借屍還魂
」 借屍還魂 複身犯 楊祐寧 張榕容 狼師![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/65/356665/sm-9881731428ecda52d9f2cc0241cd2b65.jpg)
北市幼兒園狼師判28年 林月琴提五大改善方向
台北地院審理台北信義區幼兒園狼師案,經法院認定涉及毛男性侵6童、219項罪行,合併判刑28年。立委林月琴16日表示肯定台北地院判決,也是展現台灣對於兒少不當對待和性相關事件絕對零容忍的社會價值,未來將就通報程序、調查程序、認定委員會、公開資料及修法等五大面推動改進,避免類似事件再發生。林月琴說,台北地院的重判,除了重罰毛男行徑可惡天理不容,更要深刻檢討兩任台北市政府柯文哲市府、蔣萬安市府,到底為何如此放任縱容、行政怠惰,導致毛男屢犯卻無人把關。林月琴說,兩任台北市府從市長、社會局、教育局等相關機關和人員有明顯疏失,造成孩子與家長巨大的傷痛,關於此點,未來她預計與家長、律師向台北市府提出國家賠償。雖然金錢無法彌補小孩陰影與傷痛,但我們必須採取法律途徑追究台北市府責任,並還給孩子與家長們一個合理的賠償。林月琴表示,藉由本次事件,後續她與辦公室團隊會持續努力與行政機關溝通協調改進,並透過修法解決根本問題,也邀請立法院同事們一起為兒少安全一同把關。共有五大面向:一、通報階段:改善警政、社政與教育單位之間的橫向聯繫;加強對幼兒園教師依據《兒少法》第53條進行責任通報的宣導與教育。二、調查程序:確認教育局在調查過程中是否完整查看監視器畫面,並進行加害人及其他目擊教師的訪談;啟動調查時,應讓加害人暫時停職或調職,以確保調查程序的完備性。三、認定委員會:明確規定認定委員會的組成比例,確保教保、兒童福利及家長團體代表的比例均等。每次出席認定委員會的各類團體代表不得超過二分之一,並清楚制定裁處採合議制或投票制。四、家長及大眾獲取資訊:針對《兒少法》第69條,明確媒體報導的規範。遇重大事件時,政府單位應自主啟動審議會議,並提供媒體報導的依循做法。教育單位應在教保資訊網及地方政府網站上清楚公布相關資訊,防止不肖業者借屍還魂。林月琴指出,第五、後續修法:推動全齡性別平等教育,針對幼兒園性別平等案件,應比照國小以上程序,進入性別平等委員會調查。
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北市幼兒園狼師事件 立委還原過程宣示推動修法
立法委員林月琴、吳沛憶與勵馨基金會18日針對「台北市幼兒園狼師事件」舉行記者會,會中轉述受害幼兒家長的聯合聲明,並要求台北市府別再躲避,兩位立委也宣示,未來將會推動修法,檢討「不當對待事件」中認定委員會的組成、鬆綁媒體對兒少事件的公益報導以及防範不肖業者借屍還魂。林月琴說,她在擔任立委之前就已經參與此案,上任後持續一路追蹤並提出相關法規與行政漏洞。民國111年7月第一案家長確認有報案,所以警政單位24小時內就會轉知社會局家防中心,家防中心後續也有轉知教育局。台北市政府教育局早就可以依照110年國教署函知的《教育部強化幼兒園發生性別事件通報調查處理機制》規定,請「該教保服務人員請假,暫時離開校園現場並靜候調查」,但教育局卻無積極處理。如果教育局當時就有調多日監視器察看,為何不知道該園有嚴重的監視器死角問題?也沒有要求高度爭議的業者加裝監視器?家長懷疑當時教育局消極怠惰,或根本縱放業者和被告,才會讓被告有恃無恐在監視器死角犯案,導致後續受害孩童越來越多。林月琴指出,112年7月多名孩童受害,事件大爆發且狼師被羈押後,不但出現一位自稱幼兒園「創辦人」的王女士不斷幫幼兒園講話;教育局也不停向家長表示,112年3月相關法規通過後,違法事件調查才歸他們管。但明明第一案發生時家長號有報案,社會局管轄的家防中心有受理,有轉知教育局,且家防中心內部開擴大會議討論時,教育局也有到場。吳沛憶指出,在去年8月的會議上,家長要求看幼兒園的監視器,教育局雖然答應家長可以看,卻要求需在涉案幼兒園陪同和同意下才可以看。吳質疑,相關法規根本沒規定幼兒園要陪同,教育局憑什麼做此要求?何況在去年7月幼兒園的說明會上,園長就不斷幫嫌犯,也就是園長的兒子說情,並聲稱是幾名家長和兒童亂說話,還威脅家長,只要對外討論就會提告,讓家長們不敢在第一時間幫助兒童與求救。對於這種顯然有包庇嫌犯和恐嚇家長疑慮的幼兒園業者,教育局卻要受害者家長跟嫌犯媽媽一起看監視器,這是什麼「請鬼拿藥單」的安排?林月琴痛批,國民黨立院黨團昨天記者會還提到要修法,包含修正教保條例,主管機關可以在調查期間就介入調查,並把教保員停職、以及調查期間可以將可能有問題的狼師列管,但其實現行法規《教保服務人員條例》第17條第3項早已明文規定了,到底為什麼還要提這些修法?台北市政府本就應該要落實調查期間暫時停聘、停職的問題,而且該法也早就明定,如何保障被調查人的工作權,根本不會有台北市政府教育局所說「暫時停聘將嚴重侵害工作權」的問題。林月琴指出,未來也將攜手吳沛憶匯集民間團體的意見,把此次事件中的漏洞,如:不當對待認定委員會委員比例不均等、投票制度問題;兒少權法69條媒體無法報導之情形;不肖業者更名借屍還魂等相關狀況,都會納入未來修法方向,避免令人痛心的事件再度重演。
