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」 柯文哲 民眾黨 交通部 台鐵 民進黨北韓傳修改刑法 擴大判處死刑範圍「增至16項罪刑」
北韓在2022年至2023年間多次修訂刑法,根據韓國國家統一研究院(KINU)的報告指出,自2022年5月開始進行刑法修訂以來,北韓已進一步修改該法3次,其中最近一次的修訂是在2023年12月。而近期有消息指出,北韓在這段期間內新增了5項最高可判處死刑的刑事指控,涵蓋反國家宣傳、煽動行為及非法製造、使用和轉讓武器、彈藥和爆炸物等罪行。根據《韓聯社》報導,北韓最高領導人金正恩近期修改刑法,將可判處死刑的罪行從原本的11項擴增至16項,進一步強化對人民的控制。此舉引發國際社會對北韓人權狀況的嚴重關切。報導中指出,韓國統一研究院的報告指出,北韓自2022年5月至2023年12月期間多次修訂刑法,新增罪行包括反國家宣傳、煽動行為以及非法製造和使用武器等。這些法律變更旨在加強市場和軍隊的掌控,以鞏固金氏政權的統治基礎。報導中分析,北韓似乎正在強化對彈藥和爆炸物的國家控制和懲罰,這一措施旨在支持該國的5年武器發展計劃,同時更好地保護北韓領導人金正恩及其家人。報告強調,北韓的這些法律修訂反映出其政權的安全需求,也顯示出政權的不穩定。同時北韓持續加強其軍事實力,金正恩於9月24日的北韓建國76週年慶典上發表談話,重申將持續推動武器研發,並強化核能力。他強調,北韓的核武力應該更加完善,以確保國家在任何情況下的安全。他還警告,因應美國在該地區的參與,北韓必須追求更強大的武器以作為嚇阻手段。金正恩表示,北韓將加強核武力量,確保能夠應對任何來自擁有核武國家的威脅,並確保所有武裝力量,尤其是核武力,隨時做好戰鬥準備。值得注意的是,北韓最高人民會議去年修訂憲法,將核武列為國家核心原則之一,凸顯了金氏政權的兩大策略,一方面加強對內的控制,另一方面對外擴大軍事威嚇。此外,韓國民族聯盟也表示,北韓在2023年12月的一次重要黨內會議之前,已刪除了刑法中與統一相關的條款。金正恩在年終黨內會議上明言,尋求與韓國的和解與統一已無意義,並呼籲將統一的提及刪除。
不實「五星好評」小心了!Google Maps將嚴抓假評價 公開標註店家「有疑慮」
現代人出門尋找美食餐廳時,常常會使用Google Maps,不僅能直接帶人找方向,還能看網友評價避免踩雷,但偶爾也會遇到店家刻意造假刷好評,讓參考價值降低。對此,Google將持續在全球擴大「打擊假評論」範圍,還可能直接對不肖店家「貼上標籤」,以防民眾被誤導。根據美國科技媒體《The Verge》報導,Google相關措施規定,Google Maps的評價應該「反映某個地方或企業的真實體驗」。而Google在本月稍早也祭出了新措施,若店家被發現「不實互動」,諸如透過提供折扣、免費贈品等方式,引誘消費者發表、修改及刪除評價,該店家將面臨懲罰。報導指出,相關懲罰除了直接刪除假評論外,也可能限制店家在一定時間內無法獲得新評論,或者隱藏特定時間內的星級和評論,其中最狠的招數是在Google Maps公開顯示警告標籤,幫助用戶避免訪問Google認為不可信的地方。面對「不實評價」的店家,Google Maps將貼上警告標籤。(圖/翻攝自X/@mblumenthal)這項政策最早是在英國推出,Google想將其擴及至全球推行,如台灣在內更已開始實施。不過,目前尚不清楚Google會如何準確地找出「哪些評論違規」,但隨著這項措施被公開,也可同時嚇阻店家,減低造假行為的發生。
火速卸載!2款熱門APP藏病毒 逾千萬台裝置受影響
使用熱門應用程式要小心!最近有資訊安全研究人員發現多款熱門的Android應用程式,竟藏有名為Nerco的病毒,其中包含下載次數破千萬的相機APP「無他相機」,此程式舊版本恐藏有病毒,逾千萬台裝置受影響。另外還有1個熱門程式「Max Browser」也有資安危險,目前已被Google Play商店下架。根據資安公司「卡巴斯基」的最新報告,市場上多款熱門的Android 應用程式被惡意植入名為Necro的木馬病毒,最早Necro於2019年被發現,被藏在名為「CamScanner」的文件掃描程式;Necro病毒會下載並運行任意檔案,還可能在裝置內安裝不明程式,透過遠端伺服下載損害裝置的模組。最近卡巴斯基的研究人員又發現Necro蹤跡,在多款熱門Android應用程式中都有被發現,有些還在Googke Play商店供使用者下載,受害程式主要類型是相機APP或網頁瀏覽器等。影響最廣的是下載次數超過千萬的「無他相機」,其舊版本恐藏有Necro病毒;藏有Necro的「Max Browser」目前也被Google Play商店下架,它也是許多人愛用的程式之一。人氣相機APP「無他相機」有超過千萬下載次數。(圖/翻攝自Google Play商店)除此之外,研究人員也指出,不僅在Google Play商店的應用程式中有Necro病毒,在一些非官方網站上的熱門APP修改版本,像是Spotify、WhatsApp或Minecraft的未授權版本,也都很常出現Necro病毒。報告中說明,因為新版本的Necro病毒使用先進的隱寫術和混淆技術,使攻擊者可以利用感染的應用程式,展開大規模或有針對性的惡意更新。另外卡巴斯基呼籲使用者應謹慎下載應用程式,並盡量使用官方應用商店下載軟體,避免下載第三方程式,降低感染病毒與裝置受損的風險。
50年來首位部長級官員貪污 新加坡前交通部長當庭認罪
新加坡前交通部長易華仁貪污案件近期出現重大變化,在24日的庭審中,檢方修改對易華仁的指控,將原本的2項貪污指控改為違反刑事法典第165節的指控,該條文主要針對公職人員以職務之便收受利益的行為。檢方指出,由於案件中的2名關鍵證人可能否認與貪污相關的交易,這導致訴訟存在風險,因此決定修改指控。後續易華仁選擇當庭認罪,檢方要求判處他六至七個月的監禁。而這也是新加坡建國50年來,首位部長級的官員涉入貪汙案件中。根據《南華早報》報導指出,易華仁在2022年1月至6月期間,以公職身份向富商林國城索取貴重物品,而林國城的子公司當時是陸路交通管理局的承包商,涉及龐大金額的合約。同時,易華仁與將F1賽事引入新加坡的富商王明星之間的關係也備受關注,當時易華仁也負責F1新加坡大獎賽的相關事務。在準備期間,易華仁就曾向王明星索取了多項好處,包括昂貴的F1賽事Green Room門票,且未向政府報告這些受贈的利益。檢方表示,易華仁並非單純被動接受這些利益,而是主動索取。在案件中,易華仁承認4項違反刑事法典第165節的指控,並同意法庭在宣判時一併考慮其餘30項相關指控。這些指控中,27項涉及王明星及其公司新加坡GP,8項涉及林國城及其公司。檢方還曝光更多易華仁的收賄細節,指出其曾在2022年12月接受王明星的邀請,搭乘其私人飛機前往卡達,並在當地入住高級酒店,所有費用均由王明星支付。其中包括私人飛機費用、酒店住宿及返回新加坡的商務艙機票,估計這趟旅行的總費用超過1萬多新幣(折合新台幣約24.8萬元起跳)。報導中提到,易華仁當時應向政府申報這些受贈的利益,但他並未執行這一義務。檢方表示,當貪污調查局開始調查這次行程時,易華仁還試圖支付5700新幣的機票費來掩蓋,被視為妨礙司法公正。此外,易華仁也將一些F1門票分發給家人和朋友,同樣未向政府申報。這些行為已違反刑事法典第165節。檢方認為,易華仁在案發時清楚地知道這些行為的嚴重性,並且這些利益與他職務有關,對他的公職角色造成了嚴重影響。在停審階段,易華仁表示不願家人繼續承受壓力,當庭承認5項罪名,檢方則要求判處其六至七個月的監禁。
