假外資
」 大同 金管會 高嘉瑜 陸資 市場派
新竹科技公司偽裝外資企業 在台挖角遭大規模搜索
位於新竹縣台元科技園區內的某間科技公司，負責人為外籍人士，日前檢調接獲情資，懷疑此間科技公司為一間位於大陸深圳的電子公司，以外籍人士作為人頭成立，有違反兩岸人民關係條例之嫌，新竹地檢署6日指揮新竹縣、市調查站、桃園市調查處等單位，搜索3處所、傳喚20人到案，經漏夜偵訊後，其中丁、蕭、林3男嫌疑重大，各諭知10萬元至20萬元不等交保。檢方指出，在台元科技園區內的這間科技公司，登記負責人為外籍人士，疑母公司為深圳某間電子公司，以假外資方式在台成立，並高薪挖角高科技人才，從事寬頻接入終端、無線通訊、可穿戴式產品等研發，並將研發成果回流大陸，非法在台從事業務。新竹地檢署6日指揮新竹縣調查站、新竹市調查站及桃園市調查處，6日搜索3個處所，並傳喚嫌疑人、證人共20人到案，也查扣相關證物，地檢署也組成專案小組，出動6名檢察官，漏夜偵訊，認為涉案的丁男、蕭男、林男犯罪嫌疑重大，不過無羈押的必要，諭知丁、蕭各10萬元交保，林男則為20萬元交保。檢方也指出，此案為首宗偵破中資在台元科技園區設點、偽裝外資企業在台挖角的案件，為了遏止大陸企業竊取商業秘密、惡意挖角，新竹地檢署也將加強偵辦相關案件，確保我國高科技產業發展，維持產業競爭優勢。
涉掏空康友-KY「陸房產大亨遭通緝」 全案共通緝12人
檢調偵辦前生技股王康友-KY掏空、炒股案，查出大陸富商涉案。檢調發現，中國房地產大亨王命亮、前康友董事長黃文烈因2人的廈門奔馬實業、廈門協力集團爆發財務危機，合謀將康友旗下六華安源公司機器設備向大陸贛州銀行抵押借貸7億元，擔保奔馬債務，掏空康友，懷疑王是康友案藏鏡人，將王列為背信罪被告，發布通緝。富德勝總裁列要犯另檢調查出，廈門「富德勝」金融集團總裁鄭炳強，涉嫌於2018年9至10月間藉黃文烈的「Profit Gate」公司，疑以假外資方式，配合黃與台灣作手隔海共同炒作康友股價，亦遭通緝。調查局已將王、鄭列為「追緝外逃要犯」。王命亮在福建廈門經營地產開發，旗下包括廈門奔馬實業、奔馬房地產、廈門特發進出口貿易、駿宇房地產開發；另鄭炳強任職的富德勝金融集團，與菲律賓總統杜特蒂頗有淵源，杜特蒂2016年赴陸訪問時還特別會見鄭炳強等高層。檢調查出，王命亮、黃文烈因奔馬實業、協力集團急需資金，未經康友董事會決議，於2019年9月12日以擔保廈門奔馬實業借款債務為由，將六華安源504台機器設備向大陸贛州銀行廈門分行抵押借貸7億元，但未在2019年第4季康友財報揭露，事後損失人民幣2億3722萬元。前康友董娘亦在逃另黃文烈勾結鄭炳強，提供資金及掌控的Profit Gate公司新加坡的瑞士聯合銀行等帳戶炒股，黃還指示特助吳濱濱使用人頭公司「晶匯」（GENIUS DEPOT）永豐商業銀行投資專戶，大量買賣康友，1個月內將康友股價由372元炒至538元。目前康友案已通緝12人，包括黃文烈妻子陳淑慧。12名通緝犯包括黃文烈、陳淑慧、王命亮、鄭炳強、作手簡銘皇、康友印尼籍股東Ong Tion Yun、新加坡藉董事黃子顏Huang Tzu Yen、晶匯公司新加坡籍負責人李貴聰Lee Gui Chong、六安華源總經理兼研發總監王仁禮、六安華源稽核主管王浩、康友董事兼研發主管衣學福、康友董事會特別助理吳濱濱。
富邦併日盛疑雲未解 高嘉瑜痛批金管會「三不管、三不會」
