俄烏之戰
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缺藥難解2／基層藥局叫苦 健保「分級醫療」恐淪「階級醫療」
缺藥問題嚴重，衛福部長薛瑞元14日首度針對缺藥問題，提出短、中、長期解決方案，短期由藥廠提高產能、中期提升「缺藥平台」功能，調整醫院、診所、藥局藥品分配比例，長期則盼透過調整健保藥價，平衡藥物供需；至於氧化鎂之類特定藥品缺藥，會在短期內做調控。衛福部健保署公布國內少數生產氧化鎂的藥廠聯絡窗口，並呼籲廠商務必穩定供應，還宣稱111年（2022）下半年，因市場需求大增及缺工等因素，造成氧化鎂藥品暫時性短缺，目前廠商產能已逐漸恢復，近期內應可順利供貨，然而這些話似乎安撫不了基層藥局的憂慮。「藥廠保證有貨一定協助，問題是目前沒貨，我們只能繼續靠同業換（調）藥」一位在北市黃金地段開藥局的C藥師感嘆地說，部分處方藥因為缺藥的干擾，廠商近期已悄悄漲價，藥局進貨價高於健保核定處方藥價，藥局早已承受不了成本壓力。S藥師也告訴本刊，若他的藥局不進藥，民眾頂多拿處方箋多跑幾家藥局，但如果連續跑多家藥局都沒藥，民眾恐怕就直接到大醫院看診，看病拿藥一次搞定，問題是大醫院費用越來越貴，經濟弱勢者也許就乾脆就不看病，自費購買成藥了事。久而久之，強調「分級醫療」的健保恐將淪為「階級醫療」，不僅導致大型醫院沉重負荷、基層藥局越來越無人問津，藥廠只能任大醫院砍價，惡性循環下就可能衍生成另個拖垮健保的炸藥引信，民眾若動輒被迫換藥，對健康的影響就更令人憂慮。面對缺藥問題日益嚴重，開業藥師沈采穎呼籲食藥署多聽取基層藥局與患者的心聲，別讓健保「分級醫療」淪為「階級醫療」。（圖／趙世勳攝）「缺藥原因多元，這波缺藥可能與春節假期結束，處方簽用量變多等多種因素有關」中華民國藥品行銷協會理事長朱茂男說，新冠肺炎爆發後，各國都搶製藥原料，俄烏之戰更打亂全球供應鏈，歐洲原料大漲，只能依賴中國大陸、印度，然而全球通膨的大環境下，全世界卻只有台灣的健保藥價不斷調降，許多業者都已在苦撐，醫院診所、基層藥局、業者與政府必須共體時艱，才能度過這波缺藥風暴，至於缺藥是否「真回不去了」，他也沒有把握。 國民黨副秘書長李彥秀認為，去年10月基層藥局就已叫不到「安蒙西林」，當時衛福部官員卻因忙著輔選、與在野立委鬥嘴，若官員當時能將「懷念陳時中」的力氣用在處理缺藥問題上，就不會等到藥師開罵和媒體質疑，衛福部才做出「勸說增產」、「建立分配制」因應，真沒想到已經是2023年，藥師及民眾還要自力救濟「以藥易藥」，衛福部的「超前部署」究竟何在？藥師沈采穎則說，要解決缺藥，政府仍有待努力。例如，氧化鎂缺貨後，食藥署緊急通知醫院，請醫師開替代藥，包括「便通樂」、「清立漂」等，但是醫師處方箋卻還是開氧化鎂（因藥性相對溫和、對老人風險較低），病患拿氧化鎂處方箋到藥局還是領不到藥，既然食藥署都已核准醫師可開替代藥，為何不同時公告基層藥局藥師在食藥署專案核准的前提下，同意藥師也能比照，依其專業替病患換替代藥，別讓病患跑了多家藥局卻還是領不到藥？國民黨副秘書長李彥秀疾呼衛福部官員多花心思處理缺藥問題，別再讓基層藥局被迫自力救濟，才能滿足病患充分領藥的權益。（圖／報系資料照）
共軍攻台想定是速戰速決？ 邱國正重申國軍絕不主動挑釁 但會奉陪到底
美中激烈角力，導致台灣也難置身事外，國內外都有學者針對共軍可能攻台的「想定」進行研究，最新的說法是，不排除共軍會汲取俄烏之戰的經驗「速戰速決」，台灣最好能有「至少要堅守兩週」的戰鬥能量才足以應敵。對此，國防部長邱國正到立院備詢前，被媒體問到，若敵人犯台，國軍能否堅守兩週以上？邱國正強調，「絕不只兩週，國軍會奉陪到底」，何況敵人動作再快，也都要面對台灣海峽天險，這關必須要先克服。邱國正說，共軍或許會認為，短時間內能一次拿下台灣，但他認為這個「軍事預想」有點托大了些。他強調，國軍平時都在戰備整備，敵方有多大的能耐，大家都做過預估，儘管俄烏之戰給各國帶來很大啟示，發動戰爭將一定會求快，但是台灣空間就是這麼大，要快，就必須先通過海峽天險，這關中共必需要先克服。他認為，共軍不可能在1、2週內就進攻台灣，他以前也說過，對方槍砲一響，國軍就奉陪到底，但他也強調「我們絕對不挑起戰端」。此外，美國華爾街日報報導，指美國將大幅提高部署台灣部隊數量，未來幾個月計畫在台派駐100至200名軍人，將是現有數量的3倍，而一年前，美軍駐台人數還不過30人左右。邱國正對此表示，這是美方媒體播報，他不知道消息來源為何，國軍與美方有很多交流，並不限單一方面，例如買美國武器裝備後，一定要請教美軍如何操做、有狀況該如何處理，他就不做過多評論。針對國軍近來有不少「同袍另類影片」外流，對此，邱國正表示會繼續要求軍紀，他也訓令同仁做好國軍內部管理、組織功能發揮好，這方面還有做得不夠好的地方，國軍會持續強化。
新年新願 連戰盼望兩岸和平願景終能實現
