僑外生
」 勞動部 僑外生 缺工
找無人…雙北公車司機缺額1100人 人力荒暫時難解
23歲、僅8個月經驗的公車駕駛釀禍，也凸顯公車司機人力荒。據調查，北市缺額600人、約占16％；新北市缺額逾500人、約占17％。北市將持續協助業者擴大招募駕駛員，新北則祭出提高待遇、協助培訓、獎懲併行3項策略，希望協助業者解決缺工潮。交通部公路局長陳文瑞指出，已連3年舉辦大客車駕駛招募，招到3200多名駕駛，補充到公車、客運、遊覽車等行業，另開放延齡到68歲也有1300多人。僑外生投入大客車，勞動部原則上支持，相關流程辦理中。台北市議員曾獻瑩指出，公車司機缺額，造成許多駕駛超時工作、疲勞駕駛，危險性不輸酒駕。台北市公運處業務稽查科長梁筠翎表示，公車駕駛缺額嚴重，現有約3652人，若以新冠肺炎疫情前相比還差600人，若要人力充足、符合《勞基法》規定，還差1400人。她說，少子化、高齡化及公車產業結構影響造成人力短缺，將持續協助業者擴大招募駕駛員，依實際乘車需求調整服務水準，改善勞動條件及提升駕駛員認同感，並將駕駛員薪資納入運價調整檢討等措施。新北市交通局長鍾鳴時則說，交通局要求業者與勞工單位、地方團體合作，培訓有意從事客運司機的年輕人，並提供補助協助考照。交通局給予業者的薪資補助獎勵約為1.1至1.2倍，鼓勵業者利用補助提高司機待遇，或是用來發放輪班支援偏鄉路線的獎金。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出，現行大學法已運作20年，但如今高教亂象層出不窮，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示，應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示，她曾收到過的陳情，例如，數個私校長期欠薪、影響教師勞動權；有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工；還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情；但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法，早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見，調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足，讓學生在校園持續處於弱勢，跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出，大學充滿亂象，再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要，教師參與應占絕大多數，但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」，亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明，教育部對產學合作毫無管制，大學已經出現「先產後學」的亂象，更出現企業無償使用國家的土地，直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出，學生和小學院的老師根本難以參與和影響，也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上，針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示，我國大學招生缺額率不斷攀升，其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例，112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%，部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人，此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到，《高等教育研究》期刊2020年分析指出，台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%，高於韓國的40%，主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過，競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象，頂尖大學因有較多研究資源，能持續吸引產業捐助與技術轉移，擴大與中後段學校的差距；中小型公立學校通常只能依賴技術轉移，或出租校舍來增加收入。