侯俊良
」 教育部 全國教師工會總聯合會 校長 學校 教師教師節慘加班「還沒補休」 教團怒批:將老師視為廉價勞工
今(28日)是928教師節,恰逢周六放假,然而許多學校因為剛開學而安排了各種活動,如親師座談會及校內研習,有老師今天因為學校安排需要加班,還未獲得補休。對此,全國教師工會總聯合會理事長侯俊良批評,在這個應該尊師重道的日子裡,教育單位卻依然把老師當作廉價勞工。雖然今年教師節適逢周六,但許多學校因為剛開學而安排了各種活動,如學校日、親師座談會及校內研習。一名老師在社群平台上發文抱怨,「教師節當天是班親會的無奈誰能懂,只希望可以安全下莊,不再是全校最後離開的老師」、「教師節當天的班親會,根本等於加班,因為沒有補休也沒有鐘點費。」對此,根據《ETtoday新聞雲》的報導,侯俊良指出,教育單位長期以來將老師視為廉價勞工,一方面宣稱教師的重要性,但到了教師節卻依然如此對待他們,教師面臨的行政壓力、勞動條件、薪資待遇和勞退制度等問題日益惡化,這使得新鮮人不願意進入教職,導致教師荒問題年年上演。此外,近期有網友彙整了各縣市的教師節禮物,並做成「2024全台教師節禮物整理」表格,引起民眾熱議,其中台北市最為慷慨,提供了2000元的禮券,新北市則送出1000元禮券;其他縣市的禮券金額則介於300元至600元之間,還有些縣市送出了高粱酒、筋膜槍和涼被等禮品。相比之下,嘉義市、嘉義縣僅提供了一張「卡片」作為禮物。有網友彙整了各縣市的教師節禮物,並做成「2024全台教師節禮物整理」表格。(圖/翻攝自臉書社團「爆廢公社」)這也引發了網友的熱烈討論和嘲諷,紛紛留言表示,「沒有個人簽名照就要感恩了」、「這是在懲罰教師吧!」、「100元還是比卡片好」、「嘉義市最想哭」,但也有網友表示,「基隆連上榜都沒有」、「台東連出現都沒有」、「教師不是一種職業嗎?為什麼各地政府還要送東西?勞動節的時候,為什麼沒有送勞工?」
景美女中排名「3→28」嚇呆網友 校長出面回應了
在113年國中會考基北區錄取分數排名公布後,過去曾是前3志願的景美女中,被網友發現排名竟然掉至28名,如此結果引發不少網友討論。多數網友認為主要是景美女中交通太過不便,也有網友解釋是學生素質持續下降。而景美女中校長周寤竹也對此接受媒體訪問,解釋背後的原因。據了解,113年國中會考基北區錄取分數排名中,不分性別的話前10名分別是臺北市建國高中、臺北市第一女中、國立師大附中、臺北市成功高中、臺北市中山女中、臺北市松山高中、臺北市薇閣高中(私立)、臺北市松山高中(女)、臺北市大同高中、臺北市中崙高中、臺北市延平高中(私立)、新北市板橋高中(男)、國立政大附中、新北市板橋高中(女)與臺北市麗山高中。其中有網友發現,往年的前3志願景美女中,基本上過去能與中山女中分庭抗禮,但如今卻跌至28名。如此大的變動也讓網友看得十分好奇。而全教總理事長侯俊良在受訪時表示,學校排名下滑並非單一因素所致,以往被認為是主要影響因素的交通位置,如今只是眾多原因之一。更為關鍵的是學校的經營方針是否能獲得家長和學生的認同。侯俊良也提到,這種排名下滑並非突發事件,而是一個緩慢且持續的過程。根據《中時新聞網》報導指出,景美女中周寤竹校長受訪時表示,目前網路上部分網友從未踏入過景美女中的校門,就妄加評論學校的好壞。這種不負責任的言論,對於每天辛勤工作在教育第一線的教師們造成了巨大的打擊。周寤竹強調,無論學生入學時的成績如何,學校都會全力以赴,幫助每一位學生開拓視野、培養積極正向的人生態度。針對學校排名下降的問題,周寤竹表示,景美女中作為一所單一性別學校,實際上排名僅下降至第14名,而非外界所傳的第28名。周寤竹坦承,受到少子化和交通不便等因素的影響,學校排名確實有所下滑,但這並不能完全反映學校的教育質量。周寤竹也提到,景美女中在國際教育、服務學習、特色班等方面都取得了顯著成果,並與多所大學和日本學校建立了學術交流合作關係。這些成就都證明了學校並未因排名下降而放棄對學生教育的投入。在升學成績方面,周寤竹也列舉今年的表現,有14名學生考入台大,20名進入政大,25位考取師大,14位錄取北大,還有25位進入其他知名大學,以此顯示出景美女中的教學質量還是維持在水準之上。周寤竹也表示,外界不應該單純用入學成績來評判一所學校的優劣,這種做法不僅對辛勤付出的教師不公平,也可能給學生帶來不必要的心理負擔,讓他們還沒開始努力就感到挫敗。
前三志願光環不再!景美女中排名掉到28 「這私校」跑進前10