農曆新年，許多人都會許下新年心願，長期致力投入兩岸和平發展的前副總統連戰，也在甫出版的「連戰回憶錄」中，許下心願，期待他曾參與努力打拼出的兩岸和平願景能早日實現。連戰在書中指出，2005年他曾到大陸進行破冰和平之旅，出發點就是為追尋和平，為台灣及兩岸好，沒想到2016年後，因民進黨不承認92共識，導致兩岸關係急速退化倒退，大陸內部武統聲浪高漲，用武力出沒於台海周遭，和平願景遭到重大挫折，令他頗為失望。連戰在最新出版的回憶錄中指出，兩岸人民若不想選擇兵兇戰危，對於化解兩岸政治對立與難題，政治對話將是兩岸間逃避不了的路，也是執政者的責任。（圖/報系資料照、天下文化提供）連戰說，雖然美國要求台灣向美增購武器，國防部也延長役期與教召訓練時間，但國際社會仍擔心台海情勢可能驟變，而2022九合一選舉結果，執政的民進黨大敗，是否代表台灣人民已經用選票表達要和平、不要戰爭的訊息？值得深切省思。由天下文化出版的連戰回憶錄新年前在書店上架，天下文化創辦人高希均在序文中指出，連戰曾親歷2005年兩岸破冰的過程，當年並條理清晰的提出兩岸「共同市場」理念，以追求兩岸雙贏。即使在今日看來，連戰的主張，仍然是兩岸問題的最佳解方。連戰在書中以2005年破冰之旅後的兩岸局勢發展，與2016民進黨執政後迄今的兩岸關係進行對照，並舉2022年二月爆發的俄烏戰爭為例指出，大家除對烏克蘭人民在戰爭下的慘狀表達深切的同情與不捨外，是否也曾想過，俄烏之戰真的不能避免的嗎？連戰認為，若在關鍵時刻，相關國家領導人能提早進行預防性外交對話，經過國際斡旋，烏克蘭暫不提出加入北約的申請，這場戰爭的按鈕說不定就會止步。他還說，俄烏之戰已拖了一年尚無終止跡象，國際媒體也擔心台灣是否會成為「烏克蘭第二」，英國經濟學人甚至撰文指台灣海峽是世界最危險區域。不過，這樣的警訊，似未能讓台灣民眾居安思危。但僅管美國要求台灣增加對美軍事採購，國防部從教召延與役期延長欲強化戰力，連戰認為，國際社會都還是很擔心台海情勢驟變。而2022九合一選舉結果，執政的民進黨大敗，是否也代表台灣人民已用選票表達要和平、不要戰爭的訊息？連戰指出，兩岸面臨的政治難題，關鍵仍在兩岸要務實面對，要想維持政治現狀，必須要有彼此都是中國人的認同，不然，兩岸現狀的改變只會一點一滴的持續進行，終究會有擦槍走火的引爆點，絕不能不防。若兩岸人民不想選擇兵兇戰危，對於化解兩岸政治對立與難題，政治對話將是兩岸間逃避不了的路，這也是執政者的責任。
海內外台灣國是會議登場 正副總統預錄賀詞 籲團結打拚台灣更好
蔡英文總統及副總統賴清德今日以錄影方式替「第11屆海內外台灣國是會議」致詞，對於「世界台灣人大會」、「台灣國家聯盟」合辦該活動表達肯定，強調只要國人繼續團結、打拚，台灣的未來一定更好。總統指出，「第11屆海內外台灣國是會議」主題是「維護台灣主權、聯合印太同盟」，她說，這兩年來，全世界受疫情挑戰，國際情勢出現很大變化。尤其俄烏戰爭，民主自由國家面對威權主義威脅，大家關心烏克蘭的時候 也關心台灣。總統說，台灣立場就是堅持護主權、護民主，堅持與理念相近的國家站在一起，互相協助、貢獻力量。就像此次俄烏之戰，不只政府提供醫療物資，也感謝大家共同捐款，支持烏克蘭。她說，這幾年因大家團結打拚，經濟與國防產業，也都有很好的發展。國家越來越進步，才有能力幫助別人、守護台灣，讓全世界看到，台灣有決心守護國家安全，也有能力為民主自由貢獻。現在已有越來越多國家為台灣發聲，支持台灣參與國際組織，與世界共同打拚。總統提醒，不論是拚經濟或護主權，都要做好防疫，一定要配合防疫，三劑疫苗一定要接種，保護自己也保護家人，只要繼續團結打拚，台灣的未來一定會更好。賴副總統致詞時說，他要先邀請與會者共同懷念，一生為給台灣人享受自由的滋味，奮鬥打拚的民主前輩—彭明敏教授，感謝他對台灣民主的犧牲和奉獻，祝福彭教授安息主懷，一起繼續為台灣的民主奮鬥。賴清德說，感謝大家在過去十幾年來，以「監督政府、維護主權、發展台灣」為目標，積極舉辦海內外台灣國是會議，討論台灣國家正常化、亞太和平、印太同盟等當前台灣所面對的重大問題。他表示，數十年來，在與會前輩們的打拚、全民努力之下，台灣已走在正確的道路，台灣在國際社會地位也越來越重要，請各位前輩，繼續支持本土執政團隊穩健的改革路線，作政府最堅強的後盾，共同為創造更民主、更繁榮台灣打拚。賴清德副總統今天除了以錄影方式現身外，原訂還要參加台南一中百年校慶大會，不過，他臨時取消行程未参加。台南一中說明，副總統賴清德原定參加百年校慶慶祝典禮，但校方昨晚臨時接到通知取消行程，至於是否與近來疫情病例數不斷升高，基於國家安全考量而取消，校方還不清楚。
俄羅斯久攻難拿下基輔 陳明通研判大陸攻台亦將更謹慎
