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國會改革後首備詢 卓榮泰:今以身試法盼互相尊重
國會改革修法於26日生效,行政院長卓榮泰28日於修法後首度赴立法院備詢。他說,他今天要來「以身試法」,看修法是否改變質詢過程,希望質詢者、備詢者彼此尊重。卓榮泰今日上午赴立法院備詢,他於會前受訪時表示,《立法院職權行使法》修法後,日前已正式上路,他今天要來以身試法,看看這樣的修法會不會改變質詢過程。他說,希望在過程中,為了避免將來有回復困難之虞,是否應該有爭議的條文的適用,能夠雙方理性的暫且有基本的態度按捺不動,彼此尊重。卓榮泰也說,希望為了避免將來有回復困難之虞,對於爭議的條文的適用,雙方能夠理性地,暫且有一個基本的態度,就是先按捺不動、彼此尊重。他表示,如果不再發生惡意批評、謾罵,且能用理性態度共同探討國家未來,指出施政不良所在,樂於接受,人民會看到國會改革的結果,這倒是樂見的。至於立法院裡面有一些行為,是認為在《立法院職權行使法》中跟憲法相違背的,卓榮泰表示,依照《憲法訴訟法》第47條,已經正式地提出暫時處分。
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傳吳秀梅將卸7年食藥署長位 卓榮泰證實
行政院長卓榮泰28日證實,衛福部食藥署長近期將卸下職務,改由現任中國醫藥大學藥學院院長莊聲宏接任,派令7月1日生效。據了解,屢遭點名檢討下台的吳秀梅將在本月底結束長達7年的食藥署長任期,近年除了蘇丹紅、寶林案等食安風暴外,近日點滴大廠「永豐化學」輸液停產案,成為吳秀梅確定去職的關鍵。對此,卓榮泰28日赴立法院備詢時證實吳秀梅將卸任。談及原因,卓榮泰緩頰表示,每位同仁在進到專業領域,都希望透過合理人事規劃,為國家做更多服務貢獻。他說,過去7年吳秀梅的專業跟盡職,大家都看在眼哩,自己尊重衛福部新的人事規劃,也希望新的署長一樣積極負責,為食安、藥品管理盡心力。對此,民眾黨立委陳昭姿表示,過去自己擔任藥師時,與擔任食藥署委員會諮議委員的吳秀梅接觸不少,常感到吳秀梅對業務目標不明確,一旦食藥署長缺乏政策目標,進一步導致許多委員會空轉,還長達7年,連帶食安風暴、缺藥問題不斷,實在沒有發揮良知,嚴重失職。而藥師公會全聯會理事長黃金舜則說,吳秀梅是學界出身,對於產業界、醫藥基層本來就不熟,因此很多時候溝通方式與基層期待落差不小,近期缺藥議題也讓藥界很不滿意。黃金舜直言,快篩爭議時陳時中全力挺吳,蘇丹紅事件也多由時任衛福部長薛瑞元、次長王必勝擋下砲火,近日輸液問題則是現任衛福部次長林靜儀站上火線,「吳秀梅呢」?他質疑。
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駐美代表遭爆濫花800萬 林佳龍:這數字是錯的
我駐美代表俞大㵢遭周刊爆料涉嫌濫用公帑,外交部長林佳龍27日指出,經查相關採購核銷約新台幣250萬元,爆料指濫用800萬元「這數字是錯的」,並已向總統府及行政院報告,也不會對俞停職調查。林佳龍27日赴立法院就「加入聯合國相關組織具體做法」報告並備詢,在會前接受訪問時指出,俞大㵢遭爆亂花800萬元公帑自肥一事,已聯繫確認,對外界質疑採購睡床和沙發將近800萬元,「這數字是錯的」,經過了解,駐美代表處與代表官邸採購核銷的數字是35萬美元左右,沙發正確金額為60多萬、床的部分是沿用相同品牌但價格有變動;擬購買370萬元座車,秘書處及會計單位並未同意,駐美大使館及官邸上半年整個申報財產核銷數字扣除備用發電機之後,僅約250萬元台幣。