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要求川普提供「50年安全保障」！澤倫斯基稱與俄羅斯會晤有前提
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）29日表示，他在上週末與美國總統川普（Donald Trump）會面時，已要求美國為烏克蘭提供最多50年的安全保障。澤倫斯基在評論28日於佛州（Florida）與川普的會談時向記者表示，他已明確指出，只有在他本人以及歐洲各國領袖先就烏克蘭的框架性和平協議達成共識後，與俄羅斯的會談才有可能進行。根據《路透社》29日的報導，澤倫斯基在談話中提到，他已要求美國為烏克蘭提供長達50年的安全保障，不過目前提出的20點和平方案中，所設想的安全保障期限為15年，主要目的是嚇阻俄羅斯未來再次發動侵略。澤倫斯基表示，他計畫在未來幾天內與歐洲各國領袖會面，討論相關提案。他補充，任何和平計畫都應交由烏克蘭人民透過公民投票表決，而且批准或否決協議的投票，應在60天停火期間內舉行。澤倫斯基也表示，在過去數日俄羅斯對烏克蘭發動多次大規模無人機與飛彈攻擊後，「俄羅斯目前顯然並不想停火。」烏克蘭方面的相關表態，出現在澤倫斯基28日與川普在佛州海湖莊園（Mar-a-Lago）會談之後。川普表示，雙方的討論進展良好，但也承認仍有「1、2個非常棘手的問題」尚未解決，「我確實認為我們正變得愈來愈接近，也許已經非常接近了。」另一方面，澤倫斯基則形容此次會談是1次「非常棒的討論」，並表示安全保障問題已經「百分之百達成共識」，不過川普在被問及相關提案時，給出的評價則略顯保留。當被記者問到哪些問題仍未解決時，川普表示，關鍵在於「土地」，「有些土地已經被佔領了，有些土地也許還有爭奪空間，但在接下來的幾個月內可能會被拿走，因此現在達成協議會比較有利。」莫斯科方面要求烏克蘭將東部剩餘的頓巴斯地區（Donbas）領土割讓給俄羅斯，並拒絕向基輔提供任何安全保障。烏克蘭方面則一再反對將頓巴斯全境交給莫斯科，該地區目前大部分處於俄軍的佔領之下。目前仍不清楚，若和平協議在原則上達成，澤倫斯基是否會與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行面對面會談，過去雙方領導人都曾強烈拒絕與對方會面。川普先前透露，他已於28日透過電話與普丁討論和平提案，但也暗示，俄羅斯似乎並未支持停火，讓烏克蘭得以舉行公投。不過他並未透露太多有關這通電話的細節，僅表示通話時間長達2個小時。在被問及雙普通話後的美烏會談時，克里姆林宮（Kremlin）發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）29日向記者表示：「我們不知道會談進展如何，無法作出判斷。在這些會談之後，俄羅斯總統與美國總統已同意再次進行通話。之後我們才會取得相關資訊。」
美烏領袖佛州會晤！川普：是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間28日表示，他與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」，不過2位領袖同時坦言，若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導，2國領導人於28日下午稍晚，在川普位於美國佛州（Florida）的私人莊園海湖莊園（Mar-a-Lago）會晤後，共同出席記者會。川普表示，是否能成功達成終戰談判，「幾週內」就能見分曉，「如果一切進行得非常順利，可能就是幾週；如果進展不佳，那就會更久。」澤倫斯基則表示，關於烏克蘭的安全保障，雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守，他指出相關協議已完成約95％，並預期歐洲國家將在美國支持下，「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示，他希望能夠軟化美國提出的1項建議，該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區（Donbas），而這也是俄羅斯提出的要求，意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此，川普與澤倫斯基於28日皆表示，頓巴斯的未來尚未定案。川普稱，「這個問題仍未解決，但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示，他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說，以推動最新的和平方案，「我不確定這是否真的有必要，但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命，或不論實際數字是多少，我都願意這麼做。我們會找到方法，繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」，克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）則稱這次通話「氣氛友好。」不過，身在莫斯科（Moscow）的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出，普丁告訴川普，由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示，烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定，並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組，以解決衝突，重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際，俄羅斯的空襲行動正持續對基輔（Kyiv）形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機，導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應，但川普於28日表示，他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露，在與澤倫斯基會晤後，他將再次致電普丁。普丁於27日表示，若基輔不尋求迅速達成和平協議，莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來，俄羅斯在戰場上穩步推進，並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識，但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯，仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯，而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時，美國試圖尋求折衷方案，提出若烏克蘭撤離該地區，將設立自由經濟區，但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）於28日表示，在其斡旋的另1場地方性停火後，當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞（Crimea），並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土，包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松（Kherson）地區，以及哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）的部分地區。