俄羅斯在2月24日出兵攻打烏克蘭，歷經1個多月，卻仍久攻不下烏克蘭首都基輔，國安局長陳明通今天在立法院表示，俄羅斯攻打烏克蘭的教訓，將讓陸方評估攻台時，會更謹慎。外交及國防委員會邀請國家安全局局長陳明通率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，並備詢。藍委溫玉霞質詢陳明通，美軍印太司令示警台灣恐遭中共侵略，是否代表兩岸終需一戰？由於陳明通日前也曾在立院說，蔡總統任內，兩岸不會有戰事，溫玉霞也問，如果是這樣判斷，為何近期會傳出要將海龍蛙兵調回台灣的說法？陳明通則說，北京不放棄武力對台，但北京想要統一台灣，是陽謀不是陰謀，從1949年以來就這樣，兩位蔣總統與李登輝總統才會有一系列的建軍備戰，因為他們很清楚，中共不會放棄武力對台，但要攻台，必須面對很大考驗。陳明通說，他相信，俄羅斯出兵烏克蘭的戰爭經驗，應該會讓中共不致輕易動手，但共軍若要動手必然是全面戰爭，我方必須料敵從寬。他坦言，確曾說過，蔡總統三年任期內不會發生北京武力攻台，是他的戰略研判。但我方也要料敵從寬。他認為，俄烏之戰將會讓北京相當警醒，不輕易發動戰爭，此役暴露俄羅斯部分缺失，俄羅斯未作好準備，打得「零零落落」，未來俄軍定會有所精進，至於中共也會更加審慎，不輕易動武。不過，他也說，解放軍從事軍事革命已久，不動則已，一動必然是全面性的，我方也也要作更精進準備。人家有攻，我們要有防，我們不是弱雞，在這邊等、閒閒無事幹。針對民進黨立委羅致政質詢時，問陳明通俄烏之戰對大陸有何啟示？陳明通則說，911事件發生後，中國大陸加入美國的反恐陣營，讓美國對大陸有好感，對北京而言，俄烏戰爭或許就像911事件改變美中關係，他判斷，陸方會好好把握這個機會。陳明通並指出，美國因擔心爆發第三次世界大戰，未介入俄烏戰爭，但基本上其實已介入，包括Date Link（指管系統的援助）等，美國與烏克蘭沒有「烏克蘭關係法」，美國都已介入到該程度，何況台美之間還有「台灣關係法」，拜登政府也一直把「台灣關係法」放在前面，相信美國會介入更深，應該也會給對岸很多啟示。
戰事烏雲未散 法人：台股操作宜高殖利率股+少量嘗試
上周五（18日）為美股四巫日（Quadruple Witching Day）結算，由科技股領軍，四大指數再度全面上揚，道瓊工業指數漲逾270點、周漲5.5%，那斯達克指數周漲8.2%，皆創下今年以來表現最佳的一周。台積電ADR漲0.22%；日月光ADR漲1.34%；聯電ADR漲0.74%；中華電信ADR跌0.47%。18日美股四大指數表現：道瓊工業指數上漲274.17點、0.8%，收34,754.93點；那斯達克指數上漲279.06點、2.05%，收13,893.84點；標準普爾500指數上漲51.45點、1.17%，收4,463.12點；費城半導體指數上漲67.75點、2.01%，收3,432.30點。美國科技股中，蘋果漲2.09%；Meta（臉書母公司）漲4.16%；Alphabet（谷歌母公司）漲1.71%；亞馬遜漲2.55%；微軟漲1.76%；特斯拉漲3.88%；英特爾漲0.66%；AMD漲1.58%；Nvidia漲6.81%；高通漲0.76%；應用材料漲2.39%；美光跌1.38%。18日台股開低後呈現震盪整理之姿。開盤小漲後，最高來到17472.38點，盤中指數一度翻黑，最低來到17359.50點，尾盤買盤進場下翻紅，最終大盤以17456.52點作收，微漲8.30點、0.05%，盤面類股輪動以IC設計、化合物半導體、PCB、電池及化工等族群為主。櫃買指數則以213.23點作收，上漲1.76點、0.83%，成交金額持續放大至801.68億元。台股集中市場與上櫃股票3月18日大盤走勢圖。（圖／翻攝自基本市況報導網站）集中市場18日成交金額略降至3612.23億元；三大法人合計賣超23.97億元，外資由買轉賣，賣超17.66億元，外資自營商賣超0.03億元；投信連33買，買超19.52億元；自營商賣超3.02億元、自營商避險賣超22.80億元。資券變化方面，融資金額減少4.96億元，融資餘額為2641.09億元，融券減少3.25萬張，融券餘額為31.10萬張。當沖交易金額降至2627.61億元，占市場比例為35.66%。富邦證券表示，台股上攻半年線反壓，追價謹慎，彈勢稍緩。然指數力守年線，築W底型加上日指標轉揚向上，在近期變數衝擊逐漸削減下，後續多方仍有機會消化賣壓，續戰反壓。富邦證券指出，台股多方在半年線/月反壓前，追價心態謹慎，短線震盪墊升。目前大盤日指標轉揚、型態上打出W底型，盤勢築底，然預期俄烏戰局變數未明朗前，指數不易強攻，盤勢以震盪墊升為主。建議靜待俄烏局勢演變，短線國際股市回穩，有助台股多方攻勢發揮台股周線與月K線收下影線，中期指標仍處修正，中線架構維持整理。操作策略：多方未見積極，台股短線緩攻反壓。操作上，短打留意股價相對位階不高、產業展望樂觀、技術線型格局偏多及法人買超股；或是逢彈調節營收欠佳、股價位階偏高與法人減碼股。永豐投顧表示，台股本周獲得短底支撐，如果沒有意外利空，可望橫盤，上方則有多方技術性壓力，突破不易。最重要的是俄烏之戰尚未見分曉，就算上談判桌，仍要討價還價，短期不能撥雲見日，故建議少量嘗試，價值投資，著眼於高殖利率標的，遇有利空進場。指數區間看16800點至17600點。
俄烏之戰尚未停火 法人：台股除息行情提前熱身