林佳龍指出,據了解,遭指控的沙發是因為比較老舊而更換,金額並不是外界說的90多萬元,而是60多萬元,還有包含運費等。他說,外交部祕書處核銷有一致標準,至於床因為使用20幾年,先前的物價和現在有差別,但都是同一個品牌。林佳龍說,至於爆料指控的座車部分,如果座車需要更換,需要具明理由申請,讓會計單位知道合理性和必要性,但俞大㵢上一次沒有足夠說明,所以祕書處和會計單位並沒有同意,因沒有核可,就不再討論。
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印度勞工「試辦約千人」時間曝光 勞長何佩珊:以製造業為主
勞動部長何佩珊今(26)日表示,台灣與印度簽署勞務合作備忘錄(MOU),將引進印度移工來台,初步將採直聘及仲介雙軌制,且以小規模試辦,首批引進人數不會超過1000人;至於來台時間點,還未有確切時程,何佩珊透露,可能要一年多後才會實施。勞動部長何佩珊(右)。(圖/報系資料照)立法院今天審查台灣印度移工MOU,勞動部長何佩珊在立法院備詢時表示,勞動部採用雙軌並行,一方面用直聘,一方面也會評選優質仲介,直聘部分還在摸索中,並嘗試推動新的直聘方式,與現行直聘不一樣。民進黨立委林月琴質詢,台印MOU協議提到總額與名額都由台灣方面決定,入境人數多寡台灣有主導權,未來是針對製造業中的哪個行業別開放,對此,何佩珊回應,勞動部有徵詢工總意見,但必須等MOU通過後再去訪問產業雇主意見,讓雇主確定到底那個業別最需要。林月琴還問到,小規模試辦會先引進多少人,何佩珊指出,其實會非常少,初期不會超過1000人。另外,國民黨立委廖偉翔也詢問,印度移工開放時程為何。何佩珊表示,沒有確切時程,大概要1年多後才看得到。廖偉翔並追問,若1年後試辦可行,是否2、3年後擴大至1、2萬人,何佩珊則表示,過去蒙古國移工曾有失敗案例,這牽涉到移工來台後是否適應,「要逐步進行」。外交部亞東太平洋司長藍夏禮表示,印度和台灣關係在各領域逐漸升溫,包含力積電在印度協助設廠;今年2月後,印度總理莫迪也慰問我國花蓮震災;6月時覆謝賴清德總統祝賀其當選總理貼文等,可見印度對本合作協定非常期待。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良報告時也指出,本合作意向符合雙方需求,本MOU條文共13條,都是基於平等互惠。在第2條,也是社會所關切的,招募來台的勞工與名額完全依照我方需求;第8條則推動直接聘僱計畫,透過雙方各自專責窗口與選公制度達到推動;在第10條失聯移工在台收容等問題,未來也由印度方合作;最後也與專家學者等團體討論印度移工素質、語言、宗教文化等議題討論。
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新青安亂象不斷成炒房幫兇? 財政部長回應:總價在1500萬占78%
財政部長莊翠雲今日到立法院財政委員會備詢,立委皆關心新青安所造成的亂象。莊翠雲今日回應,新青安的立意還是要幫助年輕人購屋,總價在1500萬元,占比達到78%。而新青安的亂象包含父母以子女的名義貸款,立委郭國文還提到有公司貸、糾團買房。除了公股銀正在清查,內政部也正在處理。對於新青安人頭戶和轉租的問題,公股已經貸前徵審和貸後管理,也要求新貸戶必須簽切結書。至於新青安是否會踩煞車,莊翠雲表示,各部會盤點後,行政院會有政策性決定,到時會再對外說明。