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狼師涉嫌性侵「偷拍600部女童私密影像」 台北信義區幼兒園隱匿消息「續聘招生」
台北市信義區某私立幼兒園,先前曾發生擔任老師的園長兒子涉嫌性侵,後續又被檢警查出電腦內暗藏600多部女童的私密影像。但這間幼兒園第一時間選擇的是隱匿消息,不僅繼續招生,還續聘狼師,讓受害孩童持續增加。後續園長母親疑似用員工的姓名成立新的托嬰中心,大玩借屍還魂的把戲。根據《自由時報》報導指出,整起事件發生於2022年7月,當時這間幼兒園的家長向警方報案,表示自家女兒遭到該間幼兒園的老師猥褻。而在同年8月,就有人發現,在狼師接受司法調查的過程中,這間幼兒園竟然試圖隱匿消息,不僅繼續招生,還續聘該名狼師。由於該名狼師持續在幼兒園犯案,從2022年12月起,就有不少家長開始報案、提告。在得知該名狼師曾於2022年7月遭司法調查,在當時就有家長十分不滿「為什麼狼師當時在司法調查時,園長不告訴家長,還讓他在園工作?」2023年7月時,該名狼師因為爆出多起性侵而遭到停職,後續也傳出遭到羈押。而台北市社會局此時介入調查,發現狼師的母親,也是幼兒園的園長,其名下還有另外一間托嬰中心。後續社會局於同年8月向托嬰中心調閱監視器畫面,主動移送檢調單位開始調查。2023年8月,事發幼兒園不僅遭廢止設立許可,同時也被勒令停業,而園長名下另外一間托嬰中心也在同年10月遭到轉賣。但是在2024年5月時,該名園長則被人發現疑似有使用員工另開托嬰中心的行為。立委吳沛憶質疑,家長最早就於2022年7月時就進行通報,北市府在第一時間就知情,但是該名狼師卻直到2023年7月因為檢調羈押才離職,認為北市府原本可以保護這一年的時間的受害女童避免悲劇。台北市議員簡舒培則質疑,北市教育局雖然曾以狼師的猥褻案未被起訴來做解釋,但簡舒培認為,司法調查僅是釐清嫌疑人有無刑事責任,當幼兒園出現侵害孩童權益事件時,台北市教育局理應進行行政調查、示警家長,但當時北市教育局卻無任何作為。而面對該名園長有疑似使用員工姓名另開托嬰中心的行為,新開托嬰中心負責人也曾發表聲明,表示自己的確有在2019年時擔任過該間幼兒園的負責人,但後續已於2020年變更為新任負責人(狼師母親),自己不僅與幼兒園的案件沒有關係,同時自己在2024年5月23日成立的托嬰中心,也與幼兒園無任何關係。議員許淑華則表示,面對園方的說法,刑事局與婦幼隊應立即展開調查,以此來釐清中間是否有借殼營業的情況。
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借屍還魂?男「穿壽衣回家」嚇壞妻 見丈夫詭舉悚喊:你是誰?
中國大陸四川發生「借屍還魂」懸案,一名王姓丈夫吞下安眠藥被判定死亡,2天後竟在停屍間復活,當場嚇壞余姓妻子及親友,且令余女更不安的,是丈夫復活後不只個性、生活習慣大變,體能甚至從中年人逆齡到20幾歲,種種怪異都讓她懷疑丈夫是當地民俗法術的產物。據《天天新聞》報導,王男多年前因一時想不開吞藥自殺,遭醫師判定死亡,未料他2天後竟在冰冷停屍間動了起來,嚇得在場遺眷、親友全都奪門而出。余女日後除沒走出丈夫死而復生、穿壽衣自行回家坐客廳驚駭,還陷入亡夫可能遭借屍還魂的恐懼中。從小聽聞村裡老人述說借屍還魂故事的余女,發現原本個性內向寡言但行事成熟穩重、愛吃辣喝酒的丈夫,變得個性幼稚,做任何事都吊兒郎當、說話不正經,也不吃辣不喝酒,飲食相當清淡,就連體能也從50多歲中年人,變成輕鬆做各種體力活的20幾歲年輕人。雖然丈夫的各種改變都讓余女恐懼,但她礙於家庭多年來都選擇隱忍,直到兩人大吵一架、丈夫「吃下5顆碎燈泡」後,才將這段經歷公開。余女在丈夫吞下燈泡離家後,到各間醫院診所尋找可能來就醫的老公,期間被醫師告知一般人吃下燈泡後若不治療,最晚2天內因為內臟出血死亡。雪上加霜的是,眾人雖發現血跡並找到目擊者,但發現王男時已距離他失蹤4天之久。王男4天後又再次驚駭眾人,活跳跳的回家出現在眾人眼前,見到妻子終於怕他怕到要離家、道出心中恐懼後,還輕描淡寫的還原真相。王男表示,12歲誤吞碎玻璃後發現自己腸胃異於常人,也有了吃玻璃癖好,他過去怕嚇到妻子親友,只能偷偷吃。王男進一步解釋,復活後發現過去活得太累,想活開心一點與更健康,才會不吃辣不喝酒、變得吊兒郎當,吵架當天也只是想嚇老婆,卻沒把玻璃弄得夠碎,傷到嘴才會吐血。雖然余女對這解釋不以為然,但還是在眾人勸說下與丈夫生活。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