3.3萬機械師大罷工!波音讓步「提議加薪30%」 工會27日投票表決
世界最大航天航空器製造商「波音公司」(The Boeing Company)的3.3萬名機械師,於美東時間13日開始,在最大工會「國際機械師和航空航天工人協會」(IAM)的領導下展開罷工,並導致737 MAX和其他機型的生產停滯,預計將造成數十億美元的損失。對此,波音終於在23日向勞工讓步,提議4年內總體加薪30%,並稱這是「最佳及最終版」的方案。據路透社的報導,為了解決已持續近2週的大罷工,波音公司終於在美東時間23日公佈修改後的加薪提議方案,也就是將在未來4年內加薪30%,高於先前被工會拒絕的提議漲幅25%。新提案還將批准獎金的金額提高1倍,增加至6000美元,並保留年度生產力獎金。報導指出,波音的妥協凸顯了公司解決罷工的急迫感,因為這恐怕會導致該公司損失數十億美元,並加劇該航空及軍火巨頭「因飛機事故頻傳」所引發的財務及營運危機,還可能使其信用評級被下調。波音公司表示,23日公佈的提議是最終方案,而且必須在本週五(27日)前達成協議才會正式生效,這被視為波音公司對工會下的「最後通牒」。對此,27日晚間,最大工會IAM將投票決定是否批准波音的新提案。目前尚不確定波音能否以新方案結束罷工,因為先前工會的要求據傳是「加薪40%」。還有媒體提到,新提案並沒有恢復傳統的退休金計劃,這是一個重大的分歧點,它導致94.6%的工會成員拒絕接受先前的合約,不過,波音的新提案重申了在西雅圖製造下一架新客機的承諾,這是工會領導人的重要要求。據悉,波音為了削減成本,18日已宣布將讓非工會員工開始輪流休假,並凍結了招聘。此外,罷工影響的營運範圍涵蓋整個太平洋西北地區,由於罷工,波音的737、777和767飛機已經暫時停產,但美國南卡羅來納州的非工會員工仍在繼續生產787飛機。Jefferies的分析師Sheila Kahyaoglu稱,這場勞資衝突導致波音的「搖錢樹」737 Max和其他噴射客機的生產停工,並可能導致波音每個月多消耗現金13億美元。雖然23日波音公佈新提案後傳出利多,股價午盤漲幅擴大,最終收漲近2%,但截至23日收盤,波音股價今年初以來已累積跌了約40%。
王心凌暴雷小巨蛋夢幻舞台 直呼「不能只有我看到」
王心凌「Sugar High 2.0」巡演今(23日)釋出舞台3D示意影片,可見會旋轉的四座高大LED牆,宛如巨大城堡的大門一般,轉至背面則是射出耀眼燈光的絢爛設計。Sugar High的招牌「蛋糕舞台」這次進化成為一大一小,分別在主舞台與延伸台出現,象徵了更多的機關變化,讓王心凌的表演有更多不同的層次。除了3D示意影片釋出之外,也正式公布了周邊商品,是五隻一組的Sugar Monster小怪物絨毛娃娃、演唱會紀念閃亮T恤、和一組兩雙的襪子。至於歌迷最關心的進場之後,要用什麼在現場搖晃吶喊?王心凌團隊也正式公布,兩場都會為進場的歌迷備好環保回收式中控螢光棒,讓大家不需要另外購買,又可以營造現場一片燈海的效果。王心凌推出小怪物絨毛娃娃。(圖/天晴娛樂提供)媽媽送王心凌的襪子掀起熱議,這次特別推出限定款襪子。(圖/天晴娛樂提供)這支舞台3D示意影片,原來是演唱會團隊做來內部溝通整體效果,同時也可以用來討論各項準備工作還有哪裡需要加強,因為有了這支影片,王心凌在心中方便模擬舞台上的走位和各種表現方式,她表示:「團隊這麼認真做了這支影片,雖然是內部溝通使用,但我覺得不能只有我看到!」因此大方釋出和歌迷一起分享,不怕提前暴雷破梗的原因是,一路都還在討論和修改,屆時現場看到的感覺一定更震撼。王心凌曾經在社群平台上曬出媽媽送她的襪子照片,當時引起歌迷一陣搶襪風潮,各式各樣的平台上都標示「王心凌同款」。這一次團隊特別推出Sugar High2.0限定款襪子,每一場演唱會最受歌迷歡迎的T恤也不缺席,這次將以燙銀的專屬圖案,讓歌迷一起進場閃亮亮。
白控昔日綠黨鞭立委賴清德也曾退回總預算 藍黨團籲綠別雙標
針對民眾黨今天指控,賴總統2008年以民進黨立委身份,也曾將送立院審查的中央政府總預算退回,現在賴貴為總統,就不准在野黨退回總預算,國民黨立院黨團今天回應,民進黨過去退回中央政府總預算的例子很多,不只2008年,當民進黨在立院是在野黨時,也經常退回總預算,現在民進黨執政了,就對在野黨針對預算提出要求,退回修正,民進黨就批評國民黨毀憲亂政,民進黨真的是自己打臉自己。國民黨團書記長林思銘指出,民進黨執政後的立場就是「綠行、藍白就不行」,嚴重雙標,他請民進黨團別再用兩手策略,請正視在野黨為何會要求退回總預算,針對原因好好解釋,善意給予回應。另外,針對新會期召委選舉將再週三登場,林思銘表示,目前國民黨的規劃還是立院八個委員會,八席召委由國民黨立委擔任,並沒有與民眾黨有進一步磋商。至於藍委翁曉玲提案修改憲法訴訟法,提高憲法釋憲案的通過門檻,遭綠營指責在野黨藉此報復憲法法庭,林思銘則澄清,民進黨對在野黨的指控,完全不瞭解法律對於憲法法庭的神聖性、多元性意涵,因為依照現行法律,大法官員額應有15人,但定義並不清楚,因此在野黨才支持翁曉玲的提案,將大法官員額予以明定,若有15位大法官,未來審理案件,應該過半大法官通過,才是實質裁判,否則,若大法官人數不到15位的二分之一,三、四人就決定憲法法庭裁判,這就是少數觀點,不具多元性,影響釋憲者的權益甚劇,起碼要有三分之二的大法官參與訴訟實質裁判,才是多元觀點、保障民眾權益。他並補充,國民黨已將翁曉玲的提案列為本會期優先法案,提高憲法法庭判決門檻到三分之二,週二程序委員會將列入,27日就會進入一讀。
中工保全躺槍1/柯市府末年改社宅招標方式 遭質疑獨厚中工保全