對於年紀稍長的台北讀者來講,應該還記得當年考高中的時候,男生前三志願分別是建中、附中、成功,而女生的前三志願分別是北一女、附中與景美女中。但近期有網友在PTT發文討論,指稱如今基北區高中學校錄取分數排名出爐後,發現印象中第三名的景美女中,排名竟然掉到28名。而薇閣高中竟然跑到第8名。據了解,113年國中會考基北區錄取分數排名中,不分性別的話前10名分別是臺北市建國高中、臺北市第一女中、國立師大附中、臺北市成功高中、臺北市中山女中、臺北市松山高中、臺北市薇閣高中(私立)、臺北市松山高中(女)、臺北市大同高中、臺北市中崙高中、臺北市延平高中(私立)、新北市板橋高中(男)、國立政大附中、新北市板橋高中(女)與臺北市麗山高中。而就有PTT網友發現,往年印象中在女生排名第三的高中景美女中,如今的排名卻掉到28名。該名網友表示「聽說蔡依林讀景美女中那幾年,入學分數只輸中山女高,是基隆台北新北桃園的女生第三志願,分數跟松山高中差不多,總排名大約第4到第5名」 而如今排名卻跌至28名,讓他好奇是發生了什麼事情。全教總理事長侯俊良在受訪時表示,學校排名下滑並非單一因素所致,以往被認為是主要影響因素的交通位置,如今只是眾多原因之一。更為關鍵的是學校的經營方針是否能獲得家長和學生的認同。侯俊良也提到,這種排名下滑並非突發事件,而是一個緩慢且持續的過程。而值得一提的是,私立薇閣中學在本次招生中表現突出,其分數排名竟超越了北市多所知名公立高中,如中崙高中、成淵高中和政大附中。對此現象,侯俊良認為這與家長的普遍觀感密切相關。侯俊良解釋,近年來公立學校頻頻發生「恐龍家長」干擾校園秩序,以及學生不配合教師管教的事件,這些負面新聞導致許多家長對公立學校失去信心,認為公立學校「管不動孩子」。相比之下,私立學校在選擇學生方面擁有更大的自主權,這成為吸引家長的重要因素之一。侯俊良也呼籲,學生應該「就近入學」,這不僅有利於各高中的均衡發展,還能減輕學生的通勤壓力。但現實情況是,許多家長仍然對「菁英學校」抱有迷思,導致就近入學的理念在實踐上面臨諸多挑戰。侯俊良認為,要改變這種情況,還有很長的路要走。他呼籲教育部門、學校、家長和社會各界共同努力,以建立一個更加公平、合理的教育環境。
實習津貼翻倍!教育部規畫「調升師培生獎助金至月領1萬」
本報日前獨家報導師培生低薪問題,實習半年期間,每月僅有5000元「教育實習獎助金」,且無法從事兼職。教育部26日指出,考量實習期間所需的學習成本及物價調整,教育部規畫113學年度第1學期起調升獎助金至每人每月1萬元,並回溯至今年8月,推估約有5000多人受惠。依據《師資培育法》規定,師資生教育實習是教師資格檢定條件之一,定位為「學習」,時間為期半年,修習期間的辦公時間不得從事兼職工作。為兼顧實習學生經濟考量,教育部自2021年11月15日修正規定,增列補助「教育實習獎助金」項目,每年砸2億元的「教育實習獎助金」,提供全國5000名師資培育學生,每人每月5000元「教育實習獎助金」,可領6個月。不過換算下來日薪僅250元,因此有教育團體爭取調高。教育部表示,考量實習學生於教育實習期間所需的學習成本以及物價調整,目前正規畫於113學年度第1學期起,調升教育實習獎助金至每人每月1萬元,待行政院通過後,並將回溯到今年8月實施,推估約有5000多人受惠。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,現今大環境產業待遇的競爭,已經對選擇師培意願有所影響,從師資儲備的資源挹注來看,增加補助,正向鼓勵師培生在通過檢定後,能繼續完成實習取得合格教師資格,引導投入教育職場,原則上方向值得肯定。侯俊良也說,早期國內本來就有每月8000元的教育實習津貼,後於2002年取消,2022年才恢復到5000元,今年若增加補助到1萬元,也只是約略衡平過去可以領津貼的時代。
還受害者公道!民團籲「慰安婦事件」列入108課綱
8月14日是「全球慰安婦紀念日」,婦女救援基金會、民進黨立委范雲等昨發表四大訴求,呼籲108課綱應加入慰安婦事件。國民黨立委葉元之批,最後一位慰安婦阿嬤2023年已過世,生前沒得到日本的道歉,這段歷史至今仍未進入民進黨政府主導的108課綱裡,請范雲等人別打假球,要玩真的。為還給二戰期間日軍「慰安婦」制度下的受害者公道,2000年12月在日本東京舉辦「女性國際戰犯法庭」,又稱2000年東京大審,透過各國公民合作力量替「慰安婦」受害者伸張正義,並追究日本政府與天皇的戰爭罪行與責任;但直至2023年,最後一位慰安婦阿嬤已離世,她們一生追求的正義仍未實現。婦女救援基金會昨邀請曾參與2000年東京大審的律師尤美女、立委范雲及9個關心婦女、人權、被害人的民間團體,在「阿嬤家」和平與女性人權館,舉辦紀者會追悼緬懷阿嬤們,並提出四大訴求。民團共同呼籲,台籍慰安婦事件在台灣歷史定位應是對女性人權的嚴重侵害,國史和歷史書籍要記載;108課綱應加入慰安婦、軍事性奴隸事件;政府應有國家婦女人權館,保存相關文物和展示歷史真相、推動人權教育;並要重視且關注戰爭、武裝衝突下女性容易遭到性暴力、性虐待的性別人權議題。葉元之昨也表態支持將慰安婦的歷史納入108課綱,但看民進黨過去的所作所為,前總統蔡英文用的第一任閣揆林全「慰安婦自願說」惹怒眾人,在民進黨執政下的108課綱更是找不到「慰安婦」3個字,最後一個慰安婦阿嬤過世前沒得到日本的道歉,這段歷史至今還沒進入108課綱,范雲長期在教育文化委員會,既然表達對這段歷史的重視,那就一起要求教育部將這段歷史納入課綱,不要只是出來刷聲量。教育部說,12年國教課綱在國中教育階段,如在「日本帝國的對外擴張與衝擊」,在歷史考察部分建議探究「戰爭陰影下不同性別、族群人民的處境」;在高中教育階段,在歷史科的部定課程規畫「東亞地區人民在二十世紀重大戰爭的經歷」學習內容,以及在加深加廣選修規畫「性別與歷史」主題進行討論。學生都能由淺入深、循序漸進的了解慰安婦議題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,歷史上發生的事件,都應在課本中呈現,但份量及篇幅到底要多大,要再討論。
