修正案
」 財劃法 立法院 國民黨 修正案 NCC
發甲級動員排審《選罷法》 藍綠黨團爆激烈衝突「召委宣布休息」
立法院內政委員會於20日審查《選罷法》修正草案，藍綠黨團為此發布甲級動員。而在20日9點、國民黨召委徐欣瑩與藍委抵達會議室後，藍綠雙方就爆發嚴重衝突，綠委甚至占領主席台，讓徐欣瑩無法上台。而在雙方僵持17分鐘後，徐欣瑩才宣布開會，但3分鐘後，議事人員宣布玩上次議事錄後，徐欣瑩就宣布休息。根據媒體報導指出，國民黨籍召委徐欣瑩於上周變更議程，決定在20日排審《選罷法》修正案，其中藍委許宇甄提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」條款。由於修正草案涉及罷免門檻提高，傳民進黨立委從凌晨4點半就開始集結，7點準時進駐會議室。國民黨團首席副書記長王鴻薇則是在7點55分抵達現場，並向媒體表示一定要將法案送出委員會。上午9點時，國民黨召委徐欣瑩抵達會議室後，現場藍綠雙方立即爆發對峙。民進黨立委佔領主席台，高喊「不要修選罷法 要審預算」、「國民黨剝奪公民權」、「國民黨沒收罷免權」等口號，阻止徐欣瑩就位。而國民黨立委則回以「要開會 閹割討論 不是民主」、「選罷補正 民意支持」等口號。（圖／黃耀徵攝）後續徐欣瑩手持麥克風表示，立法院是講道理的地方，不是暴力場所，質疑民進黨為何不敢開會，並強調應該進行理性辯論。徐欣瑩表示，所有行政官員都已到場，如果民進黨有意見可以在會議中討論，而不是只會喊口號。而雙方就這樣僵持17分鐘，直到9點17分時，徐欣瑩才宣布開會，而民進黨立委吳思瑤隨即吼喊「現在違法宣讀無效」、「違法宣讀 會議無效」。在議事人員宣讀完上次議事錄的3分鐘後，徐欣瑩在9點22分就宣布休息。（圖／黃耀徵攝）
批柯志恩挺提高罷免門檻 許智傑：我要被罷免都不怕了
立法院內政委員會將於今（20日）排審《公職人員選舉罷免法》，將審議國民黨所提出調整罷免門檻的修正草案，被設立「罷免總部」進行罷免連署的民進黨立委許智傑表示，今天他一早就到內政委員會，避免法案不經討論就送黨團協商。許智傑說，雖然自己是要被罷免的人，但為了捍衛人民的權利，他反對提高罷免門檻的選罷法修正案。許智傑說，今天國民黨要強修選舉罷免法，他一早就來固守內政委員會，擔憂重演不討論直接送協商的黑箱。他說，許多媒體問他，身為全台唯一被設罷免總部的立委，會不會支持國民黨提高罷免門檻的修法？然而他很明確跟大家說，反對國民黨提案，堅決捍衛人民已經有的罷免權力。「我要被罷免的都不怕了，國民黨到底在怕什麼呢？」許智傑說，反觀自稱高雄人的國民黨立委柯志恩，2019年曾說「反對連署附身份證影本！連署須附身分證影本，可說是大開民主倒車，徹底剝奪人民權利！」結果現在的柯志恩卻打臉過去的自己，居然連署國民黨立委傅崐萁、許宇甄兩人的提案，若惡法通過，未來罷免連署須附本人身分證正反面影本，罷免門檻也從現在的「25%門檻」及「同意大於不同意」，一下提升到罷免票數要超過當選人票數。許智傑表示，很多高雄人都跟他說，以前的柯志恩老師不見了，柯志恩越來越國民黨，越來越黑化。他希望今天修選罷法，柯志恩可以變回2019年的她，不要成為只聽黨意，不顧民意的「女木可」了。
財劃法修正案黨內不同調？藍委：任何版本都不是鐵板一塊
朝野早前針對《財政收支劃分法》爭執不休，國民黨雖力推修正草案，要求中央釋出財源分配資源給予地方政府，以便在財源調控上更具備彈性及自主性。不料，近來傳出藍營內部出現不同意見，其中立院審查的國民黨版本與國民黨智庫修正版有異。對此，立委李彥秀以及國民黨籍雲林縣長張麗善均表示，相信黨內大家意見都是一致，駁斥所謂「茶壺風暴」傳言。過去中央與地方因財政收支垂直分配喬不攏，各地方政府的橫向水平資源分配，意見也相當分歧，且各層級之間因公式、指標等計算方式尚未有共識，導致財劃法長達25年修法均未完成。對此，張麗善表示，此次會期很難得有機會修財劃法，所有的黨籍立委、縣市首長的意見都是一致的，就是把餅做大，能夠回歸到省政府時代，中央60％、地方40％，讓中央將15％的回歸給地方，這是垂直分配的公平。張麗善指出，至於水平分配的公平，現在要把餅做大，並沒有「所謂的茶壺風暴」，大家都還是團結一致，希望合理的公平分配下，讓地方政府更有資源建設地方。同樣關注財劃法修正案的立委李彥秀則指出，財劃法目前有國民黨，以及民進黨伍麗華、賴瑞隆、蔡易餘委員4個版本送交朝野協商，朝野3黨都可以在協商時充分討論，提出修正動議，甚至民進黨委員都希望民進黨團能自提版本。李彥秀強調，藍營內部沒有「茶壺裡的風暴」，任何版本也都不是鐵板一塊。法律修正不可能一步到位，讓所有的人都滿意，也要隨時檢討修正。但是修正過後的財劃法，絕對遠遠優於現在超過25年沒有修正的版本，因此不管是藍營或是綠營執政的縣市，都可以獲得更合理的垂直與水平分配。
憲訴法修正惹議 翁曉玲：提高大法官評議門檻解決現行法缺失