郭昱晴說，近年來，許多地段好的大學為了增加收入，開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者；台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議，學生甚至威脅集體休學抗議，認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定，這些大學樂於出租資產，但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境，以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案，並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規，以維護高教品質及師生權益。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
客運與遊覽車駕駛缺工未解 10萬高薪難留人
客運與遊覽車駕駛缺工未解，全台仍缺逾2000人，北部業者開出平均薪資6至8萬元、最高更上看10萬元，儘管待遇佳，但有官員分析，年輕駕駛仍認為「缺錢會做，但不久留」。北部最大的大客車駕駛徵才12日登場，22家業者共提供1300個職缺，業者不乏開出6萬至8萬元薪資，還有業者開出10萬元高薪，也順利媒合108人，只要完成受訓並到職滿3個月，更可享有駕駛訓練費、訓練期間生活津貼、穩定就業獎金等公路局3大津貼，最高可領13萬9288元。據悉，公共運輸量因疫情跌至谷底，客運司機因而流失，多轉至貨運、遊覽車及外送等行業，業界分析因駕駛開車需非常專注、乘客意識高，對駕駛要求嚴格，部分駕駛認為體力、精神壓力大，實在做不下去。「年輕駕駛不想久留」，新北市交通局副局長林麗珠指出，與年輕駕駛面談發現，他們對待遇很滿意，也會建議缺錢親友加入，但因工時較長、無法與家人好好相處等原因，工作一段時間後仍想轉職到更有發展性的行業。疫後大眾運輸回溫，加上Tpass導致需求大增，交通部公路局長陳文瑞說明，2022年起與業界合作找回駕駛，現在許多業者的情況為有車沒駕駛，想增班難度高，今年客運司機缺工約2000至3000人，徵才計畫從3月至今已招募531人，持續至明年2月底，目標招滿1000人。另推延齡措施，65歲駕駛若仍健康，可工作至68歲，目前已有1300多位延齡駕駛，同時向勞動部爭取僑外生以中階技術人力加入客運業，已提送計畫至勞動部，勞動部也表達支持。另據勞動部調查，截至2024年7月底前，有6.6萬個事業單位懸缺半年以上未能補實，台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，目前缺工主因仍在僱主不願給較好勞動條件，認為企業應負起更多責任。
國發會擬修法投資人才 兩大主軸打造台灣競爭優勢
國發會19日在行政院會報告「國家人才競爭力躍升方案」，行政院長卓榮泰表示，為落實國家希望工程的投資人才政策，本方案將透過「強化國家未來人才競爭力」及「全球攬才」兩大主軸，推動6大策略，包括將修訂攬才相關法規，規劃持有全球菁英卡者，居留1年即可申請永居，以充裕質優量足的人才。國發會說明，在強化國家未來人才競爭力方面，面對數位及淨零雙軸轉型趨勢，促使重點產業人才需求殷切，政府將以多元管道培育AI、綠領及跨域人文數位人才，同時為厚實人文社會底蘊培育數位技能，亦將透過精進全人的數位能力，推動相關政策強化人文及社會素養，並擴招國際生及補助本國青年赴海外研究等方式，開拓人才國際視野，有效回應經濟與社會發展之人才需求，培養具國際化思維之人才，提升人才競爭力。