停泊費
」 德運輪
豆腐渣工程1／竹圍遊艇碼頭啟用半年壞一半 詹江村備資料怒送調查站
桃園竹圍漁港遊艇碼頭今年6月風光啟用，不料才不到半年時間，原先規劃的4區遊艇停靠碼頭，僅剩2區可以停泊，桃園市議員詹江村今年11月底探勘發現碼頭確實有部分損壞，混泥土剝落、斷裂，而12月初再次前往察看時驚見原先僅有部分損壞的A區和D區碼頭，如今竟已幾乎損壞殆盡，質疑這根本就是「豆腐渣工程」。桃園市議員詹江村指出，桃市府為讓竹圍漁港順利轉型為觀光漁港，將原有漁船和遊艇分開停泊，遊艇碼頭市府耗資2億元招標，歷經2年工期，本來預計去年底開幕進行，因為工程延宕，直至今年6月底才順利開幕，怎料才使用不到半年即出現混泥土剝落、斷裂情形，還有遊艇玩家怒向詹江村陳情「碼頭設計是不是有問題？」詹江村指出，向他陳情的遊艇玩家是有10幾年經驗的老手，玩家怒指，新建好的遊艇碼頭「單單一個月綁繩就斷了5次」，還不說竹圍漁港遊艇碼頭的停泊費用硬是比其他碼頭高出不少，除此之外，進出遊艇碼頭時也有一定程度的危險性，讓人難以相信這座碼頭才剛落成啟用。本刊調查，整座碼頭主要分為4個區域，主要供娛樂用遊艇停泊使用，在設計上規劃共可停泊63艘大小遊艇，不過碼頭才剛建成，A區和D區碼頭卻已開始出現損壞情形，而主要負責管理的桃園市府農業局僅在一旁的牆上貼出告示「該停泊位維修中，維修期間請勿停泊」，並無進一步動作。 本應停滿遊艇的地方空蕩蕩，連一艘船都看不見，而本該有浮動碼頭的位置，也有部分不見蹤影；本刊在12月初前往察看，發現該處碼頭除了幾塊漂浮在海上的水泥塊，僅剩幾根立在海中央的柱子，幾乎看不出原本碼頭的模樣。詹江村怒控，花了2億多元的預算，結果僅啟用不到半年，就已有大半部分損害殆盡，施工品質怎會如此，或是一開始碼頭的設計就有錯誤，到底是哪個環節出了錯，市府應該明確給出一個答案，且這些標案多為「限制招標」，後續預算追加完全不需要經過議會，議會無法監督，追加預算等於完全讓廠商「喊多少要多少」，市府也該思考，這樣的招標形式是否適合？竹圍漁港碼頭是桃園市長鄭文燦任內重要政績之一，耗資2億元，預計可供63艘遊艇停泊。（圖／報系資料照）不過面對詹江村等質疑，桃園市農業局以「工程仍在進行中，擔心媒體曝光會影響廠商聲譽」而拒不透露設計及施工的得標公司，僅表示，當初工程發包時有和廠商簽約，契約中協議有5年保固期，這5年中只要有出現損傷等相關情形，承包商就必須完成修繕，不過因水上修復作業難度較高且進度緩慢，市府已要求承包商提出保固修復計畫，以求迅速且順利將碼頭恢復原狀。面對農業局的說法，詹江村怒批，所幸現階段在碼頭保固期，市府仍可以要求廠商必須前來修繕，但過了保固期之後呢？「過保之後的修繕誰要來負責？不是說工程都不能修繕，但這是半永久工程，台灣是一個海島，難道真的找不到任何一個對碼頭工程施作有經驗的廠商？」詹江村指出，遊艇碼頭唯一的要求就是安全、牢靠，而不是博取新聞版面後，只剩下一片斷垣殘壁，「根本浪費公帑！」對於該工程可能的暗藏弊案，他也備妥一切資料送往桃園調查站，「既然議會監督不到，那就交給司法機關來調查。」桃園市議員詹江村接獲陳情，發現竹圍漁港才剛啟用即崩塌，怒質疑「根本就是豆腐渣工程。」。（圖／趙世勳攝）
逃離海上監獄2／船員遭丟包4年有6件 無良船東靠這招滯台無法管
