長黃一平(右)曾任中華工程董事長特助,對於市議員質疑黃可能偏坦威京集團,台北市長蔣萬安表示,京華城容積弊案發生在黃就任都發局長之前。(圖/周志龍攝)
中工保全躺槍2/社宅管理「打包」招標遭質疑 蔣市府改增為8個區
台北市議會在柯市府任期最後幾個月修改台北市社宅管理維護的招標方式,把數個原本各自招標的十多個社宅「打包」成4個標案,最後由威京集團旗下中華工程公司轉投資的中工保全及中工公寓大廈管理維護公司拿到6成標案,遭質疑有獨厚威京之嫌。而台北市長蔣萬安上任後,也重新檢視這個作法,負責管理社宅的台北市住戶及都市更新中心表示,為了讓更多物業管理業者能投入社宅管理,在2024年把標案的數目增加到8個。一位社宅住戶指出,北市議員游淑慧2023年就曾踢爆由中工興建、並由中工管理的行善社宅有多處瑕疪,最後被裁罰5萬元;從2020年到2023年也因住戶反映修繕案件久未處理,先後遭裁罰4萬元。另外,CTWANT在2023年也曾揭露,中工公司管理木柵社會住宅的合約到期,新的勞務採購案未依法在《政府電子採購網》上公開招標,竟於中工公司再度得標後5天,才在台北市住都中心的官網上公告決標結果;當時住都中心解釋,未上網上公告是因為還沒有採購網的帳號。中工管維公司管理木柵社會住宅的合約在2022年到期,但市府遭指控新的勞務採購案未依法在《政府電子採購網》上公開招標,就讓中工得標。(圖/翻攝自台北市住都中心臉書)台北市議員趙怡翔說,京華城案已經成為台北市的重大爭議,甚至也進入司法調查,而威京集團旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司(中工)在台北市社宅管理上也出現許多不尋常之處。過去社宅的管理皆以「一社宅一物業管理公司」的模式進行,後續改為4大分區招標後,造成規模比較小的業者難以進場,這成功促使中工得標台北2大分區的管理案,金額達上億。趙怡翔說,之前曾傳出,市府相關單位未依正常程序上網公開招標,還將與中工的合約開始日設定在決標日之前,以致市府是否有獨厚威京集團之疑慮;對此,台北市政府應該徹查清楚本案是否有任何不法之處。台北市住宅及都市更新中心表示,該中心為強化北市社宅管理維護(管維),2023年起視各案屬性、所在區位及各區社宅經管戶量,予以劃分並進行分區區域招標,2023年劃分為東、西、南、北區,共4大分區;2024年考量經管社宅戶量較2023年增長逾8成,同時為顧及一般物管公司平均服務量能,也藉由分區管維吸引較多物業投入社宅管理行列,因此2024年每1個分區中各再劃分2個次分區,故現行共有8個次分區,未來每年將就社宅經管戶量滾動式調整分區管維情形。台北市議員趙怡翔指出,威京集團旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司在台北市社宅管理上也出現許多不尋常之處,呼籲市府應調查清楚。(圖/翻攝自趙怡翔臉書)
林口社宅遭疑淪為酒店 住都中心:原有規畫未曾改變
新北市林口世大運選手村轉型為社會住宅,有民眾在網路爆料,林口新創園內約千戶社會住宅被轉為酒店,收取高額租金。當地議員也質疑,是否有轉作其他用途出租,批評透明度不足。對此,國家住宅及都市更新中心透過新聞稿澄清為不實指控,並強調選手村原有規畫未曾改變。經濟部中小及新創企業署為鼓勵台灣新創接軌國際、促進國際新創交流,將台北世界大學運動會選手村場域活化為林口新創園。卻有民眾在網路社群媒體中爆料,園區內約千戶社會住宅被轉為酒店,並收取高額租金。國民黨新北市議員蔡淑君表示,選手村共約3400多戶社宅,目前僅約2400戶租出,約1000戶去向不明,引發外界關注。她質疑是否有單位轉作其他用途出租,且青創承租的單位租金過高,批評透明度不足。民進黨新北市議員李宇翔呼籲,經濟部應持續公布新創園區的使用情況,以避免外界誤會,並加強社會參與,確保政策的公開與透明。國家住都中心表示,林口世大運選手村在賽事結束後,共規畫31棟建築作為社會住宅及社福設施,針對未租出的約1000戶,有3棟共455戶單位則交由經濟部中小企業署使用,作為「林口新創園國際新創聚落」,以促進創業產業發展,並未將社宅轉為酒店。此外,住都中心進一步說明,其中480戶已與非營利組織及地方政府合作,設置非營利幼兒園、社會福利設施或實驗性住宅,強調所有空間均有具體用途,並不存在「失蹤」的情況;所有退租修繕作業均依照租約處理,並無多收費用的情事,退租過程中,住戶可自行選擇修繕方式,相關費用透明並由住戶確認後執行。