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史上第二位參謀總長赴立法院 盼社會更支持國軍
立法院外交及國防委員會26日邀請國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹上將就「漢光演習」專案報告,時隔25年,總長再赴立院。梅家樹表示,若備詢能讓社會更了解、支持國軍的話,這是他個人應該做的。梅家樹今日赴立院備質詢,這也是繼前總長唐飛(民國87年)、前總長湯曜明(民國88年)赴立院專案報告後,總長時隔近25年後再赴立院。他於會前受訪時表示,如果說總長的出席能讓社會大眾、甚至媒體更了解及支持國軍,「我覺得這是我個人應該做的」,他也會依法說明非機密事務。顧立雄則指出,總長是應召委要求列席備詢,而總長主動前來,同時國防部也研究大法官解釋,總長原則上有義務列席備詢,但他不認為會成為常態。他進一步說明,此次的主題因為是漢光,且漢光事務由總長負責,基於這個理由,由總長在不涉機密情況下詳實說明。由於此次漢光演習為無劇本演練,但有民眾看見官兵於台南喜樹海灘挖壕溝。梅家樹回應,此次漢光演習仍以狀況為誘導實施無劇本演練,他會再了解喜樹海灘一事,有可能是單位年度的既定任務訓練。
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轟俞大㵢駐美當皇帝 徐巧芯:還有人因霸凌而被調回台
駐美代表俞大㵢遭爆料亂花公帑,購買沙發、地毯供自己享受,還放任太太把外交官當下人使喚,上任半年就花了800萬元。對此,國民黨立委徐巧芯表示,俞大㵢簡直是把駐美當皇帝,已經查證好資料要在立法院質詢外交部長林佳龍,另外,徐巧芯說,還有另一個人霸凌別人,被霸凌的對象已經被轉回台灣任職,主管因為私德不檢點被調職,被霸凌的公務員才調回台灣。針對俞大㵢遭爆濫用公帑、妻子把外交官當下人等爭議,徐巧芯25日中午出席立法院長韓國瑜邀請藍委的餐會,會前受訪時表示,這件事情自己早有耳聞,也準備要質詢外交部長林佳龍,有更多細節會在外長備詢時做說明,包括俞是否涉及貪汙、圖利,且還有駐外使館職場霸凌的問題,希望外交部整肅駐外使節是否符合道德標準徐巧芯說,這件事情真的是外交部人員看不下去才會爆料,她之前一直在做查證,才沒有提前揭露,現在查證已經告一段落,等林佳龍到立法院備詢時,會再揭露更多資訊,也會請林回應,外交部駐美甚至有其他人霸凌基層公務員的現象,不能因為在美國就不管,這不是很好的國際形象。至於俞大㵢是否有挪用公款的問題,徐巧芯也說,要詳加調查有沒貪汙、挪用公款的問題,因為採購是為了個人的話,做為公務人員當然有涉及貪汙跟圖利的問題。徐巧芯補充說明,霸凌是另一個人,被霸凌的對象已經被轉回台灣任職,當時確實有發生,主管因為私德不檢點被調職,被霸凌的公務員才調回台灣,之前有掌握。她說,希望外交部整肅駐外使節,好好檢視是否有合乎我們希望帶給國際社會和國人的道德標準。
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國會改革聲請釋憲 卓榮泰:正縝密規劃研究中