貝里斯籍雜貨輪「德運號」從2019年10月開始滯留台北港27個月，船員們如今皆已平安返家，此事終於畫下句號，而航港局統計，從2018年開始共發生6起船員滯留案，這些船隻多是「權宜船」，船籍登記在管理鬆散的小國，設籍國也無力規範，加上船員多數為外籍，導致台灣法規無法可管，只要繳交停泊費便能長久滯台難以約束。航港局表示，從2018年至今，我國海域因船舶問題或船上勞資糾紛，導致船上船員滯留的外籍船舶共有6艘，包括2018年1艘、2019年3艘及2020年2艘，今年無新增船舶，航港局都已會同國際運輸勞工聯盟ITF、法扶律師積極提供船上滯留船員飲食用水等人道救援，建立聯繫管道與法律援助，現6艘船都已離台。而這些被丟包的船隻多半是「權宜船」，也就是船公司或船東為了降低成本、躲避法規，將其所擁有的船舶登記於其他國籍，巴拿馬、賴比瑞亞、巴哈馬、馬紹爾群島、貝里斯及馬爾他為世界上主要的權宜船旗國，這些國家多半管理鬆散，導致漂流的船隻成為「三不管地帶」。權宜船問題已成為是船運和遠洋漁業的一大隱憂，倘若國際法規沒有修改，船員也只能自求多福，期望自己別成為下一個受害者。（圖／報系資料照）以滯台27個月的德運輪為例，德運輪幕後由大陸船東實際操控，船員在台生活則是一位自稱船東友人的賴姓男子負責，而船東聲稱破產發不出薪水，航港局、移民署和新北勞工局曾試圖協調，結論卻都是「愛莫能助」。據悉，航港局曾找來船東在台代表協商，但該代表態度強硬，表示只願出3成薪資，船員們不甘努力付諸流水，雙方談判破裂，船東選擇「擺爛」至今，但德運輪在台北港的千萬停泊費用都有繳納，且船上有人就能靠港，而此案屬於外籍民事合約糾紛，雙方皆非國人，台灣各單位鞭長莫及，船員處境便有如海上孤兒。如今船員們為了家人，選擇拿3成薪資返鄉，分別於去年底和今年初回國，但國籍船問題仍是船運和遠洋漁業的一大隱憂，倘若國際法規沒有修改，船員也只能燒香拜佛、自求多福，期望自己別成為「海上監獄」的下一個受害者。
斥資8億經營不到一年 高雄「海上皇宮」將面臨拆除
香港知名海上餐廳「珍寶海鮮舫」因疫情嚴峻結束經營，甚至在拖往維修途中沉沒，令人不勝唏噓；無獨有偶，台灣高雄開業僅1年就結束營業的「海上皇宮」海上餐廳，停業後荒廢至今已超過20年，外觀內部已殘破不堪，高雄港務分公司考量該船隻長年滯港，且海上皇宮公司均未派員巡檢及定期檢修，影響港區安全、他船停泊權利及港區形象甚鉅，由高雄分公司於現場表示承受意願，並已繳納價金完竣，將辦理船舶委外拆除作業。高雄「海上皇宮」餐廳經營不到一年宣布倒閉，長久累積已積欠高雄港務分公司約3千多萬元停泊費。(圖／高雄港務分公司提供)高雄港務分公司港務處長林文意今天表示，海上皇宮公司的二艘工作平台船，由臺灣高雄地方法院於111年6月14日進行第二次變賣，因無人應買，該船隻俟高雄分公司取得拍定證明及完成點交後，儘速依「政府採購法」辦理船舶委外拆除等相關作業，以維護高雄港區船舶航安。高雄「海上皇宮」餐廳是由兩艘平台船所搭建，分別取名「海上皇宮」及「海上御廚」，統稱「海上皇宮」餐廳，當年曾斥巨資8億元打造。(圖／翻攝畫面)高雄「海上皇宮」餐廳是由兩艘平台船所搭建，分別取名「海上皇宮」及「海上御廚」，統稱「海上皇宮」餐廳，當年曾斥巨資8億元打造，並在2000年5月27日於高雄港第12號碼頭風光開業，由於是全台首座、也是唯一擁有合法經營執照的大型海上餐廳，風光一時；但因陸續傳出經營糾紛等許多問題，不到一年時間就在2001年3月28日宣布倒閉，爾後便長期滯留於高雄港內，後因管理問題遷至旗津港勤管理中心，長久累積已積欠高雄港務分公司約3千多萬元停泊費。