左營最大社宅動土 李柏毅:盼輝達繼台積電、AMD進駐高雄
國家住宅及都市更新中心23日舉辦高雄市左營區「永清安居」社會住宅開工典禮,由內政部長劉世芳、高雄市長陳其邁與在地立委李柏毅等人共同執鏟開工,以祈求工程順利進行。李柏毅表示,永清安居是左營附近最大型的社會住宅,基地位置左邊是半屏山,山腳下就是台積電的位置,隨著這禮拜AMD(超微)宣布研發中心落腳高雄,他相當期待輝達能接力進駐。李柏毅強調,科技大廠進駐後將帶來大量就業人口,政府務必提前做好相關配套措施。如未來預計有超過兩萬名工程師於翠華路往返,先前推動的拓寬工程將於年底完工,將能有效舒緩交通壅塞問題。在高科技人才匯集的同時,也代表著周邊大量住宅需求,自己一直以來不斷向內政部、住都中心與市府協調,積極推行住宅政策,目前左營規劃興建中的社宅也已達近五千戶。陳其邁說,新台17線原本做到中海路,劉世芳部長又把它往南爭取到左營大路,過去這邊大大小小的建設,都是為高雄市爭取;還有李柏毅對地方相當熟悉,在當選立委後也幫忙自己分憂解勞。李柏毅指出,永清安居總工程經費64億4300萬,未來將可提供1200戶家庭入住,預計將於117年完工。「永清安居」位於「復興新村」海軍眷村舊址,分為兩基地,基地聯外交通及生活區位便利,散步即可至半屏山,南有左營孔廟、蓮池潭風景區,北有世運主場館生態園區,整體生活機能相當便利。
百萬租屋家庭支持計畫 住都中心:所需用地已盤點規劃
內政部積極推動「百萬租屋家庭支持計畫」,預計要在8年讓社會住宅直接興辦和包租代管合計達50萬戶。國家住都中心昨(20)日表示,社會住宅新目標將透過多元管道達成,114年起所需用地也已經預先盤點規劃。國家住都中心表示,為落實「百萬租屋家庭支持計畫」,目前已在行政院的協助下,跨部會合作擴大盤點土地,從800多處國、公有土地中,找出200多處較適合做社會住宅的用地。其中,有多案已經在處理都市計畫變更、周邊道路協調開闢及先期規劃評估,為114年起的社會住宅建設預做準備。國家住都中心指出,行政院在112年通過「提升社宅用地供給精進措施」,規劃整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時,直轄市需留設5%、其餘縣市留設3%的土地供社會住宅使用,專案讓售給中央政府興辦,為社會住宅的土地取得方式開闢新的途徑。國家住都中心說明,透過整體開發區留設社會住宅用地,地塊將更完整,適合採取「小造鎮」的規劃願景,把托嬰、幼兒園、日照、長照、身障機構等多樣化的公共設施一併規劃,提供各年齡層更完整的服務機能。另外,目前也考慮結合產業園區的用地興建社會住宅,就近滿足就業員工的居住需求。除直接興辦外,政府也透過「包租代管」方式鼓勵民間房屋轉作社會住宅,目前推動範圍已擴及全台19個縣市轄區,由於需求熱烈,現已提前擴大辦理。國家住都中心指出,去(112)年7月「包租代管社會住宅」邁入第4期,單由中央所執行的媒合戶數已逾3萬3千多戶,即將提前達成原定114年的3萬5,000戶目標。本月初宣布擴增1萬7,000戶,預計10月開辦,目前正在公開徵求更多優質廠商加入,可期待服務及開發的量能再擴大。對於擴大戶數要如何有效管理,國家住都中心也說,將建立更完善的資訊系統,確保所有案件的透明度與可追溯性,防止惡意行為的發生;並持續輔導業者保持服務的高標準,帶動包租代管產業茁壯成長,為更多房東、房客提供服務。
晴空匯2勇消殉職 豐邑建設3大黑歷史被起底…前身曾釀東勢王朝悲劇
新竹市東區集合式住宅「豐邑晴空匯」昨(26日)深夜發生火警,事故造成消防員李詠真、周立鑫殉職,受困351名住戶直到今天下午1點多才全數救出。晴空匯屋齡9年卻傳出電纜起火,也讓「豐邑建設」的前世今生及爭議過往,再度攤在陽光下。消防局初判,本次晴空匯火災應是D棟地下室電纜起火引起,其火勢不大但有大量濃煙,並因電纜燒毀造成大樓停電,進而造成3百多名住戶受困;2名罹難消防員執行搜尋任務時因氧氣耗盡昏迷,弟兄們尋獲後緊急搶救並送醫,2人仍告不治。豐邑建設前身為發跡台中的「豪隆建設」,其在九二一大地震的「東勢王朝案」,爆發偷工減料造成樓塌28死悲劇,豪隆建設雖在遭判賠1.8億餘元後走入歷史,不過豪隆建設負責人劉樹居妻子黃淑美帶領部分經營層,以豐邑建設在台中東山再起,還早在20多年前搶進新竹竹北精華地段,躍升大新竹知名建商,2010年興建的「豐邑喜來登飯店」,更形成喜來登商圈。