普丁於12月19日表示，和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎，包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍，以及基輔正式放棄加入北約（Nato）的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利，但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外，仍加強行動，試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架，並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前，澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾（Keir Starmer）進行了1場深入的電話會談。川普也表示，他與澤倫斯基將在佛州會晤期間，曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫，該計畫是川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）與俄羅斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會談後討論出來的結果，並於11月公開。隨後，烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商，促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
澤倫斯基將赴佛州會晤川普！稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，他希望於28日在佛州與美國總統川普（Donald Trump）會面，討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」；目前1項包含20點內容的和平框架，以及1項安全保障協議，均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出：「在新年前，有很多事情可以被決定。」他補充，華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭，這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示，烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」，而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前，川普在26日刊出的《政客》（Politico）專訪中表示：「在我批准之前，他什麼都沒有。」並補充稱：「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露，美國提出了1項為期15年的安全保障協議，並可選擇延長，但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗，烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議，以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露，此行與川普會面的目的，是對相關草案進行「細部修正」，並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說，目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議，但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示，他相信這次會面將進展順利，並指出他預期「很快，在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話。在談判持續推進之際，領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示，「至於這些敏感議題，我們將討論頓巴斯（Donbas）以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州（Donetsk）部分區域撤軍，以實現對整個頓巴斯地區的全面控制；該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州（Luhansk）組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案，美國提出，如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域，將設立1個自由經濟區，但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出，如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」，他願意將20點和平計畫交付全民公投，但前提是俄羅斯必須同意停火60天，讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿；他先前也強調，只有在他認為可能出現重大外交突破時，才會與澤倫斯基會面。與此同時，澤倫斯基也表示，部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日，他與包括北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte），以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）在內的多位歐洲領導人，討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面，副外交部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）向俄媒《國際文傳電訊社》（Interfax）表示，基輔版本的20點和平計畫，跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過，他也補充：「我認為，2025年12月25日將會留在我們的記憶中，成為1個轉捩點，因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示，在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後，普丁的外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）已與川普政府成員進行通話，但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》（Kommersant）報導指出，普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示，他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土，但作為交換條件，他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行，俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施，並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩（Odesa）地區的打擊。26日，俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫（Kharkiv）的攻擊造成2人死亡。對此，澤倫斯基聲稱，他計畫在與川普會面時，提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