台北港「活體漂流」21個月 外籍船員餓到跟釣客討魚吃
困在台北港的「德運輪」船長奈奈翁希望能夠即刻返家探望妻小，無奈21個月來卻動彈不得，人身自由被限制在船艙和甲板間。每天睜開眼，奈奈翁舉目所及只有茫茫大海與水泥鋪成的堤防。海上監獄1／台北港「活體漂流」21個月 外籍船員餓到跟釣客討魚吃https://www.ctwant.com/article/129514海上監獄2／船東對外稱破產 寧繳千萬停泊費卻不給薪https://www.ctwant.com/article/129515海上監獄3／老闆神隱領嘸薪 船員妻兒賣房搭帳篷度日https://www.ctwant.com/article/129516海上監獄4／月底只能吃麵條拌鹽巴 向外求助發聲遭「減糧」威脅https://www.ctwant.com/article/129517
海上監獄1／台北港「活體漂流」21個月 外籍船員餓到跟釣客討魚吃
國內新冠肺炎疫情露出曙光，緬甸疫情卻依然嚴峻，加上軍政府政變，當地民眾生活苦不堪言，而德運輪緬甸籍船長奈奈翁（音譯）此時本該是妻小最堅強後盾，但他和其他7名外籍船員卻因船東惡意欠薪，被遺棄在台北港長達21個月，晚上睡甲板，還一度得向釣客討魚維生，處境宛如「海上孤兒」，更有人曾絕望到跳海，船員如今只盼船東能出來面對，讓他們可以早日回家。本刊於7月14日上午抵達台北港，奈奈翁已率領其船員在甲板等候，他們的衣物因長期無法更換，袖口衣角已出現大片破洞，而當日天氣晴朗、萬里無雲，在太陽底下站五分鐘就已全身冒汗，船艙內並無冷氣，全船8人只能靠1台小電扇苦苦支撐，船上生活之艱辛讓人難以想像。德運輪船艙的冷氣故障多時，8名船員白天只能靠一台小電扇對抗高溫，經常熱到發暈，在船艙內奄奄一息。（圖／讀者提供）「一般人過一天都受不了的日子，我們過了一年半。」奈奈翁透過僑生張如明翻譯表示，德運輪是雜貨輪，他在2019年1月上船，一路到仁川、香港和高雄等地載運貨物，並於同年十月抵達台北港，船員在台生活由自稱船東友人的賴男負責，船東聲稱2019年底將結清薪水，又以疫情為由拖延至今，2020年開始更是不發薪水，積欠總額至今已近千萬元。而船東在外聲稱破產，還曾有買家來看過船，卻疑似因船隻太過老舊而買賣破局，航港局曾找來船東在台代表協商，該代表態度強硬，表示只願出3成薪資，船員們不甘努力付諸流水，雙方談判破裂，船東則擺爛至今。由於德運輪在台北港的停泊費用都有繳納，且船上有人就能靠港，此案又屬外籍民事合約糾紛，雙方皆非國人，台灣各單位鞭長莫及，船員處境宛如海上孤兒，只能等待船東「大發慈悲」出面解決，甚至大陸籍船員阿樹（化名）甚至在自覺前途無望下二度輕生，所幸皆被及時救起。船上生活到底有多苦？阿樹說，賴男每半個月會來補給一次，但送來的食物量不足，往往到月底就不夠果腹，只能麵條拌鹽巴「將就吃」，船長還得向釣客懇求魚獲好讓船員補充營養，輪船晚上為省油而斷電，唯一的電風扇也不能使用，全組人只能到甲板打地鋪，每個人都被蚊蟲咬的叫苦連天，太陽一出來又要立刻回房內，連好好睡覺都是奢望。為了省油，船員們一到晚上便關起電扇，跑到甲板睡覺，忍受蚊蟲叮咬，連睡個好覺都是奢望。