在全球攬才方面，為因應勞動力短缺及國際競逐人才激烈，政府除將鎖定國家重點產業所需國際人才，更積極主動向全球攬才外，其中，近期將修訂攬才相關法規，規劃持全球菁英卡者，居留1年即可申請永居；研議針對世界排名百大學士以上畢業生或畢業僑外生尋職期間核發個人工作許可，在台自由工作。此外，鄰近國家陸續推動吸引數位遊牧人才政策，方案中亦將推動數位遊牧簽證及一站式服務。另為填補產業技術人力缺口，將調查產業缺工情形，擴大中階技術工作範疇，並請移工留才久用服務中心，加強宣導及就業媒合，協助產業留用優質的技術人力。國發會強調，本方案將會同經濟部、教育部、勞動部及各相關部會合力推動，後續國發會亦將定期掌握進度，加強跨部會聯繫與整合，以提高我國人才的質與量，促進產業與經濟發展，提升國家整體競爭力。
移民署攜手大專院校 助境外生適應在台生活
為了使來自世界各地的境外生們快速適應台灣的校園生活，各大專院校規劃豐富的新生輔導活動。移民署台北市服務站日前受邀出席國立臺灣大學及國立臺北科技大學舉辦僑外生入學輔導講習，向僑外新生們宣導有關在臺居留法令、人口販運防制等重要資訊，幫助他們儘快了解在臺居留權益及融入台灣生活，獲得同學們熱烈回應。就讀台北科技大學的越南籍學生阮明惟說，在家鄉時聽聞臺灣的就學制度及獎學金對外籍學生相當友善，便決定來臺學中文。憑著對學習濃厚興趣及努力練習，已來臺6年的他，中文程度已達純熟境界，今年更是考上該校的工程與管理系碩士班，打算申請就業金卡留臺工作。他笑說臺灣已經是他離不開的舒適圈，期許未來能夠取得永久居留資格在台生活。移民官趙湘怡分別向兩校的外僑生說明有關外僑生在臺居留的相關規定，目前在台學生居留申請案已全面推動線上申辦，同學可自行透過移民署學生線上申辦系統提出申請，方便又快速；配合《入出國及移民法》修正施行，同學在居留證效期屆滿前3個月即可提出延期申請，而逾期罰鍰提高為1萬元至5萬元，管制來台期間也延長為最高7年。趙湘怡也提醒，外籍生打工應申請工作許可，除寒暑假以外，每週不可超過20小時，不可從事非法打工。此外，台北市服務站主任蘇慧雯也特別提醒，中秋將至，國人常以贈送月餅禮盒表示心意，若寄送豬肉製品入境恐有非洲豬瘟疫情風險，請轉知海外親友不要自境外寄遞豬肉產品到臺灣，若違規輸入肉品，違者最高可處七年有期徒刑或併科罰金新臺幣300萬元，邀請國人共同維護得來不易之防疫成果。
放寬僑外生當房務員 今日起上路
疫情後景氣回溫，各產業面臨缺工，勞動部 8月26日公告開放，並自28日起實施旅宿業聘僱副學士以上僑外生，從事旅宿業房務、清潔、訂房、接待及所屬餐廳外場工作；另外，年底前勞動部將跨部會協商修法，建立僑外生個人工作許可制，擴大留用僑外生補實各行業勞動力。勞動部表示，配合國發會積極擴大留用僑外生政策，目前僑外生每年畢業約1.3萬人，僑外生及雇主多有反映，擔心受僑外生評點制額滿，影響無法留臺工作、雇主僱用意願低，建議取消配額上限，並經行政院跨部會協調後，勞動部配合鬆綁法規，8月1日起修法取消僑外生每年評點配額人數上限，協助產業放心聘僱僑外生；另外，也鬆綁僑外生評點制項目點數，僑外生綜合評點學歷、薪資、工作含實習經驗、語文能力等項目總分200分達70分以上，就可留臺從事白領專業工作，搭配取消僑外生評點制人數限制後，可望留任更多僑外生，填補產業人力缺口。另外，經交通部觀光署評估國內缺乏在旅宿業從事房務、清潔、訂房、接待或旅宿所屬餐廳外場等工作人才，同時考量僑外生有許多優秀人力，經跨部會共同討論，擴大留用畢業僑外生對產業經濟更有助益。勞動部8月26日公告修正規定並自8月28日起實施，開放領有交通部核發觀光旅館經營執照的觀光旅館業、領有地方政府核發旅館業登記證或民宿登記證的旅宿業者，可依員工勞保人數的30%計算名額，向勞動部申請聘僱畢業僑外生從事旅宿服務中階工作，只要是副學士以上學位畢業的僑外生，且接受過國內大專校院、觀光署或產業公協會累計80小時以上實習訓練課程，初次受聘薪資門檻為3萬元、續聘3.3萬元。透過擴大開放僱用僑外生，將可紓解決旅宿業缺工狀況。
警破獲「越南妹陪酒團」7人是大學生 恐遭遣送回國…教育部說話了