下一波課綱將納入數位學習與AI應用 教師籲勿強迫「為用而用」
人工智慧(AI)科技正在改變人類生活,教育部長鄭英耀27日至立法院教育及文化委員會進行業務報告,預定宣告啟動下一波課綱研修前置作業,將數位學習與人工智慧應用納入課綱。不過教師們認為,AI只是教學的輔助及工具,請勿強迫教師「為用而用」,否則將出問題。108課綱實施5年,鄭英耀520上任後,27日是他第一次到立法院教育及文化委員會進行業務報告及備詢,根據教育部提出的書面報告,未來以鞏固、精進和前瞻3個面向,推動課綱研修工作,「前瞻」部分是將數位學習與AI應用納入課綱、英語文教育更能與國際接軌並加強生活應用。因應AI人工智慧發展運用,教育部預計今年10月完成新版「中小學數位教學指引3.0」,以系統性規畫AI課程,協助教師備課,打造AI素養及其運用知能。同時,將協同國科會合作研發EDU-TAIDE在地化生成式AI模型,提供免費生成式AI應用服務,並整合至教育部數位學習平台,包括因材網、酷英網。擔任全國中小學校長協會理事長的新北市新莊國小校長張信務說,新課綱預計在118學年實施,如果AI應用納入課綱,師資僅剩5年可以準備。他觀察自己學校老師,目前約僅3成老師靠自學後可粗淺地將AI融入教學中,絕大多數不具AI教學知能,教育部有必要提供進修管道。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,現正在推動的「生生用平板」政策,曾經出現有縣市教育局處要求「開機率」的現象,但教學現場上,並不是每個課程都需要用到平板,地方教育局處要求開機率造成老師「為用而用」,造成亂象。「AI時代來臨,基層教師已認知到這種趨勢無法迴避。」侯俊良說,對於AI將怎麼融入教學,老師開始重視,但希望教育主管機關將AI定位為一種輔助教學的工具,而不是要每個老師去開AI課程,這樣才有辦法推動。中華適性教育發展協會26日主辦「適性教育論壇-生成式AI對教與學的影響」,教育部次長葉丙成致詞時說,ChatGPT出現後,學生用這個工具寫文章,能做出更好的東西,但可能造成手寫技能退化,大家是否願意接受這樣的改變?他認為,社會要有共識讓新科技在教育上廣泛使用,可能要花3年至5年時間。
《營養午餐專法》掀熱議 教團籲聚焦午餐品質保學生吃好飯
教育部政務次長林明裕表示,教育部刻正擬定《高級中等以下學校午餐及飲食教育條例》草案,最快在下半年新會期就會送進立院。立法院教育文化委員會16日舉行「學校午餐法制化」公聽會,不少與會教育團體認為,每日午餐時光僅半個小時,卻充斥各類已經學過的飲食宣導,反而少了單純享用營養午餐的快樂。全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良會中直言,其實各級學校每周一節的健康與體育課中,已經納入「人、食物與健康消費」的課程內容,現在營養午餐專法討論中,老是在繞飲食教育,卻忘了最根本的是把關營養午餐品質。侯俊良分析,營養午餐專法的立法方向有二:首先,午餐專法目的應是讓學生吃得美味、健康營養且安心,而非飲食教育;第二,立法之前要盤點各縣市政府願投入多少人力員額與經費經營營養午餐,否則法令頒布,各縣市資源不及,也只能兩手一攤被迫違法。國民黨立委柯志恩則稱,近期有不少調查指出,營養午餐廠商為迎合學生,有四成中小學每周供應2次以上的丸子、香腸、重組雞塊等加工食品,營養成分未知,家長也相當憂心,自己會緊盯,未來立法也要明訂揭露營養成分與違規罰則。林明裕於會後強調,為了強化學校午餐管理與供應品質,教育部國教署已在2023年1月成立學校午餐科,就是為了統籌全國中小學學校午餐事務,目標要規範制度化學校午餐,並推動食農及飲食教育,預計將雙軌並行,不會偏廢。至於是否剔除午餐時間食農教育,讓吃午餐回歸本質?林明裕也承諾,將再研議。
校長出面駁指控 虎尾高中霸凌疑案成羅生門