重大轉向！烏克蘭放棄北約換和平 澤倫斯基鬆口這樣說
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）日前在德國首都柏林與美國特使及歐洲盟國代表會談前夕宣布，烏克蘭已經放棄加入北大西洋公約組織（NATO）軍事聯盟的目標，此舉是烏方為促成俄烏衝突停火所做出的重大妥協，並以換取以美國、歐洲及其他盟國提供的安全保障。澤倫斯基形容尋求美歐安全承諾為「防止俄羅斯再侵」的妥協方案。澤倫斯基指出，烏克蘭從戰事爆發以來長期希望加入北約，這一目標甚至被納入憲法，作為防範未來俄羅斯再次入侵的保障。然而部分美國與歐洲盟國並不支持此一方向，促使烏方重新評估戰略立場。他表示：「從一開始烏克蘭就希望加入北約，因為那代表真正的安全保證，但一些美國與歐洲夥伴並不支持這一方向。」「烏克蘭妥協放棄北約」成全球焦點，澤倫斯基籲各國提供具法律約束力的安全保障。澤倫斯基表示，烏方目前正尋求美國與烏克蘭之間的雙邊安全保障、類似《北約條約》第五條的防禦性約束，以及來自歐洲盟國、加拿大和日本等國的多邊安全保障，以取代加入北約的方案。他強調，這樣的安排是烏克蘭自我提出的妥協，目的是防止俄羅斯未來再度入侵。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期要求烏克蘭正式放棄加入北約，並提出烏方需維持中立、不允許北約軍隊駐紮的條件。俄方早前也曾希望西方主要國家以書面形式承諾北約不再東擴，但目前尚未達成具體協議。俄羅斯總統普丁多次堅持要求烏克蘭放棄加入北約。澤倫斯基表示，烏克蘭、美國與歐洲盟國正共同評估一份包含約20項要點的提案，其終極目標是建立以現有前線為基礎的停火協議。他說烏方並未與俄羅斯直接談判，而是希望透過盟友協調達成實質和平。此外，烏克蘭目前仍遭俄軍頻繁攻擊，導致電力、供水及供暖設施受損，數十萬民眾面臨停電困境。澤倫斯基指責俄羅斯試圖拖延戰爭並造成更大傷害。美國方面，總統川普（Donald Trump）派出特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）與女婿賈里德・庫什納（Jared Kushner）前往柏林與烏方及歐洲代表討論相關和平方案。德國總理佛里德里希・梅爾茨（Friedrich Merz）將主持一場峰會，以凝聚歐洲盟友對烏克蘭的支持。北約秘書長魯特（Mark Rutte）近日在柏林公開表示，北約必須準備面對可能規模與第二次世界大戰相似的衝突擴大，並強調俄羅斯仍視西方為戰略對手。克里姆林宮隨後對此予以駁斥，稱相關言論不負責任且缺乏具體事實。烏克蘭總統澤倫斯基於柏林會談前宣布重大政策轉向，放棄北約夢改尋西方安全保障。（圖／翻攝自X，@FT）
尋求海外庇護？普丁致電馬杜洛 盧卡申科2度會見委內瑞拉大使
俄羅斯及其親密盟友白羅斯在美東時間11日，向委內瑞拉領導人馬杜洛（Nicolás Maduro）伸出橄欖枝，時機正值美國總統川普（Donald Trump）正加大力度推翻馬杜洛政權之際，這也引發外界揣測，馬杜洛是否可能尋求海外庇護。消息人士告訴《路透社》，馬杜洛於11月21日與川普通話時表示，他已準備離開委內瑞拉，只要他與家人能獲得完整的法律赦免。白羅斯總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）在11日與委內瑞拉駐莫斯科大使委拉斯開茲（Jesus Rafael Salazar Velazquez）舉行了17天內的第2次會晤。根據《白羅斯國家通訊社》（BelTA）的報導，盧卡申科在11月25日告訴這位外交官，馬杜洛永遠受白羅斯歡迎，是時候前來訪問了。《BelTA》11日也援引盧卡申科的話，提醒委拉斯開茲在首次會晤時雙方已同意要與馬杜洛「協調某些事項」。盧卡申科透露：「我們同意在解決某些問題後，你會找時間再來與我會面，以便我們做出適當決定，而這些決定都在我們的權限之內。如有必要，我們之後會讓委內瑞拉總統參與。」《路透社》曾向盧卡申科辦公室詢問這2次會面的意義，以及白羅斯是否願意在馬杜洛下台後提供庇護，但未獲回覆。白羅斯的強人領袖盧卡申科與委內瑞拉關係友好，今年也開始與川普政府展開對話。多年來，盧卡申科因侵犯人權的指控以及支持俄羅斯入侵烏克蘭，而遭美國及其他西方國家孤立。不過川普上台後已開始放寬對白羅斯的制裁，並於上月任命特使科爾（John Coale）負責與盧卡申科展開進一步談判，目標是釋放政治犯。與此同時，克里姆林宮也指出，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在11日致電馬杜洛，並「重申支持馬杜洛政府的政策，該政策旨在外部壓力日益增加的情況下，捍衛國家利益與主權。」據悉，川普政府始終不承認自2013年執政的馬杜洛，是委內瑞拉的合法總統。馬杜洛去年宣稱自己贏得連任，但此選舉遭美國及其他西方國家批評為「選舉舞弊」。近幾個月來，川普加大對委內瑞拉的施壓力度，其中包括美軍在加勒比海的大規模軍事部署。川普本週接受美媒《政客》訪問時表示，馬杜洛的「日子所剩無幾」，但未明確透露是否願意派遣美軍入侵委內瑞拉。對此，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）11日告訴記者：「我們希望白宮能阻止局勢進一步滑向全面衝突，因為這將對整個西半球造成無法預測的後果。」
川普欲聯俄制中？克宮罕見稱：美新版國安戰略「與俄觀點基本一致」
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）。對此，克里姆林宮7日表示歡迎，並稱新版NSS在很大程度上與俄羅斯自身的觀點一致，這是莫斯科首度如此明確的讚揚這份來自昔日冷戰對手的文件。據《路透社》報導，新版NSS將川普的願景描述為「彈性靈活的現實主義」（flexible realism），並主張美國應重振19世紀的「門羅主義」（Monroe Doctrine），將西半球視為華盛頓的勢力範圍。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，以及擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary）。這份由川普簽署的戰略文件也警告歐洲正面臨「文明遭到抹除的前景」、抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並指出以談判方式結束烏克蘭戰爭是美國的「核心利益」，更稱華盛頓希望重建與莫斯科的戰略穩定。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在被國營電視台《塔斯社》（TASS）記者扎魯賓（Pavel Zarubin）問及美國的新版NSS時表示：「我們看到的調整，在許多方面與我們的願景相符。」當被問及新版NSS承諾要終結「北約作為1個永續擴張軍事聯盟的認知與現實」時，佩斯科夫則稱此舉令人感到鼓舞。但他也警告，美國的「深層政府」（deep state）對世界的看法與川普不同。據悉，川普過去曾多次使用「深層政府」來指稱1個據傳非常根深蒂固的美國官僚體系及外交政策建制派，試圖破壞那些挑戰既有秩序的人，包括川普本人。川普的批評者則反擊稱，「深層政府」並不存在，川普及其盟友只是利用陰謀論為行政部門奪權辯護。莫斯科與華盛頓在全球政治板塊上的觀點，如此高度一致的公開表態十分罕見。不過，2國在1991年蘇聯解體後曾密切合作，包括將前蘇聯加盟共和國境內的核武器移回俄羅斯，以及在2001年9月11日美國遭受恐怖攻擊後的行動。冷戰期間，莫斯科曾將美國描繪成1個註定被馬克思主義歷史規律所擊敗的墮落資本主義帝國，而美國總統雷根（Ronald Reagan）在1983年則稱蘇聯是「邪惡帝國」（evil empire），是「現代世界的邪惡中心。」蘇聯解體後，莫斯科曾對與西方建立夥伴關係抱持希望，但隨著華盛頓開始支持北約（NATO）東擴，如總統柯林頓（Bill Clinton）於1994年的戰略所倡導的，雙方的緊張關係開始升溫。在普丁（Vladimir Putin）於1999年的最後1天開始接掌俄羅斯最高領導職務後，這種緊張最終升級至臨界點。自俄羅斯於2014年兼併克里米亞（Crimea），以及2022年入侵烏克蘭後，美國的NSS始終將莫斯科定位為1個，試圖以武力破壞冷戰後秩序的侵略者或威脅。如今，佩斯科夫卻指出，新版NSS不再將俄羅斯視為直接威脅，而是呼籲就戰略穩定議題與莫斯科合作，這是一個正面發展。與此同時，川普2.0的國安戰略還將所謂「印太地區」（Indo-Pacific）描述為「關鍵經濟和地緣政治戰場」之一，稱美國將強化自身與盟友的軍事力量，以防止與中國圍繞台灣問題爆發衝突。此外，俄羅斯在遭遇西方因烏克蘭戰爭而祭出的制裁，並見到歐洲試圖擺脫對俄羅斯石油與天然氣依賴後，已向亞洲轉向，特別是中國。對此，川普今年3月曾對《福斯新聞》（Fox News）表示：「作為1個歷史愛好者，而我確實是，我觀察了所有歷史，你首先學到的是，不能讓俄羅斯和中國走到一起。」