由於俄烏之戰尚未見分曉，法人觀察，就算上談判桌仍要討價還價，短期恐難撥雲見日，建議少量嘗試；價值投資者，可著眼高殖利率標的；遇有利空進場。永豐投顧分析，時序接近年報公告與股東會，愈來愈多公司會公布預定的股息配發情況，從已經公告者可以看出，上市公司釋出的訊息優於市場預估，例如陽明的股息約高於市場估計10%以上，加上去年上市公司獲利豐厚，年報公告也屬利多，開始為台股上演除息行情熱身。從3/16 FOMC會議後美股大漲可以看出，市場對於FED釋出的訊息頗為滿意，不但降低了不確定性，同時FED對於原物料價格引起的高通膨頗為包容，沒有轉為更激烈的升息與之對抗。永豐投顧認為，眼前，就剩俄烏之戰難以預料；因為俄烏開戰與西方宣布制裁後，原物料供應一度陷入混亂，因而導致價格大幅波動，LME鎳價飆漲5倍允為代表。不過隨著時間推移，市場也逐漸找到評價基礎。目前油價雖然仍在100美元之上，但是波動減小，廠商可以據此進貨與定價，有利產銷秩序，但何者有利或不利，將成為近期法說的焦點。此外推升通膨是不爭的事實，高PER股票是否仍有調整必要，還須觀察。3/21起法說會連續登場，有宏碁、可成、聯詠、緯創、力旺、長科*；3/22為華夏、台積電、廣達、友達、中信金、冠星-KY、同欣電、樺漢、振樺電、勤誠、豐泰、譜瑞-KY。3/23當天的法說會，則有嘉泥、台聚、東元、第一金、天鈺、昇達科、元太；3/24為鴻海、京元電子、臺企銀、台汽電、IET-KY；3/25為彰銀、鈊象。
國寶將因開戰再遷移？ 故宮院長指3個月提應變方案 7月因應戰爭推演
俄烏之戰也引發全球關切台海局勢，多位立院教育委員會朝野立委今天關切若兩岸發生戰事，國立故宮博物院，是否有撤離、保存院藏國寶的準備？國立故宮博物院院長吳密察指出，將會在3個月內提國寶「因應可能戰火」的應變方案， 7個月內舉行模擬戰火下的國寶遷移儲存（圖／報系資料照）故宮博物院院長吳密察說明，故宮以往僅針對院內火災、水災及地震進行演練，幾十年來都未納入戰爭情境演練，他承諾，故宮將在3個月內盡快提出完整應變方案，7月進行戰爭情境相關推演。目前台北國立故宮博物院（含南院）收藏的大部份國寶，都曾經歷過1930年代初至1940年代末的國寶南遷，當時存放在北京紫禁城內的大量歷代國寶，因躲避戰火，從北平故宮博物院輾轉南下，運送人員親自押運國寶，歷經千辛萬苦，最後大批國寶中的最精華部分，運抵台灣，收容在台北國立故宮博物院。就像當初故宮國寶為了避免親華日軍覬覦，逃避戰火而遷移，外媒報導，因應俄羅斯入侵烏克蘭，烏克蘭利沃夫國家博物館為避免館藏受到俄羅斯對烏發動戰爭損害，先前也出動所有員工打包上萬件文物，為撤離提前準備，只是迄今為止，卻仍未尋找到適合存放的地點，也讓故宮國寶「如何因應未來萬一的戰火」議題，引發朝野關切，在今日質詢時詢問故宮博物院，一旦遇到戰事，是否有相關方案？民進黨立委張廖萬堅在質詢時指出，根據「國立故宮博物院災害緊急應變作業要點」第9條，已規範實施文物搶救時機包含發放空襲警報時，故宮應不定時動員測試搶救文物訓練。國民黨立委萬美玲則建議，除文物以外，也要確保故宮人力的專業知識與訓練，是否足以平安撤退文物。故宮博物院院長吳密察指出，故宮曾針對不同緊急應變，實施過多次演習，最近一次是今年1月的消防演練，這些演練多是防火災、防水災的演練，並非針對戰爭或空襲進行演練。且據他所知，故宮來台後也從未做過因應可能戰爭的相關準備。吳密察指出，故宮國寶目前有69萬多件，若演練時要真正將文物打包裝箱，茲事體大，要如何分級模擬打包、撤退，未來3個月會研擬對策。至於萬一國寶因戰爭打包，之後是否有其它安全暫存地點？吳密察表示，物品疏散有各式各樣的保護方法，但是他「腦海中其實沒有這樣的（後撤保存）地方點，雖然安全地點不難找，但當地的溫濕度等保存條件，是否符合文物要求的條件，目前故宮還不瞭解，故宮預計3個月內組成戰爭演習相關小組，預計7月推盤模擬演練，在此之前，也會先與國家安全單位討論可能的安全存放相關地點。
俄烏之戰停火談判有進展 傳包含「簽署和平協議」
俄烏戰爭持續至今，雙方先前雖然經歷過2次談判，但並沒有具體停戰方面的共識。而如今傳出，俄烏雙方目前正透過視訊會議的方式商討停戰內容，據悉內容包含了停火、俄羅斯撤軍、簽署和平協議。而烏克蘭外交部長也強調，不會接受讓烏克蘭投降作為停戰條件。烏克蘭談判代表團成員、烏總統辦公室主任顧問波多利亞克（Mykhailo Podolyak）稍早在推特上發文，內容中指稱烏克蘭代表團已經透過視訊會議的方式，與俄羅斯代表團組建特殊工作小組，雙方正在針對停戰協議進行協商。而有外媒報導指出，這次的停戰協議中包含了雙方停火、俄羅斯撤軍、簽署和平協議、修復烏克蘭境內受損基礎設施等項目，同時讓烏克蘭獲得安全保障，避免再次發生類似事件。目前兩國的代表團正基於法律層面，將協商內容謄寫成文本，最後交由兩國總統簽署。根據《路透社》報導指出，其實烏克蘭外交部長庫萊巴（Dmytro Kuleba）在12日就曾表示，俄烏雙方已經計畫透過談判來結束這場戰事。但庫萊巴表示，但烏克蘭方面「不會接受任何來自俄羅斯的『最後通牒』或是要求投降的條件」。而當時庫萊巴也表示，俄羅斯曾提出一些讓烏克蘭不可能接受的要求，但具體詳細內容並未透露。至於俄烏雙方開始談判一事，目前已經獲得克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）的證實，表示雙方的確正在進行視訊會議來協商協議內容。而波多利亞克也強調，在雙方立場一致之前，將不會透露任何談判的內容與細節。
