修復再利用
」 文資法 蔣萬安 歷史建築 台鐵 舊宿舍群![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/4/315504/sm-0b4f77ae1bf7a08ecd7b25adb201ecb9.jpg)
過年前垃圾量暴增20%「3種類最多」 台中清潔月提早開跑
除舊佈新迎新春,農曆年前大掃除是國人重要習俗之一。台中市環保局統計,往年春節前垃圾量會暴增超過40%,以舊衣、家電、家具為大宗,目前垃圾量較過去同期增加15%到20%,約200多公噸。今年台中清潔月活動提早開跑,各區清潔隊已做好準備並加派人力來執行,協助民眾汰舊換新,減少等候清運的時間。環保局表示,清運大型家具大多採人工搬運方式居多,需耗費大量體力和搬運技巧,看似簡單的工作實際上卻不輕鬆;例如值勤的司機對於轄區內的大街小巷需有相當的認識,才能規劃出順暢的收運路線提升效率,而搬運上用的是「巧勁」,回收車上用的更是「堆放藝術」,讓有限的車廂空間符合安全條件下發揮極致的效益。台中市政府環保局統計,目前垃圾量較過去同期增加15%到20%。(圖/台中市政府提供)擁有超過23年搬運家具經驗、人稱「大師兄」的西屯區清潔隊員賴清泉分享,過去曾看過紅檜等實木家具,現在則大多為密集板材質,除搬運上重量較重,也較難回收修復再利用;隨著時代轉變,民眾汰換家具的頻率也提升,藉由其資深的專業判斷能力,每月至少可將100件堪用的家具送往寶之林再生中心經過修補及改造,賦予新生命,部分家具經維修後甚至一擺出來變立刻被人認購。環保局說明,廢棄家具以往大多送往焚化爐,不僅造成無法垃圾減量,也讓焚化爐有相當大的負擔;自去年5月起,針對清潔隊所收運的廢棄家具進行全面性加強再利用,共減量焚化達5,000多噸,將可堪用的家具送往寶之林廢棄家具再生中心進行修復,增進資源回收利益,而不可堪用的家具拆除雜質後,透過破碎做為廢棄物衍生燃料(Refuse Derived Fuel, RDF)與民間紙廠合作提供鍋爐使用,成為永續資材。台中市政府環保局統計,目前垃圾量較過去同期增加15%到20%。(圖/台中市政府提供)環保局長陳宏益表示,春節前夕是清潔隊同仁勤務量最大、最辛苦的時間,但為民服務一直是環保局最重要的工作,請民眾體恤辛苦的清潔隊員外,也希望大掃除的同時做好垃圾分類及資源回收,除舊佈新更要響應環保,好運龍總來!另環保局提醒,一般家戶水費單據內含附徵垃圾處理費是清運廢棄家具的服務對象,民眾可及早撥打電話向各區清潔隊或環保局網路申請預約,分散清潔隊收運負荷。環保局再次呼籲民眾,切勿私自將大型家具及廢棄物任意排出、丟棄於道路上,以免影響環境衛生觸法受罰。
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每年回收近40噸二手玩具 玩圖協會呼籲設回收箱
受少子化影響,現代父母更願意掏錢買玩具給孩子,但根據統計玩具平均壽命僅6個月,台灣玩具圖書館協會4日說,台灣每年製造數百噸的玩具廢棄物,其中9成是塑膠,最終變成垃圾焚燒,甚至飄進海洋,如何減量與回收減少環境負擔,已成為重要課題。台灣玩具圖書館協會彰化玩具基地組長黃智筠表示,回收玩具進行清理、維修後,透過線上二手玩具申請領用平台,已有201個不同社福機構、學校等單位申請領用,自2020年以來合計領用二手玩具達11噸,但僅占總回收數量不到一半。黃智筠表示,玩具的塑膠與民眾的認知不同,不像一般寶特瓶、飲料杯那樣單純,塑膠玩具會有多樣化材質,像鎖上螺絲釘、黏貼不同金屬等,就連玩具本身塑膠的種類都無法分類是PET、HDPE、PVC或PP等材質,多半被當成一般垃圾處裡。黃智筠表示,協會與許多民間企業、團體合作,年年回收近40噸玩具,約有4成能回收清潔、修復再利用,轉送給不同社福單位、機構或學校,另有6成則難以利用,則會選擇部分讓學生作為簡易修復玩具的道具,或重新做成創意玩具。彰化縣環保局表示,由於玩具材質過於複雜,很少有民眾會耐心去一一拆解各式零件並分類,再送到回收場,因此玩具無論大小都會直接當成垃圾,呼籲玩具廠商能放回收箱,回收二手玩具再利用,善盡企業社會責任,並呼籲民眾將不要的玩具,投放到專門收取二手玩具的協會,減少環境負荷。
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穿梭台北城東百年時光 文房走讀小旅行起步走
座落於台北城東地區的「文房」,是老房子修復再利用的經典案例,而文房周遭有許多文化景點,蘊藏豐富的土地人文故事。11月起,文房推出「城東走讀小旅行」,帶大家穿梭鄰近文房的街區巷弄,發掘其中的文化資產與特色景點,活動最後,還可以在文房百年日式宿舍中享用精緻下午茶,讓味蕾也有甜美的體驗。文房是歷史建築「幸町日式宿舍」,完成修復後,由頂新和德文教基金會經營維護,打造成文化閱讀空間。11月起將舉辦「城東走讀小旅行」,推出兩條主題路線:11/12(日)13:30「米道X鐵道X水圳道與城市發展」,以及11/26(日)13:30「新藝祭,過去與未來的新藝術風景」,帶領民眾穿越時空,走進城東百年前的時光,也發現巷弄裡的繽紛彩繪作品,感受街區藝術能量。在走讀的最後來到文房,一邊聆聽室內分享,一邊享用精緻點心。活動名額有限,詳情請見:https://pse.is/5c3sa5。