國民黨立委翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》，擬議將憲法法庭參與判決及裁定的大法官人數門檻提高，引發熱議，當中上百名律師將於16日下午發起遊行，表達抗議。不過，翁曉玲指出，依據現行法，若大法官有多人缺位，於未補足人數前，只剩3、4位大法官，甚至極端情形只剩1位大法官就能作出憲法裁判推翻現行法律與否決人民的釋憲聲請案，存在缺失。國民黨團所提出的《憲法訴訟法》草案逕付二讀，其中第4條、第30條、第43條及第95條修正案，將憲法訴訟法作成判決及裁定的計算大法官人數規定，由現有總額修正為法定總額，並將憲法裁判作成門檻提高法定總額的2/3。若修正後，憲法裁判至少須有10名以上大法官參與，且須有至少10名以上的大法官同意，才能做成憲法裁判。翁曉玲表示，依據現行法，若大法官有多人缺位，於未補足人數前，只剩3、4位大法官，甚至極端情形只剩1位大法官就能作出憲法裁判推翻現行法律與否決人民的釋憲聲請案，這合理嗎？痛批本次連署抗議的律師們，舉著保障人民基本權的大旗，卻完全無視現行法的缺失，憲法法庭裁判超低門檻才是侵害人民基本權、讓憲政秩序崩解的元凶。翁曉玲表示，提高大法官出席和評議門檻合理合憲，且司法院前院指許宗力也曾提到，釋憲的可決人數，純粹是合目的性考量的政策問題。憲法法庭審理制度，本來就是屬於立法形成自由，應留給立法者裁量，是屬於立法政策問題，怎麼換了執政者，相同的法理就成了違憲的規定？
拒絕憲訴法修惡 153律師籲撤回草案避免憲政秩序混亂
國民黨立委翁曉玲提案修正憲法訴訟法，擬議將憲法法庭參與判決及裁定的大法官人數由「現有總額」修正為「法定總額」15人，並將憲法裁判門檻提高為法定總額的3分之2，為我國法制史上之新高。對此，153位律師將於16日下午2點舉行「拒絕憲訴法修惡，1116律師界守護憲法遊行」，籲律師、民眾上街表達訴求。發起「拒絕憲訴法修惡，1116律師界守護憲法遊行」的153名律師指出，修正案的真意並非在精進憲法訴訟法制，而是意在破壞憲法法庭的有效運作，且將實質造成憲法法庭癱瘓，如此一來，將使憲法適用上有疑義時將無從解決，憲法法庭保障人民之基本權及維持機關間權力分立分際之憲法誡命亦將形同具文。發起「拒絕憲訴法修惡，1116律師界守護憲法遊行」的153名律師表示， 目前的憲法法庭是幾代人打造出來的體制，若認為權力要調節，應該凝聚共識讓體制變得更好，而不是讓體制停滯。憲法訴訟法修法等於民主的倒退，到底是誰呼籲大法官籲中立，卻不斷破壞民主法制？該遊行將於下午2點在二二八和平公園集合，並從襄陽路經公園路、忠孝西路、忠孝東路，並沿行林森南路、濟南路，最終在立法院外進行集會演講。除了律師代表出席以外，舉辦單位也呼籲民眾，自行攜帶相關標語一同加入。圖：
NCC近來爭議不斷 賴士葆曝3字別名：髒兮兮
立法院會15日藍白聯手闖關《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》第16條修正草案。要求上會期三讀通過的「刪除萬年延任條款」，行政院須於今年12月1日起施行，使代理主委翁柏宗「如期卸任」。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」，真的需要好好省察反思哪裡錯了。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」。（圖／報系資料照）賴士葆在臉書發文指出，NCC這幾年爭議不斷，執行政策背離獨立機關的立場，淪為民進黨打手，被稱為「髒兮兮」，形象崩壞。根據統計，113年前兩季NCC收到545件檢舉新聞報導不實、不公，但是NCC一件都沒罰。NCC看似失能失職，然而看另外的對照案，NCC罰中天毫不手軟，最高行政法院11月14日剛駁回NCC對中天3案的裁罰處分。最新的統計數字，中天新聞台關台之前被NCC裁罰25件，經過行政訴訟得到21件勝訴，NCC濫罰濫權可見一斑，NCC積極的監督裁罰新聞媒體，僅限於不同政治立場的媒體。賴士葆說，NCC組織法今年7月通過二、三讀的法律，但是行政院不予以施行，另闢蹊徑派翁柏宗代理，才會催生15日上午通過NCC組織法第16條修正案，把實施日期明確化，因此翁柏宗不能代理主委。NCC浪費民脂民膏不替人民百姓服務，只當執政黨的打手，打擊異己，已經失去存在的功能和價值了。日前公視的TaiwanPlus報導美國人選擇被定罪的重刑犯當總統，文化部長李遠認為嚴重失言，NCC卻不作聲，NCC執政的雙重標準，罄竹難書。賴士葆強調，NCC主秘兼發言人黃文哲稱今天的修法會使得NCC因未達法定人數停擺，還大言不慚的特別舉例無法處理民眾申訴案，但是擺在眼前的事實已經證明，NCC對於5百多件民眾申訴完全置之不理，這是打臉自己的失職，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，真的需要好好省察反思哪裡錯了。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案，刪除第16條「本法施行日期，由行政院以命令定之」的文字，改為「自公布日施行」，並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力，順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案，朝野黨團都發出甲級動員令，但院會內肅殺氣氛似不若以往，綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行，表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內，都是蔡政府時期所提名，且代主委爭議不斷，若修正案闖關，翁柏宗將下台，或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案，新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過，綠委賴瑞隆等仍表示，翁柏宗若無