富邦金收購日盛金疑慮未解，立委高嘉瑜今（15）日表示，難道台灣史上第一宗金金併就要在疑雲重重中過關，並痛批金管會「三不管、三不會」，自失金融監理的高度，絕對難辭其咎。她也諷刺，富貴要人幫，富邦有金管會幫？高嘉瑜指出，金管會有「三不管」，包括不管股東透明、不管日盛中資和不管洗錢防制。她表示，金管會去年7月開始推動的「股東持股透明行動方案」，要求大股東申報持股時，必須將實質受益人及最終控制權人一起申報，有這樣的制裁工具，金管會為何還是毫無作為？高嘉瑜也說，日盛金的中資背景從2009年以來就傳聞不斷，金管會從2017年開始要求日盛金說明資金來源，但日盛金大股東建群投資的最終受益人陳銘達卻以拖待變，就算最後罰5000萬，相較可以獲益的120億，這5000萬罰款根本不痛不癢。她更痛批，金管會協助富邦金幫中資脫產，把中資洗成台資，金管會是以身作賊。高嘉瑜另外也指出金管會有「三不會」，包括不會金檢、不會變通和不會讓富邦失望。她說，金管會明明有「金融檢查權」等武器，如果遇到有金融犯罪嫌疑的案件，甚至可以報請檢察官許可，向該管法院聲請核發搜索票後，會同司法警察，進入金融機構或相關處所實施搜索，為何要放棄？高嘉瑜表示，金管會一直被動等日盛金補件，和陳銘達視訊約談，根本是虛晃一招，那為何不直接去日盛金查帳？她指出，金管會過去調查大同案是用查帳和交叉比對的方式，揪出隱藏在的大同公司的假外資真中資，同樣方式可以查大同，為何不敢查日盛金？難道真的是富貴要人幫，富邦有金管會幫？
經濟部修法堵假外資 法學界睜大眼看金管會是否跟上腳步
經濟部加快腳步嚴堵「假外資、真陸資」避開審查的繞道之徑，近日將預告「大陸地區人民來台投資許可辦法」修正草案。至於學者專家關切金管會是否會同步一併檢討相關的審查辦法，證期局承辦單位說目前暫無動作。目前由經濟部主辦執行審核陸資主要法規為與「大陸地區人民來台投資許可辦法」。由金管會證期局主辦執行的為「大陸地區投資人來台從事證券投資暨期貨交易管理辦法」。而「華僑暨外國人投資條例」與「華僑暨外國人投資證券管理辦法」則不包括陸資對象。以大同案來說，金管會先前裁處三次要求大陸地產開發商任國龍出脫持股，即是因其以「華僑暨外國人投資證券管理辦法」名義申請，事實上，其非屬於純外資身分，金管會才會以違反該管理辦法裁處任國龍出脫大同持股。文化大學法律系教授吳盈德。（攝影／王永泰）熟悉陸資規範法規的文化大學法律系教授吳盈德表示，目前我國對於陸資來台投資審核相關辦法中，僅開放正面表列許可的營業項目，其若從事證券投資，持有台灣地區公司或事業之股份或出資額應申請許可，惟不包括單次且累計投資均未達百分之十之上市、上櫃及興櫃公司股份。此外，陸資在台灣從事證券投資交易僅限符合特定資格者，且須指定台灣的代理人或代表人代為辦理相關程序及從事相關行為，持有上市或上櫃公司股份之表決權行使，不得有實質控制或影響公司經營管理之情事。文化大學法律系教授吳盈德指出，但我國在跨境併購部分，無法充分防範陸資藉港資或其他國家名義迂迴併購竊取技術，應強化港資或是陸資透過買股取得經營權致洩漏國家機密之防堵機制，加強審查持股資金來源，以及對港資要求更高的揭露義務，防止陸資繞道投資。另有法學專家指出，經濟部這次針對陸資直接投資規範進行修訂，而金管會是陸資間接投資（股權）主管機關，應也考慮適時修訂相關辦法。以大同案的問題來說，目前還無確切的調查報告，可能就是金管會制定的子法有問題（大陸地區人民來台投資證券許可辦法），而出現間接投資審查機制失靈，建議金管會應可同時加以檢討。
揪出「假外資」 王美花：重新定義「陸資」