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良10日表示,國立虎尾高中教師具名陳情,認為自己長期受到校長陳惠珍職場霸凌,而陳惠珍則拿出國教署「霸凌不成立」調查報告,各執一詞,引發熱議。全教總理事長侯俊良等人10日在立法院召開記者會,現場虎尾高中老師泣訴,自從自己接任校長室秘書後,疑似頻頻遭校長霸凌,例如要求回捐收入給學校、跑腿印私人喜宴請帖等,自己主責的模擬聯合國活動內容也遭刁難等,更經常遭校長以羞辱性言語和動作交派任務,其他處室主任敢怒不敢言,只能順著校長意見排擠自己,日前向國教署申訴,結果卻是霸凌不成立,令自己備感無助。侯俊良認為,陳惠珍行為已涉嫌職場霸凌及濫權,例如強迫老師買宴請校友的餐費,也使喚老師跑腿去買虱目魚粥宴請訪客,近期還因為對母親節賀卡不滿,公然將成品撕毀、大聲咆哮斥責。陳惠珍10日下午拿出「霸凌不成立」公文回擊,強調國教署已遴聘校外專家,調查此疑似職場霸凌案,4月16日也已完成調查報告及事實認定會議,決議霸凌控訴不成立,自己近期申請校長遴選連任,皆依規定辦理,呼籲有心人士莫因遴選,而有不當操作。對此,該校一名資深行政老師向本刊分析,該師控訴的樣態在各級學校都滿常見的,校園內長官崩潰咆哮更是屢見不鮮。若該師與校長磨合有難處,不妨於即將到來的新學年回任專任老師即可。對於陳情人開記者會指控,行政老師也表示理解,畢竟校長申請連任,可能還得再共處4年,確實需要智慧。
虎尾高中女校長被控職場霸凌「言語羞辱刁難」 本人發聲明吐心聲
國立高中校長遴選作業已經開始,虎尾高中校長陳惠珍被踢爆職場霸凌,卻繼續申請連任。一名學校老師控訴,長期遭校長言語羞辱、強迫餐費買單、幫校長兒子印婚宴請帖等,向教育部申訴竟無法成案。對此,被爆料的校長也做出回應了。學校老師控訴,自從接任校長室秘書,頻頻遭校長霸凌,像是要求幫她印兒子的喜宴請帖、捐款學校、刁難申請的模擬聯合國活動內容等,還經常以羞辱性言語和動作進行職務交派或指導,甚至夥同其他處室主任進行排擠,向國教署申訴得到的結果是「霸凌不成立」。全教總理事長痛批,校長陳惠珍涉嫌嚴重職場霸凌與濫權,宴請校友的餐費,強迫老師買單,還把專任教師當服務生使喚,要求跑腿去買虱目魚粥宴請訪客,要求校長秘書幫忙印兒子的婚宴請帖,甚至因對母親節賀卡不滿,就公然將成品撕毀、大聲咆哮斥責。然而,陳情老師向國教署申訴,竟被打回票,認定霸凌不成立,侯俊良懷疑校長和國教署關係良好,由於目前正值國立高中校長遴選作業,為此呼籲國教署切勿袒護包庇不適任校長,別讓一個任意發洩情緒、公私不分、霸凌老師的校長,還可以繼續連任。針對指控,陳惠珍通通駁斥,並透過校方發出文字稿聲明,感謝國教署遴聘專家調查此疑似職場霸凌案,依據113年4月16日來文,調查報告及事實認定審議決議「此案不成立」,不實報導對學校辦學影響甚大,盼各界尊重國教署專業、公正調查的結果。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
揭蔡政府年改疏失 全教總提退休金新改革三訴求
內閣人事陸續公布,全教總也召開記者會,替全國退休教師爭取應有權益,盼新內閣重視,全教總訴求包括,私校退撫費率提高到15%,社會保險應免繳所得稅,返還退休教師年資補償金。國民黨立委賴士葆、柯志恩也出席記者會聲援,強調會力挺全教總訴求,並且已經展開修法,草案也依連署完成。全教總理事長侯俊良說,蔡政府推動的年改方案,有很多需要重新檢討之處,年改當時,原本明訂應編列法律公教人員補償金,但立院審查年改時,卻無故被刪除,這是明顯錯誤,政府施政應該正視錯誤,返還公教補償金,回復公平正義。此外, 依現行所得稅法規定,教師退休金屬於年金制度第二層「職業年金」,包括勞退、私校退撫、公教退撫的提繳費用都免計入所得繳稅,而屬於第三層自購商業保險每人每年也有24000元的保險費可以列舉扣除,相較之下,屬於第一層的「社會保險」,無論是參加勞工保險、公教人員保險、軍人保險國民,其所繳之保險費用反而難以免稅,這有很大矛盾。全教總說,國民職業年金保費與商業保險保費均可免稅,攸關國民老年經濟安全且為強制提撥社會保險保費反而要扣稅,並不合理,全教總建議修正「所得稅法」第14條及第17條,依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付保險費用,不計入提繳年度薪資所得課稅,以嘉惠全體國民,落實賦稅正義。全教總同時說明, 「年資補償金」是指民國84到85年間軍公教年金改革,從確定給付制改為確定提撥制,軍公教需自行提撥35%費率的儲金制,且任職前15年的給付從本俸的5%變為4%,為彌補這1%差距,立院當年將「年資補償金」入法,屬於橫跨新、舊制且舊制年資未滿15年軍公教人員法定權利,但民國105年政府啟動的年金改革,卻將與退撫基金毫無關係的「年資補償金」一併去除,但同為「補償金」,軍人卻繼續保留給與,只有公務人員、教育人員卻被刪除,無公平正義可言。立委賴士葆回應全教總訴求,強調全教總提出退休金主張,是為了撥亂反正,公教補償金是行政上的失誤,希望能扭轉,盼私校退撫率從12%提升到15%。立委柯志恩說,以前每次提到年金改革的事,綠營就會用「18%要回來了」帶風向,讓事情無法真正討論,她希望政府能正視問題,自己也在私校任教多年,付出的心力並未少於公立學校教師,公教年資補償金該給的就要給。
爭取五一勞動節「全國放假」 全教總、朝野立委喊:今年就實施!