檢方偵辦京華城容積案,查出威京集團主席沈慶京透過旗下企業,分散間接匯款4700多萬元給台北市議員應曉薇,其中管道包括威京集團旗下中華工程公司轉投資的「中工保全公司」。而在柯市府任期最後一年,市議會與市府修改轄內社宅的管理及保全委託方式,從原本每個社區各自招標,改為「打包」成4個標案,遭質疑是排除中小企業,最後由中工保全拿到6成標案,金額達1.3億。台北市議員趙怡翔表示,這種作法引發市府是否有獨厚威京集團之疑慮,呼籲台北市政府應查清楚是否有不法。台北市轄內的社會住宅原本各自招標管理維護與保全公司,雖然台北市長蔣萬安在2022年12月上任,但在蔣當選前一年,台北市議會在2021年通過由柯市府提案的「台北市住宅及都市更新設置自治條例」時,就已附帶決議,把數個社宅社區打包成一區,讓全市17個社宅案場的社宅管理改分成東、南、西、北4個大區,社宅的管理維護與保全公司委外案,也減成了4個標案,每案的金額大幅增加,要求的門檻也相對上升。台北市議會法規委員會2021年11月召開會議,出席者包括當時的台北市議員王浩、應曉薇、汪志冰、黃郁芬、周威佑、李傅中武、戴錫欽、梁文傑、陳慈慧等人,會中除了審查「台北市住宅及都市更新中心設置自治條例」的條文之外,還通過了汪志冰提出的附帶決議,「以大區域具規模經濟分區委託民間業者執行現場維護管理」。時任都發局長黃一平贊同附帶決議的內容,他指出,因為一個社會住宅可能就要配置一名行政人員和機電相關的技師、工程師,但是未來若劃為大區域來管理,這名行政人員和機電、水電人員就能做大區域的管理,可以節省人力。值得一提的是,現任北市工務局長黃一平曾任中華工程公司董事長特助,因為中華工程與京華城同屬京華集團,黃曾被市議員游淑慧與顏若芳質疑是否為「京華城門神」。不過,台北市長蔣萬安替黃一平澄清,強調京華城案發生在黃就任前,呼籲議員評論要秉於事實。大部分公寓大廈的機電維修採外包方式,廠商除定期前往檢修外,也會在突發狀況時應住戶要求前往俢繕。圖為技術人員前往台中市一處公寓大廈水電維修。(圖/台中市政府提供)市議會通過的這項附帶決議的理由,熟悉社區管理的人士認為有點牽強。他說,社區聘用的機電、水電人員一般不是社區的常駐員工,而是依社區戶數的大小,每月收取數千萬至數萬元的費用,負責定期前往社區維修、檢查機電、水電,若是發生馬達損壞、漏水等突發狀況,則依社區的要求前往修繕,根本不需配置在社區內,如果社區規模大到需要專人進駐,這個專人也不會有餘力負責其他社區;而進駐社區的總幹事等行政人員,必須隨時在社區內顧頭看尾,也不可能兼顧好幾個社區。時任北市議員黃郁芬當時也在會議中提出質疑,市議會的附帶決議通過後,要如何避免物業管理公司壟斷的問題?如果未來都是管理大區域範圍的民間業者,最後是不是變成有辦法、有能力承接的業者,可能就是那一、二家業者?而後續發展似乎也驗證了黃郁芬的疑慮,因應2023年開始的「4大區」制度,台北市住都中心在蔣市府上任前,於2022年11月公開招標4個區的管理維護勞務採購標案,以最有利標的方式,評選出優勝廠商,得票廠商可優先續約1年,分成東區:每年3,200萬元整;西區:每年新台幣3,265萬元;南區:每年新台幣2,070萬元;北區:每年新台幣2,520萬元。開標結果,南區由齊家公寓大廈管理維護公司與齊家保全公司得標、北區由福瑞斯國際管理公司與安杰國際保全公司得標;中工公寓大廈管理維護有限公司與中工保全公司則拿下金額最高的東區與西區標案,總金額每年6400多萬,加上得標後可擴充1年,合計拿到約1億3千萬的合約,占2年總預算新台幣2億2,110萬元的六成。而中工公寓大廈管理維護公司與中工保全公司得標時的負責人都是前北市府兵役局長朱亞虎,後來分別在2023年5月、4月卸下職務,引起外界諸多聯想。市府工務局長黃一平(右)曾任中華工程董事長特助,對於市議員質疑黃可能偏坦威京集團,台北市長蔣萬安表示,京華城容積弊案發生在黃就任都發局長之前。(圖/周志龍攝)
中工保全躺槍2/社宅管理「打包」招標遭質疑 蔣市府改增為8個區
台北市議會在柯市府任期最後幾個月修改台北市社宅管理維護的招標方式,把數個原本各自招標的十多個社宅「打包」成4個標案,最後由威京集團旗下中華工程公司轉投資的中工保全及中工公寓大廈管理維護公司拿到6成標案,遭質疑有獨厚威京之嫌。而台北市長蔣萬安上任後,也重新檢視這個作法,負責管理社宅的台北市住戶及都市更新中心表示,為了讓更多物業管理業者能投入社宅管理,在2024年把標案的數目增加到8個。一位社宅住戶指出,北市議員游淑慧2023年就曾踢爆由中工興建、並由中工管理的行善社宅有多處瑕疪,最後被裁罰5萬元;從2020年到2023年也因住戶反映修繕案件久未處理,先後遭裁罰4萬元。另外,CTWANT在2023年也曾揭露,中工公司管理木柵社會住宅的合約到期,新的勞務採購案未依法在《政府電子採購網》上公開招標,竟於中工公司再度得標後5天,才在台北市住都中心的官網上公告決標結果;當時住都中心解釋,未上網上公告是因為還沒有採購網的帳號。中工管維公司管理木柵社會住宅的合約在2022年到期,但市府遭指控新的勞務採購案未依法在《政府電子採購網》上公開招標,就讓中工得標。(圖/翻攝自台北市住都中心臉書)台北市議員趙怡翔說,京華城案已經成為台北市的重大爭議,甚至也進入司法調查,而威京集團旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司(中工)在台北市社宅管理上也出現許多不尋常之處。過去社宅的管理皆以「一社宅一物業管理公司」的模式進行,後續改為4大分區招標後,造成規模比較小的業者難以進場,這成功促使中工得標台北2大分區的管理案,金額達上億。趙怡翔說,之前曾傳出,市府相關單位未依正常程序上網公開招標,還將與中工的合約開始日設定在決標日之前,以致市府是否有獨厚威京集團之疑慮;對此,台北市政府應該徹查清楚本案是否有任何不法之處。台北市住宅及都市更新中心表示,該中心為強化北市社宅管理維護(管維),2023年起視各案屬性、所在區位及各區社宅經管戶量,予以劃分並進行分區區域招標,2023年劃分為東、西、南、北區,共4大分區;2024年考量經管社宅戶量較2023年增長逾8成,同時為顧及一般物管公司平均服務量能,也藉由分區管維吸引較多物業投入社宅管理行列,因此2024年每1個分區中各再劃分2個次分區,故現行共有8個次分區,未來每年將就社宅經管戶量滾動式調整分區管維情形。台北市議員趙怡翔指出,威京集團旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司在台北市社宅管理上也出現許多不尋常之處,呼籲市府應調查清楚。(圖/翻攝自趙怡翔臉書)
黎巴嫩Call機爆炸釀多人死亡 專家分析手機爆炸可能性