實施11年的陸資定義將改變！為了揪出「假外資」，經濟部長王美花今丟出嚴管陸資訊息，現行陸資經第三地轉投資持股3成認定標準將改變。經濟部方面規劃未來陸資改為「逐層認定」方式，也就是層層轉投資，會採個別樓層認定，某一層過30％該公司就會被認定為陸資，標準較現行嚴格。修法預計下周預告，年底前上路實施。一旦被認定為陸資，所受管制自然比外資嚴格。目前我國對外資採負面表列，禁止僅約40項。但是陸資來台為正面表列，僅允許投資特定項目。被當作陸資，來台投資項目自然受限，管制也多。像是服務業禁止陸資投資的項目較開放多，製造業雖開放200多項，但半導體自然禁止，另飲食、藥品製造業，也不在允許之列或有特殊條件限制。王美花今接受鄭弘儀廣播節目專訪，針對香港國安法衝擊，提到以後看待陸資要有不同的想法。現在對外人投資，是以陸資和非陸資兩套標準在審查。過去都發生一些爭議的案子，所以很快就會有修改兩岸條例相關辦法做一些調整，可能會有比過往更嚴謹的規範，對30％的算法會有改變。如果大陸地區公司或個人直接來台投資，自然是陸資毫無疑問，但如果是經由第三地，則有認定問題。現行《大陸地區來台投資許可辦法》第三項因此規定，陸資透過第三地公司來台投資，只要直接或間接持有股份或出資額超過30％就屬於是。但這個認定方法將有所改變，經濟部投審會官員說明，現有30％是採加乘計算，未來將採「逐層認定」。他舉例，陸資如持有A公司40％股權，再投資B公司40％股權，以現有計算來說，B公司只會被認定16％為陸資。但是改成逐層認定後，B公司就會被認定為持股40％的陸資企業。也就是任一層超過30％，該層所投資公司就是陸資。至於另一項對第三地具有實質控制力被認定陸資條件，則不會更動。王美花也提到，香港現在局勢就是有很多跨國營運總部，共有4000多家，這些外資是否因國安法有移動，是大家關注的。如果要撤出，以後會開始設計誘因來吸引他們過來。
大同股東嗆「混淆視聽」 市場派：支持政府公正調查
大同公司今（27）日下午突然召開的「抓到了！公布違法陸資藏鏡人」記者會，大同市場派股東也立馬回以顏色，2點質疑公司派股東「混淆視聽」。大同7/27記者會中，法務長趙安說明涉及違法陸資的金流關係。（攝影／趙世勳）大同公司法務長趙安表示，前立法委員黃國昌根據香港上市公司財報，揭露新工投資有限公司持有大同公司1.28%股份，市場派股東振振有詞說，大同所主張的「假外資真中資」，是有名有姓的香港上市公司。大同7/27記者會中，法務長趙安說明涉及違法陸資的金流關係。（攝影／趙世勳）「感謝黃國昌指引方向，開了我兩次腦洞，找到了盲腸」趙安多次強調。大同7/27記者會中，法務長趙安說明涉及違法陸資的金流關係。（攝影／趙世勳）趙安指出，公司因此也利用香港證交所等單位的公開資料，更深一步了解這個新工投資背後的大股東，就是2018年年底幫大陸地產開發商任國龍隱匿資產最終受益人、規避金管會調查的香港聯合集團，而且買進的時間（2019年），又與任國龍賣出大同股票的時間相重疊，世間有這麼多巧合嗎？ 這是真賣出還是重施故技借錢代持？大同7/27記者會中，法務長趙安說明涉及違法陸資的金流關係。（攝影／趙世勳）大同市場派股東對此有以下2點聲明：（1）是否為違法陸資，應該由主管機關依職權認定，支持政府公正調查。（2）金管會證期局副局長蔡麗玲於108年7月16日公開表示，維家、雅興公司、丁姓人士違法持有18%大同股票已全部出清，大同公司明知金管會已裁罰完畢，仍混淆視聽，實屬可議。
大同超感謝黃國昌揪違法陸資！趙安：開了我二次腦洞找到盲腸