（圖／讀者提供）此外，船員們未通過檢疫，人身自由被限制在船艙和甲板間，每日睜眼舉目所及只有茫茫大海與水泥鋪成的堤防，與台灣相處21個月，卻始終是「最熟悉的陌生人」，對家人椎心刺骨的思念更是每分每秒都在侵蝕著船員的心，船東更疑似打定主意要「耗下去」，想逼他們放棄薪資主動回國。「一年多沒拿錢回去，我兒子才3歲，老婆只能把房子賣掉養家。」奈奈翁提到，緬甸政局紛亂且疫情嚴峻，妻子在走投無路下變賣家產，另名船員的太太也出售房屋，帶著2名年幼女兒搭帳篷度日，他們身為家中頂梁柱，看著妻兒受苦卻無法相助，大家自責氣憤，常躲著偷偷哭泣、幾乎崩潰。即使船東將他們無情拋棄，奈奈翁對船隻和船員仍有強烈責任感，其手掌還在保養船時受傷，至今仍留下蜈蚣般蜿蜒的傷痕，他們唯一的希望是船東能拿出誠意協商，好讓他們結束這段惡夢般的旅程，能夠早日重返家人的懷抱。賴男公司回應，大陸籍船東近日曾向船員表示，月底將結清船員薪水，最好的情況下將給足全額，最差也會支付6成到8成薪資，而賴男只是船東在台協力廠商，無法代替船東發言，後續也將向船東追討代墊款項。
海上監獄2／船東對外稱破產 寧繳千萬停泊費卻不給薪
貝里斯籍貨輪「德運號」從2019年滯留台北港至今，船上8名外籍船員遭船東惡意欠薪，在船上生活超過600天仍不能回家，而船東聲稱破產不發薪水，卻照常繳納船隻千萬港務停泊費，航港局、移民署和新北勞工局曾試圖協調，結果皆是「愛莫能助」，船員處境如「海上孤兒」，只能等船東「大發慈悲」出面解決。據悉，德運輪船籍設在貝里斯，其幕後由大陸船東實際操控，船員在台生活則是一位自稱船東友人的賴姓男子負責，賴男經營食品事業，每半個月來為船員補充水和食物，他2019年底曾表示船東將盡快結算薪水，隔年初又以疫情為由不斷拖延。據船員提供的薪資資料，去年1月的船員薪資共15300美元，約新台幣43萬元，但他們已經近2年沒領過薪水了。（圖／讀者提供）而目前船上還有2名大陸籍和6名緬甸籍船員，在船上最久的已待了34個月，他們每月薪水分為航運中全薪與停泊的底薪，全薪在11萬7000元到4萬4000元間，底薪則是8萬2000元到3萬1000元不等，船員們原相信是疫情阻撓回家路，但來台後薪水不斷拖延，去年開始更直接欠薪不發，積欠總額至今已近千萬元，台灣與緬甸間的2556公里也成了最遙遠的距離。「大家工作就是為了一碗飯吃，我們只是希望把該給的給我們。」緬甸籍船長奈奈翁音譯（音譯）說，他試圖與船東聯繫，卻只得到船東在外聲稱破產的消息，還曾有買家來看過船，卻疑似因船隻太過老舊而買賣破局，而德運輪滯台一年多，航港局多次登輪關心，移民署和新北市勞工局也曾介入，結論卻都是「愛莫能助」。據悉，航港局曾找來船東在台代表協商，但該代表態度強硬，表示只願出3成薪資，船員們不甘努力付諸流水，雙方談判破裂，船東「擺爛」至今，但德運文在台北港的停泊費用都有繳納，且船上有人就能靠港，而此案屬於外籍民事合約糾紛，雙方皆非國人，台灣各單位鞭長莫及，船員處境如海上孤兒，只能等待船東「大發慈悲」出面解決。現因疫情，船員未經檢疫無法下船安置，但因為船東的惡意遺棄，造成船員完全無法下船，與人溝通時只能伸長身子。（圖／趙文彬攝）而船東究竟是沒錢付還是不願付？根據台北港務公司的業務費率，2000噸的德運輪每小時停泊費為904元，不論船隻的燃油用水等其他支出，光是停泊費就已高達千萬，而船東對船隻的停泊費付的爽快，卻對自家船員不斷哭窮，甚至有船員在自覺前途無望下選擇輕生。賴男公司回應，大陸籍船東近日曾向船員表示，月底將結清船員薪水，最好的情況下將給足全額，最差也會支付6成到8成薪資，而賴男只是船東在台協力廠商，無法代替船東發言，後續也將向船東追討代墊款項。