然而,豐邑建設雖與浩瀚開發、豐謙建設、佳成建設、大美投資、晨譽投資、旌旗開發等相關企業組成豐邑機構集團,卻再度出現爭議事件。建案「浩瀚一品」2015年發生「3天3次工地坍塌」事故;「豐采520」建案周邊道路在2022年6、7月兩度塌陷,2023年4月再次出現天坑並吞噬1輛特斯拉,建案周邊道路10個月內共計產生5個天坑也引發鄰里不安,後續縣府判定事故為建商抽取地下水導致土砂層流失釀禍,核發建照的工務處長江良淵之後還遭檢調查出涉嫌貪瀆。豐邑集團旗下透過大美投資、豐謙建設共同籌組專案建設公司「豐穗建設」,拿下住都中心所主辦「新竹建功高中南側地區公辦都更案(權利變換區)」,也遭立委質疑全案超過280億元的都更建案,社宅卻只有200戶。如今,豐邑晴空匯火災間接造成2名消防員殉職,也讓豐邑再被推上風口浪尖。
新北市震損紅黃單重建 8成同意門檻將正式上路
0403花蓮大地震對新北市造成不小災情,根據新北市府統計至5月6日止,震損紅單建物共11案、黃單20案,為加速危險建物住戶重建,新北市修正「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」,將震損建物納入,申請重建同意門檻降低至8成,並於13日正式上路。新北市致力推動防災都更,並率先全國推動都更三箭政策,將政府資源集中、優先投入危險建築物處理,從技術、法令和資金三方面提供協助,並陸續於2018年起推出防災都更1.0、2.0、580專案計畫政策。新北市都更處說明,過去防災都更2.0政策,重建門檻需達所有住戶90%以上同意方可提出申請,不過有鑒於0403花蓮大地震對新北市建物造成災損,包含紅單11案、黃單20案共31案震損建物,為協助受災戶及配合過去地方民意反映,市府修正相關規定,擴大適用對象,將此次震損合法建物納入,同意門檻也降低至8成,以符合外界期待。針對震損社區,市府透過劃定更新地區方式來降低推動都更門檻,目前已劃定14處並在本月10日發布實施,後續經程序認定為紅黃單社區,也會持續協助劃設。另外,市府去年推動580專案計畫,因應0403震災擴大適用範疇,屬住宅、商業等分區的紅單、黃單社區,如重建共識達到一定比例,也可請新北市住都中心安排說明會並向中心提出申請,以加速危險建物重建。都更處補充,防災都更已核准22案,2案審議中,受理期限至2027年8月31日止,有需要的社區可盡速提出申請。
新店央北社會住宅停千萬麥拉倫 住戶疑惑:怎麼會符合申請條件入住
新店的央北社會住宅最近被踢爆住戶似乎來頭都不小,因為地下室竟出現千萬名車,百萬豪車也多達10多台,引發質疑這些車主看來財力雄厚,怎麼會符合社宅的申請條件?對此,新北住都中心回應,經過調查,名車都不屬於承租人所有,而且承租條件,動產不列入計算。新店的央北社會住宅被踢爆地下室出現千萬名車,百萬豪車也多達10多台。(圖/三立新聞網)畫面中這輛麥拉倫650s要價1500多萬,另一頭還有一台要價300萬起跳的保時捷凱燕,停車場逛下來,雙B百萬名車超過10多台,不過這裡並非市區的豪宅,而是新店的社會住宅停車場。根據《三立新聞網》報導,新店的央北社會住宅被踢爆地下室出現千萬名車,百萬豪車也多達10多台,不少同樣住在涉宅內的住戶也大感疑惑,「我是發現這裡面好像也有人滿有錢的樣子,像我這個這麼窮,都沒有車」,還有社宅住戶更表示,停車場內的豪車真不少,「還滿不少的,為什麼他們可以住進來」?新店的央北社會住宅被踢爆地下室出現千萬名車,百萬豪車也多達10多台。(圖/三立新聞網)新店央北社宅40%以上是出租給經濟或社會弱勢者,月租金最低4200元,最高只要1萬元出頭,只是鄰居們能夠開名車,怎麼看都不像弱勢,「因為他條件,照理講,(開名車)那些人應該不太可能可以住進來」。看看申請資格,承租人戶籍內親屬必須是名下都沒有房。抽籤優先戶,每月平均所得要在1萬6千元和2萬4千元以下;一般戶,自己和家庭成員每人每月平均所得都得低於5萬6千元。新店的央北社會住宅被踢爆地下室出現千萬名車,百萬豪車也多達10多台。(圖/三立新聞網)買超跑但住社宅,也讓網友狂酸根本是青年豪宅,針對這樣的情況,新北住宅都更中心社宅組組長羅浚杰表示,「車輛的部分,其中一輛是社宅承租人的同住人的所有,另一輛是公司車輛,2台車都不是承租人所有」,按照承租辦法,動產不會列入調查,也就是說,社宅承租人就算是名下有超跑也不違規,不過這樣的規定是否符合照顧弱勢的本意?