法繼續擔任代主委，恐不利NCC業務推動，呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文，國民黨立委葉元之說明，當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期，是鑑於NCC仍算是比較新的機關，沒想到政院卻鑽法律漏洞，乾脆就不宣布修正日期，讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此，國民黨基於法制完備，在野黨當然要修法，明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告，NCC修正案若三讀，NCC恐怕沒有辦法審查新手機，葉元之也說，翁柏宗當初也曾這樣警告過，但是後來證實根本沒影響，包括新手機上市等等業務，只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題，NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委，根本沒必要。他同時指出，NCC處理中天關台的爭議不斷，中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴，印證NCC當初強硬關台中天，外界質疑就是先射箭再畫靶之說，NCC想要關掉中天，才找各種理由處罰中天，再以被罰次數太多次，關掉中天電視台，這是民進黨政府關掉新聞台，侵害新聞自由的最壞示範，法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜，不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴，是又一次還給中天公道，立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會，強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀，立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案，還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制，民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議，行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評，NCC過去一整年，針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件，卻連一件都沒有罰，對照中天當年處境有如天壤之別，痛批獨立機關失能。白委林國成強調，主委任期明確化，NCC就不會有萬年委員，這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批，民進黨團別繼續玩兩面手法，一方面推人事同意權都還沒行使，民進黨在交通委員會明明有召委，民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程，難道綠營委員在睡覺，只想繼續打假球，讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC？
川普內閣多新生代目標2028？ 美國憲法這規定「幾乎不可能」
美國總統當選人川普（Donald Trump）陸續公布重要幕僚，將出任白宮副幕僚長的米勒與獲任命為駐聯合國大使的史蒂芬尼克分別為39歲與40歲，外界認為，川普有意延續川普主義浪潮和目標下屆選舉的企圖明顯，不過他去年曾說，自己不會尋求第三個任期。然而，川普在今年的競選活動當中表示，如果2024年贏得選舉，以後「就不用再投票了」，引發外界認為川普2028年要再拚連任，而這實際上有可能發生嗎？川普成為美國史上第2位任期不連續的美國總統。（圖／達志／美聯社） 根據《今日美國》（USA TODAY）的報導，川普近日曾對共和黨人開玩笑表示，要擔任超過兩個任期的總統，不過他也提到，除非「共和黨人能做點什麼」才能讓他繼續延續政權，意指修改美國憲法增修條文第22條（Amendment XXII）。川普在2016年大選中成為總統，不過2020年敗給拜登（Joe Biden）、隔了一個任期才回鍋白宮，按照美國憲法增修條文第22條，任何美國公民不得擔任超過「兩個任期」的總統。過去前美國總統羅斯福（Franklin Roosevelt）曾在1933年至1945年連任四屆總統，因為當時的憲法沒有對總統的任期次數設限，直到第22號憲法修正案通過，並從1952年大選起生效，自此，沒有人能擔任超過兩屆總統。針對川普的說法，退役聯邦法院法官科斯格羅夫（Joseph Cosgrove）表示，這幾乎不可能。他解釋，修改憲法相當困難，通常需要國會兩院三分之二的多數通過修正案，接著需四分之三的州批准。科斯格羅夫認為，在美國這種激烈分歧的政治氣候中，這幾乎不可能實現，即便共和黨控制了兩院，其多數派也不足以推動修正第22號修正案。另外，針對川普在在今年的競選活動當中的發言，美國企業研究所（AmericanEnterprise Institute）資深研究員佛提爾（John Fortier）表示，這是外界對川普的誤解，他只是試圖鼓勵有時不太積極的基督教社群參加這次選舉投票。佛提爾認為，川普的原意是自己上任後將能解決他們的顧慮，以至於未來是否需要投票已不重要。此外，年齡也是考量因素，川普到了2028年將年滿82歲，而拜登的退選也顯示，美國民眾對年齡問題越來越關注，對於80歲以上的候選人是否適任持懷疑態度。川普2028年要再拚連任，而這實際上有可能發生嗎？（圖／翻攝自X）