多數勞工在每年的5月1日勞動節,通常都可以放假1天,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法,因此不在放假人員之列。對此,全國教師工會總聯合會今(15日)邀集朝野立委,喊出「五一齊放假,今年就實施」的口號,要求政府今年就讓勞動節全國放假1天。對此,全教總強調,過去勞動節在政府與各級學校出現多種出勤制度亂象,嚴重干擾社會生活作息,希望這次60萬的軍公教人員也可放勞動節,促進社會對勞權重視與勞動尊嚴的認同。對此,先前已多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,曾在5日於立法院會答詢時同意,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。不過全教總認為行政院至今尚未召開研商會議,整體仍處於「只聞樓梯響階段」,因此今邀集黃國昌、林宜瑾、劉建國等朝野立委,高喊「五一齊放假,今年就實施」口號,要求政府今年就規定勞動節全國放假1天。全教聯理事長侯俊良指出,五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日,但過去台灣卻因為一紙行政命令,導致軍公教人員被排除在外,這不僅是政府帶頭分化、歧視勞工,也造成政府機關、各級學校在勞動節當天出現亂象,嚴重干擾社會生活作息。民進黨新潮流成員林宜瑾則表示,自己成為立委之前,就以實際行動支持五一勞動節全國一致放假,在初次參選立委時,也納入競選政見,她表示勞動節是紀念勞工的日子,不應只有保勞保才是勞工,軍公教也是領薪的勞動者,因此她上任後不斷奔走與倡議,向前後任行政院長皆提出質詢,這次終於獲得陳建仁院長考慮調整的答覆,她認為是好事一樁,希望政府盡快讓美意落實,還給勞動者一致的放假日。據悉,林宜瑾曾在5日詢問陳建仁,去年答詢時陳曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔1年,檢討狀況究竟如何?陳建仁當時回應,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。民進黨立委劉建國則喊出「五一五一,全國統一」的口號,希望政府儘速將勞動節列為國定假日,讓全國統一放假,才不會出現各種畸形的現狀,讓軍公教一體適用。民眾黨立委黃國昌也指出,台灣勞工的工時在全球是數一數二,民眾黨主席柯文哲在總統競選政見上,就認為應將勞動節與教師節列為國定假日,「不應該再一國兩制」,所以樂見將勞動節列為國定假日,以免造成家庭作息的困擾。
新北國三生遭割頸身亡 全教總提2點呼籲:教育部應設法改善現狀
新北某完全中學「學生持刀攻擊事件」,1造成一名學生死亡,全國教師工會總聯合會對此表達難過與不捨,在「學生攻擊事件」層出不窮的現在,他們呼籲教育部與地方教育局處徹底檢討現行教師輔導管教學生辦法,增置相關校安人力,才能真正減少不幸事件。此次不幸事件後,教育部長潘文忠提醒依教育部輔導管教辦法,學生如果有攜帶刀械等危險違禁品,老師知悉後應立即通報學校,學校也應緊急通報警方作處置,緊急情況也訂出相關作業辦法,維護學生及學校安全,要請縣市政府教育局和學校依規定作更多的防範。全教總理事長侯俊良表示,潘文忠的「提醒」剛好證明教育部與學校嚴重脫節,也未能清楚掌握目前學校、教師在輔導管教學生時面臨的困境,部長的發言,讓學校教師感到心寒。侯俊良指出,近年來,各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加,然而教育部所稱教師輔導管教規範,不僅難以讓老師有合理的管教措施,甚至極可能反遭學生、家長的投訴,從而成為校園事件中的當事人,甚至因此變成所謂的「不適任教師」。侯俊良進一步表示,目前學校教育已然承載過多責任,相較之下,同樣重要的家庭教育卻日趨式微,有不少師生衝突或校園事件,起因正是父母的疏於陪伴,忽略家長的管教責任與親子教育,而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。全教總提出兩點呼籲:一、請教育部正視中小學人力、資源不足,編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費,以處理學生衝突、學生攻擊等事件;二、請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任,針對學校難以管教之學生,修法課予家長管教義務,由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。全國教育產業總工會也表示,目前教育現場之教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管。全教產理事長林碩杰說,學校要搜查學生身體及其隨身攜帶的私人物品(如書包、手提包等),必須具有「有相當理由及證據足以認為特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品」、「合理懷疑」、「二位以上之學生家長會代表」等規定,但基層教師表示,若非難以執行、就是容易被扭曲為霸凌。全教產還說,受保護管束之學生需要特別管理,教育部應明確化相關處理辦法及規定,且應該比一般學生嚴格,保護校內其他學生。教育部及地方教育局若只會事後派心理師及社工師駐校輔導,而不設法改變現狀,繼續讓學生持違禁品入校甚至犯案,校園恐無寧日,對於校內其他學生也是不公平。
全教總公布年度10大教育新聞 拿下冠軍的議題又是這題