美烏克蘭特使稱「和平協議只差最後一步」 頓巴斯領土、札波羅熱核電廠成關鍵
美國總統川普（Donald Trump）指派的烏克蘭問題特使表示，目前「已經非常接近」1項結束俄烏戰爭的和平協議，如今主要取決於2個尚待解決的核心議題：烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的未來，以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的處置。據《CNBC》報導，自2014年後，烏克蘭頓巴斯地區的親俄分離勢力與烏軍之間經歷了8年的衝突，接著俄羅斯在2022年2月發動全面入侵，佔領了頓巴斯的大部分領土。即將於明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格（Keith Kellogg）在「雷根國家國防論壇」（Reagan National Defense Forum）上指出，解決衝突的努力已經走到「最後10公尺」，而這通常是最困難的部分。凱洛格表示，主要的2個未解議題是領土問題，尤其是頓巴斯地區的未來，以及目前處於俄羅斯控制下的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」的未來。凱洛格6日在加州西米谷（Simi Valley）的「雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）表示：「如果我們解決這2個問題，我認為其他事情會迎刃而解。我們已經快到了。真的、真的非常接近。」曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示，俄烏戰爭造成的死傷規模「極為駭人」，以區域戰爭而言前所未見。他聲稱，自戰爭爆發以來，俄羅斯與烏克蘭合計已有超過200萬的死傷。不過俄羅斯與烏克蘭均未公布可信的傷亡統計。莫斯科方面稱，西方與烏克蘭的估算誇大了俄軍的損失；相反地，基輔則指控莫斯科誇大烏軍地損失。目前俄羅斯控制了烏克蘭19.2%的領土，其中包括2014年併吞的克里米亞（Crimea）、整個盧甘斯克（Luhansk）、逾80%的頓涅茨克（Donetsk）、約75%的赫爾松（Kherson）與札波羅熱地區，並在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）地區控制部分地帶。上個月外流的1份由美國起草、共28項的和平提案引發烏克蘭與歐洲官員的擔憂，因為該提案據稱在烏克蘭入北約、俄佔1/5領土，以及限制烏克蘭軍力等議題方面，大幅向莫斯科讓步。俄羅斯後來稱該提案實為27項內容，並已被分為4個部分，但具體內容尚未公開。在美國的最初提案中，處於冷停機狀態的札波羅熱核電廠，將在國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）監督下重新運轉，並由俄羅斯與烏克蘭平分所產生的電力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）6日曾表示，他與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）進行了1場「長時間且具實質內容」的通話。克里姆林宮則於前1天表示，預計庫許納將主導擬定可能的協議草案。
川普關稅施壓無效！普丁今明2天出訪印度 4年來首見
在美國對印度施加史無前例的高額關稅、懲罰其購買俄羅斯石油之際，新德里正準備以高規格迎接俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）為期2天的國是訪問。這不僅象徵印度並未因美國施壓而遠離俄國，更表明其在大國競爭的格局中，意欲強化與莫斯科的戰略連結。據《CNBC》報導，對印度而言，這場12月4日至5日舉行的第23屆印俄年度峰會是1場策略訊號。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）創辦人布雷默（Ian Bremmer）指出，印度此時加深與莫斯科的互動，反映其認為美國愈加不可靠，而中國則呈現明顯的敵意。在這樣的安全判斷下，維持與俄羅斯的合作反而成為平衡外交的重要支點。此次峰會雖然早在美印關係惡化之前就已安排，但位於倫敦的非營利非政府智庫「查塔姆研究所」（Chatham House）南亞問題專家巴傑佩（Chietigj Bajpaee）認為，此行仍凸顯新德里面對川普政府時不願被牽制的立場，那就是印度會與美國合作，但不會在對俄外交上轉向。克里姆林宮形容這次的國是訪問「極具重要性」，印度總理莫迪（Narendra Modi）預計將發布聯合聲明，並簽署涵蓋部會與商界的廣泛協議，聚焦領域從核能、國防到技術與貿易合作。最受關注的議題之一是雙方如何修補逐漸失衡的貿易關係。2025財政年度，印俄貿易額達687.2億美元，其中印度對俄出口僅占48.8億美元，但進口卻高達638.4億美元。印度希望把雙邊貿易在2030年推升至1000億美元，同時擴大對俄出口，包括機械、化工、食品與製藥產品；俄羅斯則積極推銷其民用核能技術，例如小型模組化反應爐。然而，2國合作最敏感的領域仍是國防。雖然《彭博社》（Bloomberg）報導指出，印度可能討論採購俄羅斯下一代蘇愷-57（Su-57）匿蹤戰機與S-500防空導彈系統，但俄羅斯當前因晶片短缺，連既有的S-400訂單都面臨延遲，專家因此對其履約能力存疑。據國際獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）的數據顯示，俄羅斯雖仍是印度最大軍火來源，但其市佔率已從過去7成逐步下降至36%；新德里如今正在轉向法國、以色列與美國的軍事採購。與此同時，美印關係在川普上台後陷入摩擦。美國指控印度購買俄羅斯石油後轉售牟利，間接支持莫斯科維持對烏戰事，並因此提高對印度出口商品的關稅至50%，為全球最高之一。新德里則堅稱其採購是為確保14億人口的能源安全。面對壓力，印度一方面增加自美國進口能源，包括與美國簽訂1年期液化石油氣合約；另一方面，俄羅斯對印石油出口短期雖因制裁下滑，但分析師認為未來將透過新的中介公司恢復流量。這場地緣經濟角力讓印度不得不在俄羅斯的折扣石油與美國的貿易利益之間權衡。對此，美國公關和顧問公司「Teneo」顧問查圖維迪（Arpit Chaturvedi）指出，美印缺乏貿易協議恐讓印度損失200億美元順差，而俄油帶來的利益僅80億美元，「若以金額衡量，美國對印度的價值高得多。」普丁此刻造訪印度也與俄烏戰事有關。就在訪問前，川普的特使威特科夫（Steve Witkoff）與女婿庫許納（Jared Kushner）赴莫斯科與普丁會談5小時，試圖探索終結戰爭的可能性，但並未取得突破性進展。新德里希望未來若俄烏雙方能達成和平協議，將有助降低西方世界對其與莫斯科密切交往的外交施壓。
美俄談判卡關！烏克蘭「入約、割地」成最大分歧