城東走讀小旅行帶大家發現巷弄裡的彩繪作品,感受街區藝術能量(圖/頂新和德文教基金會提供)除了戶外走讀,也推出「城東講堂」系列講座,11月以「老屋新生與文化探索」為主題,邀請老房子第一線工作者黃筠舒建築師、林昕老師談老屋新生,並響應走讀活動,請來作家李清志聊聊「Ojisan」大叔的環島之旅,分享旅程中獨到的文化觀察。第一場講堂11/3(五)19:00開講,由黃筠舒建築師帶來「從私領域過渡到公共之路:老屋新生漫談」,講述老屋修復再利用、華麗重生的故事。活動報名網址:https://pse.is/5bb99z。文房「城東講堂」系列講座,邀請各位聆聽老屋新生與文化探索的故事(圖/頂新和德文教基金會提供)頂新和德文教基金會持續投入文化資產倡議,希望藉由文房這方文化森林,讓更多人走進老房子,看見生活中的歷史與文化,發現人與土地的動人故事。期待人們可以在文房認識城東,讓城東匯聚文化,從文化體會美好的人文價值。走讀活動將安排到文房聆聽室內分享,同時享用精緻下午茶(圖/頂新和德文教基金會提供)今年起文房開放民眾免預約全天參觀和閱讀,每日提供固定場次導覽,除週一休館外,開館時間將提供茶飲點心服務,歡迎企業團體預約包場舉辦活動、攝影拍攝租借或私人重要聚會,相關活動報名和合作聯繫請至文房臉書粉絲專頁,或洽專線:02-23419662。
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台鐵歷建生死1/台鐵護歷史建物竟遭罰 蔣萬安立場成存廢關鍵
本刊去年踢爆,台鐵職工福利會(隸屬台鐵工會、簡稱台鐵職福)要以ROT(修復、營運、轉移委外),原地修復已被北市府列為「歷史建築」(簡稱歷建)的台鐵鐵道舊宿舍群,原預計2025年完工,卻遭柯市府文化局與暫時「土地管理者」的內政部同聲質疑,認應原址剷平遷移紀念、好方便改建新大樓。當時競選北市長的蔣萬安,曾公開力挺台鐵職福自籌經費維修的壯舉形同「守護城市靈魂」,蔣如今已貴為市長,而文化局對該案的立場卻更嚴苛,不僅在前市長柯文哲卸任當日的「權力真空」、以歷建環境差為由,重罰台鐵30萬,日前還限期要台鐵在10月底前提出維修活化計畫,否則文化局就要「接手」。凸顯即使政黨輪替,蔣萬安亦無力改變前朝官員立場,因北市文化局立場曖昧,該批歷建能否按郝龍斌規劃全區保留下來、令人捏冷汗。市府知情人士透露,文化局對台鐵宿舍群歷史建物的處理程序仍在進行中,尚未將具體處置上報蔣萬安,蔣應該還未掌握文化局可能強行徵收台鐵歷建的最新發展。不過,蔣萬安身為北市大家長,對文資保存具有關鍵發言權,再加上他曾在選前公開力挺台鐵原地原貌修復歷建作法,若該批歷建最後無法原地保留、甚或被強制拆除或遭徵收,蔣萬安昔日肯定台鐵「守護城市靈魂」之說勢必將再遭檢驗。北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群,位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的「蛋黃區」,現址上有數十棟日本時代平房。國府來台後,產權移交給台鐵職福,後來政院指示內政部檢討都市重劃,土地管理權暫撥內政部。前市長郝龍斌在2007年,將該處45棟建物及周邊完整街廓,約近千坪區域,認定為歷史建築街廓擬「全區保留」。郝2014年卸任後,內政部角色馬上轉變,以「類地主」之姿,主張將當地歷史建物納入都更範圍,2015年獲政院通過。但美其名曰歷建納入都更,其實就是要求文化局推翻郝市府的歷建認定,僅保留少數舊屋,再花數億元購地遷移「保留外牆」紀念,現址拆除蓋新樓,「全區保留」美意已名存實亡。本刊調查,台鐵原先徵求針對歷建修復的廠商,因遭營建署嚴重警告,指歷建位於營建署經管國有土地上,未徵得營建署同意前「請審慎處理維修活化案」,再加上北市文資委員也放話,營建署若對台鐵修復歷建計畫有意見,文化局可拒絕台鐵提出的修復案,廠商左右為難下,不願得罪官方,在今年中拋棄250萬元保證金「棄標」。弔詭的是,北市文化局,明知台鐵委外廠商臨時「閃人」,台鐵正急聘新廠商接手,卻未依文資法精神、主動協助台鐵持續修復歷建,反在柯P卸任市長當日、蔣市府新文化局長未就任之際,以舊宿舍歷建區「環境髒亂」為由,開出30萬元罰單重罰台鐵,台鐵雖爭取「緩衝期」也不被理會,讓已經投入千萬元維護當地環境的台鐵有如啞巴吃黃連,雖立即繳罰金並火速找人清理環境,但也同步提行政訴訟控告文化局,為的就是釐清該作法是否符合文資法。2021年10月13日,台鐵職福會與民間企業「美德耐」簽約,宣布原地原貌修復台鐵舊宿舍群歷史建物,當時正在競選台北市長的蔣萬安,也曾以選區立委身份,親自到場大讚台鐵此舉「守護城市靈魂」,盼當地完工後,能成為台鐵及台北市的新地標。(圖/翻攝自蔣萬安臉書)據了解,蔣萬安雖曾力挺台鐵修復歷建,但就任市長後,該案面臨來自文化局的阻力不減反增,令人好奇文化局對於歷建究竟是「挺修復」還是「挺拆除」。例如,台鐵近期遴選新建築師接手歷建修復,但重擬計畫至少需半年前置作業(含整理、文資調查、測繪等基本功),文化局卻在9月5日又發函台鐵,揚言若10月底前未提報舊宿舍修復再利用計畫,就由文化局「逕為(代辦)修復再利用計畫」,逼台鐵在短短一個半月內交出新計畫,引發外界側目,遭質疑有意藉「不可能的任務」、逼退台鐵別再萌生原地修復歷建的打算。但面對排山倒海的壓力,台鐵工會仍堅持歷建維修計畫不能走上方向錯誤的不歸路,已做好打法律戰「維權」準備。