年關將屆,教育團體「全教總」(全國教師工會總聯合會)今天循例公布2023台灣十大教育新聞暨新聞評論,而拿下「冠軍」頭銜的議題是藍綠白三組總統候選人政見中都觸及的「雙語教育議題」,這也是「雙語政策」連續第二年蟬聯全教總公布的台灣十大教育新聞冠軍。全教總理事長侯俊良表示,台灣的雙語教育政策可以用「剪不斷,理還亂」形容,連賴清德、侯友宜、柯文哲三位主要政黨總統候選人,都不約而同表示要檢討雙語教學政策,但卻都擋不住「雙語」這列火車繼續向前開。他指出,第一線教育工作者現,許多客家、原住民語等特色課程,都因英語(雙語)的部分而改弦易徹,明明本(土)語,已有國家語言發展法規定本土語教育,竟然不敵沒有任何課綱(規定),沒有任何法源依據的英語(雙語),這是台灣教育很大的諷刺,希望未來不論誰執政,都能真的檢討重視這些問題,讓整個教育現場,回歸多語台灣,英語友善,把英語課好好教好,回歸英語專業進行處理。全教總一直對台灣的雙語政策非常有意見,甚至抨擊三位總統候選人的雙語教學政策主張「都有問題」,質疑雙語政策已經嚴重干擾各級學校正常教學,但教育部長潘文忠日前在立院表示,英語能力是學生很重要的競爭能力,推動雙語政策有其必要性,且在方法、策略上也會兼顧學生基本學科能力,不能本末倒置,只承諾會不斷「滾動檢討」,由於各界對此議題看法不一,預料選後還會繼續吵下去。除了雙語政策外,教育部對不適任教師的處理機制、以及總統候選人大撒幣,則分居年度十大新聞的第二、三名。針對不適任教師的處理,全教總指出,教師法修法上路3年來,建構以校事會議中心的處理流程,但由於對學校的不信任與配套措施不足,不適任教師新機制反讓學校疲於奔命,嚴重影響校務運作。排名第三名的則是「總統候選人大撒幣」,全教總說明,明年一月總統選舉就要投票,各陣營不斷釋出利多,特別是私校與高教,雖然政府擴大教育投資是好事,但國家整體預算就是有限,必須嚴肅面對台灣經濟成長分配不盡公平以及「租稅負擔率」明顯落後先進國家之事實,只要無法同步提升教育經費,只是不斷增加教育支出,恐有排擠現有教育施政的疑慮。其他入選十大教育新聞還有退撫基金撥補問題、特教法修法以及代理教師權益等,也都是連兩年進榜。而幼教、國教、高教議題也全數進榜,全總總希望藉此提供三組總統候選人參考,未來能讓爭議的教育政策回歸正軌。
去中化成「無恥」課綱? 108課綱課審委員:投票2輪才決定比例
教育部108課綱大量刪減文言文掀起學界反彈,北一女國文教師區桂芝一段5分鐘影片也狠批「108課綱刪掉明末清初文人顧炎武的《廉恥》,學生不再有機會思考為什麼『士大夫之無恥是謂國恥』,所以這是個『無恥』的課綱!」影片被上傳到網路後很快引爆華人世界迴響。對此,當初參與審議108課綱的課審大會委員則回應,文言比例經折衝表決定案,15篇推薦選文是為讓出版社編書有依據。北一女中教師區桂芝日前在歷史教育新三自運動協會舉辦活動中發言,批判108課綱「去中國化」,大量刪減文言文,甚至刪掉明末清初思想家顧炎武的「廉恥」,讓學生不再有機會思考「士大夫之無恥是謂國恥」,批評108課綱是無恥課綱。區桂芝也指出,文言文除了能提升語文能力,還有著高度生命哲學,現在竟然有對語言教育完全無知的人,說文言文是黨國遺毒,「為什麼有人可以因為意識形態,邏輯錯亂到令人匪夷所思的地步?」影片被上傳到網路後也引爆華人世界迴響。在108課綱之前,普通高中國文的文言文比例為45%到65%,108課綱最大變革是減少必修時數、增加選修,方便學生適性學習。在這樣的背景下,各科時數普遍被砍,國文科能教的課文數相應減少,課審會高中分組一度建議將文言比例降到30%以下,引發社會議論。最終在民國106年9月課審大會,經過2輪投票,才決議文言比例為35%到45%。當年經歷「文白之爭」的課審大會委員李雅菁接受《中央社》電訪也指出,108課綱的特色是多元選修,強調素養導向,文白比例本不是太重要,即便全部都文言文,學生不願意學、沒興趣也不想懂,也無法達成教育目標。不過當時社會有很多不同聲音,經過一番折衝後,才以表決的方式敲定文言文比例。至於區桂芝所提的刪除顧炎武「廉恥」,是來自舊課綱原訂有30篇核心選文(廉恥為其中之一),108課綱減少為15篇推薦選文。根據教育部紀錄,考量選文要包含不同時代(每個時代3篇)、不同文類,因而有所取捨,李雅菁表示,當時審議時,一度有委員認為乾脆連15篇都不要列,讓出版社自行挑選。但多數委員認為還是要有範文,免得大家亂挑、遍地開花。不過15篇到底要選哪幾篇,李雅菁指出,主要是尊重研修小組專家的意見,課審大會只是訂出大方向。例如技職重視技藝學習,選文要與普通高中有差異,像是「天工開物」就很適合技職。全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良也擔任課審委員,他回憶,當時文白之爭吵了很久,最終比較能說服大家的論述,是回歸108課綱的「素養」精神。課綱畢竟只是1個架構,教學現場仍保有一定彈性,教師如果覺得需要,也可多補充閱讀文本。侯俊良也認為,15篇推薦選文的目的,是讓製作教材者有一些依據,沒有框死。畢竟要教導禮義廉恥等價值觀念,本就可從很多文章切入,沒有說一定要哪一篇。
退撫基金撥補跳票?全教總擬號召927上街嗆聲 考試院回應了
面對公教退撫基金潛藏負債,政府始終未見確保基金永續的具體措施,全國教師工會總聯合會昨日宣布發起「要求政府依法撥補退撫基金行動」,號召各級學校教師於教師節前一天亦即明(27)日齊聲吶喊,要求政府自明年起就依精算結果撥補退撫基金。立法院去年底通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條修正條文,完成退撫基金撥補法制化。依規定,政府應自明年開始撥補原退撫基金,另依「退撫基金第8次精算報告」,若要達退撫基金不破產,公務人員及教育人員每年分別需撥補285億元及236億元。不料撥補入法第一年上路就嚴重跳票,相較於勞保撥補金額創新高達1300億元,備受公教人員關注的退撫基金撥補,卻僅編列100億元。全教總理事長侯俊良指出,退休制度攸關全體受僱者基本權益,但行政院毫無誠意踐行法治,對撥補公教退撫基金的承諾一再跳票,為表達廣大教育人員之憤怒,全教總將於27日發起「要求政府依法撥補退撫基金行動」,每人自製紙話筒向政府嗆聲。針對全教總質疑退撫基金政府的撥補跳票,考試院祕書長劉建忻強調,政府撥補並沒有跳票,明年度也已編列預算撥補。他說,今年7月起新進公教人員實施退撫新制後,原有的退撫基金將比年改後原預估時程提前5年,亦即在2046年用罄。這部分的缺口,去年底立法院通過修正《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,即明定由政府分年編列預算撥補,亦即將撥補法制化,金額則採分年撥補方式。劉建忻指出,退撫基金在新制實施後,因新進人員會愈來愈多,缺口也會由少漸多,預估今年及明年的缺口約為20億元左右,但未來會逐步增加,因此政府明年先編列了100億元,大於實際的缺口數。他強調,全教總是以10年預估缺口平均值來計算政府的撥補金額,但事實上,在法條中並未明訂撥補數字,政府也沒有跳票,未來仍會持續和行政院協調爭取,也會負起撥補的責任,公教人員可以放心。