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示，《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案，因為現行版本是中央最有把握執行的，也會兼顧各縣市財政力與競爭力，透過「均衡台灣」等計畫，提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會，民進黨立委群旋即在11日委員會中反制，阻撓議事錄確認。然而，13日財委會再度開會，即使民進黨主張6日會議審查無效，仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出，確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度，強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加，2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元，這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助，也能大幅改善地方政府財政能力，目前地方政府償債能力，都明顯地獲得改善，顯見政院版本可行，因此不會提對案。李慧芝說，卓榮泰未來在朝野協商的過程當中，行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調，希望在現有基礎下，朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向，協調出雙方能夠接受的條件。他重申，對於財政能力比較差的縣市，中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利，也會透過「均衡台灣」等相關計畫，讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
藍北市議會黨團開會聚焦財劃法修法 李明賢籲黃珊珊應多替北市爭財源
國民黨台北市議員李明賢今天指出，民眾黨立委黃珊珊近來在「立院關鍵時刻」立場常與民進黨一致，已引發基層民眾注意。他舉立院財委會審查財劃法修正案的爭議，黃珊珊批評國民黨團「倉促修法」，但黃珊珊曾是台北市議員、台北市副市長，又是財政委員會立委，難道不清楚財劃法修法已經討論很久，台北市過去就經常向抗議被中央「凹錢」，問黃珊珊難道能認同卓揆「目前分配地方模式最好」的說法嗎？李明賢今天受訪時表示，國民黨市議會黨團今天召開黨團大會，討論財劃法修正的問題，根據資料顯示，台北市明年度又繼續被「中央凹」，不論統籌分配款或一般補助款，台北市在六都中繼續位列第五名。第一名、分配錢最多的永遠都是高雄市，北市市議會黨團也親自要求代表市府出席的副市長林奕華，應該向中央反應，問題不是台北市是否在財劃法修正案中多分配3％，而是中央、立法院把財政餅做大，例如將營業稅收入歸於地方縣市，營利事業稅多數也應該分配給地方縣市，這樣各縣市的餅才能做大。李明賢說，如果按照現行中央、地方七比三的分配模式，中央常常多分配給高雄、台南，綠營執政縣市，要改變「中央請客、地方買單」的現況，恐怕只能靠立院修改財劃法，難道黃珊珊知不知道這個道理？他相信做過台北市副市長的人不可能不懂，他因此也想問黃珊珊「究竟怎麼了」。他並表示，憲法訴訟法修正案則又是另一個觀察黃珊珊動向的例子，當民眾黨團還沒有決定是否支持藍營憲法訴訟法修法，黃珊珊不是黨團幹部，卻搶著出頭表示不贊同國民黨修法方向。外界雖然對於黃珊珊的政治立場有不少質疑，但他都尊重，不過，也要提醒黃珊珊，如果一而再，再而三的在關鍵重要時刻，立場都與民進黨團一致，難道不擔心外界會覺得非常奇怪，也難怪一直有陰謀論繪聲繪影。他建議黃珊珊，起碼是台北市出身，至少也應出面替北市說句公道話，給白營及藍營支持者一個說法。
預言側翼將狂罵修憲法訴訟法違憲 吳宗憲直言「又雙標」不必理
國民黨司法委員會召委吳宗憲今天指出，任何法律只要立院三讀通過、總統公告，就是全國必須遵守的法律，法律走到最後，有人認為有問題才會走到釋憲，但憲法法庭判決出爐前，全國都要遵守。因此，如果立院未來三讀通過、總統也公告憲法訴訟法修正案，憲法法庭就要遵守該法律，綠營側翼為了政治立場，與在野立委想法不同，在野黨尊重，但不必理會。他說明，在野黨主張修改憲法訴訟法，須有法定總額三分之二大法官（亦即10人）參與評議，方能進行判決或暫時處分，憲法法庭大官官人數若不夠，當然不可能開會，進而審查憲法訴訟法修正案「是否違憲」。國民黨立委翁曉玲近期提出「憲法訴訟法」修正草案，藉此提高憲法法庭做出憲法裁判之門檻，藍營說明，大法官既然能做出判決，要求死刑必須法院一二三審全數法官都做成一致死刑判決，才能執行，標準如此嚴格，那麼，釋憲如此重要，修法比照死刑判決、提高憲法裁判門檻，當然有其必要。值得注意的是，多個親綠律師團體已經發表公開聲明、甚至要走上街頭，抗議在野立委此舉，恐將癱瘓憲法法庭運作，要求藍營立委儘速撤回。