台鐵最怕的是,有人會「趁火打劫」趁機毀掉歷建,例如放火燒老屋,除聘請保全人員24小時輪班密集巡邏,加裝監視器外,也擬向北市警求助申設巡邏箱,避免憾事發生。台鐵職福會主委林佑哲表示,台鐵不是不理解舊宿舍區土地開發利益龐大,但身為舊宿舍歷史建物的所有權人,理應守護歷史建物,尤其歷建保留的「主角」應是宿舍本體、而不是下面的土地,「大法官會議831號文」更解釋「古蹟與歷史建築不能拆、應以保存地上物為先」。台鐵心心念念,期盼這批歷建能原地、原貌重現,保留歷史街廓,還原歷代台鐵人堅守崗位的歷史,期待未來能比照「日本東京火車站」、留給台灣人引以為傲的鐵路歷史文化財。針對北市文化局遭質疑對台鐵擬自費、原地原貌修復歷史建物立場曖昧,北市文化局回應,台鐵若在10月底若未提規劃修復方案,文化局不排除依法「接收」,但具體方案因時間未到,假設問題無法回應,惟應會以「文化資產價值」優先。文化局還說,曾在110年8月3日函請職福會依文資法,提送修復再利用計畫,迄今已逾兩年,但職福會迄今未提送文化局,若舊宿舍歷建現況持續惡化,文化資產因管理不當致有滅失或減損價值之虞,文化局重申會依文資法28條逕為管理維護、修復,或強制徵收古蹟、歷史建築或紀念建築及其所定著土地,並追究相關單位管理不當之責。為了避免有心人趁火打劫,一把惡火燒掉被列為歷史建物的台鐵舊宿舍群,台鐵工會緊急請保全24小時在當地巡邏、增設監視器,並擬申請北市警局協助巡邏,避免憾事發生。(圖/台鐵工會提供)
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文化部擴大補助縣市文資保存經費 雙創歷年最高
考量臺灣近年持續致力推動文化資產保存工作,文資數量逐年提升,「歷史與文化資產維護發展計畫(第五期)」,於7月初獲行政院大力支持,核定6年(113-118年)159.44億元預算,創歷期核定金額最高。為掌握時效,文資局隨即同步展開審查程序,於7月中完成第一梯次審定,總計各縣市433件申請案,首批核定總數高達357案,核定總經費59億8,873萬元,文化部補助36億9,204萬元,亦創下歷年補助經費之最。文化部今(15日)發新聞稿表示,為了強化中央政府攜手地方共同保存文資決心,文化部長史哲上任後,立即指示擴大提出爭取「歷史與文化資產維護發展計畫(第五期)」,文化部歷年雖積極爭取預算投入文資保存工作,但經統計,全國古蹟、歷史建築等有形文化資產數量已高達2,874處,其中近3年縣市申請文資保存相關案計627件,有高達447件(71%)申請案,因受限經費不足未審退回。文化部指出,為解決文資保存預算不足情況,史哲今年1月底上任後,立即要求文資局重新徹底盤查各縣市文資現狀,具體研擬爭取公共建設計畫,在獲行政院全力支持後,史哲同步要求文資局加快審查及務實擴大補助,以徹底協助地方解決文資損毀、珍貴文化資產消失的燃眉之急。文化部表示,此次核定補助案除有效補充各縣市文資保存經費缺口,更希望具體解決過去因預算不足以致無法推動的個案,如臺北市「直轄市定古蹟陳天來故居修復及再利用工程」、新北市「歷史建築瑞芳瑞三鑛業修復及再利用工程」、宜蘭縣「中興紙廠四結廠區歷史建築群再利用工程」、新竹市「市定古蹟吉利第修復工程」、新竹縣「歷史建築關西豫章堂羅屋書房修復及再利用工程」、臺南市「原臺南農校日式宿舍群修復再利用工程」、金門縣「縣定古蹟雙乳山坑道修復工程」等,補助案件遍及全國各縣市。此外,此次核定補助案件中涵蓋計畫執行期程逾3年以上案件,期盼使相關個案在執行保存修復工作時,留有充裕期程,謹慎落實文資保存作業;並使文資修復後,確實達到重新獲得生機之效。文化部強調,文化部後續仍將持續與各縣市政府攜手協力推動全國文資保存,並強化管理、維護及活化效能。
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文史工作者赴監院陳情 指柯文哲圖利建商拿古蹟蓋豪宅
有兩百年歷史的國定古蹟陳悅記祖宅,古蹟修復再利用計畫卡關許久,文史工作者陳應宗、陳健一19日赴監察院陳情,告發前台北市長、民眾黨總統參選人柯文哲,指柯2020年3月違法核准國定古蹟之容積移轉案,不僅瀆職,違反《文化資產保護法》,並以市長權勢影響力,使台北市政府公務員對古蹟權利關係人說謊,也涉嫌違反刑法的公務員登載不實罪、偽造文書罪、行政程序法,並違背行政訴訟法、違背憲法所保障人民知的權利,只為護航建商,取得古蹟容積蓋豪宅。文史工作者陳應宗指出,本案爭議源頭是,2008年6月30日前台北市長郝龍斌任內,北市府以非常有瑕疵的手段,在古蹟沒有修繕再利用計畫的情況下,便核准陳悅記祖宅之古蹟容積,「灌」到民生東路的豪宅建案。陳應宗表示,他多年來監督、追蹤北市府,好不容易2016年11月30日,最高行政法院終審判決撤銷容積移准許的公告。代表古蹟容積必須重新以《古蹟土地容積移轉辦法》第十條所規定的文件提出申請,而古蹟修復再利用計畫必須通過審議,但柯文哲及北市府並沒有這麼做,反而透過市長室會議、局務會議等方式形成共識。他不滿指出,2020年3月23日,柯文哲任內的都發局卻違法亂紀,發公函給都發局綜合企畫科,批准容積再移轉。他質疑,柯文哲團隊根本是「強姦法律」袒護容積移轉暴利,2024年總統大選在即,呼籲選民睜大眼睛,慎重決定手上那張票,不要投給柯文哲。