台北市中山警分局日前破獲20名越南籍酒店妹坐檯，其中7人持就學簽證來台念大學，另外還有6人簽證過期，1人謊報他人證號導致公務人員登載不實，觸犯偽造文書罪遭警方送辦。教育部要求校方立即查處，否則將扣招生名額獲獎補助款。據了解，被查獲的20名酒店女子，有7人在台灣讀大學，地點分布北部3個縣市，平均年齡20歲出頭，利用晚間課餘時間，在酒店兼差，青春活力敢喝敢玩，成為紅牌。總共27名涉案人員被帶回偵訊，全案依違反就業服務法、入出國及移民法處理。至於7名越南籍女大生，警方會通知校方和教育部，讓教育部審核後進行裁罰，未來恐將面臨3～15萬元罰鍰，若遭取消就學簽證則會遭遣送回國、業者則被罰15～75萬。警方已通知教育部和校方。（圖／中國時報林志成攝）對此，教育部表示，依據外國學生來台就學辦法明定，大專校院外國學生招生簡章應詳列學生應具備的語文能力基準、財力證明基準等事項。將督導各校招收外國學生應審核財力及語文能力，確認學生須具備一定語文及經濟能力，以及學生來台的就學真意。教育部指出，每年舉辦境外學生輔導人員服務素養培訓課程及僑外生座談，持續宣導境外生在台工讀規定，如接獲學生涉不當工讀等勞動情事檢舉，即函請學校查處。若學校未依相關規定處理，教育部將視情形糾正及扣減該校招收外國學生名額及獎補助經費。並請學校應確實關懷學生到課情形，並就學業、生活等問題提供輔導與協助，如有失聯情事，應即時通報教育部及內政部移民署專勤隊。教育部進一步提到，每學期辦理新南向產學合作國際專班查核（訪視）作業及專科以上學校維護外國學生受教權益查核作業，視實際情形邀請勞動部、內政部移民署專勤隊等相關機關同行，就學校外國學生招生與收費情形、課程規劃與實施、學生學習情形等面向予以查察，如有發現不法情事，將即時介入並啟動專案處理查核作業。
印度千人移工要來了？ 勞長估時間點、能從事行業曝
經濟部部長郭智輝近日拋出台電要引進移工一事，勞動部部長何佩珊接受「齊有此理」專訪時表示，印度有文化上因素，印勞開放要看台方的開放及接納度，畢竟文化差異有點大，預估需要一年的時間、約是明年的此時會實現，目前已建立工作對口、正在討論中，台電工程類可以引進外勞，但只能執行純體力工作，郭則希望要進一層次的要證照的技術能力、語言要求等，但中階技術人力缺口大，原因除了少子化外還有教改等社會文化的問題，至於台電移工一事，「要有耐心不是半年可以解決的事情」。何佩珊建議，台電可以先找技職學校綁住學生，讓學生畢業第一年後就有工作，且國公營企業可以應考慮檢討承攬外包文化，否則恐怕仍難吸引到比較較好的人才。針對中階技術人力一事，何佩珊說，目前交通部要求開放旅宿業、公車司機等，但公車司機要考取證照，懂不懂路名也個問題，僑外生至少在台灣受過教育懂華語、中文，會逐步開放讓中階技術人力進入。外界關切印度移工，何佩珊提及，印度有文化上因素，印勞開放要看台方的開放及接納度，畢竟文化差異有點大，預估需要一年的時間、約是明年的此時會實現，初期引進1000人，設定為製造業藍領工作為主，而營建業、農業或家事都有可能，但畢竟文化差異度大，至於是否要推動直聘？她坦言，印度沒有直聘制度、新來源國，剛開始不能排除仲介、直聘只能少部分試辦，不要妖魔化仲介。何佩珊也指出，逃逸外勞的問題在台灣幾乎已成既存事實，有很多農業場域的勞動力也是靠逃逸外勞，也是為何去年開放1萬2000名農業移工，逃逸外勞問題可能為單一型態國家如逃逸特別嚴重甚至集團化或變成小社會的狀況，如越南等就特別嚴重，會嘗試與越方協商、從源頭管起，而會想增加新來源國就是想要降低失聯，如果可以順利，會比較有籌碼可以改善。
留用僑外生補充人力缺口 羅美玲提出四大訴求
立法院經濟委員會22日邀集國發會、勞動部、教育部、僑委會官員，針對「外國專業人才延攬及僱用法修正草案」修法進行備詢，民進黨立法委員羅美玲提出四項要求，期盼新政府加緊腳步修正法規擴大留用僑外畢業生，以補充台灣勞動力缺口。羅美玲表示，台灣面臨嚴重少子化衝擊，為因應產業發展及經濟轉型需求，積極延攬外國專業人才刻不容緩，如何育才、留才、攬才，充實國內專業就業勞動力，必須嚴正重視。過去十年來，台灣大專院校僑外畢業生人數由5,750人成長到約1萬3,000人，但直至去年，僑外生留台工作比率卻不足一半，距離國發會訂定之「2030年19萬僑外生留台」目標相差甚遠。羅美玲指出，過去幾年政府以獎助學金等方式加強延攬、吸引僑外學生來台就學，若我國政府挹注了許多資源卻無法留住僑外人才、吸引其在台灣成家立業，著實非常可惜，並且也是政府資源之浪費，因此她提案修正「外國專業人才延攬及僱用法」第十四條，增加僑外生於台灣拿到副學士、學士學位，可在申請永久居留時比照碩博士生折抵1至2年。