外界也好奇，憲法法庭未來會不會又判決憲法訴訟法修正案違憲「自我解套」？吳宗憲今天接受網路節目受訪時指出，民進黨及側翼，已開始針對翁曉玲的修法版本「洗地」，痛批修法侵害全國人民權力、癱瘓憲法法庭。但是他要提醒綠委、側翼及親綠律師群，中華民國的憲法訴訟法是仿效德國法例，德國憲法法庭有兩庭，每庭8人，共16位大法官。德國法律也規定很明確，大法官人數若不足，就請執政黨趕快補提名，因為人數不夠就是不能開庭，不能審查。他因此表示，翁曉玲提案精神其實與德國法例一致，尤其我國整本憲法訴訟法都效法德國，大法官人數不夠就不應開會，綠營側翼、律師有什麼疑問嗎？綠營側翼怎麼不罵德國憲法訴訟法就是要癱瘓德國憲法法庭、侵害德國人民權力？他說，這些紛紛擾擾說穿了，「就是政治立場不同」的問題而已，民進黨都是在說瞎話。否則，他請綠營民代、官員、側翼說明一下，財劃法修正案、國會改革法案等，哪項修法主張，不是民進黨在野時曾強烈支持？怎麼執政後就全部指違憲？這沒有雙標的問題嗎？對於有律師團體揚言週末上街頭抗議「青鳥恐怕又要飛出來」，吳宗憲也呼籲民眾屆時，請看看這些上街頭抗議的律師名單，用「谷歌大神」滑一下，看看這些律師是否與「信賴之友會」「綠營側翼或幹部」有關連？這些人的主張，在野黨立委有必要完全聽從嗎？「請不用理他們，他們就是披著律師袍的綠營側翼而已，他們就是行使合法保障的人民抗議權，但不必理會」。他並舉例，司法委員會日前到北檢考察「偵查不公開」，許多親綠名嘴、律師出面嗆聲指基層檢察官抗議在野立委排行程不當，但他後來發現，其實基層檢察官清一色的都在罵北檢，劍青檢改協會也沒有罵在野立委，因為「偵查公開」的問題真的很嚴重。倒是民進黨立委吳思瑤、鍾佳濱罵藍委罵得很重，結果同一週的週五，監察院宣布出手調查「陳啟昱案」，劍青檢改基層檢察官紛紛留言，痛批監院企圖干預南檢偵辦中案件，但民進黨立委、側翼全部都不見了，「呼叫吳思瑤、鍾佳濱，側翼律師，請問你們認同監察院的作為嗎」。
NCC修正案週五闖關 代理主委翁柏宗恐下台！NCC：7月已修作業要點，不影響運作
國家通訊傳播委員會（NCC）修正案周五闖關，現任代理主委翁柏宗恐被拉下來， NCC委員未達NCC組織法第4條規定之法定人數7人，將無法召開委員會議並作成決議。NCC表示，7月時已包裹修正國家通訊傳播委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點（下稱926要點）、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點。NCC說明，修正重點為當委員人數未達委員總額過半數時，除依NCC組織法第9條第2項規定不得授權之事項外，本要點中相關委員會議審議事項，均由主任委員或代理主任委員召開既有委員組成的委員諮議會議討論後決定，以維持基本業務運作。NCC期盼立法院審查通過新委員讓委員會議能儘速正常運作，以降低對通訊傳播產業之影響。NCC特別說明，該要點修正後，計有58項事項將依修正規定，授權主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定；但仍有104項事項依法只能由委員會議處理，不適用本次因應的修正，包含廣電事業股權轉讓、變更名稱或負責人、衛星廣播電視事業之營運計畫變更等，屬廣播電視法第14條第1項及衛星廣播電視法第15條規定，應經許可之項目，另有關詐欺犯罪危害防制條例第20條第2項境外高風險電信事業及全部或一部國際漫遊服務範圍之公告等亦屬之，而裁罰案件罰鍰如達50萬以上者，亦為委員會議保留事項。NCC另外說明，有關電信管制射頻器材製造及進口，於電信管理法施行後已變更為核准制，因此，予以修正，由第5點（許可案）移列至第7點（處分案），並依修正規定，由主任委員或代理主任委員召開委員諮議會議討論後決定。
質疑貨物稅修正恐造成民眾不便 賴惠員籲保留油電車優惠
立法院財政委員會上次會議時朝野立委發衝突，今（13日）會議順利進行，財委會召委賴惠員說，作為財委會召委，責任不僅在於主持會議，更在於確保每項政策都能充分考量民眾的實際需求，於是在會議一開始便積極協調，讓議程進入法案審查和質詢階段。賴惠員並於今天的會議中對財政部提出的《貨物稅條例》修正案進行深入質詢，主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠賴惠員指出，財政部提出的《貨物稅條例》修正案擬取消對油電混合車和低底盤公車的免稅優惠，僅保留對純電動車的免稅政策。她認為，這樣的政策轉變雖有助於推動「2050淨零碳排」目標，但在過渡期內，卻可能對台南溪北地區居民造成不便與經濟負擔，特別是在公共交通系統尚未完善、購買純電動車成本偏高的情況下。賴惠員表示，為了平衡環保目標與地方需求，她特別提出了自己的修正版本，主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠，並針對低底盤公車的稅賦進行分階段減免。她建議，政府應針對現有油電混合車提供補貼，並支持低底盤公車在綠能轉型中的逐步過渡，以減少政策變動對溪北地區居民生活的衝擊。賴惠員還提案，建議政府應設立支持公共運輸發展的配套措施，尤其是對偏鄉及通勤需求旺盛的地區，增加交通資源的投入。賴表示，她提出的修正案不僅符合環保政策方向，還顧及了地方民眾的負擔能力和現實需求。賴惠員指出，台南溪北的居民大多依賴油電混合車和低底盤公車通勤，一刀切取消免稅優惠不僅不切實際，還可能引發交通和生活成本上升的問題。因此建議財政部應審慎考量政策的彈性，並在推動綠能交通轉型時提供多方位的過渡支持。財政部長莊翠雲回應表示，取消油電混合車的免稅優惠是為了達到2050淨零碳排的長遠目標，但會考慮在政策過渡期內進行調整。交通部技正王簡任補充說，針對取消低底盤公車的免稅優惠，目前業者已經引進的純電動低底盤公車會有所補助，影響相對不大。