陳應宗透露,自己透過台北市議員林亮君陳情,才挖掘出當年柯文哲蓋章核准的公文,即市長公然違法,視法律如灰塵,藐視《文資法》及最高行政法院判決,只為護航建商豪宅利益,整理相關公文後,發現柯文哲任內都發局人員,涉嫌違反刑法,公務人員登載不實罪、偽造文書罪、文資法、行政訴訟法、行政程序法。而文化局更是失職、瀆職、自行違反《文資法》。陳應宗及陳健一指出,古蹟容積移轉違法,柯文哲任內重新違法公告容移一次,非常荒唐是,蔣萬安市府任內又重新公告容移一次,是在2023年3月28日;誇張是2023年初,陳應宗不斷發函詢問容積移轉案怎麼處理?都發局卻說謊,稱法院撤銷在案、散播不實資訊,但同時又在運作讓容積移轉案「敗部復活」,違反刑法偽造文書、公務人員登載不實等罪。由於文化部周二即將審議陳悅記祖宅古蹟修復再利用計畫,他們今日召開記者會,向監察院長陳菊陳情,希望告發柯文哲及北市府涉案人員,期盼2024總統大選前,監察院公布公正客觀的調查結果,對相關涉案人士作出懲戒。
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玉里鐵道宿舍大火6棟老建物受損 文化局:將爭取經費修復
花蓮玉里車站日前被列入文化資產的台鐵「聚落建築群」,卻在上周遭到祝融,造成6棟老建物受損,議員鍾素政指出,老舊空屋滿地酒瓶菸蒂,疑似被農民占用,質疑文化局文資保存到底發生什麼問題。文化局長吳勁毅說,宿舍群所有權屬台鐵,已建議台鐵先做緊急支撐,另將提出修復再利用計畫,向中央爭取經費,希望向台鐵或國產署辦理撥用。玉里車站鐵道宿舍群,位於大同路、康樂街,面積約5108平方公尺、共22戶,8戶有人住。該處為日治時期台東線鐵道第一期自花蓮港至璞石閣(玉里)南端點站,是東部鐵道開發重要一環,具1930年至1960年代重要參考價值,至今已有90年歷史。2019年花蓮縣文化局公告為聚落建築群。上月28日傳出大火,因平時沒有人居住,有街友在附近活動,鍾素政昨質詢說,玉里鎮的林務局、台鐵局日本時代宿舍、官舍,地方希望朝活化、規畫成青年創意發揮基地,但縣府管理不夠積極,造成文化資產毀損。鍾說,縣府稱委外團隊每3個月訪查建物狀況,但訪視報告幾乎都是「複製貼上」,門窗受損、遊民占據及建物破損等情況都沒有改善,如果文化局已訪視也告知台鐵,為什麼還有遊民在裡面,成為治安死角。吳勁毅表示,依照文資法28條,只有古蹟、歷史建築或紀念建築3種,如有損壞之虞,文化局得通知限期改善,聚落建築不在可強制作為範圍內。縣府先前就曾建議安裝圍籬、監視器等,因台鐵沒有經費,並未執行,縣府也沒有強制力。將提出修復再利用計畫,向中央爭取經費,希望向台鐵或國產署辦理撥用。
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被列文化資產…玉里鐵路局宿舍火警「延燒至少5間房」 文化局回應了
花蓮縣玉里火車站旁宿舍28日傍晚5時30分發生火警,警方獲報後隨即派出6個分隊,總共11車50多人前往現場救援,但因為宿舍為木造平房,火勢一發不可收拾,木造平房瞬間付之一炬,至少有5間房屋遭到波及,所幸該地已無人居住,沒有人員傷亡。對此,花蓮文化局表示,起火宿舍群是已登錄的文化資產「玉里鐵道宿舍群」,還沒啟動修復計畫,之後將視毀損情況做出維護建議。警消指出於今天傍晚5時29分接獲報案,稱玉里火車站旁宿舍發生火警,隨後出動玉里、東里、三民、觀音、富里共11車50多人前往救援,現場火勢猛烈,濃煙狂竄,由於宿舍為木造平房,火勢一發不可收拾,約1小時後獲得控制,所幸早已無人居住,未造成傷亡。警消初步了解,鐵路局宿舍相當老舊,而發生火警的幾戶都是空屋,懷疑是街友所為,之後將進入火場逐一清查,了解是否有人受困。花蓮文化局表示,該宿舍已登錄的文化資產「玉里鐵道宿舍群」,去年才完成評估,也設置了監視及災害警示系統,目前採取原地保存,修復再利用計畫則尚未啟動,今火警發生,將盡速請專業團隊勘查評估,做出後續維護建議。
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老屋餐廳串連、集章換抵用券 創意料理台北刑務所官舍也吃得到
老屋活化是近年來的趨勢之一,有不少老屋更因轉做餐廳使用,吸引民眾入內感受舊日氛圍。像吉品養生集團繼經營多年的「無二會所」後,再度投入台北市老屋活化利用,集保健養生一站式購物與午茶空間於一身的「吉品養生榕錦時光生活店」,以及主打日式屋台料理的新餐飲品牌「JeeWoo吉屋」,都於去年9月插旗北市日式建築群榕錦時光生活園區。無二會所「香煎珍鱈干貝佐赤味噌套餐」。(圖/吉品養生提供)吉品養生榕錦時光店「奶酥抹醬湯種吐司」。(圖/吉品養生提供)以無毒生鮮食品起家的吉品養生,除了持續推出無添加的無二系列中式點心及天然萃取的保健系列商品外,為傳遞真食物、健康飲食與永續發展的理念,也出資修復了位於杭州南路靜巷內的日治時期台灣總督府殖產局舊宿舍,打造成全預約制的慢生活美學體驗空間「無二會所」,可品嘗順應時令的料理及享受獨特用餐氛圍;2022年響應台北刑務所官舍修復再利用計畫,先將吉品養生旗下品牌納於榕錦時光生活園區的共生樹屋中,實踐永續利用與自然共生;再開發以永齡選物無毒有機農畜產品為主要食材的新菜單,透過面向大眾的日式屋台料理形式,讓「JeeWoo吉屋」成為適合各年齡層體驗真食物的場域。JeeWoo吉屋的用餐空間。