國安局長陳明通證實 中共運8反潛機月初墜南海
國安局長陳明通今天證實，共軍一架運8反潛機日前在南海墜海，國安局指出，共機3月上旬在南海發生墜海意外。陳明通研判，共軍在南海鄰近海域發布禁航區，進行搜救及軍事訓練，目的是在全球因俄烏戰事，降低對南海關注之際，測試美國等其它國家對南海事務的底線。根據外媒報導，越南軍事記者Duan Dang日前曾在推特指出，獨家消息來源爆料，3月1日共軍一架「運-8」反潛機，在海南島三亞市西南海域失聯，該反潛機疑似墜海。當時，共軍曾以演習為名義，掩護搜救行動。國安局也在今日提供立院的「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」書面報告中，首度證實此事。立院國防外交委員會今天邀請國防部、國家安全局、外交部、大陸委員會、僑務委員會、經濟部、國家發展委員會，專案報告「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」並備質詢。中共運8反潛機（圖／國防部提供）根據國安局提供立院的陳明通書面報告內容指出，共軍反潛機，3月上旬在南海發生墜海意外，隨後在鄰近海域，發布禁航區從事搜救及軍事訓練，緊貼中共所謂南海「9段線」主權範圍。國安局認為，這項動作的目的，是要當全球聚焦俄烏衝突、降低對南海關注之際，測試美國及其他「南海主權聲索國」的底線。中共也持續用「海警法」為基礎，在東沙、南沙積極強勢執法，謀取擴大對爭議海域的實質管控。陳明通在報告中也指出，中國大陸在俄羅斯、烏克蘭間都有戰略利益，對此次俄烏開戰立場尷尬，唯恐處理應對不慎，將損害中方戰略利益，削弱所謂「負責任大國」形象，才會在歐、烏各方幾度期盼中共介入斡旋下，都仍不為所動。但陳明通也說，由於戰事不斷演變，中共基於國際秩序面臨巨變、全球經濟震盪下，也擔憂衝擊大陸內部政局及經濟的穩定、成長，甚至影響中共20大順利召開（預計2022下半年在北京召開），因此因應俄烏之戰的態度近期也有調整，透露願與國際共同斡旋的立場。陳明通報告中同時表示，中共也有意趁俄烏戰事之際，持續對台施展政經拉壓、軍事脅迫、統戰滲透、網攻駭侵、認知作戰等複合威脅手段，圖謀達到耗損台灣國防資源、分化官民和諧、打擊民心士氣等目的。該報告強調，烏克蘭東部所引發的種種爭執及戰事，無法等同、類比兩岸情勢，俄烏爆發戰事後，不僅牽動大國博弈、地緣政治、全球金融與能源市場穩定，更凸顯自由民主陣營與獨裁專制政權間，日益激烈的競逐對抗，國安局會密注俄烏戰事發展，並持續完善各項蒐研工作，支援政府施政與決策參考。圖說：
內憂外患藍營被指「走在一殯路上」 侯友宜避談敏感議題僅籲藍營要挑戰自我
國民黨近期面臨內憂外患，先是黨內中常委選舉遭外界質疑「選風不佳」，引發議論，又要面對綠營藉著「俄烏之戰」操作抗中保台議題指責國民黨，基層憂慮可能對年底選戰造成不利影響，前民進黨立委沈富雄更在臉書質疑「國民黨正在送往一殯的路上」。對此，新北市長侯友宜今天出席活動時，也被媒體問到是否認同沈富雄的觀點，侯友宜則低調回應，謝謝很多人對國民黨期待，黨內每個人都應在自己的工作上，扮演好自己的角色，讓國家人民與社會福祉，因為大家的努力走的更順利，每個人都應抱著愛國家、愛人民的心共同攜手合作，讓台灣這塊土地的每個人能夠有平安的日子。侯友宜今天下午到淡水禮拜堂參加馬偕博士來台150週年活動暨感恩禮拜，他在致詞時表示，台灣這麼多年來紛紛擾擾，不斷有衝突與對立，其實這塊土地上的人都非常的善良、純真、團結，我們要秉持這樣的精神，以感恩心情看待對方，手牽手攜手合作，共同面對挑戰。他並重申，台灣最重要的是團結、奉獻、犧牲與付出，不需要太多的衝突，大家最需要的是愛台灣這塊土地，然後願意放下、攜手合作。媒體稍後追問，國民黨推動中常委選制改革，他日前也質疑國民黨距離基層民意遙遠，黨意民意落差大，是否覺得黨中央已經有聽到他的意見？侯友宜則沒有正面回答這個敏感議題，僅以新北市市政為例指出，每個人在自己的角色上都不斷的要去自我挑戰自己，包括他自己也要不斷的去精進，把不足的地方好好地做改變，讓新北市從蛻變當中脫胎換骨，政黨也是一樣，也應會用這樣的精神，不斷蛻變符合大家的期盼，這也是包括他在內衷心的祝福與盼望。
缺蛋後恐連肥料也缺？陳吉仲承諾4月不缺蛋 痛批立委憂肥料缺是製造恐慌