烏克蘭加入北約（NATO）的前景，再度成為華府與莫斯科高層會談的核心議題。克里姆林宮透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日與美國總統川普（Donald Trump）的特使威特科夫（Steve Witkoff）及女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科進行5小時會談，會中烏克蘭加入北約與否，成為雙方討論的「關鍵問題」，但談判最終未能在和平協議上取得突破。據卡達《半島電視台》報導，對基輔而言，加入北約是防止俄羅斯未來侵略的唯一安全保障；對莫斯科而言，烏克蘭加入西方主導的軍事聯盟則是堅決不可跨越的紅線。這項結構性分歧，使和平談判從一開始便陷入僵局。普丁幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，美國方面已表達願意考慮俄方的關切與方案，但雙方在俄羅斯所佔領、並計畫永久掌控的領土問題上「沒有任何妥協」。在領土、北約、戰後安全架構上毫無交集，導致這場會談的討論時間雖長，但不具實質進展。川普接獲簡報後稱這場會談「還算不錯」，但坦言未能預測後續發展。他強調俄羅斯「非常強烈」地希望結束戰爭，但「我無法告訴你會談將帶來什麼結果，因為這需要雙方一起跳探戈」，暗示烏俄雙方都未真正接近可接受的共識。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則在深夜發表影片聲明，呼籲國際社會持續施壓俄羅斯。他指出，全球正看見結束戰爭的可能性，但所有外交努力都必須伴隨對莫斯科更強烈的壓力，才能將契機轉化為真正的和平。烏克蘭的歐洲盟友也在比利時布魯塞爾的北約外長會議上批判普丁毫無和平意願。愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）直言，普丁在戰場上變得更具侵略性，如今已經「非常明顯」俄方不想結束戰爭。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認俄羅斯反對美國提出的和平計畫，但強調談判應在低調環境下進行，才能更具成效。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）也證實，美方在莫斯科的會談後，已向烏克蘭代表團進行回報，並表示此次會談在美方眼中有「正面結果」。雙方也預計近期在美國再度會晤。北約秘書長呂特（Mark Rutte）則宣告，普丁若認為自己可以消耗西方的耐心，是「錯誤的」。他指出，2/3的成員國已承諾提供烏克蘭40億美元的武器，顯示支持並未減弱。但匈牙利外長彼得（Péter Szijjártó）卻反其道而行，批評歐洲北約盟國「被戰爭狂熱蒙蔽」，並指責這些國家破壞川普的和平努力。對華府而言，眼前的關鍵或許並不在於普丁，而在於川普的下一步。《半島電視台》記者侯爾（Jonah Hull）分析，這次普丁與威特科夫及庫許納的會面，並未推動美國促成和平的目標。他表示，烏克蘭最關注的是川普接下來會如何行動：是再次以威脅手段逼迫基輔接受不利協議，還是可能更令人擔憂的，他會失去興趣、放手不管？在更大的地緣政治背景下，歐盟宣布將在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣，以削弱莫斯科的戰爭經費。烏克蘭國會同時通過了2026年預算，其中逾1/4的GDP將用於軍事支出、武器採購與生產，反映戰爭進入長期化後的國家策略調整。澤倫斯基指出，該預算展現烏克蘭的韌性，也確保未來1年在防衛、社會福利與戰後重建上有充足的財政資源。他強調，面對俄羅斯持續攻擊，「優先順序非常明確。」
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
美俄祕密磋商和平計畫 傳要求「烏克蘭割讓領土」引發歐洲關切
根據《美聯社》報導，知情人士透露，美國與俄羅斯近日擬定一項旨在終結俄烏戰爭的和平計畫，內容涉及要求烏克蘭做出重大讓步，包括接受俄方自全面入侵以來多次提出的條件之一。不過，計畫是否要求俄羅斯也作出讓步，仍未明朗。消息人士指出，俄方承諾不再發動攻擊是此方案的一部分。該和平計畫由美國國務卿馬可魯比歐（Marco Rubio）與特使史蒂夫維特科夫（Steve Witkoff）籌劃，雙方已密集與俄烏代表溝通，蒐集彼此可接受的方案內容。白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）證實，美國總統川普（Donald Trump）已掌握此計畫，並表示支持。她強調：「這是對俄羅斯與烏克蘭雙方都好的方案，我們正積極推動。」美方的和平提案也對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）帶來更多壓力。在俄軍持續進逼之際，他一方面致力爭取歐洲盟國支援，同時也面對國內重大貪腐醜聞引發的民怨。美國陸軍部長丹德里斯科爾（Dan Driscoll）亦於週四抵達基輔，評估當地實況，並進一步推進和平進程。澤倫斯基表示，雙方已開始就和平方案內容展開討論，強調「烏克蘭與美國的團隊將展開具建設性、誠實且迅速的磋商」。但此計畫已引發歐洲外交圈的高度關切。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭卡拉斯（Kaja Kallas）直言，歐洲與烏克蘭都應參與相關協商，「任何計畫都必須取得烏克蘭與歐洲的支持」，她同時指出尚未見到俄方的實質讓步。德國外長約翰尼斯瓦德普福（Johannes Wadephul）則表示已與土耳其外長通話討論目前各方斡旋狀況。據悉，該和平方案部分條款包括要求烏克蘭割讓領土、撤除部分武器裝備，並撤回部分美方軍援，而俄羅斯則可有效控制整個頓巴斯地區，包括頓內次克與盧甘斯克。這與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期以來的主要戰略目標一致。然而，根據烏克蘭憲法，割讓領土屬違憲行為，澤倫斯基也多次公開表示絕不接受。川普政府今年展開的外交斡旋至今未取得明顯成果。維特科夫與普丁親信基里爾德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）被認為是草擬此計畫的關鍵人物。川普稍早也曾主張「將頓巴斯一分為二」，大部分交由俄羅斯控制。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則澄清目前與美國間尚未展開正式磋商，「有接觸，但尚未構成實質性會談」。歐盟則批評俄方並未展現真正追求和平的誠意，繼續對烏克蘭民用設施發動攻擊。卡拉斯提到，日前俄軍空襲烏西城市特爾諾皮爾即造成26死、93傷，另有數十人失蹤。在戰場方面，俄羅斯總參謀長瓦列里格拉西莫夫（Valery Gerasimov）宣稱，俄軍已完全掌控哈爾科夫州的庫皮揚斯克（Kupiansk），並控制了沃夫昌斯克（Vovchansk）80％區域與頓內次克州波克羅夫斯克（Pokrovsk）70％地區。這些城市被視為烏軍防線關鍵「堡壘帶」的重要節點。
澤倫斯基親信涉貪1億美元 烏克蘭入歐盟恐卡關