「人力就是國力，世界各國皆積極爭搶人才，台灣必須採取更具體的措施，吸引僑外生留台發展。」羅美玲提出四項訴求，要求新政府在維護國人就業環境前提下，須召集跨部會通盤研議。1、全面取消僑外生評點制名額限制：現行評點制設有名額限制，導致部分僑外生無法留台工作。政府不應設有上限，好讓更多僑外生於我國少子化狀況下充分補充台灣勞動力。2、推動僑外生個人工作許可：現行評點制僅限僑外生從事專門、技術性工作，應新增僑外生個人工作許可制，擴大僑外生就業選擇；3、放寬企業資本/營業額規範並簡化申請程序：現行公司規模需達到500或1000萬才能聘僱僑外生，新創、微型企業不易達標；且現行制度申請程序繁複，部會必須持續檢討並推動流程簡化，以利企業延攬人才。4、研議僑外生畢業尋職期間工讀方案：評點制完全取消前，為因應僑外生畢業後求職期間生活需求，應規劃工讀方案，且不限於專門性或技術性工作。羅美玲呼籲，政府應儘速推動相關修法及配套措施，擴大留用僑外生，為台灣注入活水。此外，產業界也應積極配合，提供友善的工作環境及薪資待遇，吸引更多優秀人才留台。
雲科大成為外籍人才樂土！新移民法開啟 外國學生享更長居留
雲林移民署南區事務大隊，聯手策略聯盟力量，踏上國立雲林科技大學的校園，以獨特的宣導方式向校內國際師生揭示最新的移民法修訂，宣導活動旨在共同打造友善國際人才居留環境，為我國吸引更多優秀外籍人才奠定基礎。自113年1月1日起，為了擴大吸引和留用國際人才，移民法大幅放寬相關停居留規定，移民署南區事務大隊、雲林縣服務站、專勤隊攜手策略聯盟，深入雲科大校園，向師生宣導修法優惠政策，共同促進友好的國際專業人才環境。新政策中，外國人持有效簽證或免簽方式入境者，居留證期限由15日延長至30日，為來臺外國人提供更充裕的時間適應生活，對於以免簽方式或持停留簽證來臺就學的僑外生，更無需向外交部申請居留簽證，直接向移民署辦理就學居留證，為來臺外籍學子打造更友善的學習環境。為提高外國人才留臺服務的吸引力，新制度還允許在臺就學的外國人在畢業後申請延期居留，期限最長可達2年。此外，國內獲得碩、博士學位的外國專業人才，更可折抵永久居留年限1至2年，為國際專業人才提供更多發展機會。雲林縣服務站站主任黃仲傑表示，感謝雲科大長期與移民署合作，特別是積極協助外籍人在臺的各項需求，雲科大擁有超過20位外籍教師和280多名碩博士外籍生，已成為國際人才匯聚的樂園，期望透過共同宣導，吸引更多優秀國際專業人才來臺，進一步提升臺灣的國際競爭力。
旅宿業開放移工有譜 王國材：已有初步方案
國內旅宿業嚴重缺工，交通部觀光署估國內有8000職缺，尤其是房務、清潔等就占了大多數，業者多次呼籲政府開放外籍移工投入旅宿業但被勞動部擋下，近日傳出行政院已點頭，有望在11月上路。交通部長王國材昨表示，已有初步方案，但許多細節還要與勞動部討論；觀光署則指出，外籍生也是重要勞動力來源，會擴大進用。近期國旅房價再度引發網友激烈討論，旅宿業者則感到無奈，指人力是一大問題，提升薪資仍招不到人，顯示勞動力市場就是不足，這是各行各業都在面臨的問題。有業者舉例，飯店如果有10間房，房務人力不足的情況下，只能開出6、7間房間給客人，成本自然會堆疊。王國材表示，對於旅宿業者提出缺工的議題，交通部和勞動部經過很長時間討論，初步方案有提出來，但細節還要各方討論確認。他說，房務人員招募不順，普遍聽起來是因為工作辛苦，國外移工的意願或許比較高。周廷彰說，日前與相關公會討論後，業者也提出一些建議，例如觀光旅館與一般旅館之間的權重怎麼計算、標準為何、本國與外籍員工比例等技術性問題，都還要討論。據觀光局盤點，國內旅宿業缺口約8000人，其中房務清潔就缺5500人左右，另2500人是櫃台或外場人員等。周廷彰說，放寬台灣僑外生評點制度、外籍生來台交換、新南向產學專班等，這些都是重要勞動力來源。勞動部表示，目前還未接到交通部的進一步訊息，會繼續協助旅宿業者做國內求才，是否開放移工則要依國內人才的推介媒合情形再行評估，之後會再和交通部共同商議評估。
放寬僑外生留台工作 勞動部擬再增配額