大同公司今天召開「抓到了！大同公司公布違法中資藏鏡人」記者會，以前立委黃國昌指稱的新工投資，其大股東就是幫大陸商人任國龍右手換左手、規避金管會調查的資金提供者：香港聯合集團。大同法務長趙安今天二次感謝前立委黃國昌提點持有大同股份的新工投資（1.28%），「開了我二次腦洞，找到盲腸」，讓大同注意到這個線索，一路追尋到其大股東就是幫大陸地產商任國龍右手換左手、規避金管會調查的藏鏡人與資金提供者：香港聯合集團！大同公司並將於記者會後將今日檢舉資料分送金管會、經濟部及臺北地檢署。趙安現場並説，目前查到的都是公開資訊資料，可以循著金流觀察去年金管會要求限期出清將近90億元，期盼金管會可以協助認定最終受益人就是任國龍，請求經濟部可以進一步回應大同企業工會「先追查中資，再審查臨股會申請」的訴求。趙安表示，2018年底金管會就中資任國龍違法買入大同股票進行第三次調查，追到香港維家置業服務有限公司與雅興投資有限公司持有大同股票，這兩個任國龍的人頭公司為了向金管會撇清中資嫌疑，竟於短短一個月內維家公司的唯一股東林美欣（任國龍右手）已將維家公司股份賣給Danielson Creation Limited（任國龍左手），同時雅興公司的唯一股東DING David（任國龍右手）也將雅興公司股份賣給Homes for now Property Management Limited/（任國龍左手），並以此理由回覆金管會。雖然維家公司與雅興公司做上述抗辯，但是金管會認定最終受益人仍為任國龍，故於2019年1月17日就維家公司、雅興公司等所持有的大同公司股份認定為中資違法投資，命六個月內出清股票。以下為大同公司新聞稿說明。根據大同公司於金管會裁罰後取得之證據資料，協助任國龍完成這個右手換左手，企圖規避金管會調查的藏鏡人與資金提供者，竟是香港上市公司聯合集團旗下的企業。聯合集團旗下的新鴻基財務有限公司在2018年12月20日借款8億元港幣給任國龍左手Danielson Creation Limited，讓任國龍左手買進任國龍右手的維家公司股票，2018年12月24日維家公司再發行公司債予新鴻基財務有限公司，將公司所有資產（包括大同股票）質押給新鴻基財務有限公司。約略同時，聯合集團旗下之天安（中國）集團)直間接持股100%之子公司正景發展有限公司，透過薈聯發展有限公司，在2018年12月7日借款5億元港幣給任國龍左手Homes for now Property Management Limited，讓任國龍左手買進任國龍右手的雅興公司股票，2018年12月12日雅興公司再發行公司債予薈聯發展有限公司，將公司所有資產（包括大同股票）質押給薈聯發展有限公司（正景發展公司於2018年12月7日借款3.5億元港幣給薈聯公司，同日再由薈聯公司借款5億元港幣予Homes for now Property Management Limited）。這樣協助隱匿最終受益人，規避金管會調查的藏鏡人與資金提供者，就是香港聯合集團旗下的新鴻基財務有限公司與正景發展有限公司。近日，前立法委員黃國昌根據香港上市公司財報揭露新工投資有限公司持有大同公司1.28%股份，市場派（中資派）振振有詞說，大同所主張的「假外資真中資」，是有名有姓的香港上市公司。殊不知，這個新工投資背後的大股東，就是2018年年底幫任國龍隱匿資產最終受益人、規避金管會調查的香港聯合集團，而且買進的時間（2019年），又與任國龍賣出大同股票的時間相重疊，世間有這麼多巧合嗎？ 這是真賣出還是重施故技借錢代持？香港聯合集團是李明治家族所控制的企業，在香港有多家上市公司，並與中國國務院控制的光大集團有密切往來及合作，新鴻基金融集團即是由聯合集團持股30%，光大證劵持股70%的公司，在香港進行各項重要合作。就公開財報所查得的資訊，2017年11月15日李明治家族的新鴻基有限公司有15.87%股份被質押給光大集團旗下光大新鴻基結構融資，借貸8億港幣，這個期間與任國龍之女任梓菱遭金管會調查違法買入大同股票時間相吻合，截至2019年底仍有9.79%設質，其箇中緣由為何，實耐人尋味。大同並持續質疑違法陸資疑點：（1）任國龍去年被裁罰後於四月開始「出售」，至七月「出清」，前後只有三個月左右時間。 