被波波醫師爭議影響？財委會綠營突「鳴金收兵」 藍財劃法草案進協商
立院財委會今天透過朝野表決方式確認上次會議議事錄，換言之，財委會上週初審通過的國民黨版財政收支劃分法修正案，確定送出財委會，將正式進入院會朝野協商階段，一個月後，即可在院會表決處理。財委會今天確認送院會協商的版本，是由國民黨團提出的草案，一旦三讀通過，外界認為政院未來可掌握的「分配財源」將至少少掉３０００億，雖然具體數字還要再進行朝野協商，但從卓揆多次強調「目前的中央與地方分配方式最好」，財政部拖了大半年，仍堅持拒絕對立院提出對應版財劃法草案，不難看出執政黨對於少掉這３０００億，自動分配給地方縣市，是有多在意。在民進黨團堅決反對藍版財劃法草案下，前天（週一）財委會會議一開始，綠黨團就拒絕處理「確認議事錄」程序作為反制，藍綠也再次爆發肢體衝突，因為財委會民進黨籍召委賴惠員，當天堅持跳過確認議事錄程序、先讓官員上台報告，一人大戰多名國民黨立委，藍營痛批賴惠員違反議事程序，作風剽悍的賴惠員也沒有在怕，見到表決綠委人數不敵藍營，宣布休息直到「自然散會」為止，議事錄都未確定，形同財劃法修正案仍留在財委會，引發藍營強烈抗議。財政委員會今天再次開會，藍營再度要求處理上週議事錄，賴惠員進入會場後，就先與現場民進黨立委輪流交換意見，看起來壓力不小。藍營立委則聚集在一起沙盤推演，預防綠營再度採用突襲戰略跳過議事錄處理程序，甚至連司法委員會的翁曉玲、羅智強、吳宗憲等人都紛紛趕到財委會「備戰」，現場氣氛緊繃。賴惠員宣布開會後，先表示今日議程因為大家有意見，暫不確認議事錄，還強調財政委員會過去也有不確認議事錄的先例，而且財劃法審查報告已送出委員會，堅持要不要確認議事錄「其實」沒有太大意義。雖然賴惠員口頭說不處理議事錄，稍後也再度宣讀民進黨團提案，主張上周通過財劃法修正草案「違反程序」（指藍營召委陳玉珍快速宣讀、並指審查完畢），應不予確認議事錄。不過，對於該提案，藍委紛紛表示反對、有意見，賴惠員隨後進行表決，最終國民黨以7票優勢，表決勝利，隨即再度針對議事錄確認表決，藍營也再度勝利。財政委員會藍委隨後步出會場，召開記者會，國民黨財委會召委陳玉珍強調，開會就要像今天一樣，按民主程序，有意見就表決，因為國民黨堅持讓民進黨看到了，民進黨只能退讓。她還說，財劃法確需修正，已經連續25年「肥中央、瘦地方」的財源分配，只能限制地方政府難以發展，對的事，國民黨會繼續堅持。立委私下指出，民進黨團今日在財委會明顯退讓，由於會議召委仍是賴惠員，其實若要比照本週一開會，繼續喊「休息」，讓財委會空轉一整天也不是沒有可能。因此，對於綠營退讓，藍委其實也很驚訝，至於原因，眾說紛紜，有立委認為，賴惠員被質疑為了愛女，昔日力挺「波波牙醫修法」提案往事，又被媒體大篇幅報導，讓她壓力大，影響綠營今日在財委會未強力杯葛。另有立委說，財委會審查財劃法修正案的報告其實已先送出財委會，就算綠營本週都能繼續杯葛開會議事錄，下週換藍營召委陳玉珍主持，就會表決通過，該草案不可能再於財委會拖下去，與其如此，綠營不如將戰場轉移到院會，籌劃更大規模的抗爭，在立院三讀前，擋下國民黨版的財劃法修正案，還比較實際。
伊拉克恐推新法允許童婚「將年齡降至9歲」 反對者痛批：合法化強姦兒童
在伊拉克議會中占主導地位的什葉派保守派團體近日提出了對該國「個人身分法」的一項修正案，該修正案可能會導致所有婦女權利出現恐怖組織「塔利班式」的倒退。該法將允許男子娶年輕女孩，法定同意年齡從18歲降低至9歲，若該法律通過，也將取消婦女的離婚權、子女監護權和繼承權。對此，正在與伊拉克女性代表協調的法伊克（Raya Faiq）對該法案提出質疑，表示該法對女性來說是一場災難，「這項法律使強姦兒童合法化。」而目前因宗教團體在議會中佔據多數席位，這帶給法伊克和25名女性代表許多壓力，她們正在極力尋求阻止批准該法案的第二次投票。據《紐約郵報》報導，在伊拉克議會中占主導地位的什葉派保守派團體提出了對該國「個人身分法」的一項修正案，該修正案將允許男子娶年輕女孩，法定同意年齡從18歲降低至9歲，若該法律通過，也將取消婦女的離婚權、子女監護權和繼承權。對此，法伊克表示，該法將使幾乎所有的家庭決定權交給宗教當局，這對女性來說是一場災難，「這項法律使強姦兒童合法化。」在2003年，美國入侵伊拉克，推翻了伊拉克前總統薩達姆海珊（Saddam Hussein）的政權，這場戰爭花費了至少3兆美元，其中包括重建政府機構和教育系統的費用。然而，多年的宗派內鬥導致政府如今仍由佔多數的什葉派穆斯林控制。而什葉派聯盟過去曾2次試圖修改「個人身分法」，但都因伊拉克婦女的強烈反對而失敗。然而，因宗教團體目前在議會中佔據多數席位，這帶給法伊克和25名女性代表許多壓力，她們正在極力尋求阻止批准該法案的第二次投票。伊拉克眾議員納西夫（Alia Nassif）表示，許多男性同事並沒有意識到，一旦允許成年男子娶女童所會帶來的社會問題，「不幸的是，支持這項法律的男性議員用男性的方式提問，『與未成年人結婚有什麼問題嗎？』他們的思想是狹隘的。」對此，什葉派聯盟一再聲稱，該法律的目的是保護女孩免受他們認為的「不道德關係」的侵害。