放寬僑外生留台有譜！為優先延攬來台求學畢業的僑外生留台工作，勞動部採用無薪資下限的「評點制」已行之有年，今年配額6000人將屆上限，勞動部已鬆口，有滾動調整配額的空間。另僑外生則呼籲開放個人工作許可並納入就業保險。過去要求外籍專業人才薪資須達4萬7971元標準，但部分學門大學畢業生難達成，勞動部因而從2014年起實施僑外生「評點制」，只要其他項目分數達標即可留台工作。起初名額2000人，去年起增至6000人，去年初次申請聘雇許可達5313人次、使用率近9成；以每年約1萬3000餘名僑外畢業生而言，約近半數僑外畢業生選擇留台工作，人數最多是馬來西亞5300人，近年印尼及越南也成長快速。由於評點制未規範薪資，有部分行業以基本工資聘用僑外生後，並要求從事如作業員、接待人員等基層工作，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，評點制仍是外國專業人才，一旦稽查發現從事與許可無關的工作，可依就業服務法開罰3萬元至15萬元。此外，外界也希望再鬆綁評點制人才相關規範，如開放個人工作許可。境外生權益小組成員阿草表示，相較聘雇台灣人的公司不用任何條件，聘雇僑外生的社團法人、財團法人、公司行號要達一定規模，導致部分畢業生難找到合適的工作未能留台。來自馬來西亞、在台已工作逾10年的覃莉妏說，新創公司、中小型公司難達成資本額、營業額等門檻，找工作時只能往大公司找，也曾遇過已經錄取報到，人資覺得申請十分麻煩，因而不願聘用。即使已取得永久居留證，但仍不適用就業保險，萬一公司倒閉、遭資遣時，就無法獲得包括失業給付、職業訓練等協助。畢業後在台灣工作許久的楊冠義直言，由於每份工作皆需要工作許可，因此如上節目受訪、寫專欄等都要額外申請工作證，十分麻煩。目前台灣人力短缺，建議勞動部應放寬公司規模標準門檻或發放個人工作許可，讓更多僑外生留下來工作。勞動部回應，個人工作許可將透過跨部會平台溝通。
蔡英文「加速碳權交易機制」 佈局國際人才「僑外生1萬個名額」來台讀書就業
總統蔡英文4日出席工商協進會會員大會，她致詞時表示，去年十月工商協進會成立滿七十周年，再一次感謝擔任政府與產業界的橋樑；今年三月與行政院的早餐會提出許多建言，更貼近產業界的需求。可以預見未來十年的淨零轉型、數位轉型，從2012年上任推動減碳永續精神、能源轉型、綠電交易市場等，綠電已經成長五倍，有助於企業提升與競爭，政府會持續加快腳步生產更多綠電協助企業競爭，建置綠電交易平台，貿易增值及供應鏈，讓碳權交易建立過程更加順利，會逐步完備碳權交易機制。以大帶小、先大後小，讓大企業帶領中小企業去做淨零轉型、碳權交易，數位轉型在疫情期間加速推展，讓台灣在高階科技產業上包括AI、資通產業等，為國際提供引領國際技術基礎；持續解決科技方案，去年八月成立數位發展部加速國內數位轉型。培育人才部分，疫情後服務業復甦急迫需求人才，在質、量的層面都需要充裕人才與人力，台灣需要爭取更好的人才與高階人才，包括半導體產業等，因應全球布局延攬國際人才，招攬僑外生一萬個名額，來台灣念書提供獎學金，以及在台灣工作許久的外籍朋友可以申請加入台灣企業，成為台灣強而有力人才。稅制改革需要整體考量國內外制度，明年年底會就金融業撥提準備金有進一步討論，政府也準備337億元經費預算，協助中小企業發展。
各國邊境管制措施逐步鬆綁 教育部：預期來台境外生人數會持續增加
110學年大專校院境外生人數總計9萬2963人，111年各國邊境管制措施已逐步鬆綁，教育部推動「重點產業領域擴大招收僑生、港澳學生及外國學生實施計畫」，預期來台的境外生人數也會持續增加。教育部在10月及11月間舉辦北、中、南、東區共4場中央有關機關聯合訪視僑外生活動，共有來自86所大專校院和高中的僑外生及各機關代表，約650人參與，希望透過訪視活動，面對面關心並解答來臺就學僑外生在學業、生活、工讀、畢業後留台就業等各項議題。活動首先由教育部、勞動部勞動力發展署、衛生福利部健康保險署、海外聯合招生委員會、內政部移民署、役政署及新南向人員健康服務中心等機關，分別就僑外生諮詢服務、僑外生留臺工作評點制、健保投保、僑生升讀碩博班、居留證申辦、我國兵役制度及新南向國家人員健康醫療服務等議題進行說明。之後並由大專校院境外學生輔導人員支援體系計畫（NISA）辦公室介紹留學臺灣特色體驗「接待家庭2.0」計畫，鼓勵僑外生透過參加接待家庭單日或短期的接待，了解臺灣文化，體驗臺灣家庭溫暖。接著安排由各校輔導老師帶領僑外生進行分組討論。而在綜合座談時間，除了上述機關外，更邀請僑務委員會、大陸委員會、外交部領事事務局、內政部戶政司、交通部公路總局及監理所等機關代表，親自回答僑外生所提出的各項問題與建議。下午文教參訪活動則帶領僑外生分別至臺南市美術館、虎牌米粉觀光工廠、鶯歌陶瓷博物館及臺灣穀堡進行參觀及手作體驗，期以促進校際間僑外生的聯繫，並增進對台灣歷史文化、風土民情的認識。教育部表示，將積極優化境外學生輔導機制，建構友善學習環境，鼓勵僑外生宣傳留學臺灣的經驗，以吸引更多僑外生來台求學。