依去年該期間大同股價，賣完18%股權，需要近新台幣90億資金。何人會在此短期間花如此巨額資金買入大同股票？（2）按理，超過10%FINI帳戶買賣，不只是向投審會申報，也應向金管會申請。公司與市場皆未聽聞有何交易與申請，所以合理推論，應是新鴻基集團及天安（中國）集團，與前面操作手法雷同，左手換右手，利用香港金融工具的資金流程，漂白陸資為港資，最終受益人仍是任國龍。（3）台灣及國際均對任何人單獨或與其他人共同取得任一公開發行公司已發行股份總額相當比例時，應進行共同控制之申報或申請，以維持市場交易之公平性與法令尊嚴。各金融機構及其國際分支機構(銀行、基金、證劵等)均應遵守國際反洗錢規定，應備有符合各國規定之相關文件。金管會可憑以追查。（4）違法陸資不但不依規申請，還在被裁罰後，與金管會打行政訴訟！ 希望這些資料對金管會有助。維持台灣的法治與金融股市正當秩序，大同願意與相關主管機關配合。（5）公司再度呼籲金管會，比照前三次裁罰作法，維持法律尊嚴與維護台灣的國安，請各金融機構及其國際分支機構，以及各共同控制人提交符合國際規定之相關文件，以利金管會盡速查明並公告，以維護大同公司及合法股東權益。大同公司懇切的呼籲金管會與經濟部，絕對不能坐視大同公司的國防資訊系統維護業務與戶役政系統全民個資維護業務落入中資或其共同控制人手中。大同公司鄭重請求金管會：盡快完成八個FINI帳戶最終受益人查核、認定與公布，且完成時間要在經濟部完成臨股會申請審查之前，讓社會各界公評。總不能讓影響上市公司23.59%的股權，在經濟部審查臨股會前，還是「神龍」見首不見尾吧 ?!
大同抓到了！自行公布違法陸資藏鏡人「香港聯合集團」
大同公司今天早上9時許緊急通知下午召開記者會，標題是聳動的「抓到了！大同公司公布違法中資藏鏡人」，由大同法務長趙安主持，大同執行副總經理彭文傑、恆昇法律事務所律師於知慶都列席說明。大同質疑新增的四個託管帳戶資金來源及最終受益人的身分關係不明，於109年股東會持股數占比，包括群益金鼎證券受託保管群益證券（香港）投資專戶8.73%、匯豐銀行託管ING亞洲私人銀行5.87%、中信託託管元富證券（香港）1.78%、國泰證券（香港）有限公司1.77%，共18%。再加計花旗銀、匯豐銀託管香港投資帳戶等共8個帳戶，於109年股東會持股數占比達23.59%。大同董事長林郭文艷在2020年6月30日股東會現場，甘冒大不韙剔除高達53.32%股東表決權，頗有效法2009年金鼎浴血對抗開發金被控利用假外資入主金鼎所使用「股票封存」的終極殺招。三年前，很多人說大同公司派打違法陸資牌是假議題，詎料金管會行文香港證監會協助了解大同股東香港託管帳戶資金來源，確有大陸商人任國龍涉及實質控制權。金管會便在2017年5月5日裁罰其持股4.06%，繼而同年12月5日又裁罰同一陸資8.78%。2019年1月17日第三度裁罰任國龍限期出清以他人買進大同公司股票18.01%。
「政府硬起來」大同工會今陳情 追查違法陸資慢如郎中
大同工會30多名成員今（15）日上午發起陳情活動，認為涉及違法陸資股權隱匿併購未申報，抗議金管會證期局「睜眼說瞎話，懲罰大同急如星火，追查陸資慢如郎中」，金管會行政怠惰，要站出來捍衛大同員工工作權之外，並呼籲主管機關硬起來，儘速公布調查報告。大同工會理事長游象聰與來自各個廠區成員，今天一早於總公司集結後前往金管會證期局抗議，表達其擔憂「違法陸資股東」疑慮與立場，擔心未來公司參與政府等單位的標案會受到限制，進而影響到大同全體人員的工作權。大同工會理事長游象聰表示，工會在6/23也曾發函到金管會詢問調查違法陸資股權的資金來源、利害關係最終受益者的進度，至今都未收到回覆。