403震出新都更1/「大都更時代」淪口號?專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」,獲民眾支持,但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟,占比超過7成,要如何全面性更新,須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家,了解都更卡關原因,並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議,多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕,全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後,都會震出新的都更政策,但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出,一旦北台灣發生規模6.3以上的地震,台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察,政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」,與下次地震來襲前賽跑,斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢,嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調,政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢,沒有強制性,根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元,就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩,總預算約50億元,「這種攸關人命的預算,應優先編列,再依建築危害程度詳細檢測,分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示,很多地主因為都更換不回原坪數,將被迫搬離而不願都更,除了短期中繼宅,他也建議有長達20~30年的長期安置宅,讓地主能在原生活圈長期安心租房子。(圖/報系資料庫、林榮芳攝)都更重建期間,地主擔憂居住問題,中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說,目前市場普遍做法是提供租金補貼,讓地主自己想辦法度過房屋重建時期,但租金補貼往往不到位,例如大安區一家4口或3房2廳(舊公寓27坪以上)租金可能要3.5至4萬元以上,而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例,租金補貼約為22400元,地主常還須自掏腰包,覺得麻煩或手頭不便的,就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為,未來若想大量啟動危老都更,就必須借助中繼宅解決短期安置的問題,而目前中繼宅的租金,也讓一些低薪家庭無法負擔,是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案,否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置,中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃!」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋,有些地主不願都更,不是因為貪婪,是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下,雖然看似都更後資產價值增加,但卻面臨生活空間縮小,得被迫加價買坪數或選擇搬離,他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為,政府若能提供長期安置宅,未來地主就能有3種選擇,一是選擇住在分回後坪數較小的新房子;若是覺得居住空間不足,可以出售分回的新房後,到房價較低的外縣市購屋;不想搬離原有生活圈的,也能住在政府就近提供的安置宅,前提是政府必須保證能長期租賃,讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅,最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃,如「艋舺學園EOD計畫(以學校改建為中心的社區重整計畫)」。