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停職警升官1/因集體收賄遭停職 他卻靠三等特考洗白等任官
北部員警去年8月爆出集體開單收賄案,新北、桃園與新竹縣三地員警涉嫌勾結代辦業者鑽法律漏洞圖利,包括板橋警分局信義所警員廖家毅等多人遭羈押停職,共22人於5月中被起訴,廖員雖在收賄案爆發前考上三等特考,但涉案的他卻還能在警大受訓並等待分配任官,荒謬景象讓基層憤怒不已,希望相關單位能阻止涉案人員透過考試「洗白」的歪風。檢調發現,該起收賄案規模龐大,時間更長達3年,多位員警從2018年開始勾結代辦業者,開立「牌照吊扣期間行駛」交通違規舉發單,讓原本吊扣牌照的處分變成吊銷,車主繳交罰鍰後便能「借屍還魂」、重新領牌上路,員警則從中收取每台數千到數萬元不等的費用,圖利金額更高達4億7000萬元。全案直到2021年,樹林警分局發現麾下員警開單情形異常,且收到相關案情檢舉便主動自清調查,檢調展開數度搜索後發現新北、桃園與新竹縣三地共22名員警牽扯其中,包括廖員在內的多名員警在去年8月被羈押,並在第一時間依法停職,今年5月則有22名員警遭到起訴。 員警利用開立「牌照吊扣期間行駛」交通違規舉發單,讓原本吊扣牌照的處分變成吊銷,協助車主繳交罰鍰後便能重新領牌上路。(示意圖/報系資料照)全案本該隨著司法調查而落幕,被起訴收賄的員警將離開警界、以正紀律,卻有知情人士發現廖員去年6月參加警察人員三等考試並順利通過,他遭羈押停職時正是金榜題名之際,而廖員在羈押期滿後竟若無其事到警大受訓上課,如今即將受訓結束、等待任官,透過考試「洗白」的漏洞讓基層看傻了眼。據了解,想進入警界服務得通過一般警察人員三等和四等考試,四等得高中職以上學歷,入職後從一線三星基層員警開始做起,薪水加上各種津貼,每月可領5、6萬元,三等考試則要求大學畢業,考試科目和專業度都比四等困難,但錄取分發後便能直接擔任二線一星的巡官,月薪更從7萬起跳,還有機會報考警正班和分局長班,從此就能扶搖直上、平步青雲。廖員遭起訴還能受訓的消息讓警界忿忿不平,有人向警政署檢舉,卻只得到「研議是否將相關涉案情節重大人員於訓練計畫中增訂不予調訓之規定」,如今廖員即將分發,相關單位卻仍未有相關處分或動作,連廖員何去何從、是否繼續任職警界都沒有交代。板橋警分局信義派出所員警廖家毅(右)因收賄案而被羈押停職,如今卻在警大受訓,讓基層忿忿不平。(圖/翻攝畫面)「開假單遭羈押的警員都能到警大受訓、等著當警官,其他守法的員警情何以堪?」知情人士表示,警大校訓為「誠」,要求每位警職人員對大眾以誠相待、蔚為國用,如今卻放任遭起訴和停職人員受訓進修,彷彿沒事人一樣等待升官,倘若廖員真的透過考試洗白,將會是對全體警員的最大侮辱,希望相關單位能阻止此事發生。警政署表示,廖員是在案發前就通過公務人員三等特考,目前依相關規定在警大接受訓練階段,由於案件仍在審判中,尚未判決有罪,並不符合取消受訓資格,警大會在受訓期間加強考核,但這並不代表廖姓員警未來一定會派任警官,若屆時判決有罪定讞,將會依《公務人員任用法》進行後續處置。
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停職警升官2/他收賄遭起訴 IG滿是豪車名表 三等考上榜心得:初心很重要
北部去年爆發大規模員警收賄案,新北、桃園和新竹3地員警勾結代辦業者,用開單讓被吊扣牌照的車輛「借屍還魂」,圖利金額高達4億7000萬元,板橋警分局信義派出所員警廖家毅也牽涉其中,遭羈押停職,但他考上警察三等特考,羈押期滿後照樣進入警大受訓,目前正在等待分發任官,還在上榜心得中呼籲考生「初心很重要」,讓基層員警直呼荒謬。據了解,租賃汽車常因客人危險駕駛或超速,導致車牌遭吊扣6個月,業者不甘此期間車輛無法出租營利,又發現若車牌被吊銷後,只要繳交罰鍰就能重新領牌,因此不法代辦業者將吊扣車牌的車輛開到固定路段,再讓配合的員警開罰單,吊扣車因而加重處分變吊銷,車輛就能「借屍還魂」、繼續上路。檢調發現新北、桃園和新竹縣三地員警牽涉其中,廖員在內的多名員警在去年8月被羈押,並在第一時間依法停職,今年5月則有22名員警遭到起訴,而廖員於去年考上三等特考,羈押期滿後照樣進入警大受訓,等待受訓期滿後分派任官,此消息讓基層甚感不滿,直呼「讓守法同仁情何以堪。」知情人士表示,廖員私下生活奢華闊綽,總在個人頁面上炫耀動輒數十萬的AP名錶,或是「假抱怨、真炫耀」,邊說著台北市停車位難找,卻附上BMW的方向盤當背景圖,還曾稱已故男星保羅沃克鍾愛的福特野馬跑車是「下班用的警車」,高調炫富早已招來側目。廖員從警時間不長,生活卻奢華闊綽,常在臉書曬出福特野馬跑車而招來側目。(圖/翻攝畫面)「原以為是富二代來體驗生活,後來才知道他原來有額外收入。」