然而，人權組織抨擊該法案是在看到近年來許多年輕女性大力抗議政府後，試圖壓制該國婦女權利的行為。人權組織表示，新法律實際上使年輕女孩面臨性暴力和身體暴力的風險，也使她們更容易退學並錯過教育。儘管伊拉克早在1950年代就禁止童婚，但據聯合國2023年的一項調查發現，該國約28%的女孩在18歲之前就已結婚。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」，在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍，在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」，並拒絕認帳，綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序，逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後，痛批綠營召委賴惠員違反議事程序，要求先確認議事錄，藍綠立委各自舉牌互罵對方不是，期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊，整個上午議事僵持，會場秩序混亂，零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠Ｋ」，蔡易餘當場否認，解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會，要出手制止時，發生推擠，非刻意打人。他並悻悻然的說，立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場，藍委又是多數黨，怎麼還能帶麥克風？但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘，指賴惠員主持議事程序荒腔走板，刻意不確認上次會議議事錄，面對藍委要求表決處理也視而不見，逕自要求官員直接上台發言，藍委杯葛，賴惠員居然反罵藍委拒絕開會，還阻止藍委發言「有這種道理嗎，若綠委保證不惡意杯葛會議進行，藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期，財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突，因為如果藍版財劃法送院會協商，在野黨就有可能以優勢人力表決，三讀過關，屆時，政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款，日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減，外界早就預期，即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張，但如今已然執政，當政院連每年預算２０億的財劃法都要反對，朝野吵了１個半月後才退讓，財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的１００多倍，民進黨更不可能同意，是否會整個會期都擋，目前很難說，財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露，財政委員會目前藍綠比例是藍７綠６白１，但若綠委持續杯葛、不認議事錄，法案就無法送朝野協商，即使下週輪到陳玉珍擔任召委，也可能因為陳玉珍在表決時不能投票，形成藍６綠６的局面，屆時，曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊，就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析，屆時黃珊珊有兩種選擇，一是缺席不投票，形成藍６綠６局面，陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商，另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意，投給綠營一票，形成綠７藍６，屆時即使陳玉珍下場，也仍是僵局，財劃法就會繼續卡在財委會，永遠無法送院會協商。不過，該立委也說，綠營因無十全自信，黃珊珊願倒戈，因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄，打安全牌，以免未來中央國庫大失血，何況藍版財劃法修正案若三讀通過，未來各縣市可分配財源都將只增不減，無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間，影響綠委在地方的說話份量，綠委其實並不樂見。
提《財劃法》修法三問題 林右昌憂地方分配不清更添亂