直擊秘會3／產業問題碰上選舉沒人理 旅館公會：請勞動部即刻救援
這2年國旅大爆發，星級酒店不乾淨、入住需N小時的出包新聞，不時傳出，業者為了飯店人力荒疲於向交通部觀光局與勞動部求助，卻屢遭「丟回」，如今11月地方公職人員選舉快到，產業問題更是無人聞問。「台灣所有問題都卡在政治上！」中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧無奈地告訴CTWANT記者。卓倩慧表示，房務員的工作不是大家想像掃掃廁所、倒倒垃圾而已，而是要搬床整床、備品一一清點擺齊，每一個物品都要檢查有沒有缺失，除了體力還要心思夠細膩，是很戰戰兢兢的工作。但是人力嚴重缺乏，「有體力的年輕人不願從事基層勞力，願意投入的二度就業人士又負荷不了高強度的工作。」「這些都是每家飯店的痛，坐在辦公室的政府單位不了解產業特性，也不知道嚴重性。」卓倩慧就說，今年3月，觀光局向業者調查人力缺額，業者看好國門開放指日可待，因此擴大招募儲備人員，但觀光局整理資料給勞動部時已是5月，疫情再起，業者對後市擔心用人轉趨保守，勞動部媒合調查沒深入了解，直接打槍業者缺額數浮報，甚至刪除缺額。卓倩慧接著說，7月時公會再度向勞動部勞動力發展署反映與解釋，讓他們了解餐飲、房務工作的難度，需要3到6個月的訓練，「他們仍死守著業者薪資開太低，堅持要有1~3個月的調查，就這樣一拖再拖，如今國門要開放了，政府單位對於產業缺人，沒有任何協助。」飯店排隊等候checkin的抱怨每到假日就會發生，中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧認為，相關單位應考量目前媒合就業的成效足不足以填補業者大量人力缺口，如缺口還是很大，應該有更多元的方式解決問題。（圖／周志龍攝、CTWANT資料室）與政府打交道過程中，她發現，「觀光局經常被勞動部打臉，一個局一個部，很難對等溝通」，「我們也在想辦法看有什麼方式能讓交通部長了解到業界心聲，幫業者們向勞動部協調解套方式。」「現在都卡在選舉，很多人建議找立委，但大家都會忙著輔選，沒有心思關注產業問題，另一方面飯店業者也怕跟政治扯上邊。」卓倩慧就痛批，現在的官員沒有政治不做事，台灣所有問題都被卡在政治問題上，產業碰到困境都必須先考量誰當家，再從黨性找立委、議員幫忙，很可悲。「這整件事情對政府來說不是核心利益，引進外勞還會被勞團罵沒有保證人民權益」，一位飯店集團高階主管就說，因為「公共政策最後就是看誰選票多、聲音大，觀光旅館業從業人員潛藏的票源也很多、影響層面也很廣，當不開放引進外勞的結果可能比勞團罵的損失更多時，就看權力者如何權衡了。」一位飯店總經理委屈地說，「現在飯店業不是缺人才，是缺人，只要會說話、一雙手願意做事，都接受。」他也發出警語，長期下來，台灣觀光產業只會越來越走下坡。房務員除了要搬床、洗廁所，物品小心擦拭，備品一一清點擺齊，除了體力、眼力，還要心思夠細膩，是一項專業工作。（圖／CTWANT資料室）對此，勞動部勞力發展署就業服務組長陳世昌回應，針對飯店業缺工問題，今年初已根據觀光局提供業者名單做媒合，彙整後收到425飯店3915個職缺，5月時受疫情影響，逐一聯繫後確認職缺需求僅剩1031個，最終8月底為止共雇用645人，其中部分為廠商自行補實，不過後續是否有穩定就業，是雙方合不合意問題，並沒有特別追蹤。由於之前媒合發現國人投入餐旅並不是完全沒有意願，認為還有努力空間，因此近期會再透過觀光局和公會協助媒合，幫助業者找到就業勞工。勞力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也回應，因為目前觀光業很多都是中高齡婦女及青年就業的來源，目前開放引進藍領移工的產業並沒有觀光服務業，目前策略是透過專案媒合國內勞工滿足人力缺口；另外，僑外生就學期間工讀有20小時限制是就業服務法明定，不過寒暑假沒有20小時的限制，如要放寬需修法。未來是否開放移工須進一步觀察這波媒合情形及產業缺工狀況再做整體評估。交通部觀光局回應，觀光產業缺工問題需求迫切，本局與勞發署於10月7日共同研商辦理為期3個月人力媒合專案，提供相關職缺媒合資訊及服務訊息，並將舉辦大型徵才活動。除現階段協助業者人力專案媒合外，本局將再向勞動部及教育部研提放寬僑外生工作限制之建議，持續透過跨部會溝通，建議勞動部開放移工。