(圖/吉品養生提供)2023年,吉品養生則開啟「老屋漫食巡禮」全新計畫,特別設計「老屋漫食集章護照」,串連台北城東的無二會所、吉品養生榕錦時光生活店以及JeeWoo吉屋三間日式老屋。即日起至2023/7/31止,只要於老屋內用餐飲消費滿額,即可於「老屋漫食集章護照」蓋上一枚紀念戳章,集滿三間老屋的紀念戳章後,就能獲得600元餐飲抵用券一份,抵用券可於任一家老屋餐廳用餐時抵用,可於隔日起至2023/8/31使用。樂埔薈所進駐原本的台北刑務所官舍,保留老屋建築美感並融入當代餐飲元素。(圖/時藝多媒體提供)另外近年來積極投入老房子文化運動的時藝多媒體,除經營台北樂埔町、一號糧倉及新竹132糧倉等老屋餐廳,由樂埔町主廚蔡昀諺領軍打造的「樂埔薈所」也於2/14在「原台北刑務所官舍/愛國東路3號」正式開幕。樂埔薈所主打頂級創意料理,並與原住民小農合作友善食材契作計畫,預計使用部落小農無毒培育、對環境友善的作物,同時扶植原住民於原鄉的生活,希望創造農民、土地、餐飲共好的三贏局面。午餐提供6道式套餐每人3,200元+10%,晚餐10道式套餐每人5,600元+10%,營運採包場制,提供10至12人預訂,未來計畫每月有一天開放散客訂位,感興趣的人可依官方FB(https://reurl.cc/5MgDR6)公告為準。樂埔薈所由樂埔町主廚蔡昀諺領軍打造。(圖/時藝多媒體提供)創意菜色「白玉蝸牛/菇蕈/茄子/雨來菇/柚子胡椒/土肉桂/地瓜葉/海藻香草奶油醬」。(圖/時藝多媒體提供) 主廚蔡昀諺自2014年起任職於樂埔町,其拿捏有度的廚藝實力曾帶領餐廳於2018、2019年獲得米其林餐盤推薦。有別於樂埔町日法融合的料理風格,他為新品牌樂埔薈所設計的菜單將靈活運用新穎的廚房設備,同時融合傳統烹飪技法,不拘泥於菜式或地域的刻板印象,希望將更多國際餐飲趨勢及料理概念融入菜單研發中,並在追求美味的同時,讓賓客也能透過飲食實踐永續。而為了讓民眾可多加親近老房子,主建物旁的迎賓小屋在週二~週六的14:30~17:00將開放民眾自由參觀(週日、一公休),展示「原台北刑務所官舍」的歷史背景與建築工法,並播放老屋介紹影片,讓民眾探索城市的記憶,在此感受空間之美。
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「現地修復」歷建很奇怪? 內政部槓台鐵 蔣萬安遭颱風尾掃到
本刊報導台鐵職工福利委員會(職福會)去年底宣布要「現地復原」位於中山女高附近千坪「歷史建築」台鐵職工舊宿舍群,卻在台北市政府文化局文資審議委員會中,遭部分文資委員及內政部營建署「打槍」一事,內政部營建屬國家住都中心今天強調,營建署早在2013年規劃當地「文資保存計畫」時,職福會(前任)曾曾發函同意,但去年底北市文資審議小組開會時,職福會卻提出要「自辦」鐵路老舊宿舍修復案,才讓「文資保存案」陷入僵局,職福會近期「奇怪作為」令人不解。台鐵職福會主委林佑哲則回應,無法接受內政部國家住都中心批評台鐵職福會「很奇怪」的批評,因為根據文化資產保護法(簡稱文資法)規定,台鐵職福會是北市中山區「台鐵機務段老宿舍群」的屋主,而該老舊宿舍群早就被台北市政府於郝龍斌市長時代登錄為歷史建築,強調應保留完整歷史街廓,職福會主動委外,要現地維護歷史建築,不僅符合文資法,也與大法官813號釋憲文的解釋文意旨符合,職福會維護歷史建築,不僅是權力也是義務,何來「奇怪作為」之有?長期關心「歷史建築保存議題」的藍委分析,針對北市中山區「台鐵機務段舊宿舍群歷史建築」該如何保存的問題,內政部與台鐵各自提出計畫,但兩個計畫歧見很大,對北市歷史建築未來的保存方向,是「重要觀察指標」,由於國民黨立委蔣萬安去年曾出席台鐵職福會與廠商簽約維護老屋典禮,並表達力挺台鐵出資修復歷史建築的勇氣與決心。如今卻傳出北市府傾向「廢止」當地歷史建築,推新都市規劃,被指內政部、北市府不約而同「打臉」蔣萬安當時的說法,該案後續也更受矚目。該立委解釋,按照內政部住都中心已經向台北市提出的計畫,將「解編廢除」多數歷史建築,僅保留少數老屋,移地保存紀念,不需保存的台鐵老屋剷平後,該「蛋黃區」即可重新變更為住宅區,提供社宅與建商蓋新大樓。但台鐵職福會堅持身為「歷史建築屋主」,有權引用文資法現地維修老舊宿舍,打造完整的「日治昭和時期鐵路紀念園區」,類似北市華山藝文園區或「青田街舊宿舍」的經營模式。但立委也說,若該方案過關,也就代表當地確定無法蓋新大樓,不僅住都中心有意見,扮演關鍵角色的台北市文化局文資審議委員會似乎也未挺台鐵職福會。不過,該舊宿舍屬於鐵道文化資產,全世界先進都市都設法盡力保存,究竟是內政部營建署的「移地保留歷史意向」、還是台鐵職福會的「現地保存歷史街廓」方案比較好。立委說,如果在美國、日本等國家,比較會選擇台鐵職福會方案、現地修復保存,例如日本各地都保留不少日本戰國時代的「武家屋敷」(日本武士舊宿舍群),但在台灣,通常都是「開發為主、與文資保存兼容派」佔上風,台鐵舊宿舍街廓群能否現地保存,最後就要看台北市長的抉擇。住都中心今天發布新聞稿強調,營建署針對當地文資保存計畫規劃過程、台北市政府審查會議都有邀請台鐵局及職福會與會、充分溝通,職福會並曾發函同意,但職福會去年8月台北市政府召開文化資產審議小組會議時,卻提出要自辦鐵路員工老舊宿舍修復案,才讓該案推動陷入僵局,本案已執行多年,職福會近期的奇怪作為令人不解。