總統賴清德24日宣布將針對《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。對此,行政院長卓榮泰25日表示,行政院對於聲請釋憲解釋的工作,現在正縝密規劃研究中,會透過院的程序,在最快時間內做出決定。針對總統賴清德昨宣布聲請釋憲及暫停處分,卓榮泰今日赴立法院備詢,會前接受媒體聯訪表示,基於五院體制的憲政規定,五院之間必須要互相尊重,各司其職,所以行政院對於未來送請司法院大法官作釋憲解釋的工作,現在正縝密的規劃研究如何進行。他指出,前一個階段的覆議案,主要理由在於,認為法案窒礙難行,但是遺憾的是覆議不能成立,「現在要進到釋憲的階段,那就是違憲不可行,層次更高」。卓榮泰表示,會透過院的程序,在最快時間內做出決定,也因此不論是哪個機關都做出釋憲的要求,「我希望,在透過大法官憲法法庭作決定之後,一樣要維護、維繫過去五院體制的共同運作,大家都來接受,這才是在憲政體制下,未來國家應該走的道路」。卓榮泰也提到,在覆議案後有這樣的工作要做,但也有注意到,整個在原來的職權行使法規定的內容中,是不是有若干條文會被拿出來使用,行政院覺得要維護憲政的穩定、要維護五院體制的平衡,還是希望能在大法官解釋後,才對這個新法究竟是合法還是失效,大家有共同的體認,「所以我希望每個憲政機關都應該嚴守分寸,不應該有太多不應該的動作」。
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賴清德宣布聲請釋憲 王鴻薇:公然表演違憲
總統賴清德24日在總統府敞廳舉行記者會,宣布將聲請釋憲及暫時處分。對此,國民黨立委王鴻薇批評,賴清德在釋憲記者會公然表演違憲,並痛批,換了位子換了腦袋,「賴清德難道都不會精神錯亂嗎?」王鴻薇說,國會改革法案通過,賴清德終於還是忍不住,舉行記者會說要提釋憲和暫時處分,這位說「中華民國憲法是災難」的總統,如今義正嚴詞要憲法救他,這畫面簡直荒謬可笑,政治立場反覆跳動,換了位子換了腦袋,「賴清德難道都不會精神錯亂嗎?」她說,事實上,賴清德這次的記者會,嘴巴說著維護憲法,做的卻是最傷害憲法的行為,記者會會中《中央社》記者提問,如果釋憲和暫時處分尚未出來,賴清德是否應該遵守國會改革法案,包括到立院報告等,賴清德竟膽敢說不願意配合,這不是毀憲亂政什麼是毀憲亂政?王鴻薇指出,要知道違不違憲、是否暫時處分,這都是憲法法庭與司法權的事,在沒有結果出來前,行政機關甚至總統本來就要遵循憲法機關運作,三讀通過的法條就要遵守,賴清德身為總統,這樣的言行,真的把自己當成土皇帝,不但凌駕憲法更是傷害司法機關權責,在宣布釋憲記者會面前表演違憲,賴清德在全國人民面前表演雙標,她要正告賴清德,中華民國憲法不只不是災難,相反的「你才是中華民國憲政災難」。王鴻薇最後表示,賴清德本來就劣跡斑斑,自己過去就藐視民意機關,長達兩百多天不接受備詢,這不只傷害民主,更是破壞監督制衡,賴清德說白了就是怯戰,就是怕上第一線,如今國會改革法案通過,賴清德果然怕到,故意要親自提違憲,也不願意行使院際調解,就是擔心自己要上前線恐怕一問就倒。她強調,這心虛的表現,只會更堅定在野黨改革的決心。
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覆議案若失敗政院將提釋憲 新戰場在憲法法庭