勞動部推外國人工作案可線上申請 再開放仲介聘外國人任翻譯或廚師
為積極推動外國人申請案件線上申辦服務，勞動部先後開放白領、藍領外國人可以線上申辦，今天再開放仲介公司聘僱外國人從事雙語翻譯、廚師及其相關工作申請案件，全面線上申辦，使申請人得以更迅捷、即時申請，加速申辦效率。據統計，今年1至5月間包括僑外生評點制的白領外國人共有85.53％採用線上申請、藍領移工則有96.65％，勞動部表示，雇主聘僱外國人從事雙語翻譯、廚師及其相關工作，日前已開放「聘僱許可」、「展延聘僱許可」、「接續聘僱許可」等申請案件，可透過「外國人申請案件網路線上申辦系統」線上申辦，為擴大服務項目，自即日起，再開放「轉換雇主」、「資料異動」、「離境備查」等申請案件，也可透過線上申辦，即全面開放雇主聘僱外國人從事雙語翻譯、廚師及其相關工作所有申請案件皆可線上申辦，以減省文書往返時程耗費，加速申辦效率。勞動部說明，聘僱外國人從事雙語翻譯、廚師及其相關工作者之雇主，應為從事跨國人力仲介業務之私立就業服務機構，且配合法規修正自今年4月30日起，雇主於取得求才證明後，即可備妥應備文件，針對所欲聘僱之外國人，透過線上申辦直接申請聘僱許可，無需先申請招募許可，雇主經取得聘僱許可後，即可引進該名外國人從事工作。
「陸籍、僑外生、外籍」特定人士 持定居留證可報考技術士證
勞動部過去開放持「居留證」的陸籍人士、僑外生、外籍人士等等可以報考技術士證，但近年有部分民眾取得「定居證」後卻無法報名，勞動部勞動力發展署職能標準及技能檢定組組長謝青雲表示，目前居留證涵蓋多數的海外民眾，但考量部分民眾持定居證，因此即日也開放持定居證民眾可以報考技術士證。謝青雲說，過去就開放過持居留證的香港籍、澳門籍或大陸籍人士可以報考技術士證，但移民法規允許某些情況可以持定居證來台，考量部分持定居證來台有工作需求、且多以餐飲業為多，部分事業單位也要求要取得技術士證才能工作，因此才會開放定居證也可報考。
華語文測試場次不足 趙正宇憂看護移工恐被迫離台
「移工留才久用方案」自4月30日起實施，其中規定機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗，但5月加開的測驗場次一開放報名就已額滿。無黨籍立委趙正宇今（6）日指出，看護移工是維持社福政策的重要一環，呼籲政府能加開測驗場次，以免移工報不到名而必須離開台灣；經協調後，教育部今日稍晚承諾，將於6月加開一場測驗。國內因疫影響移工入境人數減少，去年勞動部推出政策因應，移工受聘僱年限屆滿12年或14年者，雇主得申請延長1年之聘僱許可。趙正宇指出，如今一年時限將至，若未取得「移工留才久用」資格，時值疫情延燒看護需求大增，許多家庭將面臨無工可請之空窗期，重症病患及長者恐因此面臨無人照料。行政院核定「移工留才久用方案」，勞動部已完成相關法規修正，指定自4月30日起實施。在台工作滿6年以上移工或取得我國副學士學位以上僑外生，符合薪資與技術條件規定標準，可由雇主申請聘僱從事中階技術工作。趙正宇指出，「移工留才久用方案」上路幫助到許多移工及企業，但是其中機構看護及家庭看護皆須通過華語文口語測驗入門基礎級以上之測驗，而本年度口語入門基礎級之測驗時間，每年僅有兩場次，除了原訂11月舉辦外，5月加開舉辦，而今年5月加開場次報名當日即額滿，有許多移工符合資格卻無法參加測驗。趙正宇說，因為疫情關係，很多家庭和機構都陷入找不到看護移工的困境，原本希冀可以透過「移工留才久用方案」舒緩此一情事，卻因為報名不到華語文測驗，必須離開台灣，讓政府的美意大打折扣。趙正宇表示，這些看護移工是維持國家社福政策的支柱，所以特別向教育部協調華測會加開華語文測驗的場次，也請勞動部協助調查有需求的移工數量，希望政府能正視此一問題，盡速回應國人及移工之懇求。