最近黎巴嫩(Lebanon)真主黨(Hezbollah)成員的傳呼機和對講機發生連續爆炸,造成數十人死亡,約3,000人受傷。這引發了人們對自己的智慧手機是否也可能被遠程設置為爆炸的擔憂。但安全專家表示,普通人的手機像在黎巴嫩爆炸的那些裝置一樣被引爆的可能性極低。根據《CBC》報導指出,加拿大卡爾加里大學(University of Calgary)安全和彈性網路物理系統的研究主席卡里米普爾(Hadis Karimipour)表示,民眾會有如此擔憂是可以理解的,從技術上講,這的確也有可能發生,但實際上機率偏低,因為爆炸的Call機事前都經由外部人員接觸、修改後,才變成炸彈的。截至目前為止,以色列並未確認或否認在爆炸事件中的參與,但普遍認為該國的情報官員負有責任。據了解,這些裝置可能在製造供應鏈的某個環節被攔截,插入爆炸物和觸發機制,或者如《紐約時報》(New York Times)報導,這些裝置是由一家掩護公司製造的。也有專家表示,在智慧手機中添加爆炸物非常困難,東北大學(Northeastern University)電機與電腦工程教授、無線物聯網研究所副所長喬內特(Josep Jornet)指出,傳呼機使用的技術非常老舊,拆開後可以看到大部分元件,甚至手工添加一些東西。但智慧手機被密封防水,僅僅打開都很困難,更不用說添加爆炸物了。喬內特認為「要在手機內添加爆炸物而不被發現是非常困難的。」喬內特補充說,即使高技術人員能夠遠程控制你的手機,他們可能發送不需要的圖片或訊息,或清除資料,但無法讓裝置爆炸,除非已經對硬體進行了實體改造。而且現代手機都有過熱保護機制,即使過熱也會自動關閉。報導中也提到,目前主要品牌的智慧型手機供應鏈和製造過程,均具有嚴格的安全性。馬里蘭大學巴爾的摩縣分校(University of Maryland, Baltimore County)網路安全中心副主任福諾(Richard Forno)表示,人們可以信任他們的手機沒有被篡改。例如,蘋果(Apple)不會將合約交給任何公司,而是要求嚴格的盡職調查、安全措施和員工審查。他說「蘋果主動監控製造過程的每一步,包括隨機測試生產線上的產品。」福諾(Forno)指出,對於普通使用者,他們的iPhone或Pixel手機,其供應鏈由Google和蘋果監督,是值得信賴的。但他同時也建議,不要從暗網或不可信的經銷商購買手機,因為無法確定其材料來源,可能引起擔憂。為了保護自己的手機,卡里米普爾建議,應選擇知名的製造商和可信賴的零售商,因為這些公司有更好的品質控制,更可能發現任何篡改。
恐成行車地獄?「行人優先區」10/1正式上路 交通部曝「劃設區域」:不會在主要幹道
內政部與交通部共同推動「行人優先區」將於10月1日上路,屆時車輛若進入「行人優先區」,車速不得逾20公里、禁鳴喇叭,嚴重超速最重罰3.6萬元,行人也得以穿越道路或行走,不須靠邊、可全寬通行。對此,交通部也強調,「行人優先區」可在學區、商圈等部分路段設置,不會設在主要的交通幹道上。內政部日前預告「行人交通安全設施條例施行細則」草案,規定『行人友善區』內行車限速不得超過30公里;至於行人優先區內不得超過20公里,並禁止按鳴喇叭,若一般超速最重處2400元、嚴重超速最重處3萬6000元罰鍰。交通部配合內政部修法,除了訂出「行人優先區」的起訖點標誌以利辨識外,也增訂汽機車或慢車行駛於該區時,應依速限20公里減速慢行,不得危及行人安全或阻礙行人通行,並應暫停讓行人先行通過。交通部指出,行人在行人優先區穿越道路或行走,可於道路全寬通行,不設限靠邊行走,汽機車須暫停禮讓,若按鳴喇叭驅趕可罰600元。另外,原規定行人在設有行人穿越道、人行天橋或人行地下道,必須經由行人穿越道、人行天橋或人行地下道穿越,不得在其100公尺範圍內隨意穿越道路;修改後,行人行走於行人優先區不在此限,可直接穿越馬路通行。對此,交通部路政及道安司科長朱大慶表示,「行人優先區」是由內政部規畫,並交由地方政府決定劃設,主要劃設區域則包括醫療院所、學校、機關和大眾運輸場站等4類行人較密集的場所周邊,基本上會劃設在次要的巷弄,不會設在主要的交通幹道上,進而影響車流。 交通部也強調,行人設施設置地點,會由道路主管機關譬如地方政府或公路局等,在政府機關、學校、醫療院所、兒少福利機構、兒童課後班或照顧服務中心、教保機構、老人福利機構、大眾運輸場站、商圈、市場等地點選定「行人友善區」範圍,再由地方政府等道路主管機關公告後,從「行人友善區」中選擇某個路段設置「行人優先區」,不會在主幹道上,一旦設置行人優先區,起點和終點都會設標誌公告,並由地方政府或公路局等道路主管機關指定範圍和公告。關於不少民眾質疑此次改動是「帝王條款」、「合法路霸集結區」、「行車地獄」,交通部則回應,這是從交通安全和人本交通考量,呼籲汽機車和行人相互尊重,要有利他觀念;若一般的道路有行人違規,交通部也會持續宣導行人要遵守交通規定,非「行人優先區」的一般路段不得隨便穿越馬路。
美國即將提供台灣史上最大規模軍援 金額突破181億元
據多位國會助理和1名美國官員的說法,美國即將向台灣提供5.67億美元(約合新台幣181.3億元)的軍事援助,這是迄今為止規模最大的援助計劃。據Defense News的報導,美國政府將使用現有最快速的工具來向台灣提供援助,也就是軍援烏克蘭的模式,包括直接運送自己的庫存。這項5.67億美元的計畫已經獲得五角大廈的批准,目前正在等待總統簽署。按照目前的情況來看,這幾乎是去年發送的3.45億美元(約合新台幣110.3億元)援助包裹的2倍。1名國會助理及1名官員透露,美國總統可能會在本月底本財年度到期之前批准這筆資金。據悉,此前尚未報導這項新的一攬子援助計劃。1名不願透露更多具體資訊的美國官員表示,這項軍事援助將為培訓、庫存、反裝甲武器、防空和多領域作戰意識提供資金,而且還包括美國和台灣抵禦中國更大規模軍事行動之「不對稱作戰」的關鍵:無人機。報導指出,美國政府的模糊表態是對台援助的典型特徵,由於其敏感性,美國官方很少詳細討論這個問題。對此,五角大廈和美國國家安全委員會(NSC)都不願對此事進行評論,僅表示,根據政府的長期政策,美國保留支持台灣自衛的權利。台灣駐美代表處發言人則在聲明中回應:「我們對此事不予置評」,僅表示台灣將持續增強防衛能力,並與美國密切合作,積極維護台海和印太地區的和平、穩定與繁榮。為了加快對台灣的支持,美國國會授權政府每年向台灣提供最多價值10億美元的庫存——這比之前的軍售援助更直接地表明了美國的支持。也就是說,國會沒有向五角大廈提供實際預算,而且該部門一直不願意交付它無法更換的設備。