俄烏之戰對全球經濟的負面影響逐漸顯現，除了美英宣布禁購俄羅斯石油，立即使得全球油價應聲上漲、國際油價創新高外，因為市場擔心黃小玉（黃豆、小麥、玉米）供應將長期受到戰事影響，小麥、玉米國際期貨價格漲幅都超過2%，創近10年新高，導致國內除了缺蛋危機仍無解外，相關物價也傳出再度蠢蠢欲動，肥料也傳出短缺的訊息。對此，農委會主委陳吉仲今天在立法院表示，隨著氣溫回暖，雞蛋在3月底應可穩量供應。他說，雞蛋產地價格，農委會每台斤補貼農民新台幣3元、產地價鬆綁之前凍漲作法又調升2元，在此「3加2」措施下，加上氣溫逐步回暖中，預計農民持續增產供應，預計3月底可穩量供應。除了雞蛋能否穩定供應外，雞蛋價格是否會「易漲難跌」？藍委李貴敏今日拿著茶葉蛋質詢，問陳吉仲是否知道「一顆茶葉蛋多少錢？」陳吉仲則回應「10元」。李貴敏則表示，聽到陳吉仲說法很難過，因為跟現實脫節，茶葉蛋價格其實是18元。陳吉仲則不認同，認為有品牌的茶葉蛋才賣18元。民進黨立委何欣純質詢也不甘示弱，在稍後質詢時拿著放大的發票說明，她在超商買到的茶葉蛋價格是一顆10元，每顆18元的茶葉蛋應該是有品牌的茶葉蛋，便利超商茶葉蛋應該還是10元。陳吉仲也表示「我就說茶葉蛋一顆10元」。茶葉蛋究竟是10元還是18元，雞蛋價格有沒有漲價？民眾心中自有一把尺，只是蛋的問題還未全部解決，俄烏之戰卻已讓不少國際農業相關產品價格漲翻天，引發立委關切。國民黨立委謝依鳳說，俄羅斯是國際「尿素」出口大國，尿素是製造肥料的原料之一，台灣因聲援烏克蘭被俄羅斯列為不友善國家，擔心可能讓價格近期已經在蠢動的肥料「雪上加霜」。陳吉仲則重申，國內肥料供應充裕，但謝衣鳯質疑，陳吉仲不是曾說國內肥料供應不及，是因國際航運延宕之故，陳吉仲則堅持他絕對沒說過類似說法，何況台肥備料充裕。不過，謝衣鳯繼續質疑，指農委會口口聲聲說肥料肥料足夠，但地方農民買磷肥，卻遇到缺貨情況。陳吉仲則強硬回擊指出，去年原物料上漲後，就已經要求台肥價格凍漲，另外台肥目前庫存量也超過15萬噸，且供應充裕，各農會都有賣肥料，可以去問農會看是否有哪邊會買不到肥料？「我保證一定買得到。」謝衣鳯表示，中國大陸去年已經限制尿素出口，農委會當時曾說會到其他地方進口尿素原料，但關務署資料顯示，台灣去年9月從馬來西亞進口1500噸的尿素，10月從大陸進口9456噸的尿素，印尼進口400噸。11月又從大陸進口1萬9725噸，印尼進口1100噸。12月再從大陸進口42噸，馬來西亞進口2600噸，「從東南亞進口的尿素總量真的有增加嗎」？陳吉仲則答詢，尿素分工業用和農業用，要分開來看，並堅持謝衣鳯掌握的資料不正確，還說台灣肥料原料儲備就是非常足夠，謝衣鳳立院質疑農民買不到肥料「就只是在製造恐慌」，只要打電話到農會問，就能知道肥料供應很充裕。國民黨立委則私下指出，台灣沒有生產尿素，俄羅斯與中國大陸是國際尿素生產大國，過去台灣主要是向中國大陸買，但引發民進黨立委不滿，後來台灣因此降低向大陸購買數量，中國大陸去年11月以後也因故限制尿素出口，台灣現在想向大陸多買也不可能。該立委說，謝衣鳳質詢的是，台灣並未因此轉而向東南亞大量增購尿素，如今杯葛俄羅斯也不會向俄羅斯買，就算台灣今年尿素庫存還夠製造肥料，那明年呢？後年呢？政府有沒有未雨綢繆？不會擔心肥料缺原料價格上漲嗎？沒想到，陳吉仲卻痛批謝「提供不實資訊製造恐慌」。該立委表示，謝衣鳳質詢所使用的資訊是政府公開資訊，不是立委自己編造的數據？關務署報關資訊，都有將工業尿素與農業尿素進口數量分開標明，陳吉仲是否不清楚？才會暗指立委用錯數據？
選戰前新會期 立院召委選舉藍綠均分席次
立法院今天改選新會期各委員會新會期召委，8個委員會都透過推舉、而非選舉方式產生，最後藍、綠兩大黨各擁8席召委，民進黨也未如同先前表示，要結合兩個小黨追求召委席次最大化，目標上看10席。立委分析，除了民進黨黨團本會期可禮讓小黨的委員會非常有限，導致小黨合作意願不高外，與年底就要進行縣市議員選戰，各政黨都陸續有立委要轉戰縣市長候選人、輔選縣市議員也有關，部分小黨立委擔心，若擔任召委立院、地方兩邊跑「恐分身乏術」，才導致新會期召委產生過程採用推舉產生，過程意外平和。立法院新會期在2月25日開議，立法院8個常設委員會今天改選新會期召集委員，立院各委員會組織法規定，各委員會置召委2人，由各委員會立委於每會期互選產生，召委輪流擔任會議主席。由於召委可安排委員會議程，向來是朝野黨團的兵家必爭之地，甚至常常要抽籤「比手氣」而定，但本會期召委推舉過程卻相對平和。外界認為，立院新會期「話題較多」的委員會包括，可望聯席審查日本福島食品解禁行政命令的經濟委員會、社會福利及衛生環境委員會，以及攸關俄烏之戰引發的台海和平穩定議題的國防委員會，另外，交通委員會因為即將開審台鐵公司化草案，攸關台鐵員工的生計以及台鐵名下龐大資產的處理方式，也是外界關注的焦點。新會期召委名單包括，經濟委員會召委由民進黨立委邱志偉和國民黨立委謝衣鳯擔任。社會福利及衛生環境委員會則由民進黨立委賴惠員和國民黨立委林為洲擔任召委。交通委員會由民進黨立委林俊憲及國民黨立委洪孟楷擔任召委。教育及文化委員會由民進黨立委賴品妤及國民黨立委林奕華擔任召委。財政委員會推舉民進黨立委沈發惠和國民黨立委羅明才擔任召委。內政委員會推舉民進黨立委張宏陸和國民黨立委鄭天財擔任召委。司法及法制委員會透過推舉民進黨立委黃世杰和國民黨立委陳以信出任召委。外交及國防委員會以推舉方式，則由民進黨立委羅致政和國民黨立委江啟臣擔任召委。