立法院21日上午將針對覆議案進行投票表決,目前正進行各黨立委發言。外界預估國民黨、民眾黨將挾人數優勢,否決行政院所提覆議案,閣揆卓榮泰也早已表明,若覆議遭否決,將依規定進一步提出釋憲。根據《中華民國憲法增修條文》規定,一旦行政院認為立法院三讀通過的法案行不通時,閣揆就可在收到決議案10天內,依照職權提出覆議,經由總統同意後移請立法院覆議,而立院收到覆議案15天內必須召開院會,並以投票記名表決覆議案是否通過。這次國會改革法案從5月28日三讀後,行政院在5日14時便收到立院的國會改革法案函文,總統賴清德11日核可覆議案,立法院旋即於18日經朝野協商,進一步同意於19日、20日召開全院委員會,審查國會改革法案覆議案,也邀請卓榮泰列席說明並備詢,接著21日立法院針對覆議案表決。由於藍、白人數佔過半優勢,預估覆議案將無法達到2分之1立法委員,即57人以上支持,遭否決恐成定局。而一旦否決覆議案,行政院長應即接受該決議並施行原案。相反地,若立法院通過覆議案,先前三讀通過的《立法院職權行使法》、《刑法》等條文修正案便無法生效。然而,若行政院覆議失敗,仍認為法案有違憲之虞時,可於總統公布後,以向憲法法庭大法官聲請釋憲方式拚「起死回生」,一旦大法官宣告違憲,就能讓部分違憲條文失效。特別的是,不只行政院能夠提出釋憲案,立法院也可透過4分之1以上立委連署來聲請釋憲,並交由憲法法庭審理、作出解釋。
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卓揆認藐視國會不OK但不能違憲 遭綠委在野時言行打臉
民眾黨立委陳昭姿在立院質詢閣揆卓榮泰時,引用立院昔日議事錄,舉出包括外交部長林佳龍、監院秘書長李俊俋,以及柯建銘、邱議瑩等多位綠委,在民進黨還是在野黨時,於立院振臂疾呼、爭取調查聽證權,以及提案譴責馬前總統時期的內閣首長、各部會「藐視國會」的例子,對民進黨如今執政、卻強力阻撓國會改革,表達「感慨萬千」。陳昭姿說,她曾為了挺民進黨出錢出力,以為民進黨完全執政就會好好做事,但對清廉、勤政、愛鄉土的初衷,民進黨卻是越走越遠,他現在已經轉變,認為只有監督制衡的力量,才能讓政府好好做事。陳昭姿舉以昔日往事,印證民進黨全力阻止國會改革的「昨是今非」,讓卓榮泰有些尷尬。他強調「我任何人藐視國會都不應該」,「立院要想辦法遏止藐視國會是可以的」,但堅持立院不能以超越司法權、監察權的方式進行。卓榮泰答詢時說,對國會不尊重、不據實回答、不提供真正的文件,都可以被認為「藐視」國會,但是藐視國會的認定「不能有主觀的認定」。陳昭姿聽到卓榮泰這樣說,向卓表達感謝「你起碼還說出了藐視國會的樣態」,但是她話鋒一轉指出,什麼叫「藐視國會」,其實民進黨昔日還是在野黨時,已經提出非常多的案例,「我們就請過去的民進黨立委告訴現在的行政院,什麼是藐視國會」。陳昭姿舉例,2016年4月15日時任立委顧立雄、周春米、段宜康,在立院司法委員會提案譴責馬政府的法務部長羅瑩雪,詢答時向立委嗆聲,是藐視國會,嚴厲譴責。2015年3月26日,時任民進黨立委陳明文、邱議瑩、鄭麗君等綠委提案,譴責台電發包作業與預算法牴觸,藐視國會監督,按照當時民進黨立委標準,只要行政機關發包不如綠委的意,也是藐視國會。2013年12月2日,民進黨團總召柯建銘在司法委員會提案,譴責時任檢察總長黃世明拒絕到司法委員會備詢,「顯然藐視國會」,若按照民進黨過去標準,官員缺席備詢就是藐視國會。2012年,時任綠委許智傑、鄭麗君等人,因為經建會未能提出完整政策報告,派非主管業務的副主委出席委員會,顯然藐視委員會,按照民進黨過去標準,不滿意行政單位送到立院的報告,或者派出的官員非立委想問的對象,就是藐視國會。陳昭姿說,按照民進黨立委過去標準,針對NCC等獨立機關人事審查時,只要提供立委的資料,不讓立委滿意,就是藐視國會。昔日痛批官員「藐視國會」的綠委,如今已經進入行政團隊或仍是立委,他因此問卓榮泰「你有沒有滿滿的既視感、似曾相識」?