去年,美國國防部長奧斯汀就國務院和白宮成員支持的一攬子援助計劃進行了辯論後,在沒有資金的情況下暫停了對台灣的任何進一步援助。報導續稱,這筆資金將於4月到位,當時國會撥款19億美元用於補充美國向印太地區國家的軍事庫存。此後,五角大廈領導人一直在計劃如何使用這筆資金,其中大部分將流向台灣。據多位官員透露,目前即將獲得批准的一攬子計劃經過了幾輪修改。五角大廈最初計劃的金額較小,但美國政府多個部門在今年夏天的1次會議上,出現多位高級官員表示需要提高資金規模的呼聲,才導致這一數字擴大到5.67億美元。這位美國官員表示,五角大廈目前還在制定向台灣提供第3批援助計劃,政府計劃在1月份政府任期結束前完成該計劃。此外,4月的法案還包括為印太地區提供20億美元的長期安全援助,其中14億美元在今年夏天批准通過,將提供給台灣,儘管從未對外公開。本週,美國批准了價值2.28億美元的軍事裝備維修和備件銷售,使台灣正在等待交付的此類對外軍售金額上看190億美元(約合新台幣6076億元)。
死刑有條件合憲 國民黨嘆:達到實質廢死目的
憲法法庭20日作出「死刑合憲,但增加『僅得適用於個案犯罪情節屬最嚴重,且其刑事程序符合憲法最嚴密之正當法律程序要求』等限制」的解釋,國民黨對此結果表達遺憾,指出憲法法庭透過空洞、適用不易的「犯罪情節屬最嚴重」,加以死刑判決應經各級法院合議庭法官一致決,達到「實質廢死」目的,與絕大多數台灣人民感受有相當大的落差。國民黨強調,民進黨在黨綱的《自由人權》章節直接寫明,「研議廢止死刑的可行性」,直指民進黨廢除死刑的終極目標。這次釋憲結果幾乎宣示實質廢死,彰顯民進黨恐怕仍會以分階段的方式,不顧民意反對,逐步推進廢除死刑。國民黨指出,廢除死刑本來就是立法工作,更是政治問題。大法官的判決結果,雖然縮限範圍,但已經明確證明「死刑合憲」,民進黨主張廢除死刑毫無憲法基礎,應該清楚表態對於死刑態度,並修改廢死黨綱。尤其,賴清德身為民選總統,更應有明確態度,而並非用尊重釋憲結果,一筆帶過。國民黨文傳會主委李彥秀表示,憲法法庭判決看似進一步保障被告人權,但在修復式司法成效依舊不彰的今日,欠缺配套的憲法解釋,不過是再次深化死刑存廢議題的社會對立,更是讓問題治絲益棼。李彥秀分析,法務部在釋憲辯論時提出,近5年476件殺人案,只有1件判死定讞,代表死刑案件極為嚴謹,死刑為不得已的最後手段。但釋憲案的縮限解釋不但畫蛇添足,更是身為最高司法機關,卻否定司法制度嚴謹性,恐怕衝擊基層司法部門信心,一再增加的門檻,更是影響承審法官依法判決死刑的心證,恐怕等同於實質廢死。李彥秀進一步指出,此次憲法法庭判決結果,代表我國將邁入「實質廢死」時代,37名死囚皆得請求檢察總長提起非常上訴,預期有極高可能檢察總長將提起非常上訴,最高法院進而撤銷原死刑判決,屆時各級法院合議庭法官須一致決維持死刑,否則僅能退而求其次改判無期徒刑,依現行規定25年便可申請假釋。李彥秀強調,憲法法庭博得名聲與歷史定位後,死刑經合憲性限縮解釋所衍生例如事實審法院如何認定「犯罪情節屬最嚴重」、無期徒刑制度如何檢討調整,不過是不負責任的將問題丟回普通法院與立法者。不僅讓司法者遭受恐龍法官、象牙塔裡法匠之譏,更讓司法與人民相形漸遠。
張鈞甯特地奔來約吃飯 告五人嚇傻「是整人節目嗎」
告五人近年好成績頻傳,以〈又到天黑〉奪金曲年度歌曲,上週末受邀至大巨蛋演出也引起熱烈迴響,今(20日)他們再度奉上大禮,為電影《為我辦一場西式的喪禮》量身打造主題曲〈就說你想說的〉,這也是他們出道7年以來,首度嘗試跟著劇組與腳本,把歌曲旋律編織而成的作品。對於能替電影譜寫主題曲,告五人感到十分榮幸,即便錄製時期正身處南半球巡演之中,三人也抓緊空檔時間趕快錄音,笑稱這是一首「跨赤道級製作」的電影主題曲。電影〈為我辦一場西式的喪禮〉預計在10月25日上映,首支預告在近期正式曝光,不少眼尖樂迷發現由告五人獻唱電影主題曲,即便只有短短30秒,卻迅速在網路上引發討論。回想當初參與電影合作的契機,竟是張鈞甯邀請的一頓飯局,告五人表示去年參與除夕特別節目錄製,結束後突然被告知有一位大咖女星特地來相見,剛下舞台還沒來得及反應過來的三人,得知該位女星就是張鈞甯本人時,嚇到直呼:「現在是整人節目嗎?」犬青更笑說:「跟女神初次相見感覺她在發光,真的很驚喜。」告五人因為張鈞甯而有機會參與這次歌曲製作。(圖/相信音樂提供)跟過去合作參與歌曲不同,〈就說你想說的〉是一首從只有劇本還沒任何畫面,就展開摸索的歌曲,藉由導演跟配樂製作給予的創作方向,慢慢把旋律編織而成。雲安把青春與時間作為命題,表示每個人在不同人生階段回味自己的青春時,都會有所不一樣的感受,因此希望透過這首歌,能完整說出自己想說的事情,無論歷經哪一種選擇,都不會留下遺憾。雲安更補充:「在看完第一次毛片時,對片中的手語鏡頭給予極大震撼,那是一種更強烈想要表達心中想說的話。」為了電影主題曲,告五人做了許多不一樣的嘗試,除了特地拿著器材開車去宜蘭南方澳海邊收浪潮拍打的聲音,哲謙的鼓與犬青的聲音,都在看過毛片之後,來回修改好幾次,只希望能完美跟劇情契合。犬青也提到:「這次歌唱的方式增添許多和聲層次,營造青春交織回憶的感受,希望能在某個時刻,讓大家想起自己過往的青春。」對於能從劇本階段就開始加入主題曲創作,告五人也收穫不少,自認:「這是一首告五人跟電影一起成長的歌曲,帶給我們非常深刻的經驗。」
不甩立院決議財政部未提財劃法草案 賴士葆痛批財政部耍詐拖延
國民黨立委賴士葆指出,立院上會期決議,財政部必需要在立院新會期開議之前,提出財劃法修正草案,但是立院今天已經開議,財政部卻擺爛,以「仍在與地方政府協調」為由,沒有提草案版本,他要嚴正譴責財政部,就算財政部想拖延,在野黨也會力拼本會期完成財劃法修正。賴士葆說,中央與地方的財政分配嚴重不均,照理來說,財政部應該要先進行「垂直分配」中央先多撥一點錢給地方,然後才討論「水平分配」,看各縣市各分多少錢,但是財政部現在卻耍詐,推託是「水平分配」各縣市談不攏,新北市、台北市、台南、高雄怎樣怎樣,因此無法提出草案。賴士葆說,立院修改財劃法的目的,明明是要求先修正「水平分配」,但財政部卻裝傻,看看馬英九前總統執政時,當時的財長李述德都還同意中央挖出960多億,給地方政府,但是民進黨執政後呢?有比馬前總統時代做得更讓地方滿意嗎?他說,已經提案修財劃法,將「水平分配」給縣市的金額,提高到3000億,有黨團主張5000億,也有立委版本是1000億,不論如何,數字可以討論,但是大家都會說出根據,最重要的是,中央一定要拋棄「集權又集錢」的刻板想法,不要把所有資源抓在手上,像現在一樣,要地方政府像乞丐一樣,拜託中央給點錢。
文化部背鍋1/內閣亮點淪專業扛鍋 小野無靠山部長位不保?