俄烏戰事膠著 法人：逢低布局等待停火反彈
美國2月失業率降至3.8%，且非農就業人口增至67.8萬人，均優於預期，但俄烏衝突未解，各國持續加大經濟制裁，市場憂心供應鏈狀況與通膨問題，上周五（4日）美股四大指數全數收黑。台股ADR中，台積電ADR跌3.43%；日月光ADR跌3.41%；聯電ADR跌2.94%；中華電信ADR跌0.52%。4日美股四大指數表現：道瓊工業指數下跌179.86點、0.53%，收33,614.8點；那斯達克指數下跌224.5點、1.66%，收13,313.44點；標準普爾500指數下跌34.62點、0.79%，收4,328.87點；費城半導體指數下跌80.8點、2.42%，收3,258.9點。美國科技股中，蘋果跌1.84%；Meta（臉書母公司）跌1.43%；Alphabet（谷歌母公司）跌1.49%；亞馬遜跌1.53%；微軟跌2.05%；特斯拉跌0.12%；英特爾漲0.29%；AMD跌3.19%；NVIDIA跌3.28%；高通跌1.87%；美光大跌8.15%；應用材料跌3.75%。4日台股開低走低。受美股下跌拖累，加上外資調降台積電、聯發科、矽力-KY等電子權值股目標價，引發市場拋售賣壓，開盤不久隨即跌逾220點，最低來到17710.54點，之後資金轉進傳產股，跌幅稍有收斂，但始終在平盤之下，終場以17736.52點作收，下跌197.88點、1.10%，5日線失守。櫃買指數收在217.09點，下跌2.46點、1.12%，成交金額降至688.16億元。集中市場4日成交金額放大至3877.84億元；三大法人合計賣超463.49億元，外資連3賣，賣超430.30億元，外資自營商賣超0.07億元；投信連23買，買超17.29億元；自營商賣超10.10億元、自營商避險賣超40.38億元。資券變化方面，融資金額增加21.97億元，融資餘額為2738.49億元，融券減少1.01萬張，融券餘額為43.48萬張。當沖交易金額增至3527.88億元，占市場比例為44.31%。台股集中市場與上櫃股票3月4日大盤走勢圖。（圖／翻攝自基本市況報導網站）蘋果將於太平洋標準時間周二（8日）上午10時舉行春季發表會，發表會名稱為「Peek Performance」，暗示可能聚焦於某些產品的內部升級。市場盛傳，蘋果今年將推出5G版iPhone SE手機和筆電MacBook Pro等產品，可注意蘋概族群後續表現。中經院發布2月採購經理人指數（PMI），經季節調整後指數上升2.6至58.8，為連20個月呈現擴張。2月份6大產業全數呈現擴張，其中食品暨紡織產業、電子暨光學產業、基礎原物料產業、電力暨機械設備產業及化學暨生技醫療產業數值皆為60以上。廠商對於未來6個月展望指數續揚5.4至65.1，為2021年8月以來最快擴張速度，顯示業者對於整體景氣還是樂觀看待。永豐投顧表示，從股價走勢看，台股在美股反彈之際，一度觸及18000點，但自元月以來，台股高點逐次下降，形成下降壓力線，而短期均線也橫梗在18000點，多重技術節點形成阻力、不易克服。不過中長期均線仍處於上升態勢，眼下半年線在17500點附近，成為多方底線。由於俄烏衝突尚在進行，變數甚多，預見國際股市仍有大幅波動，台股不免受到牽連。而美股在二月下旬探底後，處於反彈階段，來回波動成為常態，台股本周仍有下測支撐的可能，建議趁利空布局，著眼於長線趨勢，為俄烏之戰結束行情做準備。指數區間看17600點至18100點。統一證券表示，美國、歐盟對俄羅斯祭出新一波經濟制裁，並擬於今日啟動第三輪談判。受到國際股市勢動盪，台股上周五再度失守5日均線，目前KD指標處於低檔位置，且台股季線、半年線、年線仍呈多頭排列，加上投信已連續23個交易日買超，等待國際股市止穩，台股有機會回測半年線支撐後展開反彈走勢。
聲援烏克蘭 朱立倫宣布一級黨務主管捐1個月所得
俄烏之戰引發全球關切，國民黨主席朱立倫今日在國民黨中常會中，譴責俄羅斯侵略行為，強調和平重要性，同時宣布國民黨一級黨務主管將捐出1個月所得，透過國際紅十字會轉交烏克蘭，協助當地醫療所需。朱立倫指出，早在俄烏戰火開始以前，國民黨立院本會期優先法案名單中，就已經將「兵役法」與「後備軍人條例」修正草案列入，以打造堅強的國防維護國家安全。朱立倫說，國民黨為了具體援助烏克蘭，所有一級黨務主管將捐出1個月所得，透過國際紅十字會支援烏克蘭的醫療所需，支援在戰火當中受到傷亡的烏克蘭民眾，也歡迎所有國民黨員同志踴躍捐輸。對於綠營質疑，國民黨一直到今日常會才正式譴責俄羅斯，朱立倫則回應，俄烏戰爭開打後，國民黨就已在第一時間立場堅定的發表聲明，除了聲援烏克蘭之外，更譴責俄羅斯的侵略行動。朱立倫說，希望和平一向是國民黨堅定的立場，國民黨不希望戰爭，也一再強調希望用對話代替對抗，用交流取代交惡，才能讓區域內和平以及世界和平穩定。面對全球局勢的變化，台灣必須自立自強，自主國防安全，盼望朝野能一起努力，推動國民黨提出的「兵役法」與「後備軍人條例」修正案等優先法案，保衛國家安全。此外，針對國民黨第21屆第1任中常委選舉將在週六(5日)投票，國民黨今透過文傳會新聞稿表示，近期已經接獲黨代表檢舉，指稱在中常委選舉過程中有人送禮，並已移送考紀會調查，一旦查證屬實，將取消當事人的選舉資格，並以考紀規定論處，最重將予以開除黨籍處分。