根據北市府都發局提供數據,現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建,但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢,危屋須強制拆除重建。(圖/報系資料庫)都更窒礙難行,不是對實施、整合者的不信任,就是分配不均,不少地主都希望政府主導公辦都更,更有保障。可是現實是骨感的,過去就遭議員質疑,雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿,再多政策都是紙上談兵;熟知都更市場的人也說,「人力不足下,住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會,只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」,將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病,降低門檻不代表後續整合工作就會順利,但民眾仍多是寄予期待,期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為,每個都更案卡關的狀況不一樣,公辦有公信力,民間具有協調彈性,各有優勢,只要政府量能足夠,公辦多推一點樂見其成,尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子,民間不願推動,更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫,也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式,地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦,整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關,政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆,也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說,對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成,但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例,往往同意戶都高達9成以上,磨到不能再磨政府才要介入代拆,「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上,難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎?」他建議明訂可執行代拆的條件,也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
九號基地就近安置 蔣萬安拚南機場整宅都更加速
台北市長蔣萬安9日赴議會施政報告時表示,針對北市南機場地區中華路2段307巷被貼紅單案,周遭的九號基地已於2023年10月興辦社會住宅,市府會盡力配合內政部,讓南機場整宅都市更新多一個安置場所。0403花蓮強震,北市南機場老舊公寓一度因結構受損,造成63名住戶撤出,其中29人住親友家、34人安置旅館中,待市府派員結構補強後,才陸續搬回自家,然房屋結構安全問題,已成居民夢魘。根據了解,南機場309巷與307巷連動街屋中,高樓層住戶加入都更意願較高,而一樓商家為求穩定營業,不願都更。對此,蔣萬安在議會解釋,市府會密集續辦說明會,加大力道、加快都更推動速度,尤其在地震天災之下,防災型都市更刻不容緩,也將會與住戶溝通都市更新的方案及程序。0403花蓮強震引發關注,截至8日上午9點0分,共計有13名罹難者, 6人 失聯。而天祥地區還有37位各單位員工留守,本刊也將為您持續掌握搜救情形。而主責九號基地開發的國家住都中心則表示,九號基地位於台北市萬華區青年段,面積約8,000平方公尺,是國防部政戰局管理的國有土地,因面積方整且區位條件良好,九號基地與中華路一路之隔,對面就是臺北市政府推動的南機場整宅都市更新案基地。住都中心進一步指出,3月初已派員至南機場整宅駐點辦公室,與台北市政府進行討論。2024年中會啟動專案發包,並結合地方需求與台北市府合作加速推動,期能早日完工,為南機場整宅都市更新所需的安置提供協助。0403花蓮強震引發關注,截至9日上午9點0分,共計有13人罹難、1,149 人受傷、33人留守、6人失聯,本刊也將為您持續掌握搜救情形。