烏克蘭總統澤倫斯基親信、影視製片人明迪奇（Timur Mindich）11日被控涉及1億美元的貪汙案，檢方更稱，明迪奇利用與總統的關係操縱能源產業資金流向，透過國營公司洗錢，烏國司法部長加盧申科（German Galushchenko）也因收受利益遭到停職，而牽涉其中的烏克蘭國家核電公司（Energoatom）監事會則被解散，需接受緊急審計才得重組。據烏克蘭肅貪專責檢察署（SAPO）聲明，調查歷時15個月，最終發現嫌疑人「利用與總統的友好關係進行非法活動」，干預能源業資金運作。國家肅貪局（NABU）表示，這是2022年至今最龐大的貪腐案件，現有7人被起訴，包括商界與政府高層，但明迪奇已在11日的突襲搜查前出境烏克蘭。明迪奇先前是製片人，曾與澤倫斯基合夥成立影視製作公司「Kvartal 95」，他的產業包含媒體、金融和礦產，橫跨多國，引薦的人選也在澤倫斯基上台後擔任多處要職。讓明迪奇在政商兩界勢力與日俱增。澤倫斯基在最新聲明中表示「所有反腐行動都非常必要」，並呼籲官員配合調查，但他對明迪奇案保持沉默，未明確回應。《紐約時報》指出，這起案件反映出烏克蘭反腐體系在政治壓力下的困境。澤倫斯基今年7月曾推動法案，試圖將兩大獨立反腐機構─國家肅貪局與肅貪專責檢察署納入行政體系，引發強烈反彈。主要城市爆發數萬人的大規模示威，澤倫斯基在民意下最終撤回修法。上述反腐機構在法案撤回後還揭露Energoatom內部的龐大利益網。部分官員及企業高層從承包商收受15％回扣，另有錄音顯示官員曾討論挪用防禦能源設施的資金。根據美國資深調查記者、普立茲獎得主赫什（Seymour Hersh）2023年曾披露中情局報告，稱澤倫斯基及親信挪用至少4億原定用於採購柴油的美援資金。持續發展的貪腐危機已經動搖烏克蘭的國際信任基礎。歐盟官員多次強調，「反腐」是烏克蘭入盟談判的前提，若無法證明改革成效，加入進程恐受阻。分析認為，若親信貪腐案坐實，將嚴重削弱澤倫斯基在西方國家的信譽。此外，俄國克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）12日被媒體提問時表示，西方國家「已經愈來愈明白意識到」給基輔的資金正被政府盜用。他認為，不僅歐洲國家對此表現出關切，美國也不可能置身事外，因為華府是烏克蘭最主要的資助來源。
川普打破33年禁令「稱將恢復核試」 普丁警告：俄國恐採對等回應措施
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日表示，俄方將研議恢復核武試驗的可能性，此舉被視為對美國總統川普（Donald Trump）上週宣布「美國將重啟核武試驗計畫」的回應。根據《CNN》報導，普丁於5日與俄國安全會議成員會面時指出，俄羅斯一直嚴格遵守《全面禁止核試驗條約》（CTBT），「我們沒有計畫偏離這些承諾」。但他同時警告，若美國或其他簽署該條約的國家開始進行核武試驗，俄羅斯也將被迫採取適當且對等的回應措施。事實上，俄美兩國自1990年代以來皆未進行核武試驗，並同為《全面禁止核試驗條約》的簽署國。根據「核威脅倡議組織」（NTI）資料，俄羅斯上次核試於1990年10月，美國則在1992年後即未再進行相關試驗。如今普丁透露，他已要求政府相關部會與機構，提交關於可能啟動核武試驗準備工作的協調提案」。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）隨後強調，目前尚未作出任何決定，「我們只是評估是否有必要開始準備，俄羅斯仍受全面禁止核試驗的義務約束。」普丁上週曾宣布俄方成功測試一枚名為「波塞頓」（Poseidon）的實驗性核動力水下魚雷，據軍事分析指出，其射程可能超過9,600公里。僅數小時後，川普便在社群媒體發文稱，「鑑於其他國家正在進行核試，我已指示戰爭部門開始對等地測試我們的核武」，並稱該程序將立即啟動。俄羅斯國防部長別洛烏索夫（Andrey Belousov）指出，即使沒有川普的最新發言，也可以明顯看出美國「正在積極提升其戰略攻擊能力」。他強調，俄方不能僅看美方政治人物的言論，而應關注其實際行動，例如退出多項軍控協議及研發新型武器等，「俄羅斯的核威懾力量必須隨時應對任何威脅，位於北極圈的新地島（Novaya Zemlya）核試場已準備好隨時進行測試。」俄軍總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）則在安全會議上表示，美方尚未就川普的言論提供正式解釋，這意味著俄方「沒有理由相信美國會在近期內，避免為核試做準備」，即便美方繼續不作正式說明，這也改變不了事實。他認為，如果俄方現在不採取相應措施，未來就可能錯失對美國行動作出及時回應的機會，核武試驗的準備期可能長達數月甚至數年。此番言論顯示，俄美兩國在核武問題上再度陷入緊張對峙，外界憂心，這恐將讓全球軍控體系進一步陷入危機。
川習會後！中俄舉行總理定期會晤 簽署多項合作協議
在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平10月底在南韓舉行高調會晤後，俄羅斯官員隨即在11月3日訪中，意在向外界釋放明確訊號：即便華盛頓與北京的氣氛暫時回暖，莫斯科與中國的戰略夥伴關係仍然牢不可破。據《CNBC》報導，就在川普上週與習近平舉行會談、並形容這次會晤「極為精彩」（amazing）的幾天後，俄羅斯便派出1個龐大代表團前往中國，展開為期2天的會談與協議簽署行動。俄羅斯總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）於3日抵達杭州，與中國國務院總理李強舉行雙邊會談。根據俄羅斯國營媒體報導，雙方簽署多項合作協議，涵蓋貿易、投資、能源、交通、農業與太空領域，意圖進一步深化雙邊合作。米舒斯京在會談中稱李強為「親愛的朋友」，並透過俄羅斯國家通訊社《俄羅斯新聞社》（Ria Novosti）表示，中俄關係「正處於2國數百年歷史以來的最高水準，並在各領域持續動態發展，儘管面臨各種障礙與非法的西方制裁。」李強則表示，北京願意在「外部阻礙」下持續加強與俄羅斯的合作，儘管他未具體說明指的是哪些障礙。根據俄羅斯國家通訊社《塔斯社》（TASS）報導，李強說：「儘管在這一過程中出現新的外部風險與挑戰，中國與俄羅斯始終互相支持，建立戰略接觸與協調，並努力共同克服困難。」他補充，這段夥伴關係「充分展現中俄是可以永遠互信的好鄰居與可靠夥伴。」中國如今是俄羅斯在國際舞台上最重要且最有實力的盟友。自2022年俄軍入侵烏克蘭以來，北京拒絕譴責莫斯科的行動，並採用與俄方相近的話語，將這場戰爭稱為「危機」（crisis）。在入侵烏克蘭前夕，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與習近平共同簽署了「無上限的」夥伴關係協議。自此之後，莫斯科積極利用這項戰略聯盟，不僅尋求地緣政治支撐，也試圖透過對華貿易來減輕西方制裁所造成的衝擊，特別是能源出口市場的受限。克里姆林宮在此行前強調，這次會談「具有極其重要的意義」，而代表團的規模也體現出這一點。隨行成員包括多位副總理及財政、農業、交通、經濟發展與貿易部長。太空與核能高層也一同出席，「俄羅斯航太」（Roscosmos）與「俄羅斯國家原子能公司」（Rosatom）主管皆在名單之中。這場為期2天的中俄高層會晤恰逢一敏感時刻，川普與習近平剛於上週舉行被視為「破冰」的高層會談，2位領導人均聲稱雙方「在許多問題上達成共識」。習近平甚至表示，北京與華盛頓應該成為「夥伴與朋友。」這被外界普遍視為1場「貿易休戰」：在歷經數月關稅拉鋸後，川普宣布與中國達成為期1年的稀土供應協議，同時將與芬太尼（fentanyl）相關的懲罰性關稅削減一半，使中方商品的平均關稅降至47%。莫斯科對這場中美會談未作公開評論，但觀察人士認為，俄方對中國與美國的積極互動感到不安。對俄羅斯而言，這似乎顯示北京可能在一定程度上恢復與華盛頓的接觸，而這種局面可能削弱莫斯科在戰略平衡中的地位。近幾週以來，美俄關係急遽惡化。川普取消了原定與普丁的面對面會談，理由是他「不想浪費1場無成果的會面」，表達了對俄方在烏克蘭戰爭議題上缺乏進展的失望。川普補充：「每次我與弗拉基米爾（Vladimir）對話時，雖然交談愉快，但最終總是沒有實際結果。」對於會談取消，莫斯科反應冷淡。多名俄羅斯高官將責任歸咎於「西方媒體的虛假報導」與「假新聞」，試圖淡化外界對俄美外交破裂的印象。
重返核競賽？普丁剛測試末日魚雷 川普隨即宣布「恢復核試驗」！