該知情人士說,廖員年資尚淺,畢業至今才3、4年,即使警職薪水較平均收入豐厚也難以支撐其買車買錶的富足生活,直到案件曝光大家才恍然大悟。諷刺的是,在廖員被羈押後,他就讀的補習班還貼出其「上榜心得」,廖員除了傳授念書技巧外,更希望考生「不能忘本,初心很重要」,要清楚自己為何當警察,像他就是希望「在還活著的時候就是要幫助人、抓壞人、珍惜身邊對我好的人」,種種言論都讓基層員警搖頭。如今廖員正在警大受訓,受訓期滿後更可能分派任官,基層員警則反彈連連,認為廖員真的透過考試洗白,將會是對奉公守法的警員最大侮辱,希望相關單位能阻止此事發生。警政署表示,廖員是在案發前就通過公務人員三等特考,目前依相關規定在警大接受訓練階段,由於案件仍在審判中,尚未判決有罪,並不符合取消受訓資格,警大會在受訓期間加強考核,但這並不代表廖姓員警未來一定會派任警官,若屆時判決有罪定讞,將會依《公務人員任用法》進行後續處置。廖員的IG上滿是動輒數十萬元的AP名錶和百萬跑車,讓人誤以為他是富二代,收賄案爆出後大眾才知道他原來有其他收入。(圖/翻攝畫面)
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托嬰中心爆虐嬰又更名重開怎麼解? 北市社會局:下月向中央建議修法
台北市托嬰中心傳出虐童事件引起社會關注,市議員林珍羽指出,曾爆出虐嬰事件的托嬰中心負責人,竟可更名原址重開,根本是「借屍還魂」重操舊業。社會局今專案報告,已組成修法研議小組,希望管理不當以致停業的負責人,不得再擔任負責人,6月衛福部將就「兒童托育服務法」草案召開會議,屆時會傳達此意見。林珍羽說明,托嬰中心「妙兒園」2019年發生嚴重虐嬰事件被勒令停業1年,其負責人郭美玉弟弟2020年、2022年卻原址重開,分別更名為「德寶」、「新寶」,今年則改名為「詠欣」,負責人換回郭美玉。她指出,不適任業者之所以能「借屍還魂」重操舊業,在於《兒童及少年福利與權益保障法》81—1條規定,負責人無傷害兒童行為,仍可繼續擔任托嬰中心負責人,因此,妙兒園案正是地方受限於中央法規,顯現的執法困境。社會局長姚淑文表示,已與法務局成立修法研議小組,小組認為,負責人管理不當以致停業者,應不得再擔任負責人,希望可納入相關法規裡。其實衛福部為加強0到2歲托育管理,已規畫「兒童托育服務法」草案,6月將召開會議討論,屆時會傳達上述建議。姚淑文補充,在研議小組的建議法制化之前,社會局有3項因應機制,包含加強定期實地查訪、組成專業團隊訪視輔導,以及加強抽看現場監視器畫面。不過有些機構錄影機高達數十隻,觀看人員即使觀看一整天仍看不完,經常要加班看,已向中央申請補助增加觀看人力。
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防火實驗室爭議2/實驗室與建材業者關係密切 業界憂危及公安
負責代政府機關檢測防火建材的明道防火實驗,數年前爆發數據造假醜聞,遭到取消資格。該實驗室的原址重啟了新的台灣防火實驗室,在三月間獲內政部營建署認證為指定實驗室,但業界人士爆料,新的實驗室不僅與有問題的明道實驗室使用同廠房設備,幕後的資金來源疑似是同樣的防火建材業者,憂心會影響檢測的公信力,危及公共安全。根據規定,此類實驗室必須由學校或是財團法人設立,先前的明道防火實驗室是由明道大學設立,台灣防火實驗室則屬於「財團法人台灣檢測科技研發基金會」。但一位業界人士指出,根據該基金會的資料,基金會代理人、台灣防火實驗室主任莊英宏的登記住址在彰化縣埤頭鄉一處住宅,這處住宅的所有權人為「賜福門窗股份有限公司」,謝守禮曾任賜福公司總經理,並登記擔任董事,負責人則為其親戚謝坤發。不僅如此,台灣檢測研發基金會在3月31日發函給各防火產業公協會,函中顯示的基金會地址為彰化縣北斗鎮某處,所在建物的所有權人是「世紀防火科技股份有限公司」,該公司曾於2009年捐款明道大學,指名給明道防火檢測研究中心,而「賜福門窗股份有限公司」及「世紀防火科技股份有限公司」這兩家公司地址為同一處,隔壁則是由謝守禮獨資1500萬成立的「頂立投資有限公司」,顯示該基金會與謝守禮及之前的明道防火實驗室關係密切。台灣防火實驗室在今年3月8日通過審查,由內政部營建署指定為性能試驗機構,代政府機關檢測防火門窗與遮煙門的防火、防煙功能。(CTWANT合成圖/翻攝台灣防火實驗室官網、趙世勳攝)這名業界人士指出,當年賜福門窗、世紀防火等公司捐款給明道大學,指定給防火實驗室,編列了750萬元的預算,購買用來檢測防火建材的爐具;明道防火實驗室遭終止資格後,該爐具轉手給「國創公司」,現在交由台灣防火實驗室,但明道大學的財報卻未顯示這筆出售爐具的收入。他說,雖然營建署審核防火實驗室的資格,只要最後合法取得設備即可,但政府應該要有相關單位深入追查明道轉讓爐具的資金流向,明道大學四月底又傳出教職員兩個月欠薪沒兌現,只要找回賣爐子給國創公司的錢,就可解決部份欠薪問題。