俄烏開戰柱姐痛陳 台灣將未來全然託付「盟友」真萬無一失？
俄羅斯與烏克蘭開戰，戰局發展引發全球矚目，由於美國與北約盟國迄今堅持不出兵，俄軍已快速推進至烏國首都基輔，外媒研判基輔陷落只是時間早晚問題。戰火的慘烈，也讓也是「大國角力博奕棋子」的台灣民眾，感同身受，格外有感。對此，國民黨前主席洪秀柱表示，當台灣的政治人物任意撻伐「入侵者」、與同情「受害者」同時，也該負責任的進一步理解俄烏歷史，以及北約在其中扮演的角色。她說，俄烏之戰這一課，深刻而沉痛，但願台灣能從烏克蘭戰火當中，學習寶貴的教訓。洪秀柱指出，國際地緣政治學者曾提出「地緣政治三鐵律」，首先，沒有一個大國容許它週邊有敵對勢力的存在。第二，當大國必須在「本國重大利益」和「國際價值觀」之間做選擇時，他們必會選擇前者。第三，小國必須對週邊大國在地緣政治上的重要利益時時保持敏感。洪秀柱表示，俄烏衝突以及北約態度，就是上述三鐵律血淋淋見證，這兩天她看完俄羅斯總統普丁在21日的公開談話頗有感。當台灣政治人物任意撻伐「入侵者」、與同情「受害者」的同時，她呼籲，也應先負責任的進一步理解俄烏的歷史，以及北約在其中扮演的角色。洪秀柱指出，蘇聯解體以來，俄國受到的國際制裁屢見不鮮，但俄國與北約間的地緣政治衝突、烏克蘭問題卻是至今難解，世界秩序也沒有得到重整，「制裁」只是造成更多的貧窮、不安、饑饉，而不是溝通、磋商或者平等對話的機會。洪秀柱說，他注意到普丁談話當中提及，1990年，美國曾向蘇聯領導層承諾，不會將北約的管轄範圍或軍事存在向東延伸一寸。但如今，只要看一眼地圖，就足以看出西方國家是如何「遵守」美國昔日阻止北約東進的承諾的。普丁因此直言，俄羅斯簡直就是被騙了，因為俄羅斯以經面對五波北約擴張潮。她說，國際政治不該是非黑即白的零和賽局，與烏克蘭有正式邦交關係的美國，迄今仍明白對國際社會表示「不會派一兵一卒」，烏克蘭心心念念想獲取入場券的北大西洋公約組織，目前的動作也僅止於制裁和譴責。洪秀柱認為，俄羅斯、烏克蘭與北約間，究竟誰是「入侵者」和「受害者」，絕不是台灣說了算，政治人物也不必迫不及待地衝上前線，扮演「抗俄制裁」的急先鋒。他還說，無論台灣在國際地位到底有多少份量、與美國利益又有多大幅度的重疊，將台灣的未來和生路全然託付予給「盟友」，真是萬無一失的選擇嗎？台灣若無視地緣政治的現實面，一意孤行「親美」到底，難道就真能體現正義和良善嗎？這段時間，觀察台灣及西方媒體報導，大多都是由同一個視角出發，也就是「譴責俄羅斯、同情烏克蘭」，但台灣在這場本可避免的衝突當中，究竟學到了什麼教訓呢？
俄烏之戰開打在即？ 美股四大指數全數嚇趴
受美國警告俄烏戰爭開打在即，甚至可能在北京冬奧閉幕前引燃戰火，美股四大指數嚇趴盡墨，恐慌指數觸及1月底來最高水位。因避險氣氛急升，油價衝上7年高點，金價攀抵逾2個月新高，美元指數也攀高。對此，蔡英文總統12日晚間下達指令，要求維持民生物資、物價及股匯市穩定，行政院各部會必要時將採取因應措施，全力維持總體經濟的平穩。由於俄烏危機加劇，美國總統拜登美東時間周六（12日）中午將與俄國總統普丁通話，尋求緩和緊張情勢，法國總統馬克宏也會在同一天致電普丁。白宮國家安全顧問蘇利文先前警告，俄國可能不等北京冬奧閉幕就對烏克蘭動武，呼籲美國公民48小時內離開烏克蘭，英國、日本、紐澳也有撤僑打算。根據德國媒體引述外交官與軍方官方說法，俄國最快將在16日對烏克蘭發動攻擊，蘇利文先前透露，俄國可能先對烏克蘭發動空襲，之後再對首都基輔進行快速侵略。俄烏戰爭一觸即發，上周五（11日）道瓊工業指數終場大跌503.53點，收在34,738.06點。標普500指數收低1.9％，報4,418.64點。那斯達克指數更慘跌2.78％，以13,791.15點作收。俗稱「恐慌指數」的CBOE波動率指數則連續2日走升，觸及1月底以來最高點。由於俄羅斯是產油國聯盟OPEC+要角之一，危機升高加深全球原油供給吃緊的疑慮，國際油價漲至7年高點。上周五倫敦布蘭特期油收漲3.3％，報每桶94.44美元；紐約西德州中級原油期貨收高3.6％，以每桶93.10美元作收，盤中漲幅一度破5％。兩大合約價格雙雙觸及2014年底以來新高，連續第8周收紅。與此同時，避險需求也推升了黃金價格。倫敦現貨金價勁漲1.6％，來到每盎司1,855.17美元，創去年11月19日來新高，周漲2.5％；紐約期金收漲0.3％，報1,842.1美元。美元也隨其他避險資產走強，兌6種主要貨幣的美元指數上周五漲0.258％。