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）29日透露，俄羅斯已成功測試1枚具核能力的「海神超級魚雷」（Poseidon，又名波塞頓、末日魚雷），並形容此次試驗「非常成功」。沒想到美國總統川普（Donald Trump）隨即宣布，已指示美國戰爭部恢復核試驗，強調測試規模「將與中國及俄羅斯持平。」川普於美東時間29日在他的社群平台「Truth Social」上發文表示：「由於其他國家正在進行核試驗計畫，我已指示戰爭部，開始在平等的基礎上測試我們的核武器。這一過程將立即展開。」這項宣告發表的時間點格外敏感，距離川普與中國國家主席習近平於南韓會晤僅不到1小時。這次會面將於當地時間30日早上舉行，是2人自2019年以來首次正式會談，目的在於尋求美中經濟戰的休戰方案。川普的宣示也正值俄羅斯高調展示核實力之際。普丁26日才宣布成功試射「海燕核動力巡弋飛彈」（9M730 Burevestnik），並聲稱它能突破任何防禦系統。俄羅斯外交部副部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）也透露，莫斯科事前已通知華府。普丁如今又在29日宣布完成「海神超級魚雷」的試驗。軍事分析人士指出，該武器可引發大規模放射性海嘯，足以摧毀沿海地區。川普還在貼文中表示：「俄羅斯位居第2，而中國雖仍遠遠落後，但5年內將趕上。」他批評拜登政府未能阻止中國的核擴張，認為美國必須「重奪主導權。」根據全球公民社會聯盟「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons, ICAN）的數據顯示，俄羅斯目前擁有超過5,500枚核彈頭，為世界之最；美國則擁有約5,044枚。美國上1次核試驗是在1992年9月23日「儒略行動」（Operation Julin）8次地下核試驗的最後1次，代號為「DIVIDER」，地點位於「內華達國家安全區」（Nevada National Security Site）。雖然時任總統老布希（George H.W. Bush）於同年10月1日宣布中止核試驗的相關行動，但美國至今仍保留恢復測試的技術能力。川普此舉象徵他一貫的「強硬核政策」。早在2016年12月勝選期間，他就在推特上發文指出：「美國必須大幅加強並擴張核能力，直到世界在核武問題上恢復理智為止。」根據《美國國家廣播公司新聞網》（NBC News）報導，他在首任總統任期內曾要求將美國核武庫存「增加10倍。」分析人士指出，美國若真的恢復核試驗，不僅將打破冷戰後的1996年《全面禁止核試驗條約》（Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty，CTBT）所形成的國際共識，也會被中俄視為美國對全球戰略權力的公開宣示。核試驗除了提供技術數據，用以驗證新武器效能與舊核武庫的可靠性，更具有政治與軍事象徵意義。事實上，自1945年美國於新墨西哥州阿拉莫戈多（Alamogordo）進行首枚20千噸原子彈試爆，並在同年8月對日本廣島與長崎投下原子彈以結束第2次世界大戰以來，美國一直是核時代的主導者。如今川普的重啟命令，或將再度把世界拉回核競賽的邊緣。儘管華府與莫斯科過去多次表示希望停止軍備競賽，但實際進展相當有限。克里姆林宮近期更批評川普推動的「金穹」（Golden Dome）飛彈防禦系統，質疑此舉企圖使美國「免疫於核打擊。」
普丁試射核導彈！川普嗆聲：美核潛艦就在俄外海駐守
美國總統川普（Donald Trump）針對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）宣布測試海燕核動力巡弋飛彈（9M730 Burevestnik）的消息，表示這項行動「並不合適」，更嗆聲美國在俄羅斯沿岸外海就有核潛艦駐守，「我們不需要飛這麼遠。」據《衛報》報導，當記者27日在「空軍一號」（Air Force One）上詢問川普對俄羅斯試射核飛彈的看法時，他回應稱，普丁應該把重點放在結束與烏克蘭的戰爭上，而不是測試飛彈。川普還嗆聲，美國在俄羅斯沿岸外海就有核潛艦駐守，「我們不需要飛這麼遠。」他補充：「我們也一直在進行飛彈測試。」就在前一天，普丁宣布俄羅斯已成功測試其「獨一無二」的可攜核彈頭的海燕核動力巡弋飛彈，克里姆林宮稱此舉是為了「確保國家安全。」據悉，此次「海燕」試射的時機點相當敏感，正值美俄在烏克蘭戰爭問題上的談判陷入停滯之際。普丁當天穿著軍裝出席與俄羅斯高階將領的會議時，將該飛彈形容為一項「重大突破」，「這是真正獨特的武器，全世界沒有任何國家擁有這樣的技術，」他也下令準備建設必要的基礎設施，以便讓這套系統投入軍事服役。俄羅斯總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）向普丁報告，試射是在21日進行的，飛彈飛行約14,000公里，歷時15小時。普丁的親信、俄羅斯副外長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）則告訴俄媒，莫斯科事前已通知美國這項測試計畫。普丁早在2018年就揭露這款海燕核動力巡弋飛彈，宣稱其射程幾乎無限，且能躲避美國的飛彈防禦系統。當時他說：「沒有人願意理睬我們，現在請專心傾聽。」然而，這套系統在2019年因北極地區的1次失敗測試而引發爆炸，造成至少5名科學家死亡。儘管普丁信心滿滿，但美國專家們對「海燕核動力巡弋飛彈」的實際能力仍存疑慮。美國蒙特瑞中線研究所（Middlebury Institute）核不擴散專家路易斯（Jeffrey Lewis）在社群平台X上寫道：「俄羅斯的核動力巡弋飛彈『海燕』並非無敵。北約（NATO）戰機仍可攔截它。問題在於，『海燕』象徵著軍備競賽又向前邁進一步，而這場競賽對任何一方都沒有勝利可言。」儘管莫斯科與華盛頓都多次表態希望停止軍備競賽，但實際進展有限。克里姆林宮最近也批評川普推動名為「金穹」（Golden Dome）的飛彈防禦系統計畫，川普聲稱該系統能讓美國免於任何攻擊。去年11月，莫斯科調降了動用核武的門檻，這被普遍視為俄方展現更強烈應對威脅的姿態。不久之後，俄軍在烏克蘭戰場上部署了具核能力的新型「榛樹導彈」（Oreshnik）。上週，普丁親自監督俄羅斯戰略核力量的軍演，演習包括多次實彈飛彈發射。他同時警告，若烏克蘭利用西方提供的飛彈對俄境內發動更深入的攻擊，俄方將做出「極為嚴重、甚至毀滅性」的回應。俄羅斯國營電視台26日公開表示，這場軍演的目的就是向西方發出警告。俄羅斯強硬派外交政策分析家卡拉加諾夫（Sergei Karaganov）在脫口秀節目上透露，這次演習相當於「首次打擊的彩排，作為對任何進一步侵略俄羅斯的懲罰或警告。」美俄關係近日也再度惡化。美國政府22日突然宣布，對俄羅斯2大石油公司及約30多家子公司實施制裁，這可能重創莫斯科的能源收入。俄方的不滿也在週末浮現。俄國外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在接受1名匈牙利記者訪問時表示，川普政府對烏克蘭戰爭的立場「發生了根本性的改變」。他批評川普呼籲俄烏雙方凍結前線、達成停火協議的提議，直言這一構想遭到莫斯科拒絕。
美國制裁壓境！俄能源巨頭急撤國際市場 盧克石油被逼變賣資產
俄羅斯能源巨頭盧克石油（Lukoil）在面臨美國制裁壓力下，宣布將出售其海外資產，這代表著俄企在國際能源市場的又一次撤退。這家總部位於莫斯科的公司於27日深夜發表聲明，表示部分國家對其及旗下子公司採取限制性措施，因此決定啟動國際資產的出售程序，並已開始招標流程。此舉顯示，美方對俄羅斯在烏克蘭戰爭中持續行動的不滿，已逐步轉化為經濟層面的強力手段。根據《莫斯科時報》（The Moscow Times）報導，美國總統川普（Donald Trump）上週推出上任以來首個重大制裁方案，鎖定兩家俄羅斯主要石油公司，分別是盧克石油與俄羅斯石油公司（Rosneft）。川普在白宮表示，對俄羅斯遲遲未停止軍事攻勢感到挫折。這項制裁命令凍結兩家公司在美國的所有資產，並禁止任何美國企業與其往來，同時要求合作方在一個月內結束與俄方的業務，否則將面臨次級制裁，包括被禁止使用美國銀行、貿易商、航運及保險服務。川普原定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行峰會，但在制裁前夕臨時取消會面。普丁回應稱，這些措施「嚴重但不足以摧毀俄羅斯經濟」，指出俄方早已習慣多項國際限制。不過，制裁名單上的公司包括佔俄國石油產量55%的兩大企業，並被列入「特別指定國民與封鎖人士名單」（SDN list），這份清單在國際商界向來具高度威懾力。《政治報》（POLITICO）進一步披露，這些限制將迫使盧克石油結束對歐洲的出口，並出售歐洲煉油廠與加油站資產。該公司一名前高層透露，這可能使營收與利潤下降約30%，因公司將被迫出售三座煉油廠及約5,000座加油站的一半，他形容「盧克石油完了」。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在宣布制裁時表示，普丁拒絕結束這場「毫無意義的戰爭」，因此美方針對資助克里姆林宮戰爭機器的兩家石油公司採取行動，並呼籲盟國共同執行。美國財政部外國資產控制辦公室（Office of Foreign Assets Control）設定最後期限為11月21日，要求俄企結束海外業務，否則將面臨巨額罰款。盧克石油已表態將遵守指令，必要時將申請延期以完成出售。這些措施意味著公司不得繼續向歐洲買家供應石油，而若其他企業仍與其交易，將可能觸法。盧克石油與俄羅斯石油公司合計佔俄國每日440萬桶原油出口量的三分之二。在歐洲內部，部分國家對此舉態度不一。多數領導人支持制裁，但匈牙利總理歐爾班（Viktor Orbán）則尋求豁免或延長期限，並計畫赴美爭取特別許可，以繼續向俄方支付能源款項。希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）則表示，歐洲應透過「共同借貸機制」強化面對國際不確定性的能力。而立陶宛外交部長布德里斯（Kęstutis Budrys）則主張，俄方的行為屬於「混合戰」（hybrid war），應以貿易限制與防空投資作為回應。