4班百人僅1人聽懂英語上課 雙語教學引反彈
蔡政府推出「雙語政策」2年8個月以來,教師、家長與學生都反彈,甚至有老師說「4個班、逾百人,只有1人聽得懂英語上課」。教師團體要求立即停止實施,全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,不論2024誰當選總統,都應立即停止現行的雙語政策,不要再以英語去教其他專業學科,否則將造成學生英語及學科都學不好的「雙貧乏」現象。賴清德2017年 規畫政策副總統賴清德2017年接任閣揆後,開始規畫「2030雙語國家政策」,國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」,目標是要在高中以下學校運用英語進行多領域學習,並在大專校院設立雙語標竿學校,培養本土雙語人才。政策目標很宏大,但在中小學執行時,出現不少亂象。例如,目標之一是在2024年培育6000位雙語教師,鼓勵在職教師先進修,以取得雙語教師資格,但在職教師對此意願低落,現距離2024年不到半年,僅培育出1001位。師資配套不足 亂象一堆侯俊良表示,雙語教師人才不足,造成許多會說英語,但是專業不足的人當老師,例如在體育課有雙語教師授課,重點放在教學生如何以英語說「三步上籃」,而不是三步上籃的動作。宜蘭縣公正國小雙語老師鄭祺怡有歐洲學歷與工作經驗,她說,先前教3年級音樂課與表演藝術課,用英語教學時,4個班級、每班28個學生中,只有1個學生聽得懂,大半學生處於放空狀態。她趕緊調整教學方式,先用英語講一次,再用國語講一次,確定學生都懂。在課堂上,聽不懂的學生私下問英語好的同學,「老師在講什麼?」這種情形很常見。侯俊良說,二手傳播教法,學生的專業科目及英語都學不好。「雙語政策當然做不下去!」台師大英語系兼任教授周中天說,賴清德想必是想將台灣打造成如新加坡的雙語社會,但新加坡已經失敗,他們提倡英語,導致當地各族群愈來愈少使用母語,台灣不應重蹈覆轍。英語及專業科目 都學不好全國教師工會總聯合會、學生社團及語言學者4月在「公共政策網路參與平台」提案「檢討雙語政策、回歸教育正軌」倡議,不到3天就衝破成案門檻。教育部與國發會雖在7月14日有答覆,但被批是避重就輕,答非所問。教師工會團體呼籲各政黨總統參選人就此表態,賴清德競辦表示,每學年度都會參考專家學者及教學現場相關意見,滾動調整,希望能持續修正,努力找出符合台灣情境推動雙語計畫的執行策略。國民黨總統參選人侯友宜競辦表示,雙語政策已有許多問題浮現,相關法令與規定之修正應當邀集學校、教師、家長、學生、社會人士代表一同討論並取得共識,必要時也應召開公聽會,進行政策溝通。民眾黨總統參選人柯文哲競辦強調,政策的推出必須全面規畫,第1先備齊雙語師資人力、第2教材課程應經完整設計,否則雙語教育只會流於形式,造成老師與學生的負擔,難以有實質成效。3組總統參選人的答覆都令教師團體失望。侯俊良說,3人對英語政策的主張類似,而且都有英語迷思,認為「英語等於競爭力」,奉勸各參選人,無論誰當選,應立即停止現行的雙語政策,要加強學生的英語能力,應回到提升學生英語能力及建構友善英語環境這兩方面來進行。
再祭利多!比照警察 消防空勤海巡危險加給調高15%
蔡政府最近宣布加薪統計大選當前,政府再祭利多。行政院11日宣布,比照警察勤務加給,核定消防、海巡、空中勤務加給調高15%,溯自今年7月1日生效。衛福部昨日也宣布,明年起,行政院補助民間社工人員起薪調高8.16%。政府主動為特定族群加薪,羨煞小老百姓。22歲的社會新鮮人小吳說,年輕人仍然是低薪,希望政府也想想辦法。蔡政府近來頻頻釋出加薪利多,連續2年加薪的軍公教,明年起再調4%,高教研究加給同步調升15%。義務役明年恢復為1年,含軍人保險、全民健保、主副食費,月薪增至2萬6307元。政院5月拍板警察勤務加給自今年7月1日起調升15%後,昨天宣布,消防、海巡、空中勤務加給也調高15%,並溯自今年7月起生效。消防、移民及空勤勤務加給共分2級,經大幅調高15%後,原第1級8435元上調至9700元;原第2級6745元上調至7760元。內政部說,以實質改善工作待遇,肯定同仁長久以來的辛勞及努力。今、明兩年政府對公部門的調薪,初估經費超過500億元。衛福部昨天也宣布,明年起補助民間社工人員起薪調高8.16%,調升幅度為歷年最高,社工人員起薪3萬7765元、社工督導4萬4239元,且未來比照軍公教調薪幅度調整,預估受益人數約1萬人;另雇主應負擔費用補助調增至6000元,社工人員風險加給依實際服務工作內容及時間核給。政府每次為公部門加薪,都說希望帶動民間調薪,但是正在求職的潘先生說,公務員加薪無法解決低薪問題,反而造成物價上漲,民間企業並沒有同步加薪,令人覺得不公平。被羨慕的吳姓公務員反而說,初等公務員月薪為3萬1450元,調升4%約為1258元,每個月僅多1000多元,對於基層公務員來說,沒有什麼幫助,反而是高職等公務員薪資是基層的3倍以上,加薪是爽到這些人。吳說,政府不該在選前對特定族群大撒幣,而是應該真正解決民間低薪、高工時,政府若真正的要照顧公務員,應該穩定民生物價指數的漲幅。全教總理事長侯俊良呼籲政府,應以「重要民生物價指數」為基準做為調薪依據,否則跟不上物價指數增幅,調薪制度應該透明化,軍公教員工待遇審議委員會應該要有基層軍公教代表,才能反映受雇者的聲音,以免軍公教調薪淪為選舉下的政治操作。