陳昭姿(圖右)認為行政院、民進黨現在反對國會改革,是「昨是今非」,身為民進黨曾經的長期支持者,讓她感慨萬千。(圖/翻攝自中天電視)卓揆則露出有點尷尬的微笑說,「我認為任何人藐視國會都不應該」,卓榮泰說,立院要想辦法遏止藐視國會是可以的,但不能用立院超越司法、監察權的方式作,要循正常的軌道。他認為,修法要考慮政治生態,立院應該要有更好的條文,要審慎因應。陳昭姿則不以為然的反問,按照民進黨標準,台電在立院休會期間漲電價就是藐視國會,11年前民進黨立委也是在立院透過表決通過「電價凍漲案」,譴責馬政府,為何在野黨如今提案凍漲電價,就要被已經執政的民進黨痛罵?她說,國民黨執政時期,最愛提案痛批政院藐視國會的就是民進黨,但當時民進黨立委是少數,沒有實際約束力,對當時態度傲慢的官員也沒輒,所以民進黨後來才高呼要國會改革,包括立院有調查聽證權,就是別讓國會淪為「無齒之虎」。陳昭姿並現場播放外交部長、前立委林佳龍等人,昔日力挺調查、聽證權的錄影影片,林佳龍在畫面中,振臂高呼力挺立院有聽證、調查權,雖然卓榮泰不以為然的搶話「因此才有大法官會議後來的解釋」,但陳昭姿請主持議事的副院長江啟臣,制止卓搶話。陳昭姿接著說,「我長期是民進黨的支持者,為民進黨出錢出力,站台輔選,就是為了民主普世價值、堅持台灣主權,但民進黨如今反對國會改革,離清廉、勤政、愛鄉土初衷越離越遠,我感慨萬千」。
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遭批「核能自走砲」滿意度卻居冠 郭智輝:是這樣的嗎?
行政院長卓榮泰率新內閣將上任滿月,近日經濟部長郭智輝被立委批是「核能自走砲」、「外星人內閣」,而民調顯示,在閣員滿意度中,郭智輝6.3%滿意度居冠。對此,郭智輝說,「啊?是這樣的嗎?我不清楚」。據《鏡新聞》19日最新民調顯示,對於賴政府的施政滿意度,48.5%民眾滿意,閣員滿意度部分,郭智輝6.3%滿意度居冠,第二是國防部長顧立雄5.9%,財政部長莊翠雲墊底,不過有81.8%民眾未表態。對此,郭智輝今備詢前受訪,對於滿意度第一,他回,「啊?是這樣的嗎?我不清楚耶,謝謝。」至於藍營內部對核電草案有不同聲音,郭智輝說,尊重立院決定。據悉,民進黨立委王世堅近期開炮郭智輝,王說,郭智輝一再說「乾淨的核」,有不同方向的思考都正確,但不能講了一堆,又說是自己的個人立場,進到內閣不能有閣員個人立場,別再當「核能自走砲」,也呼籲卓榮泰要約束郭。此外,近日郭智輝受訪時說,3間房加廚房不用裝4台冷氣,此話一出也遭批。郭智輝18日解釋,他話講太快,不是說裝冷氣不好,而是如果房間沒人用,冷氣要關掉。郭智輝呼籲,民眾可裝節能家電提升效率,省電也降低電費。
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立院審查覆議案 李柏毅:國際企業怕機密外洩不敢投資台灣
立法院19召開全院委員會審查「國會改革法案覆議案」,邀請卓榮泰院長至立法院備詢,立委李柏毅表達支持覆議案,並指出藍白法條內容定義模糊不清,根本是計畫性癱瘓國家,更讓國際企業深怕機密外洩而不敢投資台灣,痛批藍加白成了擴權下的「檢察官」。李柏毅表示,藍白兩黨身為國會多數,聯手硬闖國會擴權法案,根本是自己當上檢察官,不只破壞憲政分立,還將認定機密的工作交給主席作裁決。他強調,在擴權法案三讀通過後,現在藍白在委員會還要通過財劃法與「花東三法」,進一步瓜分國家建設預算,恐拖垮政院布局,影響包括高雄帶內的地方建設。