民進黨祕書長林右昌11日表示，對於《財政收支劃分法》修法，必須更細膩地討論各地分配狀況，目前立院國民黨團修法版本，只是一味「把錢從中央挖到地方」，問題根本沒有解決。立法院財政委員會6日在輪值召委陳玉珍主導下，將國民黨團所提的《財政收支劃分法》修正草案送出委員會，行政院卻表達不認同，稱各界對於統籌分配稅款的分配公平性還有疑問，期盼相關條文都能夠經過充分討論。林右昌對此直言，國民黨團所提的許多說法並不正確，比方「中央有錢，地方很窮」，事實上前總統蔡英文執政8年期間，加上總統賴清德接棒執政下，地方政府的財政已改善許多，加上國家經濟持續發展，執政黨一直都將成果分享給人民和地方政府。林右昌具體指出，國民黨團所提《財政收支劃分法》修正草案問題有三：首先，修法正在架空癱瘓中央政府，地方分權不利整體國家發展；第二，國民黨版的財劃法，如果建設為跨縣市者，可能導致各縣市各自為政，重複編列而浪費預算；最後，國民黨團版本根本沒有充分討論，完全避談最關鍵的「地方政府間的分配機制」，屆時會有新問題產生。林右昌說，統籌分配稅款的分配，不能只看分到個別的縣市，更重要是要看中央有沒有更多的力量投注在地方建設，例如，北北基桃首都圈的建設就必須由中央出面統籌，且大部分經費也是由中央支出，中部地區中彰投也是一樣。林右昌重申，對於《財劃法》修正案的討論，大家應該更慎重，而不是像現在只喊著垂直的分割，「把錢從中央要挖到地方」，但從不討論各縣市之間要如何分配，也不討論各縣市的重點指標，這樣的作法是不負責任。
銀髮族常被騙！大阪將研擬新法「ATM前不能用手機」 網不挺：太荒謬
近年來詐騙事件層出不窮，其中高齡人士常常成為詐騙集團的目標，就有一種詐騙手法是誘導銀髮族至ATM操作轉帳，讓他們在不知不覺間取出存款，可能一不小心就被撈走一生積蓄。為此，日本大阪府研擬了相關條例，將直接禁止民眾在ATM前接電話。根據日媒《讀賣新聞》報導，由行業組織專家及業界高管組成的大阪府「特殊詐欺對策審議會」，在5日公布一項新計畫，為了防止高齡人士成為詐欺的受害者，將考慮禁止民眾在操作ATM時使用手機通話。報導指出，該團體呼籲銀行等金融業者應強制執行相關對策，並對條例進行修訂，而大阪府也計畫在明年2月的府議會中提出「大阪府安全城市建設條例」修正案，若此修正案順利通過，將成為全日本首例。大阪府知事吉村洋文則向媒體表示，針對這樣的行為，很難納入處罰條款，因此不會作為單純的理念性條例，而希望以法律上的「義務」形式來規定，同時希望各金融機關協助進行宣導。消息一經曝光後，有一票網友並不買單，「使用手機的老人會被判刑或罰款嗎？」、「如果禁止打電話，詐騙集團只會想到另一個新方法」、「不該讓金融行業背上不必要的負擔」、「『ATM前禁止打電話』不要制訂荒謬的法令」、「直接阻斷收訊，或增加攝影機不就好了」、「即使我們這樣做了，也不一定會減少銀行轉帳詐騙和車手的數量」。但也有人認為，「我認為這是一個很好的措施，我可能會看我的智慧型手機，但我幾乎不會打電話」、「如果能推廣到全國就更好了」。
讚美國政黨政治成熟 鍾東錦挺修《財劃法》籲跨黨合作還財於民
苗栗縣長鍾東錦7日表示，《財政收支劃分法》修正案應放下政黨歧見，以稅制公平正義、打造均富台灣為優先，並舉川普（Donald John Trump）為例，認為美國二大政黨各做4年，就是民主政治的制衡典範。《財劃法》修正案朝野衝突不斷，7日下午終於在行政院長卓榮泰妥協，針對引發爭議的《原住民禁伐補償條例》，追加預算到每年每公頃平均新台幣6萬元，也保障日後也會逐年在年度預算中編列，朝野至此終於有了初步共識。鍾東錦對此表示，政黨對人民負責，人民自然會給努力的政黨機會，也許《財劃法》修正案爭議不斷，卻是解決25年來的稅政不公問題的關鍵點，要共同攜手推進到下一個時代，不要把問題丟給下一代。鍾東錦以苗栗為例，苗栗縣也面臨「繳稅多於人、領回不如人」的窘境，目前制度是「割窮縣血肉肥六都建設」，身為地方百里候特別有感，這讓非六都居民情何以堪？他呼籲，應該放下政黨利益，以稅制公平正義為優先，畢竟台灣時空背景已經截然不同，《財劃法》的修改是歷史必然。鍾東錦也說，川普是美國上一任總統，而拜登（Joseph Robinette Biden Jr.）是美國現任領袖，他們隸屬於不同政黨，而選民給各所屬政黨4年機會，人民是政黨的審判者，會給執政者機會、時間，並且在適當的時候決定是否要把權力收回，成熟的民主政治，值得台灣社會借鏡。鍾東錦強調，人民吃飽過好之後，政黨才有發揮的舞台，即使有衝突，中心都是要「還財於民」，畢竟每一個在這塊土地上服務的政治人物都有責任，攜手打造一個均富的台灣，期望台灣走入下一個公平正義的世代。
喊北市3%首都保留款不公 陳其邁反對急推《財劃法》修正案
高雄市長陳其邁7日表示，自己非常反對在野黨倉促喊修《財政收支劃分法》，因為國民黨版修法草案不公平又不合理，希望立法院長韓國瑜能召集立院朝野各黨團，回歸委員會審查。立法院財政委員會6日初審《財劃法》部分條文修正草案，在財政委員會國民黨與民眾黨成員全力支持之下，召委陳玉珍先宣布進入逐條討論，接著快速宣讀相關條文，全案保留送出委員會。陳其邁對此直言，自己確實喊修《財劃法》多年，此法也對高雄市發展非常重要，畢竟預算分配意味資源分配能否均衡，好的預算分配也能防止區域發展失衡惡化，但是草案卻補助資源已經雄厚、位處金字塔頂端的台北市，所謂「首都保留款」高達3％，高雄卻沒有，實在不合理。陳其邁舉例，以台南市和彰化縣比較，台南市人口明明多於彰化縣，拿到的分配款卻少了彰化縣大約新台幣34億元，這種預算「逆分配」情況實在詭異。陳其邁說，再以同為直轄市的高雄市與台中市比較，從統籌分配稅財源中的所得稅、營業稅及貨物稅計算，高雄2023年不論所得稅、營業稅及貨物稅等國稅，貢獻程度都遠大於台中市，但獲分配數目卻少於台中約27億元，對高雄也不公萍。陳其邁呼籲，應由行政院召集地方政府討論各種不同指標，不要倉促修法而造成區域失衡，希望立法院長韓國瑜召集朝野各黨團，將議事爭議盡速回歸委員會審查，也可先由中央與地方充分討論整體財政收支指標後，再進一步由立法院審查，倉促修法絕非正辦。