引進移工也難解缺工!社宅應帶頭提升工法 建商大老:成本不降永遠高房價
台灣省不動產開發公會理事長29日舉行交接典禮,由新竹市無黨籍議員吳國寶接下理事長一職。吳國寶強調,建商只是加工業,絕對沒有炒作,「成本沒有降低,就是永遠高房價」。不動產協進會理事長張麗莉出席也不諱言表示,現在所有政策都在助漲房價,「缺工問題光靠移工無法解決,政府是最有機會率先做產業升級,或許這樣有機會降低造價,不是一直超收稅額再發給大家。」不動產協進會理事長張麗莉不諱言表示,現在所有政策都在助漲房價。(圖/林榮芳攝)吳國寶新竹市人,現年54歲,從事不動產開發業逾30年,目前是寶君、君寶、寶涵、有謙等4家建設公司董事長,同時也是新竹市議會5連霸的市議員。回顧過去6年來,不動產建築業經營發展環境面臨空前丕變與挑戰,業者不僅通過的打炒房限制,還有疫情的肆虐、和缺工缺料的嚴重考驗,不過不斷墊高的房價,卻讓建商成為眾矢之的。吳國寶表示,「我們只是加工業,絕對不會炒作,所有土地標售都是地方政府訂出這麼高的標價,缺工缺料也不是我們願意」「現在還有增值稅、囤房稅、房地合一稅,導致房價不斷墊高。」去年政府超收了2兆稅額,他建議,可以補助年輕人購屋,讓年輕人可用1%利率,貸款9成,讓貸款負擔比降下來,年輕人就有機會買到房子。不過他也表示,本想等到新青安結束後再向政府建議調整,結果新青安申請很踴躍,要再增加優惠,可能不容易。張麗莉也表示,現在所有政策都在助漲房價,站在業者立場,不希望房價一直升高,但不是光喊口號就能達成,政府既然超收稅金,就應該把預算再回歸產業升級。尤其缺工是事實,只能想辦法用工法解決缺工問題。他自己就碰到申請泰勞移工,原本都要入境報到了,結果喊卡,因為以色列出了更高的工資延攬了他們,不只台灣,全球都在搶工,「移工政策要解決缺工,是解決不了。」她認為,政府的住都中心社宅發包造價都要每坪20萬元了,政府都知道造價漲不停,怎麼會認為房價會低,「我對房價下跌不樂觀。」他認為房價要降,政府要多一點產業股利政策推動預鑄工法,先進國家都在做模組化。從解決工法提升智慧建築之下專研產業升級,政府提升,不只政府公共工程用得到,產業也用得到。她舉例,其他國家的社會住宅,都是很簡單的外型,不會特別著墨在外觀的設計,台灣則是請到國外建築師設計美輪美奐的外觀,如有更多心力,應該把重心放在如何模組化。營造成本不是短期降不下來,是短中長期都降不下來,所以要轉念!例如鋁系統模板出來的強很平整,未來是否可以不貼磚,塗料就可以。她說,台灣是一個高地震帶的國家,竟然大量在建築外觀貼磚,是因為大家認為這樣才是高價值的呈現,所以從消費者到業者都要轉念,才能解決缺工問題,「政府是最有機會率先做產業升級,或許有機會降低造價,不是一直超收稅額再發給大家。」卸任的台灣省不動產開發公會全聯會理事長黃啟倫則表示,社會對建商有很多誤解,高房價不是建商造成的,建商配合政府法令推動、提升建築安全,公會未來希望持續扭轉負面印象,改變社會形象來努力。
台積電設廠預估人口移入 綠委籲左楠加速建4社宅
立委李柏毅18日質詢內政部長林右昌時指出,明年台積電楠梓廠後將帶來大量移入人口,同時觀察左楠周邊預售屋都在短短幾天內完銷,顯示住宅需求非常龐大,即便高雄市政府和住都中心合作,在左營、楠梓與仁武地區興建四座社會住宅,但整體時間點卻與台積電設廠時間搭不上線,地方未來肯定需要大量租金補貼。李柏毅指出,去年全台有43萬戶申請租屋補貼,但許多租客實際上卻沒辦法進行申請。即便內政部祭出罰則,如果房東因此拒絕房客申請,可處三萬元至三十萬罰緩。然而,一旦租客申請租屋補貼後,後續有極高的機率被房東「掃地出門」,那麼這些房客又要何去何從?他呼籲內政部應盡速研議此問題,讓所有租客都可以安心申請租屋補貼,若被掃地出門也要有相對應措施來處理。林右昌表示,目前已經與法扶中心正在建立法律諮詢服務平台,預計今年上半年即可完成建置,下半年就能上路。未來可以提供房東與房客遇到糾紛時,可以採取法律保障作為。李柏毅提到,去年十二月內政部推動 「社會住宅成果與提升社宅用地供給精進措施」裡指出,明年開始縣市政府市地重劃,將提撥百分之五作為社宅用地。鑒於目前所有抵費地標售都遠超過成本,若台中市政府未來又將抵費地拿出來標售,他鼓勵內政部應積極投標,進一步作為社會住宅用地。
「社宅惡鄰」風波釀爭議 新北住都中心澄清了