過去三年來，金管會三度查到大陸地產開發商違法陸資部分，而遭到裁罰限期出清股權，最近一次是在2019年1月多達18%的股權，金額近百億元。以下為大同工會提出的9項訴求：1、陸資引路人（鄭文逸），滾出大同，國防產業不容染指2、戶役政系統，全民個資，不容陸資染指。3、陸資派隱匿併購未申報，證期局睜眼說瞎話。4、真陸資假外資，投資專戶藏鏡人，立刻公布調查結果。5、花旗銀行（台灣）受託保管元大證券（香港）投資專戶，先生你哪位？6、無良建商滾出大同，捍衛員工工作權。7、違法陸資不驅離，標案受限制，損我工作權，員工不安心。8、懲罰大同急如星火，追查違法陸資慢如郎中。9、掩護違法陸資，嚴懲大同。
金管會查不到4／大同市場派憂「請鬼拿藥單」 難再承受一次無效股東會
一位熟稔《公司法》的律師質疑：「市場派持股已過半，老早就可以直接引用，為何不用？是禁不起提供股東真正的身分、無法交代資金來源，還是另有隱情？」三年前大同董事會改選時，公司派以「資格審查」名義，將市場派提名的董事人選全部剔除，經濟部還因此修改《公司法》第173條之1，增列「繼續三個月以上持有已發行股分總數過半數股分之股東，得自行召集股東臨時會」。此為市場派召開臨時股東會打開大門，然而，大同市場派迄今卻沒有動用這條俗稱的「大同條款」。大同公司派在6月30日的董事改選中，剔除市場派股東投票權，雖因此獲得全勝，卻引發股東抗議。（圖／趙世勳攝）對此，市場派人士說，三年前大同公司派剔除其提名董事候選人爭議，一、二審法院判決公司派敗訴，「如何向違法無效的董事會申請！」「如果走《公司法》第173條第1項，須先向董事會申請，主席仍是林郭文艷，股務還是公司自辦，可能重演所有奧步」，「等於請鬼拿藥單，我們不能再承受一次無效的股東會。」因此市場派依《公司法》第173條第4項，直接向經濟部申請召開臨時股東會。法界人士推測，港版《國安法》通過後，欲取得香港證監會協助調查，恐怕難度加高。（圖／中新社提供）大同經營權之爭衍生的陸資議題，也引來「美國在台協會」的關注。今年2月，美國在台協會派員高調舉行以「外資審議」為主題的「資本市場與國家安全學術研討會」，6月10日又再度舉行研討會，詳細分享美國「外國投資風險評估現代化法案」（FIRRMA）。兩次會議皆受邀出席的立委高嘉瑜表示：「要防堵有心人『假外資、真陸資』，借道取得公司經營權，滲透國安破口。」法界人士分析：「港版《國安法》通過後，可以想見香港證監會絕無配合調查之理。」為此，高嘉瑜將提案修訂外資審查相關法令，並點名金管會應盡速「行政介入」，不宜再拖。立委高嘉瑜。（圖／王永泰攝）
金管會查不到6／大同傳人使命 林郭文艷盼合法正派股東選出經營者
本刊調查，大同董事長林郭文艷近來愈趨低調，身形也愈顯消瘦，一位林家友人就為她抱屈說，「林郭以身為大同傳人的使命，採取極端手段，才能將市場派攤在陽光下」，「在光盡之前，她仍心存一絲希望，金管會能及時出手裁罰並剝奪非法陸資股東的股東權」。大同董事長林郭文艷友人向記者描述，林郭文艷其心境，猶如美國作家傑克．倫敦（Jack London）曾說：「寧化飛灰，不作浮塵。寧投熊熊烈火，光盡而滅；不伴寂寂朽木，默然同腐。寧為耀目流星，迸發萬丈光芒；不羨永恒星體，悠悠沉睡終古……。」「林郭甘冒大不諱剔除53.32％股東表決權，頗有效法2009年金鼎浴血對抗開發金被控利用假外資入主金鼎所使用『股票封存』的終極殺招」，林郭友人繼續說：「固然暫時抵擋住市場派凌厲攻勢，後遺症極大。金鼎大股東經此一役訴訟纏身，公司在一年後也被臨時管理人接管，代價極大。」大同第三代長媳林郭文艷為了捍衛擁有百年歷史的大同公司經營權，不惜背上罵名與官司。