台灣防火實驗室主任莊英宏說,一般來說,類似的實驗室審核約歷時半年,但台灣防火實驗室在前年的五月遞件,到了今年三月八日才核可,已經比一般的時程還要久。他說,主管機關為了確認新實驗室人員的公正性,曾發文要求釐清該實驗室雇員與明道防火實驗室人員的關係,而他在隔天就回覆公文,提供所有員工的勞健保資料,「我們這些人之前在哪裡工作過,政府機關一查勞健保資料就能知道,騙不了人的。」莊英宏表示,營建署也曾詢問,某位同事與明道實驗室一名人員是否為同母異父兄弟,他也向營建署澄清,兩人並非兄弟。他說,雖然就算兩人是親兄弟,也未違反任何規定,但為了不讓主管機關為難,他還是一一解釋清楚。莊英宏舉例說,假設有一間阿明火鍋店,客人曾發生食物中毒而倒店,另一家業者頂下原本的店面,開了新的小華火鍋,店面留下來的水管、爐具,當然會繼續使用,但不能稱之為「借屍還魂」,只要衛生檢查合格,也不能斷言未來新的店面也一定會發生食物中毒,不准人開店。莊英宏說,實驗室的設備若採租用,會有公正性的問題,基金會已向國創公司買下設備,除了購買合約之外,也有發票佐證。對於實驗室與防火同業公會理事長謝守禮之間的關係,莊英宏表示,實驗室所在的廠房確為謝守禮所有,但為了避嫌,謝已經該房產信託給銀行管理,而台灣防火實驗室已與謝守禮簽定切結書,不接受他關係企業的業務。
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竹北天坑「建商抽地下水釀禍」 自救會驚曝:13樓建案變成32樓
新竹縣竹北莊敬六街某建案工地旁昨(27日)驚現天坑,還「吞掉」一輛特斯拉。新竹縣府初判,事故肇因為建商抽取地下水,造成地層下陷,建案隔壁社區住戶則痛批,該地區已在10個月內發生5次坍塌、下陷,至今卻無人負責,更有自救會成員指建案原本限制只能為地上13樓的百貨商城,後來卻變成32樓的住、商、辦混合大樓。新竹縣工務處表示,此次坍塌原因初判為建商開挖地下室抽取地下水,導致土砂層部分帶走地層下陷。而為防止附近道路再坍塌,已要求建商用透地雷達詳實檢測周圍的勝利二路、勝利一路、莊敬六街及自強北路,確認是否仍有土質流失。擁有該路段路權的竹北市公所,也與縣府達成共識,配合周邊道路封鎖及監測。工務處強調,對承造及監造人部分,希望進行加重懲罰機制,將蒐集近幾次違失事證,移送新竹縣營造業審議委員會及建築師懲戒委員會審議。且該工地建商若想復工,除須待確定鑑定報告無虞、舉辦施工說明會、繳清所有罰鍰、嚴格標準檢視改善結果,再評估是否辦理復工外,建商也必須與受損戶達成和解,縣府才會核發使用執照。另據《ETtoday新聞雲》報導,該建案自宣布計畫蓋商業大樓就引起附近居民抗議,組成「520地號自救會」,當時自救會成員指出,該建商曾未按圖施工,造成上個建案的工地板模崩塌,且這次的建案原本限制只能為地上13樓的百貨商城,後來卻翻了近3倍,成為32樓的超高住商辦混合大樓,擔心建商利用舊建照借屍還魂,可能令周邊居民遭受工安意外威脅。成員表示,自救會當時的訴求是建商按原建照施工,或從土地使用分區變更開始「從頭跑起」變更為住商辦大樓。而建商在環評送件前曾召開地方說明會,表示建照在合法期內有權依法提案變更,且開挖工法會與先前崩塌的建案不同,並會用更負責任態度督導施作。不過,自救會在2018年2月第二次環評會時,仍擔憂「地下水降低造成地層下陷問題」,與提出開挖退縮符合最新法令要求、基礎開挖改用更安全擋土設施、應對77.4米距離圈內鄰房造冊進行現況鑑定,與要求業者對車潮壅塞、空污和噪音等問題監測與處理要有具體規範等4大要求。未料,環評會後竟直接宣布「開發案通過環評」,讓自救會當場傻眼。自救會表示,5年前提出的疑慮如今都一一應驗,除抽取地下水造成多次下沉、塌陷,還有交通與就學問題,附近的管委會更指出,該建案開挖以來造成的漏水問題,「收的管理費都還不夠處理」。
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批《全動法》濫用民氣夾帶其他目的 民眾黨團籲暫緩修法
國防部預告修正《全民防衛動員準備法》引發爭議,行政院長陳建仁今(3)日赴立法院報告疫後特別預算並備詢,在受訪表示,將要求國防部再研議。民眾黨立委邱臣遠、張其祿指出,台灣民眾黨立法院黨團支持修法,然而國防部態度草率,草案內容充滿矛盾,更有多處複製貼上,要求政府暫緩修法、展開討論,應符合法治國原則,減少對現行法體系的破壞。邱臣遠指出,從「疫後特別條例」到《全動法》修法,行政院一直都想包山包海又企圖偷渡夾帶。國防部公告草案中的「青年動員」涉及各級學校必須造冊,教育部承受空前壓力;「媒體管制」空白授權,《數位中介服務法》恐將借屍還魂。「軍管授權」未明確規定平時、戰時,軍方權力擴張形同「類戒嚴」,中央未妥善溝通就想矇混過關,隨意擴權引發社會強烈反彈。