新北市永和區張姓女子前年慘遭住都中心以「扣點方式」強逼退租,張女指控,住都中心進屋訪查時,以誘導的方式讓張女將房屋弄的一片混亂,並將整支訪查影片移花接木廣發給各家媒體,張女只好無奈的對其進行提告,如今判決出爐張女勝訴,但未來續租問題將成為張女生活中所要面臨的一道難關,稍早住都中心也為此出面回應。新北市住宅及都市更新中心指出,張女在承租秀朗社宅期間,不僅違規停車、在公共區域私設監視器,甚至有在陽台堆置易墜落雜物、在屋內囤放垃圾廢棄物等誇張行徑,明顯危害公共消防安全,經屢次警告仍未於期限內復原,因此中心依租約規定進行扣點,並無以此為由強逼退租。至於續約問題,住都中心則表示,即便高院判決其中有18點之扣點有爭議,如:承租戶放置於瓦斯爐上的物品都是常見廚房物品,無火源時不會爆炸、燃燒,且承租戶無使用瓦斯爐,故不會妨害公共安全等,其餘無爭議扣點計仍達16點,符合契約規定不續約之標準(即扣點達15點),強調張女不得再行辦理續約。新北住都中心強調,社會住宅屬於公共資源,需要大家共同愛護珍惜,為顧及所有住戶與民眾的住家安全,同時維護社區公共安全,中心一定嚴格執行租約規範內的扣點機制,將「惡鄰居」逐出社宅。
獨/永和「社宅租霸」官司出爐 弱勢婦痛批住都中心「泯滅人性」
新北市永和區張姓女子前年慘遭住都中心以「扣點方式」強逼退租,張女指控,住都中心進屋訪查時,以誘導的方式讓張女將房屋弄的一片混亂,並將整支訪查影片移花接木廣發給各家媒體,造成張女心生陰霾,無奈的對其進行提告,如今判決出爐張女勝訴,但未來續租問題將成為張女生活中所要面臨的一道難關。據悉,張女平時與長期臥病在床的老母親同住,狹小的空間擠滿了各式各樣的輔具及輪椅,然而平穩的日子卻突然因改建為警消宿舍而風雲變調,住都中心開始軟硬兼施要求當地住戶搬遷,但因張女需要顧慮無法自理的老母親而無法當機立斷的同意遷移,在各種狀況的抉擇之下,張女最後仍選擇配合搬離,但住都中心卻突然態度大變,開始不停找碴甚至直接打算與張女單方面解約。面對冗長的官司,張女坦言早已身心俱疲。(圖/黃翎瑄攝)住都中心前年4月15日要求至張女家中進行訪查,過程中不斷誘導張女將雜物四處放置,倉促過程中張女也不慎撞倒器材,造成狹小空間忽然間變得紊亂,不料,短短4天後,住都中心便直接以違規扣點方式要求張女限期搬離,讓張女滿頭問號,認為住都中心程序不正義,不應該欺負無辜弱勢。張女還控訴,訪查時全程錄影、錄音,3小時的過程卻遭住都中心以移花接木的方式,弄成約半小時的影片,全程只看得到環境髒亂卻不公開過程讓民眾評斷,認為住都中心以斷章取義的手法控訴媒體,造成他內心飽受煎熬,天天活在「社宅租霸」的臭名陰霾中,不敢見人。對於住都中心的所言所為,讓身為弱勢的他感到相當心寒,只好憤而提告替自己爭取權益,如今判決出爐,張女勝訴且全案不可再上訴,讓張女頓時放下內心重擔,只是後續仍得面對與住都中心的續租問題,成為生活中的棘手挑戰。
零社宅搏社區好感? 國家住都板橋福利站首發再拚5公辦都更
房價居高不下,都市土地寸土寸金,如何活化精華區土地,成為各界關注課題。對此,國家住都中心與國防部合作,在位於新北市板橋區捷運新埔站附近的國軍板橋福利站現址,啟動板橋福利站公辦都市更新計畫。國家住都中心表示,此次公辦都市更新計畫占地約860坪,過去曾是國軍聯勤總部存放醫藥衛生材料的倉庫,後來在原址的東北側建立板橋福利站,提供國軍官兵、榮民及其眷屬福利品零售服務,現況仍持續經營中。住都中心官員說明,此案於2023年已由中華工程得標,預計興建1幢2棟地上24層、地下4層SC鋼骨建築物,做為住宅、共享空間、零售商業等使用,住宅部分規劃約197戶,坪型設計以1~3房約20~43坪區間,有望於2028年完工。而談到在地居民很關心是否會有部分戶別成為社宅?住都中心官員強調,完工後低樓層由國軍福利站回歸並輔以商業機能、中高樓層將全數出售「不會變成社會住宅」。住都中心官員樂觀預估,2024年至少還會推動5個公辦都更案進行招商,分別是「臺北市信義區兒福A2案」、「臺北市信義區兒福B2案」、「臺北市文山區勞金局案」、「臺北市南港區台電後山埤案」、「臺北市中山區南京龍江案」,都還在規畫招商中,未來可期。對此,板橋區新北市議員林國春向CTWANT記者表示,此案是多贏,不僅可以成為公辦都更的典範,讓建築物更安全,更能打通文化路和健華新城開放空間、板橋福利站,致理科大大門前的行人廊道,讓民眾更方便。林國春呼籲,希望在這段重建時間,眷戶集中的生活圈周邊能有臨時「板橋福利站」作為替代方案,像板橋黃石市場改建案一樣,有一個中繼福利站,便利在地眷戶。板橋區政顧問石一佑則向CTWANT記者提醒,國軍福利站去年在浮州地區有設板橋分站,建議協調新北市府增設臨時接駁車,便民往返原福利站與浮州分站之間。此外,未來落成後,建華新城應會開設便門供社區民眾至福利站採買,但是否會因此有外來民眾借道社區而行,需要加強人力或智慧系統過濾居民,才能保障周遭社區居民隱私。然而,未具名都市計畫學者則認為,此類國家力量介入的公辦都更卻以「零社宅」為號召,美其名拼左鄰右舍好感,畢竟「很多人對社宅仍有刻板印象」,但仍呼籲住都中心以設計和包裝管理,漸進讓居民熟悉並接納社宅,而非以剔除來搏好感,才是推動居住正義長久之計。
全體住戶同意自力都更 新店海砂屋核定實施預計2028年完工