賴總統與卓榮泰內閣9月20日上任滿4個月,還沒繳出成果,人事卻動盪不安,除了遭爆涉緋聞案狼狽下台的前交通部長李孟諺外,知情人士直指,近日文化部被捲入「閩南語改稱台灣台語」、「中正紀念堂禮兵」與「金曲獎表演」等3大爭議,原本是別的部會放的火,但最後都甩鍋給文化部,針對性斧鑿斑斑,下一個位置不穩的閣員,恐怕是當初內閣亮點的文化部長李遠(小野)。本刊調查,出身外省族群的李遠在卓榮泰520新內閣提名之初,與經濟部長郭智輝、環境部長彭啟明等人,同被列入不那麼具政治味的「亮點」閣員名單。然而,比起由前彰化縣長翁金珠力挺的郭智輝、台達電等科技大老支持的彭啟明,李遠在內閣顯得沒有依靠,更因為曾任前台北市長柯文哲2018年連任競選總幹事,令綠營內部出現反彈聲浪,如今柯文哲遭羈押禁見,民進黨與民眾黨激烈交鋒之際,李遠在內閣團隊更顯突兀。中正紀念堂禮兵操演在文化部與國防部妥協下近期轉移至戶外持續舉行,美其名遠離蔣公銅像達到「去蔣化」,卻也讓禮兵苦扛風吹日曬,觀眾欣賞也得汗流浹背,引發抨擊。(圖/記者黃鵬杰攝)知情人士透露,文化部前部長鄭麗君因2019年蔡英文與賴清德總統初選內戰時「信賴」,後來在蔡政府第二任期黯然離開,之後年握預算上看新台幣300億元的文化部一直是新潮流「菊系」的天下,先後由出身高雄市陳菊市府小內閣的前高雄市副市長的李永得、史哲做了4年,直到蔡英文卸任。現今部內司長與一級單位館長大多也由過去4年「菊系」部長提拔,對李遠「不熟」,部內更迭有部長「叫不動」的內捲窘境。文化部人士指出,賴政府上任才4個月,卻已有不少問題得要由李遠背鍋。首先,近來由教育部主導本土化,要將108課綱中的「閩南語」改稱「台灣台語」,除了客語、原住民族語族群跳腳外,不少因應本土語課綱取得「閩南語教師」認證執照的老師,也面臨改制「台灣台語」後,證照是否將無效的危機。對此,教育部直接「推」給了文化部,稱《國家語言法》主掌部會是文化部,且是由文化部要求政院發文給各單位,修改「閩南語」稱號為「臺灣台語」,但教育部避談教師檢定改寫成「臺灣台語」、同時課綱卻還掛著「閩南語」的詭異現況,知情人士感嘆恐怕得由文化部「擦屁股」。其次,中正紀念堂「禮兵」交接儀式,前文化部鄭麗君部長任內,在自2016便著手運作中正紀念堂「轉型正義」,打著去威權的大旗,拋出調整甚至取消禮兵交接的想法;然而,當時轉型正義戰場太多,加上2018地方縣市長選舉綠營大敗,因而不了了之。這位人士說,賴政府上任後,李遠對意識型態著墨不深,反倒是同為外省族群出身的國防部長顧立雄緊盯,原本一度要取消禮兵交接,而在文化界人士反彈下,拍板交接保留,但地點從室內蔣公像前,移到了戶外,看似少了威權色彩,卻因此讓禮兵日曬雨淋,剛上任的李遠也必須扛。原住民女歌手巴奈以《夜婆》獲得第35屆金曲「最佳台語專輯獎」,文化部臉書直播感言卻因涉及政治話題遭部分刪除,引發各界議論。(圖/CTWANT資料照)文化部人士表示,另外,阿美族歌手巴奈在金曲獎涉及政治敏感致詞,文化部官方臉書自我「過濾」,在回放中「剪掉了」,挨批言論自由打折、簡直回到戒嚴時代,也得由李遠承擔。知情人士感嘆,比起紙風車劇團、唐美雲歌仔戲團等傳統與綠營交好的文化人,李遠實在格格不入,加上「老長官」柯文哲遭羈押,白營對執政黨全面開戰,近期行政院長卓榮泰甚至公開以開玩笑口氣評論李遠「年紀比較大」,稱各界一直要求自己「找年輕人來」,也引發外界揣想,李遠的困局,恐愈發四面楚歌。對此,文化部回應,李遠部長推動政務如常,也專訪不斷,並無外傳「部長位不穩」的情況。文化部長李遠目前積極推動12項沃土計畫,他以身兼創作者身份,始終以與文化藝術工作者、創作者並肩尋求更好的發展,作為擔任文化部長的初心。對於「萌生退意」一說,文化部表示,無法理解「傳聞」從何而起。
黎巴嫩「對講機再爆炸」!造成14人死亡、至少450人受傷
黎巴嫩真主黨成員用於通訊的傳呼機(俗稱BB Call)17日下午,傳出同時間在黎巴嫩及敘利亞爆炸,造成至少12人死亡、4000人受傷,其中亡者包含兩名兒童。昨(18)日下午,在真主黨喪禮上,又發生無線電對講機爆炸,黎巴嫩衛生部稱,爆炸造成14人死亡、至少450人受傷。黎巴嫩首都貝魯特南郊,於台灣時間18日再次傳出爆炸事件,因為BB Call爆炸而亡的死者葬禮上,許多真主黨成員的無線電對講機發生爆炸,據一位安全消息人士向《路透社》透露,被炸毀的是真主黨5個月前購買的對講機。當局稱,18日的對講機爆炸造成至少14人死亡、至少450人受傷,此外也傳出有民眾回報,家中的老式呼叫器也爆炸。另外,販售電話的商店,也被拍到冒出陣陣白煙。根據網路上的影片從爆炸的對講機來看,被毀壞的設備顯示日本公司 Icom(艾可慕)的品牌。 《BBC》透過其網站上的聯絡資訊聯繫了 Icom Japan,但尚未收到回應。黎巴嫩的高級安全資訊人士表示,以色列間諜機構摩薩德在爆炸前的幾個月,就將炸藥安置在呼叫器及對講機中,指控以色列在生產階段修改了設備。
影爆點/從死亡的方向回望,《人生清理員》照見社會與人生縫隙的光