（圖／報系資料照）精明如林郭文艷，豈會不知？為何她仍選擇走此不歸路？法界人士進而分析說，「市場派策略可能就是趁金管會無法取得香港證監會資料之際，迂迴快速行使沒有陸資疑慮的3%小股東召開臨股會，先拿下大同，造成既定事實，逼主管機關不能也不願意再就陸資問題翻盤。」「主管機關也很有可能對違法陸資案調查束之高閣，以免日後才發現，而招致打擊違法陸資不利的罪名，進而背負相關政治及法律責任」也有法界人士憂心地提出極端看法。金管會主委黃天牧7月9日親上火線主持記者會，譴責大同嚴重影響股東行使權益，將依法告發，創下全台首例。（圖／黃鵬杰攝）林郭文艷友人則為她抱屈繼續說，「董事長積極奔走，投訴各界，無奈落空。金管會仍舊一句老話『調查中』，甚至要大同自行提出證據」「唯有採此極端手段，才能將市場派攤在陽光下，而玉石俱焚，她也可以不做此想，與市場派協調而安全下莊。」「但這不是她的作風，她以身為大同傳人的宿命，寧投熊熊烈火，光盡而滅，不伴寂寂朽木，默然同腐」多年來近身觀察林郭的友人如此描述，「在光盡之前，期盼能有那麼一絲希望，金管會能及時出手裁罰，並剝奪非法陸資股東之股東權，讓她最後能將大同經營權，交由真正合法正派股東所選出的經營者！」友人透露林郭心聲。大同營收曾是全台第一，卻連續19年未發股利，加上轉投資綠能、半導體經營不善，引發股東不滿。圖為台北市長柯文哲在林郭文艷陪同下視察「福德坑能源之丘」大同標案。（圖／報系資料照）
高嘉瑜點名金管會「應行政介入」 儘速釐清大同股權中資疑慮最終受益人
立委高嘉瑜對於涉及中資疑慮的大同公司經營權問題，認為一旦可能產生國家安全機密外洩危機，強烈要求金管會、投審會、經濟部等相關主管機關，應加快腳步並以行政手段介入調查，確認資金來源最終受益人的關係背景，一旦經營權旁落並侵害到國家安全，後果是難以彌補。美國在台協會在今年2月25日及6月10日，兩度與交通大學科技法律學院企業法律中心、金融監理與公司治理中心及台灣科技法律學會共同舉辦研討會，主題分別為「外國投資審查及國家安全—敏感技術與國安產業的保護」與「資本市場與國家安全—我國投資審議法制之革新」，主要都是探討外國投資審查涉及國家安全的議題。立委高嘉瑜也皆出席這兩次研討會致詞，近期更是提到關於上市公司大同資金涉及中資疑慮等問題。高嘉瑜也在會後接受本刊記者採訪，更進一步談及她即將於下一次會期推動的相關修法與「資金來源最終受益人」清楚揭露，以及主管機關須以行政介入調查等相關層面問題。立委高嘉瑜表示，其實我們相關法令都有要求須揭露最終受益人，不管你是透過信託或是託管機構來持有這些公司的股份，「資金來源的最終受益人」到底是誰以及其後面的關係，可能須一層又一層的分析。這一部分，相關的主管機關像是金管會、經濟部等部會，其實都有權利，依法要求須加以清楚揭露。但現在問題就在於說，這些託管機構並沒有盡到他們的責任，未加以查證後面資金來源跟最終受益人是誰，導致現在市場上有這樣的疑慮。就這個部分，是馬上可以去做及要求清楚揭露。而在揭露過程中，更要進一步查核清楚所公布資訊的事實真相為何，也就是現階段只能透過主管機關去查核，例如說在國際間，跟香港或是跟其他的這些境外金融市場取得這一類資訊時，由於在資訊往來過程中，所需調查與釐清結果時間上就會有一些落差。立委高嘉瑜6/10出席美國在台協會等單位舉辦的研討會。（攝影／王永泰）立委高嘉瑜更強調說「現在我們面臨一個比較大的問題」，就是現在所引發的疑慮，等到你查到資金最終受益人結果時，對方早就已經行使股東權利取得公司經營權，而涉及國家安全的機密資訊也都已經被涉及中資關係人員獲得，屆時就算主管機關已經查到結果，又有什麼作用。其實，過去金管會也曾經三度查到，像是大同公司後面有中資，然後要求出脫持股。