保安警察總隊
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再戰大法官2/基層員警升遷無門 吳弘鵬切身之痛讓他堅持23年
警察三等(乙等)特考任官陞遷爭議,自2000年起延燒至今仍未解決,期間雖然經過司法院大法官會議在2018年宣告相關規定違憲,替基層員警升職之路開了一扇窄門,但仍有數千位員警原地踏步,上百位員警委託當初釋憲成功的吳弘鵬律師提起行政訴訟,希望爭取更多升遷機會,不料最高行政法院日前判決案子敗訴確定,吳弘鵬準備提起憲法訴訟。外界都十分好奇,究竟是甚麼動力讓吳弘鵬能連打23年官司也不厭倦。「其實我自己也曾是受害人!」吳弘鵬律師受訪時首度透露這個秘辛。台大政治系畢業、後來又到台北大學法律學系博士班深造的他,大學畢業後也曾經參加警察三等(乙等)特考,當過基層員警,因此很能體會這些前後期學長姊的苦悶,因此決定為他們發聲,只是沒想到2000年開始打官司,從高等行政法院打到最高行政法院,再轉戰司法院大法官會議,一晃眼23年了,到現在官司還沒打完。64年次的吳弘鵬出生自中台灣的「襪子及芭樂王國」彰化縣社頭鄉,「我住的地方叫『崙仔尾』,那是社頭鄉裡比較鄉下的地方」。吳弘鵬童年時最溫馨快樂的回憶,就是跟著阿嬤一起到菜車(販售生鮮食品的流動攤販)買菜,然後向疼愛他的阿嬤指定晚餐菜色。不過上了小學,他看到班上比較弱小的同學經常被欺負、挨打,讓他下定決心要做一個勇敢的人,幫助別人和自己捍衛權利,這也是他長大後做警察、當律師的原因。台大政治系畢業後,對法律有興趣的吳弘鵬,通過警察三等(乙等)特考,服完2年兵役,到警專受訓1年,分發到位於台北市南昌路的保六總隊,被派去天主教廷駐華大使館當駐衛警,這時吳弘鵬赫然發現,當初他和警察大學畢業生一起通過警察三等(乙等)特考,他選擇的是法制人員類別,但是受訓地點在警專而不是警大,只能擔任值勤站哨的工作,不但與法制工作完全無關,而且苦無陞遷機會。吳弘鵬律師(左)警專受訓後,被派到教廷駐華大使館(右)當駐警,他辭職考上警大碩士班,終於當上巡官。(圖/讀者提供、劉耿豪攝)吳弘鵬眼看跟他一同通過特考的警察大學畢業生,一畢業就能當巡官,但是他卻不知道自己的未來在哪裡,還有一位同學與他「同病相憐」,對方在大學念的是生物科系,考上警察三等(乙等)特考鑑識人員類別,可是在警專受訓時一樣和他每天跑步練體能,未曾接受鑑識訓練,結訓後同樣分發到保安警察總隊,工作內容也與刑事鑑識沒有關係。這時吳弘鵬才發現,根據法令規定,到警專受訓的學員只能從基層警員做起,因此他辭去警職專心念書,考上警大碩士班念了2年畢業後,才順利派巡官,到台北市警局士林分局督察組服務,後來還去消防署擔任法制人員,直到考上律師才辭職。吳弘鵬曾向監察院陳情,監委也認為不合理,為此糾正內政部,警政署說要再研究,後來則說可以再參加一次警佐班考試,受訓及格可以分發當警佐和巡官,可是名額只有幾十人、不超過100人,對於數千位等待升遷的員警來說,機會一樣相當渺茫。因此他後來集結一批有類似情形的員警提請行政訴訟,最後聲請釋憲。「我非常了解這些員警所受的不平等待遇,因為我自己就有切身之痛。」吳弘鵬強調,「行政法院一直說我們沒有公法上請求權,所以判決我們敗訴,可是根據國家選才的考試法規『考用合一』的精神,讓通過考試、受訓及格者任官,這是行政機關應該要作為的責任與義務,法律怎能規定只有警大畢業才能當警官?」他想問大法官:「難道司法特考也能限制只有台大畢業才能當司法官?學校找老師只能選師大畢業的?」對於憲法訴訟,已經幫基層員警打了23年官司的吳弘鵬強調一定會堅持走下去。目前仍有2千餘位基層員警排隊候補巡官,希望憲法法庭能替他們再開一次窄門。(圖/報系資料照)