人無法選擇自己如何出生,出生在何處,對死亡的選擇看似自由得多,但卻有許多人基於選擇或迫於無奈地,以「孤獨死」或「非預期死亡」的方式離開人世。這些孤單離開的人們,多半要在一段時間後才會被人發現,而現場清潔的工作難度極高,必須交給特殊現場清潔專業的人員處理。一開播就直接空降Netflix冠軍,霸榜超過2星期的劇集《人生清理員》便是以特殊現場清理員為主題的職人台劇。鳳小岳在《人生清理員》飾演清潔專家。(圖/果陀娛樂提供)由2020年入圍7項金鐘獎的公視人生劇展版本《人生清理員》發展為完整長度的影集,劇情描述由金士傑開設營運的「明日清潔社」裡,有一群專門為死亡現場擔任清潔及整理的特殊清潔人員,他們白天為往生者清潔環境,整理遺物,看見他們不為人知的生命故事,同時也必須面對及整理各自人生裡同樣難解的難題。《人生清理員》影集版從籌拍到上映花了4年時間,中間還遇上同質性高的韓劇《我是遺物整理師》上線,在發展方向上避免過度雷同而修改的過程。與《我是遺物整理師》最大的不同,是前者將相當篇幅放在逝者的故事、困境、掙扎與人生最後一段時間的探索,而《人生清理員》對此不多加深究,選擇將大部分敘事留給被留下來的人,以及清潔社的職人們,看著他們如何面對親屬或友人的驟然離世,以及在社會上身處相對邊緣位置的清潔員們,也能找到屬於他們的歸屬感。請到國寶演員金士傑飾演明日清潔社的大家長及精神領袖龍哥,清潔社的主力是鳳小岳飾演的清潔專家大川,兩個夥伴是黃冠智飾演的水電工萬兔,及蔡嘉茵飾演的社員伊雯,以及最後加入清潔社,由宋芸樺飾演的龍哥女兒利穎。《人生清理員》以溫暖作為全劇基調,每個角色都懷抱不同的專業、歷史、秘密和傷痛加入清潔社,為了謀生,為了正義感,或能夠為他人做點什麼而撐了下來,也在一個接一個的現場,藉著不同的往生者,不同的人生故事裡彼此安慰,照見自我人生的出口。《人生清理員》金士傑原是黑道大哥,喪偶後金盆洗手,開設明日清潔社,為事故現場清潔。(圖/八大提供)整部戲繞著死亡打轉,劇組請來台灣第一位「特殊現場清潔師」盧拉拉擔任顧問,為了詳實呈現清理員的工作難度及專業技術,除了清潔技巧、特殊藥劑及器材使用,以及高度科學化的執行手法,每集幾乎一個以上的孤獨死現場,劇組也展現逼真到令人起雞皮疙瘩的美術陳設功力,各種近拍及大特寫,讓人彷彿能夠聞到現場的氣味,極度考驗觀影耐受度,但也因如此逼真的呈現,讓觀眾更能夠感同身受現場清潔的艱難程度。描繪職人專業之外,《人生清理員》同時呈現孤獨死比例大量提昇的現實。這個全球化的普遍狀況,不分年齡、經濟狀況及社經地位,都有孤獨死的案件發生,每個人都有可能必須面對。除此之外,劇中的每個人,都是社會中某種類型的縮影,金士傑是金盆洗手的喪偶黑道大哥,黃冠智飾演的角色必須照顧精神失常的母親,蔡嘉茵的角色是沒有後援,獨立扶養幼稚園女兒的職業單親媽媽,鳳小岳與宋芸樺也各自帶著過往的心理陰影過生活。《人生清理員》蔡嘉茵飾演獨立扶養幼稚園女兒的職業單親媽媽。(圖/八大提供)《人生清理員》宋芸樺加入爸爸金士傑開的清潔社,在事故現場照見自我人生的出口。(圖/果陀娛樂提供)對照到往生者的孤獨死,清潔社裡的每個角色,或許也都是孤獨地生活著,如同心理上的孤島,而藉由故事推進,角色們或許也能學著向彼此多靠近一點,將生命的重擔分享到夥伴身上,找到與自己和解更好的方式。死亡是晦澀的,遠遠看去一片黑暗,但走近了看,或許在黑暗的角落,還是會有隱隱的亮光從背後透進來。人生在世,終歸一死,希望每個人在最後的一段路上,都能握著一雙溫暖的手,不需獨身上路,聽起來過於理想,或許也是《人生清理員》期盼的理想世界。《人生清理員》Netflix播映中。自介:資深媒體工作者,曾任國際中文版封面及電影線採訪編輯。成長於港片最輝煌的80年代,相信在黑黑的電影院裡痛哭一場的神奇療癒力,沒有一場好電影不能解決的事,如果有,那就看兩場。
亡羊補牢1/偵查不公開失守 立委修法讓辯方律師「被動」澄清不實爆料
民眾黨主席柯文哲涉案遭收押禁見,偵辦過程引發「偵查不公開」論戰。立委羅智強指出,偵查不公開攸關「無罪推定」,涉及被告人權,如今卻已形同具文,他提案修改刑事訴訟法,將「偵查不公開」從「辦法」提升位階,另訂「偵查不公開人權保障法」規範,並納入明確罰則;另外,為避免柯P近來遭媒體似是而非的爆料抹黑的情況再發生,將增定檢方與辯方律師即時釐清傳言的機制。檢方偵辦「京華城案」,各種柯文哲「偵辦黑料」,最近從特定媒體密集流出,琳瑯滿目、真偽難辯的「類洗腦式」爆料,遭疑摻入政治操弄、民粹渲染,形同「認知作戰」試圖影響法官心證,而檢方站在「偵查不公開」後面,表示無法證實、卻也不否認,間接助長了傳言的殺傷力。柯文哲太太陳佩琪日前受訪針對「保險箱疑雲」說明時也狠酸,檢廉警告她謹記「偵查不公開」,結果,隔天就看見不實報導、撲天蓋地而來。羅智強指出,擬訂的「偵查不公開人權保障法」要求檢方必須對「原本不應公開卻外洩」的偵查訊息,適度澄清,並將規範賦予疑犯、被告的辯方律師在檢方偵查期間有「被動防衛權」,一旦「偵查大公開」,律師可合法回應,避免被告人權遭到損害,法官心證受「認知作戰」影響,確保審判公平、公正、公開。為了聲援柯文哲,民眾黨規劃多場集會、戶外開講,首場在立法院外舉辦的集會,仍有上萬名小草到場參與,引發外界矚目。(圖/報系資料照)根據「偵查不公開作業辦法」第5條規定,「應遵循偵查不公開原則之人員,指檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員」。陳佩琪應訊,原本不受「偵查不公開」約束,可選擇是否對外說明,但檢方卻警告她「偵查不公開」,結果卻是偵查內容經媒體披露而外洩,陳佩琪喪失主動說明先機,外界則質疑她「問哪才講哪」、誠實度再打折扣。律師蔡坤廷分析,現行「偵查不公開作業辦法」規定,只要符合第8條「符合公益原則檢方可適度說明的偵查中事項」,檢方得適度揭露;但同辦法第9條述明第8條的例外要件(禁止揭露事項),當這些禁止揭露事項在偵辦過程中前被流出公開,就應適度賦予被告辯護人代替已被羈押禁見的被告澄清。