李柏毅表示,在國防議題上,雖然修正的《立法院職權行使法》第59-5條提及經手所有人員都禁止外流,且得進行秘密會議,但先前國防委員會進行的秘密會議仍有藍委將資料帶出場外,甚至是以手機進行拍攝。他痛批,這種「機密外流」的行為都能在嚴謹的場合中發生,現在又將對機密認定的權責交給委員會「主席」,但現在國防委員會召委馬文君卻是我國首位被以「外患罪」傳喚的立法委員。卓榮泰表示,國家前途不能寄寓在某些人的快樂上,自己重視每一個國人、 部隊、法人團體與社會上利害相關人,若未來他們有天站在這裡,面對這樣的質詢、面對這樣詢問,心理上不知道要產生多大壓力。國防部長顧立雄指出,國防議題上牽涉到企業與國家安全,若被擴權法案以民間企業途徑調閱資料,將導致國放機密外洩的安全問題。李柏毅指出,依藍白修正的法條,如果有委員會認為這並非機密,或是有競標失敗的廠商以「弊案」為由要求立委調查,籍以對國防進行攻擊,屆時主席可以用「藐視國會」來判定何謂機密,逼迫行政機關不得不公開技術機密,讓潛艦國造、國艦國造等政策受到嚴重影響。李柏毅指出,前陣子內政部在數位身分證調查小組提供完整調閱資料,依照立法院職權行使法,委員看完後有保密義務,但不明為何國民黨在事後卻開記者會大聲嚷嚷。內政部長劉世芳回應,當初委員會召委高金素梅裁示,有關招標文件、合約書等涉及商業機密得塗黑處理,因此商業機密部分未有公開,但有委員在調閱文件看到資訊隱密就進行抨擊。李柏毅則回覆,藍白立委的行為就是希望假借立委「看不到」文件,來合理化擴權法案,未來如果中國對我國印製廠和數位關鍵技術好奇,國民黨就能藉著要求公開資料,合理外洩情報。李柏毅總結,相較於德、日政府對台積電進行大筆補助,台積電現在也到高雄設廠,政府可以提前完善周邊公共建設,如楠梓廠區旁的捷運紫線、新台17線、楠梓交流道引道與鐵路立體化工程也都在進行中。然而藍白版本手上的財劃法、花東三法,這些錢坑法案將嚴重侵害行政院對國家布局的能力,這絕對不是民眾想看見的結果,自己一定力挺行政院覆議案,要將惡法退回重審。
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立院質詢火藥味濃!傅崐萁拍桌槓上卓榮泰反嗆
立法院19日審查行政院針對國會職權修法提出的覆議案,國民黨團總召傅崐萁、行政院長卓榮泰在質詢時,各有立場,火藥味十分濃厚。傅崐萁要求卓榮泰謙卑面對國會,卓榮泰則回應,傅崐萁不用拍桌,並表示,「自己藐視國會了嗎?」立法院今日舉行全院委員會審查行政院針對國會職權修法提出的覆議案,並邀請行政院長卓榮泰列席備詢。傅崐萁指出,民進黨的先進在30年前推國會改革,希望國會能夠有聽證、調查權,結果現在民進黨卻反對過去堅持的主張,他對此感到非常遺憾。他表示,行政院提出覆議的理由包含「沒有實質討論,違反民主原則」,但這次國會改革修法是經過13次委員會及院會的審查及協商,才三讀通過,哪裡沒有經過實質討論。對此,卓榮泰指出,立法院會5月在17日、21日、24日、28日逐條審查,呈現讓全民詬病的狀況,而3場公聽會到底是誰來舉辦。傅崐萁聞及拍桌表示,如果卓榮泰認為這13次的討論還不算有實質討論,以後行政院提出的法案,就來逐一檢視,如果要在立法院通過,看要經過幾次討論。卓榮泰則回應,「我不是跟你講數字,而是講文字內容,請委員搞清楚」。傅崐萁也在現場播放過去民進黨團召開記者會影片,當時民進黨團總召柯建銘要求時任總統的馬英九到立法院國情報告並即問即答。傅崐萁說,昨是今非,這就是民進黨一貫的詐騙手法。卓榮泰回應,當時就是因為不適當才沒有通過,但今天國民黨卻又要重來一次。傅崐萁還拍桌指著卓榮泰說,請卓榮泰尊重自己是行政院長,不是地方議員,面對國會,請謙卑、調和鼎鼐,並把職務做好。卓榮泰則把手放在胸前表示,他這樣就是藐視國會了嗎,他並要傅崐萁不用拍桌。最後,傅崐萁指出,總統賴清德是中華民國總統,手按中華民國憲法宣誓就職。並連講3次「不要再推兩國論」。卓榮泰則呼籲傅崐萁,發言不要超越質詢的範圍。