邱臣遠指出,《全動法》許多修法方向與內容其實在現行《民防法》與《災害防救法》都有規範,再制定專法有疊床架屋的疑慮,且相關內容沒有詳細規範主管單位與權責區分,給予行政院過多彈性,不僅有「空白授權」的疑慮,更會浪費行政資源,造成國家負擔。他認為,烏俄戰爭、美中對抗及兩岸關係緊張,讓台灣民眾非常關心並支持提升國防戰力,包括延長義務役役期為一年等政策獲得朝野一致共識,但政府也不能濫用民氣,夾帶其他目的,利用人數優勢企圖強渡關山。張其祿表示,現代戰爭型態已經遠遠不同於「八年抗戰」時期,然而政府思維明顯過時,在《全動法》修正草案尤為明顯。現代戰爭敵人不只是單一國家,可能透過恐怖組織、網路攻擊、邊境紛擾等手段,在「非戰爭」狀態下持續侵蝕國家抵抗意志,政府必須屏棄威權時期「集中力量辦大事」的思維,善用社會力量,才能有效因應現代戰爭的威脅。張其祿指出,文化部長史哲2日在教文委員會質詢時表示,對於國防部《全動法》修法內容其應有清楚界定,對於「動員前」不應管制任何文化、媒體與言論自由,但若發生戰爭「動員後」,對於文化及媒體管制審查制度就有特殊需要性;因此,NCC等部會應比照文化部清,提出合理對案,全民防衛不管在「準備」或「動員階段」,只要涉及管制,所有部門都應該把關,避免空白授權而箝制民眾言論自由。張其祿說,教育部近日要求16歲以上學生,不分男女造冊填報到全民防衛動員署的雲端資料庫,引發「青年參戰」的討論,雖然國防部表示目前規劃遵照民防法規定,沒有參戰疑慮。然而青年名冊為何現在就要移交、使用資料的法源依據何在,國防部與內政部都應該出面解釋。
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《全動法》僅限戰時?新聞自由、金融外匯遭箝制? 主要爭議一次看
國防部於21日預告修正《全民防衛動員準備法》(以下簡稱全動法),修法內容引發外界質疑箝制新聞媒體、形同「戒嚴」,甚至被批是先前胎死腹中的《數位中介法》的借屍還魂。「全民防衛動員準備法」為何而修、將修正哪些內容、最大爭議點為何?CTWANT也整理修正草案來龍去脈和各項爭議。為何這時要修《全動法》?我國外交部長吳釗燮、國家安全會議秘書長顧立雄才剛在美東時間2/21日於美國在台協會(AIT)華盛頓總部與拜登政府官員舉行長達7小時的閉門安全會談。會議結束後,與外交和國安部門關係密切的國防部就隨即推出《全動法》。對此,美國耶魯大學政治學博士郭正亮也質疑,《全動法》正是美國在背後下指導棋,只為了在承平時期控制輿論,並以防止中共認知作戰為由,避免疑美論和反戰論在台灣形成共識,否則美國難以將台灣推向「代理人戰爭」的最前線。此外,《全動法》公告期間竟然只有短短14天供外界瀏覽,中間還經過228連假,試圖掩人耳目,「可以看出美國有多急。」此次《全動法》主要引起爭議的草案內容如下:平時對新聞媒體進行調查和約談:「訊息傳播動員準備方案」為因應新聞及不實訊息處理,訊息傳播動員準備分類計畫主管機關,應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平臺與應用服務提供者及新聞從業人員,實施調查、統計、編組及規劃;直轄市、縣(市)政府應配合辦理。平時對金融外匯進行管制:「金融外匯動員準備方案」財力動員準備,旨在配合軍事動員需求,統籌策劃戰時預算轉換、戰費籌措及金融外匯管制等事宜。平時對資通訊進行管制:「資通訊動員準備方案」由本部主政該方案,並統合該分案下轄之「資安防護分類計畫(數位發展部資通安全署)」、「通信動員分類計畫(國家通訊傳播委員會)」及「國軍資訊動員分類計畫(國防部)」三項分類計畫,以強化資通訊之動員能量。過去擔任行政院新聞局長、國安會副秘書長的楊永明表示,在平時的動員準備期,政府可針對出版、廣播、電視、網路等相關服務業進行「調查、統計、編組與規劃」,等於是「數位中介法的借屍還魂」。草案中還規定媒體應配合辦理並提供相關動員能量資料,定義不清不楚,就像回到「動員戡亂時期的準備階段」。另外,楊永明也提到,草案中更列出「金融外匯動員準備方案」,代表蔡政府有意針對台灣人民的資金財產進行控制。而且如果法律修過,恐怕會使許多外資和台灣資金因考量安全性而選擇離開,會把投資逼走,讓留在台灣投資的FDI(外商直接投資)減少,影響層面不小。郭正亮也表示,政府在國防部定義的「準備階段」(可能是平時)就可以透過「金融外匯動員準備方案」對金融界人士的行為進行監管,「例如人民幣或中國股票買太多,可能就會被政府約談。」另外,還有「資通訊安全方案」也可能授權政府介入資安相關設備零件生產,楊永明提醒,這個《全動法》不只影響新聞自由,更不是只有規定戰時的方案,蔡政府並未考量到相關的實際衝擊與影響。本次《全動法》僅限於戰時?根據「全國法規資料庫」的資料顯示,本次《全動法》有規定「動員準備階段」和「動員實施階段」,而前者的準備階段從何時開始,完全是由國防部決定,平時也能被視為是對戰爭的準備,因此《全動法》當然不僅限於戰時。