他也呼籲立委修法時,更明確訂定辯方律師代為「平衡報導」指引,避免律師誤踩紅線,還未替被告辯護、已先遍體鱗傷。法務部在2012年引用《刑事訴訟法》第245條「偵查不公開」,訂定作業辦法」,但效用不彰屢遭批評,2017年蔡政府司法國是改革會議,曾承諾「落實」違反偵查不公開的行政、刑事處罰,嚴予究責。但根據法務部統計,過去五年,違反偵查不公開檢討案多達7255件,卻沒任何人因違反偵查不公開被起訴,連綠營監委都看不下去,糾正法務部。北檢在偵辦柯案過程中,各種偵辦過程中不利柯文哲的負面訊息滿天飛,北檢雖然分案說要查,仍再度引發外界對於檢方是否恪遵「偵查不公開」原則的疑慮,圖為北檢搜索柯文哲辦公室帶走電腦主機等證物。(圖/報系資料照)羅智強說,查明「偵查公開」,要不是曠日廢時、就是檢方自己查自己無疾而終,但偵查訊息走漏,卻已立即損及被告權益。基於「無罪推定」原則,原本嫌疑犯、被告應視為無罪之身,但在被告已遭羈押禁見、無法捍衛清白時,其律師卻被「偵查不公開」所約束,若代替被告澄清,可能面臨「洩密罪」懲處、吊銷律師執照,造成「司法天秤」向檢方嚴重傾斜。他因此提案,適度保障被告「防衛權」,一旦「偵查不公開」變成「偵查大公開」,辯方律師可徵得被告同意、經向法院申請獲准後,適度針對已被公開不利被告的「偵查訊息」澄清,不構成洩密罪。羅智強說,報導是媒體天職,內容妥適與否應憑藉自律,而非政府管制,媒體也「不是」偵查不公開的約束對象。反觀,若偵查資訊遭特定媒體獨佔,仍將引發報導是否基於「公益」、「新聞自由」之辯,萬一成為特定檢方與特定媒體配合,打擊對手、打擊政敵,甚至經營個人「檢媒關係」工具,後果更不堪設想,最後陪葬的仍是司法及媒體公信力。
亡羊補牢2/柯案再燃起司改議題 藍白合考題更嚴苛
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押,檢方精銳盡出大舉偵訊,親綠媒體大肆報導「補刀」,看在白營小草眼中很不是滋味,促使藍白合更緊密。藍營高層分析,立院新會期開議後,憲法法庭將宣布「廢死案」、「國會改革案」釋憲結果,備受爭議的大法官人事案及司法院、法務部預算也要開審,因柯案對司法系統大反彈的民眾黨磨刀霍霍,藍營在柯案真相未明前,重啟「司改」戰場,不僅有利凝聚支持者,從人權角度出發「另類友柯」,也可化解藍營內部因對柯「愛恨交織」、挺柯反柯步調混亂之尷尬。民眾黨立院黨團痛批北檢押人取供、強烈抗議司法「只辦藍白縣市長、不辦綠營縣市長」,揚言立院新會期力推吹哨者保護法、妨礙司法公正罪,也包括加嚴「偵查不公開」規定,要檢方敢偵辦洩密就得付出高額代價。曾任檢察官的藍委吳宗憲也已經對訂定妨礙司法公正罪表達支持立場。白委林國成表示,新會期藍白目標若接近就一定合作,除法案合作,也會嚴審預算、人事權,現在NCC、大法官名單都有爭議,民眾黨團已對名單上的候選人發放問卷,作為未來嚴審參考。民眾黨主席柯文哲被押在土城看守所至少要兩個月,再度引發外界對於看守所環境與被告所受待遇等議題的關注。圖為載運柯文哲的囚車進入看守所的畫面。(圖/報系資料照)藍營方面,立委羅智強提出「刑事訴訟法修正案」、「偵查不公開人權保障法」,除在偵查不公開無法被落實前,給辯方律師針對不實「偵查中」爆料被動回應權,平衡報導外,也將強制檢方「必須」主動針對疑似偵查外洩訊息回應,避免放任炒作。除此之外,針對柯P在接受外媒專訪透露的北檢偵訊環境差、被羈押後又凸顯看守所環境比監獄還不如,藍委也醞釀透過預算審查期間,以「主決議」的方式要求司法院、法務部改進看守所、偵訊室硬體,且不排除視察改善狀況後才解凍預算。羅智強舉例,目前候審室、看守所人道待遇,從飲食、起居、衛生等面向近來都遭質疑有不足之處。例如溽署高溫,後審室、看守所的室內溫度高,有影響被押者健康的疑慮,雖因「安全考量」,看守所室內不能裝冷氣、電扇,也僅提供簡單飲食,但羈押被告、疑犯目的是確保訴訟程序順利進行,而非「懲罰」被羈押人,與受刑人「服刑受懲治」的考量不同,從法理和人權保障來看,被羈押者所處的硬體環境,不應比監獄舍房更差,仍必須符合基本人權保障與人道精神。羅智強質疑法務部「偵查不公開作業辦法」已經形同具文,他將提案修改刑事訴訟法,將偵查不公開提升到法律位階,被賦予被告律師「被動防衛權」、適度澄清偵查過程中出現的不實報導。(圖/記者劉耿豪攝)一位立委私下表示,曾聽受刑人說,監獄有限水措施、受刑人無法想用就用,但起碼還有沖水馬桶,雖然,受刑犯待遇或能以「罪有應得」視之,但日媒報導,柯文哲進北檢後審室只能睡地板、吃兩片土司配開水,到看守所因超過65歲、被「恩賜」有兩桶熱水沖洗,類似待遇就勢必引發人權爭議,畢竟法院還沒正式判刑,被告是否應給予比監獄舍房還差的待遇,「這就不只是柯P一個人的人道問題」。「柯文哲曾說,民眾黨路線不藍不綠,他也身體力行,」藍營高層指出,在柯被押後,民眾黨再搖擺的空間幾乎已不存在,檢視部份白營親綠立委、向來討厭國民黨,但如今,民眾黨為求一線生機、定調柯文哲涉多案皆為「政治迫害」,再加上之前白營竹市長高虹安一審也有罪,小草反綠情緒高漲,白委若仍在立院遊走藍綠,只會引發「背骨」批評,因此立院新會期,白委恐會「比國民黨更反民進黨」,國民黨應把握契機,在人事案、預算案上替民眾嚴格把關,展現迴異過去「在立院被押著打」的無畏氣勢,若藍營表現還被僅八席的白委「超車」,重返執政之路恐更遙遙無期。