海上喋血案！遺體頻被「丟包」 港口淪國際殯儀館
庫克群島籍油輪今年元旦發生海上喋血案，1名緬甸籍船員喪命。迄今船上近20名大陸、緬甸籍船員留滯基隆港過年，全案因沒有管轄權陷入膠著。檢方發現，國際船舶企圖「丟包」遺體給我國離港的事件層出不窮，去年至少5起。檢方抨擊，船舶以人道為名，卻霸王硬上弓入港，除浪費救難資源，把我港口當成國際船舶的殯儀館，也恐成防疫漏洞。1月1日，庫克群島籍油輪的緬甸籍船員在公海被同鄉刺死，起因是跨年狂歡釀禍，但因案發地在公海，凶手緬甸籍，船籍庫克群島，我國無管轄權。當初船方通報我方，謊稱傷病，我基於考量人道，派空勤直升機吊掛送醫，但已明顯死亡。檢方調查，油輪捨近求遠，過大陸港口而不入，刻意選台北港，但因沒位停，轉而停在基隆港至今。本月6日，士林地檢署開立死亡證明書，但透過外交單位聯繫不上死者家屬，凶手無法獲得法律制裁，遺體在殯儀館無法火化，油輪也不願領回。海上喋血案如僵局，辦不下去，也不敢輕易讓油輪離境，只能持續停泊我港口。檢方表示，依國際公約，船長有權在案發後依習俗舉行海葬。一旦入港，吊掛遺體離開船舶，港務人員則無權拒絕船舶離港，等同鼓勵東北亞航線的船舶來台「丟包」遺體，像大陸、韓國、日本都「技術性」耽誤船舶航程，並收高額停泊費，避免船舶靠港丟包成為常態。近年我港口被國際商船當做殯儀館的案例不少。2019年6月，蒙古籍油輪船員暴斃，船長以急難救助申請進入基隆港，3小時後船舶靠港，港務人員發現船員已死亡12小時，拒絕遺體登陸，反遭民代質疑，指不近人情，讓屍體在船上甲板曝曬2日幾近腐爛，逼迫港務人員處理。檢方建議修法在《商港法》加入「入港原因消滅」，可令船舶離港；船員死亡案，可基於人道考量，讓船舶進港補運冰櫃上船，維持衛生條件。
陸籍違法抽砂船「停泊費高達500萬」 拍賣5度流標成燙手山竽
中華民國司法首例沒入並公開拍賣大陸盜採海砂船「長鑫36號運砂船」及「豐溢9969號抽砂船」24日第5次流標，礙於逾500萬元停泊費龐大支出，澎湖地檢署陷入兩難，未來是否繼續拍賣或拆除變賣等仍須審慎評估。大陸船隻越界台灣海峽猖獗，動輒上百艘抽砂船肆無忌憚侵門踏戶，嚴重破壞台灣最大漁場台灣海峽台灣淺灘的珍貴海砂資源與海洋生態。108年10月間海巡署鐵腕出擊強押查扣盜採海砂的大陸籍「長鑫36號運砂船」（1萬6468噸）及「豐溢9969號抽砂船」（4226噸），經澎湖地方法院判決定讞宣告沒收並拍賣。澎湖地檢署拍賣盜採海砂大陸籍「豐溢9969號抽砂船」5度流標。（圖／澎湖地檢署提供）避免拍賣的運砂船及抽砂船轉售大陸籍人士繼續違法抽取海砂，澎湖地檢署限定僅具有我國籍的自然人或法人可投標，並限制兩艘船舶自點交日起5年內，不得辦理轉籍予非中華民國的自然人或法人，航政主管機關於5年內也不得發給除籍證明，阻絕兩艘船舶回售大陸。澎湖地檢署24日宣布第5次流標，主任檢察官朱華君指出，兩艘船舶是否繼續拍賣或拆解成廢鐵變賣或移交漁業署充當人工魚礁，仍需要各相關單位綜合評估，目前尚未定案。檢方也不諱言指出，兩艘大陸砂石船查扣至今衍生的相關費用累積龐大，單單停泊費就多達500萬元，無疑是燙手山竽陷入兩難。