信維大樓
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前往信維整宅跟黃珊珊較勁 蔣萬安發表公辦都更3支箭
國民黨台北市長參選人蔣萬安今（16）日前往位於信義路四段的信維整建住宅，了解都更難題，並提出都更「早進場」、「擴量能」、「增彈性」3大策略，也主張未來會將現行民眾參與意願的90%門檻降低，以全方面加快推動公辦都更。蔣萬安表示，台北市政府興辦公辦都更，必須更積極、更有策略性；更要扮演整體都市更新的領頭羊、火車頭，以及發動機的角色，化被動為主動，從「政策友善」進化為「主動辦理」，提升都市更新的量能，也確保市民生命財產的安全。蔣萬安提出都更「早進場」、「擴量能」、「增彈性」3大策略，並主張未來會將現行民眾參與意願的90%門檻降低，以全方面加快推動公辦都更。第一個策略為「早進場」，即為降低民眾參與意願的門檻，讓市政府及早進場，協助辦理公辦都更。台北市政府現行政策下，民眾參與意願的門檻高達90%，市政府才能進場。蔣萬安主張降低門檻、政府及早介入，提高民眾信任。第二個策略為「擴量能」，現行推動公辦都更人力不足，且流動率高，未來將透過增加預算、補充人力，擴大整體公辦都更的量能。第三個策略為「增彈性」，針對有公共安全疑慮，以及過去有特殊歷史背景的整宅，蔣萬安也將透過專案方式檢討基準容積率，整體提升民眾參與公辦都更的意願。蔣萬安表示，信維整宅住戶一直以來很辛苦，也很期待公辦都更能夠加速，但必須要提出方法，「所以我們提出這3個策略，就是希望能幫助到在地的居民」。關於媒體問到，台北市副市長黃珊珊常拜訪信維大樓，大樓外也有大幅立體看板，今日前來是否有拔樁意圖。蔣萬安表示，「我一直很關心都更的議題，特別是信維整宅，其實關心非常久。」他說，在地國民黨民代，包括立委林奕華及在地幾位議員，都長期關心信維整宅，當時也是因為林奕華等人的強力主張，協調會開了非常多次，才能夠讓公辦都更往前跨出一大步。蔣萬安也說，目前信維整宅的住戶，在北市府制定的公辦都更第一階段，民眾參與意願達到81% ，但距離90%已經遇到瓶頸，希望未來能夠降低參與意願的門檻、提高民眾信任，讓政府及早介入，程序趕快進到下一階段。未來，他希望透過「早進場」、「擴量能」、「增彈性」等3個策略，加速推動公辦都更。
都更絆腳石3／居民冷眼看中央地方踢皮球 防災僅能拜託老天爺
高雄城中城大火死傷慘重，讓外界再次注意到無情大火對老舊建築的殺傷力，但除了火災外，震災也是老屋要面臨的殘酷考驗，政府雖在921地震後加嚴建築物防震要求，但921地震前興建的老屋卻不受法規限制，頗有公安疑慮，火災和地震的威脅都讓老住戶承受不少生活壓力。據內政部不動產資訊平台2021年第二季的最新統計，台灣30年以上老屋有450萬戶、超過全台房屋比例的一半（50.44％）。其中又以台北市老屋64.3萬間、佔全市房屋的71.37％，比例最高。但也因此，台北市危老改建申請案的數量與核准案件也是六都之冠。北市建管處處長劉美秀說，到10月底止，北市已收到751件危老申請案，核准569件。至於都更案從民國97年迄今，收到1600件申請案，已核定約660件，是其它五都相同案件總合數的1.5倍。不過，北市府也坦承，北市都更、危老核准案件雖是六都之冠，但與全北市超過60萬棟30年以上老屋相比，仍不成比例，這也是北市府近年力推公辦都更的原因，希望以公權力介入，更有效解決都更區內的複雜產權問題，達到「整建維護、在地共老」目標。北市臨江里里長劉勇雄說，里辦公室雖在林奕華協助下，邀請台電檢查輸電線路，並鋪平區內巷道，但林家安置基地建物老舊、巷道狹窄，車輛不便進入，居民還是希望政府能儘速整合、加速都更腳步。（圖／黃威彬攝）只是，當北市府公辦都更都踢到鐵板，就不難看出都更並非靠官員口頭喊話就能達成目標。以臨江夜市安置基地公辦都更案為例，不論土地產權分屬中央或地方，在民眾眼中都是同一個政府，但國產署與北市府就是有辦法放任20幾年，讓基地上建物持續維持老舊現狀，一旦出現公安問題，責任歸屬恐有得吵。針對都更進度停滯不前，北市臨江里里長劉勇雄很有感觸，因為他現在住的屋子，就是三分之一土地產權是國有地、三分之二屬市有地，若國產署堅持先「市價售地」才能都更，他鐵定無力負擔，更別說當地許多住戶都是老弱、多代同堂，更是買不起。他因此呼籲中央要員能到現場實地走一遭，瞭解一下為何當地的住宅區內仍有3座公廁（因部分住宅太狹小無法裝衛浴），中央地方或許才會攜手合作，解決居民困境，而不是等公安不幸發生後，才忙著互踢皮球，指責對方不是。立委林奕華透露，據他瞭解，行政院政務委員張景森曾邀請國產署協調當地土地產權問題，但國產署鐵板一塊，堅持依國產法「市價出售」辦理，否則就請北市府「拿同價值的土地交換」，被北市府認定不合理拒絕。臨江安置基地有六成住戶的土地產權屬於國產署，國產署堅持如果北市要公辦都更，居民應先以「市價」買回土地，而非「公告現值」，也讓許多經濟能力差、負擔不起的住戶，望都更興嘆，右圖為國產署署長曾國基。（圖／報系資料庫、王永泰攝）她分析，「臨江基地」上國有地超過500坪，依法不能整筆出售給建商，國產署又沒有地上物產權，國產署與市府若持續僵持下去，即使北市府先公辦都更，效果也會大打折扣。她強調，「城中城不幸」的最大啟示就是，公務員「堅守法律」不應只以不被究責、符合最低標就沒事，政府明知「通化基地」現狀有公安疑慮，就不能只消極不作為，國產署若只是堅持己見，無異宣告當地都更「死刑」，是否能從公安角度給予該地適度「例外」，不僅中央應慎思、地方也應主動出擊，刻不容緩。