住都中心表示,全案由營建署及住都中心依2015年核定修正的「中山女中南側地區國有土地實施都市更新開發計畫書」辦理全區整體規劃及歷史建築修復再利用,營建署已完成變更都市計畫細部計畫、都市設計審議、歷史建築保存維護計畫等相關計畫。住都2018年由國家住都中心接續辦理本案內台鐵歷史建築修復再利用計畫,住都中心所提歷史建築「鐵路局機務段員工連棟宿舍」修復再利用計畫連結都市更新整體開發策略,具財務可行性且保留完整歷史建築宿舍聚落,營造日治時期宿舍街道生活意象,並依台北市政府文資委員審查意見修正調整後獲得認同。住都中心表示,考量該地區有文化資產保存氛圍,營建署已與台北市政府初步協商,未來都市更新事業計畫將規劃提供社會住宅及行政機關辦公空間等低強度利用,以期活化整體歷史建築保存環境,創造優質環境並具有公益性。
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昨是今非1/台鐵熱修舊宿舍歷史建築 住都中心亂入一夕變天
台鐵職工福利會(簡稱職福會)去年10月宣佈,以ROT(修復、營運、轉移)委外方式,原地修復已被台北市政府認定為「歷史建築」的台鐵鐵道舊宿舍群,預計2025年完工。當天有意參選台北市長的蔣萬安也到場力挺,不料事後局面完全豬羊變色,令人頗感訝異。位於北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群,位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的蛋黃區,完整的聚落地上物共68戶,總建物面積約為1183坪。全案原本由職福會主導利用方向,不料內政部住都中心卻突然以「地主」之姿橫空殺出,另提案要求北市府文資審議委員會,將基地上大部分歷史建築解編、拆除,少數老屋遷移他處或僅保留外牆紀念,夷平後的基地將變更住宅區。北市府在去年12月17日召開的「台鐵機務段宿舍修復再利用法律問題諮詢會議」中,再度針對「職福會」與「住都中心」規劃的不同方案進行討論,但出席的文資委員,幾乎一面倒的力挺內政部營建署是土地主管機關,強力要求台鐵職福會要與營建署先協商。根據會議記錄顯示,文資委員劉宗德表示,若營建署不同意,文化局可以「程序不符」,拒絕接受台鐵自行委外修復歷史建築的計畫。會中,一位「重量級」文資委員曾發言提醒,文資法保護標的都應該是建物,其實與土地無關,該案重點是儘速讓歷史建物獲得維修保存。台鐵職福會在去年10月盛大宣布,將出資委外、現地修復台鐵機務段舊宿舍群,立委蔣萬安也到場表達肯定,沒想到事後北市府對該案有意見,讓舊宿舍保留出現變數(圖/本刊資料室)即使職福會成員數度據理力爭,然而主持會議的文化局副局長田瑋卻要大家各退一步,還直言「要不然你們(指職福會)去法院告啊」。他還說,以後每個月都會去看職福會對舊宿舍的管理,「你們再不行、(文化局)該介入就介入(最嚴重可強制收回職福會舊宿舍產權)」。台鐵職福會主委林佑哲強調,台鐵是機務段舊宿舍歷史建築所有權人,依《文資法》規定,有權維護、整修並對歷史建物再利用,北市府亦有協助職福會之責。當務之急要同意舊建物讓業者入內維修搶救,若市府僅不斷警告要強制收回舊宿舍產權,職福會難免會懷疑市府有意藉此強迫接受營建署住都中心規劃。他還說,內政部規劃案以「開發」為主,主張將部分歷史建築解除登記,僅保留少數舊屋,另花5億元購地存放六棟舊屋,舊基地就能興建新大樓做商業開發,如此一來,北市府昔日將機務段宿舍群登錄為歷史建築的理由也蕩然無存。本刊查閱文化部「國家文化資產網」,註明鐵路局機務段基層員工集合宿舍,因充分展現基層鐵路局員工生活面貌,整體建築特色仍保有原有風貌,彌足可貴。另雙併、兩棟房屋間設防火巷及防火山牆,巷弄配置展現的鄰里關係都極具特色,具保存價值,才列為歷史建築。台鐵機務段宿舍2007年被台北市府登錄為歷史建築,台鐵職福會規劃保留完整街廓、現地復原,打造兼具歷史文化、經濟發展的鐵道紀念園區。(圖/台鐵職福會提供)台鐵企業工會秘書長張文正聲援職福會,質疑內政部住都中心對歷史建物保存根本無心,甚至對台鐵職福會威脅利誘,若住都中心想爭奪開發權,工會絕不畏戰,就請政院與社會大眾主持公道。當地住戶透露,該基地早就傳出會切割、變更為住宅區,建商也「相中」極具豪宅潛力。立委則表示,內政部住都中心在今年預算書中,已將該基地列為社宅基地,另可能釋出部分土地,供建商蓋大樓,市場盛傳,只要柯市府「擺平」歷史建築的棘手議題,全案將水到渠成。
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古蹟剩殘壁2/藍寶石歌廳老闆是百年古厝後人 屏縣府砸百萬搶救老宅