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赴立法院說明覆議案 卓榮泰:基於法治國原則窒礙難行
立法院19日審議行政院對「國會職權修正法案」覆議案,行政院長卓榮泰赴立院說明對理由說,立法院決議通過,修正《立法院職權行使法》部分條文及《中華民國刑法》第五章早名以及第一百四十一條之一條文,有違反憲法上民主程序、權力分立原則,以及正當法律程序等,而侵害人民權利之虞,行政院基於法治國原則,移請立法院附議,謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出,其中包括審議程序違反民主原則,要求總統國情報告常態化及備詢違反憲法、立法院質詢權調查權及聽證的行使違反權力分立原則,以及侵害人民基本權利,人事同意權的行使恐導致憲法與法定機關職權行使產生窒礙,藐視國會的處罰違反法律明確性原則、比例原則及正當性程序等窒礙難行。卓榮泰表示,依《憲法增修條文》第三條第二項第二款之規定,行政院對於立法院決議的法律案,如認為有窒礙,難行時經總統之河,可於該決議案送達十日內,移請立法院覆議。他強調,本次提出覆議案是基於維護權力、分立原則及保障人民基本權利之考量,《立法院職權行使法》及《刑法》修正案條文,將行政院及所屬機關人員以人民作為主要的規範對象之一,行政院基於法治國原則,要求依法行政,依憲法增修條文規定,奉總統核可,移請立法院附議,謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出,立法院此次的審議程序不符合民主原則,具有明顯重大的瑕疵,民主議事的程序,除依多數決議之外,一應尊重及保護,少數,以符合《憲法》第一條「民主國原則」中的少數保護原則。但立院在委員會、黨團協商會議以及院會審議時,未落實實質審查及討論,限制持反對意見的委員充分發表辯護其意見及對多數意見提出批評的機會,已背離民主議事程序,程序嚴重瑕疵,違反《憲法》第六十三條議決法律案的規定,行政院基於憲政機關需要依法行政的立場,窒礙難行。卓榮泰說,修法對總統進行國情報告的相關規定,違反《憲法》,依《憲法增修條文》第四條第三項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告,並骨科與總統定期為國情報告知義務立法院職權行使法修正條文規定總統定期或不定期赴立法院進行國情報告,將妨礙總統日常國務的行使。卓榮泰說,總統國情報告的時程及內容,也極可能與行政院院的施政報告重疊。立法院職權行使法修正條文第十五條之四第二項及第三項規定,立法委員口頭詢問總統,應依序即時回答、書面問題總統應於7日內以書面答覆,但總統為國家的元首對外代表中華民國對內統率全國陸海空三軍,並有任免官員授與榮典與赦免等重要的職權,以及享有國家機密、刑事豁免等特權,與一般行政首長並不相同,不應將民意機關對一般行政首長的質詢權套用在總統身上,總統由全國人民選舉產生,與立法委員各自具有民意基礎,以及民主的正當性總統定期可以接受民意檢驗,直接對人民負責。