但現在問題就在於說，「很多公司的董監事會早已經在六月這幾個月展開改選」。立委高嘉瑜指出，若主管機關未加快調查腳步，或是說不直接去介入或是去處理的話，一旦有涉及透過中資來持股的這些所謂「假外資、真中資」行使股東權而造成對於公司營運或經營上的傷害，後果就已經無法彌補，這也是現今比較迫切所面臨的危機，必須要儘速處理的狀況。「我們才會要求金管會，就是在有相關疑慮狀況時候，應該可以用行政手段去介入，然後去了解。」立委高嘉瑜堅持立場地說。「其實現在相關部會也正在了解」立委高嘉瑜進一步分析說，現在市場上所對於這些有疑慮中資背景的這些資金來源，甚至對於想要去搶奪公司經營權等，它背後的目的跟手段，是不是就是因為中國想要竊取我們相關機密資訊等，這也就不僅攸關公司經營權問題，而是關於台灣國安危機一個非常關鍵問題。也就是說，當一家公司在經營過程中，其實還高度牽涉到台灣的國防或者是役政、戶政、出入境等機密資訊，這些都是所謂國人所有的個資，掌握在一家公司手上，而這家公司又是民營，一旦透過中資來持股，背後目的就是想要取得以上這些資訊。立委高嘉瑜強調，一旦資訊外洩流落到中國手上加以掌握時，主管機關再來做相關手段時根本上為時已晚。這是很關切的問題，需要由國安會、投審會或者是經濟部等相關部門，限期要求相關資金一方揭露其來源及最終受益人，並且清楚說明其後面到底是否涉及中國，徹底調查資料來源及去向。高嘉瑜還再次重申她多次提到應儘速建立的「國安清單」重要性，也就是將以上關於國家級機密資訊等相關公司名單，列成一份涉及國家安全的清單名冊，進一步加以保護或管制，避免這些公司一旦經營權旁落之後所可能產生資訊外洩等侵害國安層級。
大同誰賣台1／搶百年老店股東殺很大 黃國昌選獨董加入抹紅大戰
老字號的家電大廠大同公司創立於1918年，這家超過百年的企業將在6月30日召開股東會，然而為了經營權之爭，「公司派」和「市場派」早就殺紅了眼，一路被質疑有陸資介入的市場派反守為攻，找來最擅長抹紅手法的前立委黃國昌，指控公司派賣台。六月十日，美國在台協會高調地與「交通大學科技法律學院企業法律中心」、「金融監理與公司治理中心」及「台灣科技法律學會」共同舉辦研討會，主題為「資本市場與國家安全—我國投資審議法制之革新」，探討外國投資審查涉及國家安全的議題，更談到大同公司的問題。同日，立委陳歐珀召開協調會，要求金管會官員儘速查明大同公司股東中的陸資疑慮。事實上，美國在台協會於今年二月二十五日，已辦過一場類似的會議，這是四個月內的第二場，而六月三十日即將登場的大同公司股東會同樣在會上被「鎖焦」。受邀出席的立委高嘉瑜致詞時語重心長地指出，若公司經營涉及地政、戶政、出入境和多項國軍標案，必須防止有心人透過「假外資、真中資」借道、繞道，以公開交易股票方式取得該公司經營權，進而獲得營業機密，滲透國安破口。大同「市場派」推多次抨擊中資的前立委黃國昌擔任獨立董事，想藉此降低外界對市場派有陸資的疑慮。（圖／報系資料照）高嘉瑜表示，「上海龍峰集團」負責人任國龍三度被抓包買進大同股票，今年五月，金管會再次限令上海龍峰集團出清持股，目前也正積極審查中。高嘉瑜意有所指地示警說：「資本市場有其民主自由，政府在無確切資料下也難以管理，可是六月底就到了，金管會應把握時效，以免經營權旁落，到時候有心人已取得國安機密，再做什麼也來不及，這個責任未來該由政府負責嗎？」「相對美國、日本、德國已通過相關外資審查法令，目前台灣漏洞最多，但台灣科技業在全球舉足輕重，有心者虎視眈眈之際，政府卻可能心不在焉，未加以高度重視，政府部門不能老是被動地在後面追趕，要先防堵，以免為時已晚。」高嘉瑜再度呼籲，政府應徹查大同公司資金來源。