對於《全動法》的爭議,曾任民進黨副秘書長的游盈隆強調,核心問題不在政府要限制人民的言論自由,因為戰爭爆發時本來就會變成憲政獨裁,所以重點在何時會限制言論自由,以及政府要怎麼做,如果平時就要限制,那這個政府就完了,「不會笨到這種程度吧?國防部不會又製造一個麻煩吧?但他們到現在為止也講不清楚。」郭正亮也表示,這些管制在「戰時」是絕對可行也必須的,他沒有話說,但《全動法》最大的爭議在於,它還規定可以在國防部定義的「準備階段」(可能是平時),對新聞媒體、金融業和資通訊進行管制,而且這些都是法條寫明的,違反是有刑責的,這就會對新聞媒體、金融業等產生寒蟬效應。過去白色恐怖時期的警總也常以「保密防諜」為由,透過監聽通訊、活動審查、攔阻郵件等方式監控人民日常生活,如今以「防止中共認知作戰為由」推出此法,效果有如「警總復辟」。
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預告修正「全動法」箝制媒體?馬英九籲曾關新聞台的政府定要小心
國防部預告將修正《全民防衛動員準備法》,計畫在今年四月送入立院審查,但草案中卻包含對「戰爭前」對媒體、網路管制,被外界批評「媒體戒嚴」,是數位中介法再一次借屍還魂。對此,前總統馬英九今日指出,「全動法」修正值得大家特別小心,因為蔡政府曾經關過新聞台,台灣解嚴後從沒有1個政府這樣做過。今日是二二八事件76周年紀念日,前總統馬英九依循往例前往二二八福德宮參香祈福,對於媒體詢問,台北市長蔣萬安是否要為二二八事件道歉?馬英九回應,他已代表政府為二二八事件致歉30多次,至於是否還需要為了76年前的往事,繼續道歉下去,由蔣萬安決定。馬英九說,每年的228這天,他都會來到福德宮,追思那段黑暗歷史,祈求台灣平安幸福,福德宮雖不大,但扮演安定人心角色,這已是他的每年慣例,也會繼續維持下去。至於「全動法」修法爭議,馬英九說,台灣從解嚴以來,從沒有過政府關閉新聞台的先例,民進黨是第一個,攸關言論自由,民眾一定要特別小心,因為民進黨有關閉過新聞台的先例。前國安會副秘書長昨日也在受訪時說,全動法草案中的「動員準備」期間定義不明,是否從現在起到打仗前都能稱為戰爭準備期?只要政府一旦通過修法,即可開始管制媒體,這根本就是為打擊異己、限制新聞內容,恐嚇媒體自我審查,難道台灣民眾還要讓所有電視台都要面臨當時中天被關台的恐懼嗎?
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血象牙交易1/蝦皮就能買到 象牙「借屍還魂」無人管
非洲象和亞洲象近年因象牙盜獵問題急遽減少,禁止象牙買賣已是國際共識,我國則在2020年全面禁止象牙買賣許可,但記者調查,至今在蝦皮、樂天等各大交易網站仍可見象牙製品,不肖業者打著已滅絕的猛瑪象和長毛象名義販售現生象牙,相關單位卻視若無睹,動保學者則呼籲相關單位應真正全面禁止,別讓象牙買賣「借屍還魂」,阻止血腥交易持續進行。《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》早在1989年就已禁止象牙貿易,該公約又被稱為《華盛頓公約》,目前有183國與歐盟加入,但國際野生動物關懷組織發現,近年各地偷獵大象的活動依舊猖獗,光是非洲每年就有超過4萬頭大象因盜象牙而被獵殺,動物專家也警告,倘若此情況再不改善,地球可能在20年後失去這個溫柔而強壯的生物。而我國不是《華盛頓公約》的正式締約國,但一直以遵守相關規定為傲,因而在1994年修正《野生動物保育法》,禁止象牙製品買賣及在公共場所陳列、展示,並訂定「庫存象牙產製品管理補充說明」做為末日條款,在長達25年的緩衝後,該條款終於在2020年落幕,林務局宣布全面禁止象牙製品買賣,並予以最高150萬元的重罰。 從法律上來看,象牙買賣看似終於畫下句點,動保團體不用再為了保護大象而聲嘶力竭,遠在非洲的象群似乎也能稍微鬆一口氣,但詭異的是,至今在蝦皮和樂天等各大網站上仍能看見象牙及其製品。記者實際觀察,這些製品的價格則從數千元到十數萬元不等,品類則從原牙到象棋、佛像、擺件、梳子和扇子,應有盡有,多數賣家都宣稱這是「猛瑪象」、「長毛象」等滅絕生物的化石,也有買家僅稱是「早期象牙毫毛雕刻大悲咒」便放上網路,專家們則一眼看穿這個「借屍還魂」的把戲。猛瑪象和長毛象等生物早在冰河時期就從地球上消失,其象牙允許買賣,學者質疑不肖商人看準這點,打著滅絕象種之名販售現生象牙產品。(圖/報系資料照)「一個已經滅絕的物種去影響現在族群的生存,這在生物界真的很少見。」前關懷生命協會主任林均翰表示,猛瑪象和長毛象等生物早在冰河時期就從地球上消失,自然不在華盛頓公約的保護範圍內,而許多商人看準這一點,導致象牙交易從檯面下轉檯上,正光明正大的進行中。「用常理想也知道,哪來這麼多猛瑪象和長毛象?」