新北市新店區捷運新店區公所站旁的海砂屋都更案今(17)日核定發布實施,該案是由地主自組更新會擔任實施者,為今年第1件以自力都更且全體同意的案件,重建後住戶將擁有更安全的居住環境。都市更新處表示,市府提供海砂屋免費鑑定、專業技術協助等機制,協助民眾改善危險老舊居住環境。該案位於新店區五峰路及五峰路48巷所圍街廓內,基地面積524.41平方公尺,現況為屋齡超過30年的5層樓鋼筋混凝土造建築物,戶數15戶,透過申請「新北市政府協助防災建築危險鑑定及評估要點」(臨門方案)全額補助,協助進行建築物結構鑑定,後於2019年時經市府認定為海砂屋,具有重建急迫性。更新會表示,住戶們都是多年的老鄰居,彼此相互信賴,大家也希望能早日入住新房子,經討論後決定以自組更新會的方式重建,在理事長積極整合、溝通協調及地主們高度共識下,取得全體地主同意後送件,經審議順利核定發布實施,更新後將興建1幢1棟地上12層地下2層建築物,共計33戶,預計於2028年完工。都更處長林炳勳表示,除了一般的都市更新,為加速海砂屋社區及耐震能力不足的危險建築物重建,同意比率達9成或未同意戶僅剩1戶的案件,可申請「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」(防災都更2.0)重建,一次給予高額容積。此外,為了協助民眾整合,去年7月已發布580專案計畫,社區重建意願超過50%即可提出申請,由新北住都中心協助初步建築規畫及財務試算,後續民眾重建意願超過80%時,即啟動公辦招商,遴選都更實施者,期望透過各項多元都更重建管道,讓危險建築物的重建道路能夠更為快速順暢。
「台南沒有社宅」話題熱議 陳智菡:賴清德導致建設龜速
民眾黨總統候選人柯文哲昨晚發布一支與青年對談的影片,其中對談的台南青年感嘆低薪、房價高漲,並稱台南沒有社會住宅可供申請,引發外界討論;柯文哲競選辦公室發言人陳智菡(4日)表示,2014年時,唯獨時任台南市長的賴清德並未承諾支持蓋社宅,致使台南社宅進度龜速。陳智菡說,本辦影片發出前,確實經過查證,然根據內政部社會住宅官網資料,台南市政府「既有」+「已完工」社宅戶數,目前仍為零戶;中央住都中心提供之202戶,原訂2023年年底完工,可入住日期不明。她強調,透過內政部官網資訊可見,目前台南市政府目前「已完工可供市民申請入住之社宅」確實為0。陳智菡也表示,2014年巢運,民間團體向6都參選人提出社宅訴求,包括柯文哲 、朱立倫、林佳龍、鄭文燦4位當選人都同意並簽署,唯獨時任台南市長的賴清德並未承諾支持蓋社宅,致使台南社宅進度龜速,難以跟上人民需求。關於台南社宅議題,台南市長黃偉哲表示,台南的社會住宅,在他任內規劃數已經加碼到8402戶,包括億載安居、開南安居、新都安居、新市安居和小東公宅等,都已經動土動工中。他也要求如期如質完工,絕對不能出現完工後出現漏水、44坪月租超過4萬元等不合理等狀況,提供有需要的市民朋友,平價優質的公共服務。
租不起!新莊副都心社宅即將招租 租金一出挨批天價
新北市新莊副都心青年社宅9月公告招租,於10月6日截止申請,依新北市住都中心公告租金,優先戶申請承租的最低租金為2房型1萬8900元,不過這樣的收租標準遭民代質疑,對於弱勢族群而言根本是「天價」,無法落實《住宅法》照顧弱勢的精神。對此,城鄉局回應,2024年起社宅租金將依所得分為4個級距,約有7成會比現行更低。新北市政府日前公告,2024年低收入及中低收入戶的最低生活費,分別從1萬6000元及2萬4000元提高到1萬6400元、2萬4600元,漲幅約2.5%,創下近年新高,主因是是反映物價上漲導致最低生活費也提高。面對這樣的情況,國民黨議員楊春妹日前在議會質詢時指出,上月公告招租的新莊副都心青年社宅,低收、中低收等弱勢家庭含原住民在內的優先戶租金標準,是依市價打64折,以最便宜的2房型來看,租金為每月1萬8900元。楊春妹質疑,優先戶的租金花費,在不包含水電及其他費用的情況下,就已經高達1萬8900元,對於這些弱勢家庭來說根本是「天價」,要如何落實照顧優先戶的政策?此外,物價上漲連帶影響房地產價格,但依照周邊行情打折的租金計價方式,計算出來的租金對優先戶而言仍是高額負擔,城鄉局在執行社宅政策時,應滾動式修正,與時俱進才能落實《住宅法》照顧優先戶的精神,計算出弱勢族群負擔得起的租金。城鄉局長黃國峰回應,依據《住宅法》第25條的收費分級由中央訂定,但目前中央未定,不過市府今年已公告,明年起社會住宅的租金會按所得分為4個級距,以目前招租的社宅租金,約有7成會比現行更低。新北市住都中心補充,明年社宅的租金分級,將依新北市最低生活費為基準,分為1倍、1.5倍、2.5倍及3.5倍即分別每月所得為1萬6000元、2萬4000元、4萬元及5萬6000元以下等4個級距,不過承租戶實際所需負擔的租金仍在估算中,待招租時一併公告。