屏東縣里港鄉「蔡家古厝」座落在里港鄉中山路鬧區上,百餘年前曾盛極一時,但因產權複雜,加上位處精華地段,早已被土地掮客相中,部分土地遭法拍變賣。即使蔡家後人希望以《文化資產保存法》認定為古蹟後能完整留存,但仍遭持分者僱工拆除部分建築,縣府文化處也無奈表示「整座地上物產權未分割是後續糾紛關鍵因素。」蔡家古厝建於1903年,費時3年完工,是百年三合院,其外貌簡樸,屋內雕樑畫棟,是傳統建築上乘之作,每個書卷窗都有彩繪歷史故事,如大舜耕田、姜太公釣魚等,由清末民初彩繪名家陳玉峰所繪,是里港數一數二精緻的古宅。屏東縣文化處指出,蔡家古厝的東、西廂房早於十多年前因債權糾紛遭法拍,房地產權由家族多人持分甚至出售,但主廳土地仍歸蔡姓家族所有。其中一位陳姓買主主張自己買下古厝土地就是為了投資,但蔡家總以土地辦理分割、家族成員四散不易協調等原因藉故拖延交付,甚至還以申請文化資產來保護古厝,讓她感覺白花錢多年卻麻煩不斷。里港蔡家後代為讓社會正視保護古厝的議題,成立「搶救里港蔡家三合院」臉書社團,團結關心蔡家古厝發展的後代與地方人士,並於2018年8月間依《文化資產保存法》向屏東縣政府申請古蹟認定,同年10月被列為「暫定古蹟」保護,縣府並責令有爭議的蔡、陳雙方半年內議定最後處置事宜,沒想到陳姓買主卻在2018年底僱工把古厝的東、西廂房(護龍)強行拆除。蔡家古厝雕梁畫棟,許多作品皆出自名家之手,極富古建築之美,也更增加保存難度。(圖/翻攝搶救里港蔡家三合院臉書,ctwant合成)強拆事件發生後,文資審議委員決議,蔡家古厝兩側護龍已遭破壞殆盡,但正身部分仍有完整的結構裝飾,且古厝中有彩繪匠師陳玉峰早期作品,有其歷史及藝術價值,建議將古厝正身指定為歷史建築,由於古厝產權由多人持分,建議應先取得共識提報完善修復再利用計畫,避免文資身分被撤銷。縣府文化資產保護所所長林洋助表示,古蹟與歷史建築主要區別,在於古蹟受到文資法較高程度的保護,得到較多補助與獎勵,但也受到較大的限制,蔡家古厝經行政流程後正式公告為歷史建築,為讓所有者透過自身力量與自主管理,文資所也會提供修復及再利用計畫資訊,協助保存及延續文化資產生命。為了不要讓古厝中間的「正身」廳房坍塌,縣府與蔡家達成初步共識後,先緊急搭建棚架、做白蟻防治,並爭取相關修復再利用計畫經費約100多萬元,調查歷史建築損壞狀況、文化價值評估、如何修復等計畫。至於古厝外圍知名賣場大門後方部分有違建情形,也將由里港鄉公所提報給建管單位進行拆除。曾見證當地歷史的百年蔡家古厝,如今被層層鐵皮所覆蓋,令人不勝唏噓。(圖/張進安攝)本刊調查,百餘年前蔡家的主人蔡糞,曾任東港公學校學務委員、東港街協議會員及東港町保正,是里港當地的望族,蔡家後代開枝散葉,不乏各領域中的佼佼者,許多人早已旅居國外,其中最令人津津樂道的當屬曾經紅極一時的高雄藍寶石歌廳董事長兼創辦人蔡有望,他便是里港蔡家後代。據傳,1975年(民國64年)蔡有望向當地望族承租土地,聘專人設計,正式開啟高雄第一家歌廳的歷史,轟動一時,也讓原本平凡小巷道房價水漲船高,創造無限商機。藍寶石大歌廳最大牌藝人主持人就是豬哥亮,當年盛極一時的「豬哥亮歌廳秀」初始的錄影基地,便在藍寶石大歌廳。之後因為參與演出的歌星價碼不斷提高,即使場場客滿仍入不敷出,加上後期電視頻道興盛,歌廳秀場演出漸漸式微,藍寶石大歌廳最終在1995年歇業,人們對於藍寶石歌廳的記憶也慢慢淡忘。
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特殊方錐採光設計「陽光進得來」 迪化街兩江醫院指定為市定古蹟
1923年創建的北市迪化街「兩江醫院」,特別設計方錐形採光裝置,自2樓引入自然光到1樓手術室,非常罕見,此外,建物保有舊時木造隔間、材料與樣式,具高度歷史價值,台北市文資會21日審議,獲委員一致同意指定為市定古蹟。兩江醫院所有權人在2020年7月向北市文化局申請文化資產保存,去年邀集文資委員會勘,初步認定具文化資產價值,建議指定為古蹟。專案小組委員指出,建築原有使用方式為第一進為診間,第二進1樓為手術室,上方有方錐形採光裝置,非常少有。委員表示,3樓立面有仿「哥林斯」希臘柱頭,1樓騎樓柱上有「牛腿」裝飾,正立面橫楣有泥塑的「兩江醫院」字樣,建物保有舊時木造隔間、總舖床、櫥櫃等室內裝修元素,可見證當時空間使用樣貌。兩江醫院主人是日據時期台灣總督府醫院內科部醫師江景勤及外科部醫師江立托,後來江立托前往新加坡開業,醫院就由江景勤個人執業,而江景勤是屏東六堆客家著名文人江昶榮後人,相當有聲望,江景勤在大稻埕懸壺濟世讓江家傳奇繼續流傳下去。文資會今審議,江景勤長孫江世元到場表達意見指出,房子有獨特的採光方式,方錐形裝置很幸運被完整保存,較可惜的是手術台不在了,盼指定為古蹟後,未來會配合文化局修復再利用,並盡量把過去文獻呈現出來,最後17名委員皆同意指定兩江醫院為市定古蹟。兩江醫院設置方錐形採光裝置,相當罕見。(圖/台北市文化局提供)
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【亮麗成果情報】市政打拼7週年 林右昌要把亮麗成果與市民共享
市長林右昌今(24)日就職滿7週年,率領市府團隊於正濱漁會大樓與市民朋友一同見證7年努力不懈的成果,除了將榮耀獻給所有基隆市民,並強調最後一年不是倒數,而是「基隆新時代的開始」。林市長說,可能有人會講就職滿7週年之後,每天都是倒數,但他要宣告「這是基隆新時代的開始」,過去7年市府團隊在資源匱乏的狀況下,「從零到有、從有到好」,化不可能為可能,每位市府同仁都是流血流汗又爆肝,7年的時間為基隆打下未來的基礎。林市長強調,他能夠在這7年來獲得這麼高的施政滿意度,要歸功於各級民代、所有市府同仁,他只是代表大家接受市民的肯定、期待與批評,今天的成績是倚靠有史以來最堅強的市府團隊,因此他要將榮耀獻給所有基隆市民,並宣告這是基隆新的起點。在就職週年活動中,林市長也首度公開市府的新視覺logo,並解釋logo上的綠色代表山城、黃色象徵活力、中間的黑色是因為基隆過去盛產煤礦、紅色代表熱情、藍色則是基隆港與海洋,新的logo充滿躍動的意象,至於A city full of...,則是留給大家填上各自對這座城市的想像。