國立臺北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰則推估,目前坊間可見的「化石象牙」,恐有極高的比例是「新鮮的」,可能剛從某隻大象身上被殘忍取下,而商人們拿著盜獵國不知真偽的進口報告蒙騙過關,海關人員因專業不足難以查證下放行,最終造成血腥市場仍在台灣持續。「讓象牙繼續買賣,其實就是鼓勵盜獵和殘殺的行為。」林均翰也呼籲,《野保法》中應該將猛瑪象牙納入管理,且有必要在一定時間內登記,未登錄的象牙化石則只能私人收藏,不得買賣和公開陳列展示,主管機關也應培訓查核人員辨識象牙的能力,多管齊下才能真正做到「沒有買賣,沒有傷害」,為世上僅存的大象們爭取一絲生機。前關懷生命協會主任林均翰呼籲,應全面禁止包括猛瑪和長毛象的象牙製品交易,落實真正的沒有買賣、沒有傷害。(圖/劉耿豪攝)林務局回應,猛瑪象為已滅絕物種,無族群保育之需求,故非屬《野保法》管轄範圍,且依其象牙外觀、橫切面之紋理等特徵均可與現生象牙區分,難以偽裝,若民眾發現有疑似以現生象製品偽裝成古生象製品的情形,可向林務局(0800-000930)、地方主管機關或警政署保安警察第七總隊檢舉,調查確認將依法開罰。林務局表示,《野保法》所稱保育類野生動物產製品,不包括文化資產保存法(下稱文資法)所稱之古物,至於台北市2年間創造逾60件可買賣象牙的部分,林務局也表示,若該等象牙產製品均經北市府依文資法之法定程序與要件審查指定及辦理公告,確符合文資法具歷史價值之古物身分,則不適用野保法相關規定,其買賣亦無危及現生野生象族群之虞。
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誠品遭爆「借屍還魂」案重新招標 應曉薇肯定柯文哲依法處置
台北車站K區地下街誠品站前店日前被踢爆,誠品先違約再投標的「借屍還魂」弊端,就連台北市長柯文哲都坦言有「法律漏洞」,北市市場處決定重新辦理招標,增訂「誠品條款」要求得標人不得委託誠品生活公司經營使用本案所定房地;台北市議員應曉薇今(15)日表示,肯定柯文哲及市場處依法依規,但特別提醒勿讓誠品以借名或其他迂迴方式再次參與投標,以維護招標公平公正。誠品生活股份有限公司原本以每月租金826萬元,投標取得北車K區地下街經營權,期間從2020年4月1日到2025年3月31日。誠品多次以疫情因素請求減租,今年9月提前終止租約,解約後再簽短期4個月合約,誠品租金從每月826萬驟降至400萬元。未料市府招標,10月27日誠品又以100%持有的台詮股份有限公司投標,通過資格標審查。應曉薇日前指出,「誠品股份有限公司」持有「誠品生活股份有限公司」51%股權,擁有實質控制權,負責人都是吳旻潔;「誠品股份」同時持有「台詮股份有限公司」100%股權,台詮負責人陳怡林由誠品指派。誠品股份、誠品生活及台詮的公司登記地址相同,質疑有借屍還魂、圖利弊端。應曉薇揭露弊端後,柯文哲下令調查本次招標的適法性,認為一切要合法合規。市場處決定重新辦理招標,投標資格規定「曾承租或使用市有不動產的公司,並於本招標案公告日前3年內,因違反契約約定經本機關終止或解除契約,或申請提前終止契約情事者,均不得參加投標或作為決標對象」;還特別規定,得標人不得委託誠品生活公司經營使用本案所定房地。對於本次招標增訂所謂的「誠品條款」,應曉薇十分肯定柯文哲及市場處依法處理,但也提醒明年1月5日資格標審查務必嚴謹守法,不要再有借名或迂迴投標等漏洞,踩法律紅線而面臨刑事責任的追訴。應曉薇也強調,K區地下街重新招標公告只載明「得標人不得委託誠品生活公司經營」,誠品仍可能採取以下方式取得標案,例如以誠品生活公司或台詮公司以外的其它誠品集團子公司或關係企業投標,或以與非誠品集團關係企業的外部公司合作投標,得標後再以商標授權方式收取權利金,甚至以其它合作方式由誠品集團主導經營。她說,柯文哲要求合法合規,市場處必須切實遵守,並嚴防誠品以任何方式參與投標;這期間也接到不少廠商的陳情,本案尚有廠商「套牢中」,請市場處應ㄧ併重視與解決。
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被盜用代言減肥藥 紀曉君氣到公開體重:不要上當!
茁劇場《誰說媽媽像月亮》本週播出大結局,紀曉君期待之餘,最近卻發生一件令她很不開心的事情,幾年前她為一減肥產品代言,現在被不肖業者「借屍還魂」打廣告,她說,這是假的,「而且我又胖回來了!」紀曉君是2018年代言減肥產品,這幾天她發現,事隔數年,某家廠商竟然盜用她這廣告招攬生意。她氣說:「不肖業者!拿我以前減肥成功的廣告推銷商品,不要上當了啦。」她自首在拍《誰說媽媽像月亮時》又變胖,體重達90公斤,近來因考慮身體健康問題,認真地減了10公斤。開心的是,最近有演藝圈人士看了茁劇場《誰說媽媽像月亮》,稱讚紀曉君把個性直來直往的單親媽演的活靈活現,把一個獨自養大兒子的媽都演了出來。祝福她報名明年金鐘獎最佳新人。紀曉君說:「演了就演了,想那麼多幹嘛啊?」