「公私顛倒」現象堪稱世界奇蹟 教團揭公幼費用竟比準公幼貴1倍
讀公幼一定比讀非營利或準公共幼兒園(與政府簽約的私幼)便宜?全國教師工會總聯合會昨揭露,若同時考慮學費及課後留園,讀公幼、非營利及準公共幼兒園的費用,每年分別為7萬2000元、4萬0800元、3萬6000元,讀公幼反而是最貴的,這堪稱世界奇蹟。全教總理事長侯俊良指出,現在公幼、非營利及準公共幼兒園的學費,每月分別為1000元、2000元及3000元,公幼是最便宜的;但若考慮平日課後留園及寒暑假到校,讀公幼一年要花7萬2000元、非營利要4萬0800元、準公幼3萬6000元,讀公幼反而最貴,這種公私顛倒的現象,堪稱世界奇蹟。全教總幼教委員會主委楊逸飛說,公幼的小朋友下午4點放學、然後可以放寒暑假,每年政府對公幼學生的補助僅9個月,但對非營利及準公共幼兒於的補助卻是12個月,這是造成讀公幼費用偏高的原因。不過課後及寒暑假留園方式很多種,全教總計算方式無法反應全然狀況。教育部說,公幼提供教保服務至下午4時,平日4時以後及寒暑假期間提供課後留園服務,其收費由各地方政府視家長需求及開班成本來訂定。非營利幼兒園每日提供教保服務至下午5時,5時以後提供課後留園服務,無寒暑假,家長採全月參加者每小時35元,採單日參加者每小時50元。至於準公共幼兒園則與家長議定每日提供教保服務之時間,無寒暑假,教保服務時間後提供課後留園服務。於加入準公共前已訂有課後留園收費者,依原收費辦理;加入後始提供課後留園服務者,家長採全月參加者每小時35元,家長採單日參加者每小時50元。
想成亞洲第一?千人連署周休三日引熱議 東吳願成「台灣第一」
台灣2021年年均總工時高居世界第四,近日有民眾在公共政策網路參與平台上發起連署,要仿效英國作法,讓台灣成為亞洲首個「周休三日」的國家,時間截止前已達連署門檻。對此,行政院副院長鄭文燦話不說死,表示政府會據實把全世界發展趨勢向提案公民說明。東吳大學校長潘維大說,學校周休3日,他樂觀其成。國內目前實施周休二日,網友「Lucas」3月7日提案改為周休三日,認為能有減少員工離職率、增加陪兒女的時間及提升工作效率等優點。該案在4月26日突破5000人門檻,截止時有5736人附議,6月26日政府機關將透過平台回應。鄭文燦認為,公民連署政策提案是非常好的制度,能使社會創新,而目前實施周休三日的國家,如位於歐洲的英國,正在測試此制度是否能提高工作效率,以及是否會對公司營運有影響,亞洲還沒有任何國家有相關政策。行政院人事總處官員指出,周休三日議題牽涉層面很多,包括軍公教族群,勞工及校園,未來勞動部、人事總處、國發會及教育部將進行跨部會討論。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛指出,勞工周休3日牽涉社會經濟變動,此外軍公教受雇族群也不少,老師周休3日,學生也受影響。勞動部已建議國發會邀集各部會來討論。黃維琛表示,該提案談到的英國案例,是NGO邀集機關團體試辦,是民間自願實驗性質的計畫,其他國家都還沒強制性周休3日的規定。對此,潘維大說,學校周休3日,他樂觀其成,從學習上來看,可以達到更好效果,對學校來說,只是將原本1周5天的課濃縮為4天,雖然行政上會有困擾,但可以做到,東吳願意成為台灣第1所「周休3日大學」。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,相較於國外學校每天下午2、3點就放學,台灣學生在校時間太多,他支持學校周休3日,留更多時間讓學生自主、多元學習。民進黨立委許智傑則認為,以台灣目前狀況來說,恐怕時機還沒到達,但可從降低工時的角度切入,讓勞工有更多的休息時間,提高工作效率,作為中間因應作法。
勞動節放假不同調 侯友宜主張全國普放 朝野立委跟進
今日是五一勞動節,但是全國多數勞工有放假,但不適用適用基法勞工身份者卻不能同步放假,導致放假與否「一國多制」,新北市長侯友宜日前在新北議會答詢時,被問到若國民黨重返執政,五一勞動節是否就會全國放假時,侯表示樂觀其成,呼籲勞動節應該全國一起放假,立即引發民間社團及朝野立委的呼應與支持。全教總理事長侯俊良今天召開記者會表示,不適用勞基法的勞工無法放五一勞動假,導致全國放假成為雙軌制。藍綠黃白跨黨派立委齊呼籲,內政部應修法將五一訂為國定假日,讓全國民眾一體適用。全教總強調,五一勞動節僅適用於勞基法的勞工放假一日,相當荒謬,也是舉世唯一。他說,雖然五一勞動節成為「國定假日」訴求普遍得到社會共識,但內政部部長林右昌仍以「所涉層面廣,社會意見不同,需進一步凝聚共識」等藉口搪塞。他呼籲,內政部應修改紀念日及節日實施辦法,明年讓全體受雇者都能一致放假。出席這場記者會,表達力挺全國民眾勞動節都能放假的時力立委邱顯智說,許多不適用勞基法的員工其實是勞動弱勢,台灣過勞、工時長問題嚴重,又缺乏工會爭取權益,應特別被關心。國民黨立委王鴻薇說,國民黨全力支持民眾在勞動節一同放假,勞動節放假,公務人員無法放假,導致國會助理被迫上班,犧牲應的權利,政府就是聘用勞工的最大機關,有許多約聘雇或委外的人員,但是公家機關不放假,他們也無法放假。民進黨立委劉建國表示,現行制度,老師不能放假,補習班老師卻可以放,全國勞工被拆分成「能放假」與「不能放假」兩種,造成社會矛盾,一國好幾制,應該要讓五一假日成為國定假日,讓所有民眾能夠一體適用。國民黨立委鄭麗文今天則突宣布臉書停更1日,原來是勞動節,她辦公室同仁都放假了,她也說會持續監督勞動、勞保及勞退等議題,為勞工朋友發聲。但並不是每個立委辦公室助理都能放假,有的立委雖辦公室多數助理都放假,但因為立委被視為廣義公務員、不適用勞基法,立法院仍正常開議,辦公室也需要有助理留守接電話,多數立委也表示,這個情況已經延續多年,他們也沒有辦法,希望政府應予重視。