市府綜合發展處指出,此次就職週年活動以「光耀奇基 隆景再現」為主題,也為明年4月舉辦的城市博覽會打頭陣。舉辦7週年活動的正濱漁會大樓,是舊時代最重要的漁業行政中心,更是北台灣漁產業現代化的起點,歷經時代的更迭逐漸沒落。市府透過修復再利用漁會大樓,結合周邊彩色屋、八尺門、和平島考古遺址、和平島地質公園等景點,打造正濱漁港到和平島整體觀光廊帶,再現繁榮場景。正濱漁港的百年興衰,就像基隆這座城市的縮影。百年前,基隆是北台灣的首席商港,1980年代更躍居世界排名第7的貨櫃港,隨著全球化的激烈競爭,基隆市港漸漸失去競爭力。自2014年12月林市長上任以來,率領市政團隊一起努力打拼,透過規劃執行「市港再生標竿計畫」,將基隆打造成「首都圈國家海洋門戶」及「東亞國際郵輪營運中心」,推動市容環境改善與大規模的城市改造運動,讓基隆重新亮起來,成功將人潮引入基隆,找回城市生命力,與國際再次接軌。而針對各界都十分關注的「基隆山海城串聯再造計畫工程」,日前已透過網路票選命名為「基隆塔」,預計於明年第一季完工,是基隆市再生、翻轉的指標工程,將能串接市中心區的整體環境,並能一次性地提升商業和觀光廊帶的硬體設施和服務水準,為基隆創造無限的觀光效益。另即將完工的國門廣場工程,也將為基隆國際郵輪母港帶來嶄新的國門新面貌,敬請大家拭目以待。這7年來市府除了致力提升各項硬體建設,也挹注大量資源強化教育能量、推動各項社會福利、積極重建人文歷史風貌、深耕本市觀光品牌、提升交通品質、營造優質居住環境、打造安心居住城市以及創造友善的創投環境,透過均衡發展各項軟硬體建設,將基隆打造成更宜居的城市。市府7年來的努力屢獲國家級、國際級的獎項肯定,施政成果於今年再傳捷報,包括「基隆山海城串聯再造計畫工程」等共榮獲4項國家卓越建設獎,而近日基隆市長施政滿意度獲得8成以上民眾肯定,更體現了林右昌市長努力的成果與回報。
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廢墟換新貌1/日據時代職工宿舍重整拖15年 台鐵終於自己動起來
台鐵在中山區閒置的「機務段員工宿舍」在2007年被台北市政府指定為歷史建物,但內政部營建署對於地上物採「解構(拆除)他地重建」的規劃,卻一直難以說服北市文資審議委員,導致這批日據昭和時代遺留房舍無法修繕,一拖15年逐漸傾頹,台鐵每年還要花200萬維護環境清潔。「台鐵職工福利委員會」日前痛下決心,自行招標委外修復、活化舊宿舍群,2025年北市精華區將多一處具有鐵路歷史文化特色的商圈。台鐵員工舊宿舍隱身在台北市中山女中對面巷弄,由建國北路、八德路所包圍。回顧日據時代,鐵路運輸扮演吃重角色,許多「台灣總督府交通局鐵道部」(台鐵局前身)工作的基層員工都住在這裡,就近搭乘鐵路,前往北門附近臺北鐵道廠,或已拆除的「京華城」對面的台鐵機廠,維修保養火車及鐵道。本刊調查,該批舊宿舍的(土地)所有權人原是台鐵,因基地後來被列入都市計畫內,又劃撥營建署代管,地上物房舍財產則歸屬台鐵職工福利會,基地內最老建築物距今已有80年以上歷史,北市府在郝龍斌市長執政時,於民國96年(2007年)經文化局引用文資法,將該批舊宿舍指定為歷史建物。位於北市八德路附近的台鐵舊宿舍群,屋齡最遠可追溯到日據昭和時代,是台北市內現存罕見的昭和時代連棟舊宿舍群。(圖/報系資料庫)由於當年內政部營建署已將該基地劃入北市都市計畫,台鐵也同意由內政部營建署住都中心負責舊宿舍文化資產價值評估、修復再利用。台鐵員工透露,營建署一直希望能將舊宿舍遷移,空出基地蓋新大樓,但北市文化局則傾向原地修復、保留基地歷史意義,意見分歧,一拖十幾年就過去了。北市朱崙里資深里長高銘鴻說,當年台鐵宿舍員工得知宿舍被指定為「歷史建築」後陸續搬離現址,但10幾年下來,宿舍疏於維護,當地環境髒亂,居民十分困擾,里辦公室雖花了很多時間與管理機關協調,但得到的回應卻是「沒經費」。去年(2020 年)5月,營建署以「宿舍群」年久失修、房屋崩毀嚴重為由,正式向市府提案,要求廢止舊宿舍「歷史建物」文資身分,建議拆掉舊宿舍,保存數棟遷移他處重組「紀念」。雖然北市早已換黨執政,但該案卻再度引發北市文資委員強烈反彈,文資委員王維周在北市第125次文資審議會議中直言,不應以建物毀損、失去原風貌為由,要求廢止該宿舍群的歷史建物資格,畢竟該批宿舍登錄為「歷史建築」,若廢止也應有明確理由。文資委員薛琴也認為,老屋消失了仍會重建,迪化街許多老屋就是在保留門面後內部更新,反對住都中心廢止歷史建物的主張。由於北市文資審議委員幾乎都反對營建署提案,北市府決議駁回內政部遷移舊宿舍另覓地重組的建議。只是,營建署立場當時也很強硬,住都中心強調將重提計畫,仍主張將宿舍解構後再利用,眼見營建署、北市府僵持不下,每年卻仍要繼續支付兩百萬清潔費,台鐵職福會決定採納北市府文資委員建議,自行招標請人修復舊宿舍群,但此舉也形同與營建署「唱反調」,由於宿舍群整建仍須北市府開會同意,屆時營建署也將派代表參與,這批老舊歷史建物能否「起死回生」,備受矚目。臺灣總督府交通局鐵道部是日據時期官營鐵路專責機構,昔日附近曾有鐵道可通達,目前已整修成國立台灣博物館鐵道部園區,閣揆蘇貞昌也曾前往視察。(圖/CTWANT合成)