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警察不雅片瘋傳…還有警專生!警政署怒追查 3關鍵編號揪真相
網路瘋傳一段不雅影片,內容是2名身穿台灣交通警察制服的男子,在進行「吞吐」行為,引來警政署高度重視,由於臂章號碼屬於台南市警第四分局交通警察,但調查後明顯年紀不符,懷疑是角色扮演,但已重創警察形象。市警局長方仰寧已下令專案小組全力偵辦,要將影片中的人繩之以法。推特暱稱「警察職軍榨汁機」今(27日)上傳一段影片,標題寫著「帶實習帶到這種學弟,路檢完兩人都受不了了」,內容是2名身穿交通警察制服的男子,在床上「吞吐」,制服臂章還有警員編號,總共出現3組警員臂章編號,包括「警專35期」「警專39期」以及「台南市政府警察局」3組關鍵號碼。據《ETtoday新聞雲》報導,該組編號是台南市警局第四分局轄管警員,但年齡和身材明顯不符,另外警專兩組臂章編號警員目前都分發在保安警察總隊服務,不過3組臂章編號的警員,與影片中人物相差很大,初步研判可能是角色扮演者冒用交警臂章。對此,警政署嚴正聲明,強調影片已觸犯《刑法》妨害風化罪章中的散播猥褻物品、侮辱公署罪嫌,該署已要求台南市警局成立專案小組調查,將約談該名網友到案說明。市警局長方仰寧也立即責成刑大科偵隊和四分局成立專案小組調查,目前已有掌握特定對象中。
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無牌刑警3/想當便衣警察不簡單 台版CID日常揭密
保安警察總隊581名警力下放到全國各地分局偵查隊「支援」,他們有如白紙般的經歷卻負責少年毒品案件備受爭議,而刑警工作需要高度專業,也因工時長、壓力大,台灣刑警招不滿人早已是常態,也讓資深員警擔心在不久的將來出現人力斷層,恐導致「沒人當刑警」的慘況。根據全球數據資料庫「Numbeo」上月的統計,台灣治安是全球「第2好」,僅次於中東國家卡達,近年有許多國際知名罪犯都栽在台灣,風光數字背後代表著警職人員的辛苦付出,刑事警察鎮日出生入死、鏟奸除惡尤為重要。當然,要成為一名刑警得要經嚴格考驗,根據警政署規定,一線三星的警員必須在3年內無勤前飲酒、酒後駕車狀況,未因違反品操風紀而被記過,近2年的考績還必須有1年是甲等,另1年要乙等以上才具報考「偵查佐」的資格,考試內容則包括體能、射擊、法規等,全數通過才能「領牌」成為刑警,也就是俗稱的「刑事牌」。報考偵查佐的資格規定很嚴格,須通過各種考驗才能領到刑警證。(圖/讀者提供)而刑警負責各種刑案的追緝調查,擁有警勤、專業、繁重等種種加給,平均薪水較一般警察高出1到2萬元,許多新人在各種警匪影視劇渲染下,抱著嫉惡如仇理念進入偵查隊,卻發現刑警工時長、壓力大,一年到頭被上面長官想出來的安居、青春、掃黑、肅槍、肅賭等各式專案壓榨,每日要處理的公文更堆積如山,稍有逾期,督察組就送上申誡,曾經美好的憧憬逐漸被現實磨平。「遠離都會,遠離是非」成為警界最新口號,多數人員想調到事少離家近的單位,在繁重偵查隊業務累積功獎後便請調返家,從2016年開始出現嚴重刑警荒,2018年刑警缺額率高達16.9%,又以新竹縣缺額33.3%比例最高,新北則以25.7%居次。上一任警政署署長陳國恩曾試圖解決,下令要檢討制度、提高誘因,根據監察委員提出的報告,去年底刑事警察缺額達8%,看似稍有改善,但各縣市警局依然要面對每年招不滿人的窘境,只能從派出所調年輕學弟來支援,在工作繁重的警分局中,「無牌刑警」的比例甚至高達3成。資深刑警擔心,若此情況沒有改善,刑警荒將在不久的將來持續惡化,人才恐將出現斷層,甚至暗藏治安隱憂,希望警政署能即時調整、尊重專業,想辦法留住刑事人員。新北市警察局回應,目前刑事警察缺額已大幅減少到4%,近期正積極招考偵查佐,會在短期內補齊名額,將站在社會治安第一線,繼續守護民眾生命財產安全。