普丁高調宣布「末日飛彈」完成測試 暴風雪15小時橫越地球可直擊紐約
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）宣布，俄羅斯成功完成新一代「無敵」核子巡弋飛彈暴風雪（Burevestnik missile）的測試，並已開始著手部署。這款被北大西洋公約組織（NATO）命名為「天降」（Skyfall）的武器，被克里姆林宮（Kremlin）形容為可改變戰略平衡的「末日飛彈」。根據《紐約郵報》（The New York Post）報導，普丁在克里姆林宮發布的一段影片中，身穿軍裝對高層將領下達指令，要求立即展開部署準備「我們需要確定這款武器的可能用途，並開始為俄軍建立必要的基礎設施」，普丁在影片中說。他曾多次宣稱，暴風雪飛彈能躲避所有現有與未來的防空系統，擁有近乎無限的飛行距離與不可預測的航線。俄羅斯總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）表示，最新測試顯示暴風雪可連續飛行15小時、航程達8700英里（miles），足以從俄羅斯本土攻擊紐約（New York City）或華盛頓特區（Washington D.C.）。普丁的特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）透露，他人在美國（US）時已向川普（Trump）政府通報這次測試的成功。這次試射正值俄羅斯進行一連串核子演習之後。普丁親自指揮的演習包括圖－95（Tu－95）戰略轟炸機與洲際彈道飛彈發射，克里姆林宮宣稱演習涵蓋了核三位一體（nuclear triad）體系中的所有組成部分。俄方媒體稱，這是「展示俄國核威懾完整性的關鍵行動」。普丁過去曾公開表示，俄羅斯有權在國家安全受到核武國家威脅時動用末日武器，此說被外界解讀為對北約與美國支持烏克蘭（Ukraine）行動的警告。分析人士認為，這番談話顯示俄羅斯正以核實力作為外交籌碼，意圖震懾西方。不過根據核威脅倡議組織（Nuclear Threat Initiative）的資料，暴風雪飛彈的技術進展並不如官方宣傳那般順利。自2017年以來的13次測試中，僅有兩次部分成功。2019年更在白海（White Sea）海軍基地試射時發生爆炸，造成5名核工程師與2名軍人喪生。專家懷疑，這款採用核動力推進的飛彈可能仍存在嚴重的工程與安全問題。美國與北約官員也質疑其是否真具備普丁所稱的「無限航程」能力。分析指出，若暴風雪能持續飛行15小時，其核動力系統勢必產生高輻射風險，對操作與測試人員構成極大威脅。俄羅斯方面則堅稱，飛彈研發進展順利，是「俄羅斯在全球戰略力量現代化道路上的關鍵一步」。普丁在影片結尾以激昂口吻表示，「俄羅斯的安全永不妥協，我們擁有敵人永遠無法攔截的武器」。
川普籲中國協助推動「俄烏和平」進程：我希望看到中國幫助我們
美國總統川普日前表示，他希望中國能在應對俄羅斯問題上發揮作用，協助促進烏克蘭戰爭的結束。根據外媒的報導，川普在空軍一號上接受採訪時強調：「我希望中國能幫助我們解決俄羅斯問題。」當時他正在飛往亞洲進行旋風式訪問，並計劃在韓國會晤中國國家主席習近平。然而這一希望面臨現實挑戰，中國是俄羅斯最大的盟友，自西方因烏克蘭戰爭對俄羅斯實施制裁以來，中國一直是莫斯科的重要支柱。川普此言發表之際，烏克蘭首都基輔正經歷艱難一周，美國拒絕提供戰斧巡航飛彈，歐盟領導人未釋放凍結的俄羅斯資金，當地亦發生多起致命襲擊。近幾個月來，結束俄烏戰爭已成為川普關注焦點。儘管他在競選期間承諾迅速解決俄羅斯問題，但迄今尚未促成停火協議。今年8月，川普與俄羅斯總統普丁舉行峰會，未能取得實質進展，他對莫斯科的失望逐漸加深。川普指出：「每次我與普丁通話，都會進行很好的交談，但之後就沒有任何進展。」本週川普政府對俄羅斯兩大石油公司實施新制裁，這是其首次因烏克蘭戰爭而對俄羅斯進行直接干預。制裁的長期影響仍有待觀察，克里姆林宮則表示，這些制裁對俄方「無影響」。川普表示，雖然他與習近平會談將主要討論中美貿易關係，但烏克蘭戰爭也是議程之一，「我希望看到中國幫助我們。我與習近平主席關係非常好」，他並補充稱習近平也希望戰爭結束。川普認為，中國國家主席對普丁有「重大影響力」。近期普丁、習近平與北韓領導人金正恩在北京會晤，展示了三國的團結立場。中國方面未曾批評俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，而美國及其盟友則指責北京透過購買俄羅斯石油及軍民兩用材料支持俄羅斯，對此北京予以否認。普丁曾表示，俄中關係「前所未有」，並希望中國及其他國家的天然氣出口能彌補西方制裁後的收入損失。同時俄羅斯25日對基輔發動襲擊，造成多人死亡和重大損失。烏克蘭總統澤倫斯基表示，「川普在空軍一號上發表評論時，烏克蘭緊急救援人員正前往俄羅斯更多攻擊現場，其中包括在基輔的攻擊，造成數人死亡」，他也在Telegram上發文，「面對如此邪惡的勢力，任何國家都不應被孤立。」他重申，烏克蘭的盟友需加強支持。此外，烏克蘭襲擊俄羅斯別爾哥羅德地區水庫，造成可能引發洪水的破壞，當地居民被緊急疏散。
川普才下令制裁俄國石油！普丁特使訪美展開官方會談
根據《CNN》報導，俄羅斯主權基金負責人兼克里姆林宮特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）近日已抵達美國，展開一系列「官方性質」的會談。此行正值美國總統川普才剛宣布對俄羅斯實施新一輪嚴厲制裁，時機敏感，引發各界關注。消息人士透露，德米特里耶夫此行將與川普政府代表討論美俄雙邊關係，預計今日於佛羅里達州邁阿密與川普特使維特科夫（Steve Witkoff）會面。共和黨聯邦眾議員露娜（Anna Paulina Luna）也將與德米特里耶夫會談。露娜稍早曾在社群媒體發文表示，與俄國特使會面有助於「推動和平與貿易的對話」，強調「兩國不必是敵人，貿易上的合作對雙方都有利」。德米特里耶夫23日在社群平台X表示，此次訪美「是根據美方的邀請早已安排」，他強調美俄之間的對話「對全球至關重要」，並呼籲國際社會理解俄羅斯的立場與國家利益。此次訪問適逢美俄關係緊張之際。川普政府日前以俄國拒絕停火、持續侵略烏克蘭為由，宣布對俄國兩大國營石油公司俄羅斯石油（Rosneft）與盧克石油（Lukoil）實施新制裁，並呼籲克里姆林宮立刻停戰。對於美方制裁，俄羅斯總統普丁則回應稱，「對俄國經濟影響有限」，批評美國的作法是「施壓手段」，他並在與川普通話時警告，此舉恐將衝擊全球油價。德米特里耶夫長期致力推動美俄經貿合作，早前甚至提議打造一條連接阿拉斯加與俄羅斯遠東的「川普—普丁隧道」。他出生於蘇聯時期的烏克蘭，曾就讀於美國哈佛與史丹佛大學，並曾任職於麥肯錫與高盛。自俄國於2022年全面入侵烏克蘭後，德米特里耶夫遭美國財政部制裁，列為「普丁親信」。但今年4月，他曾短暫獲准入境華府，成為自俄國開戰以來首位造訪美國的俄國官員，當時也曾與川普特使維特科夫會面，象徵美俄對話曾出現曙光。根據《CNN》掌握，美方一度暫時解除對德米特里耶夫的制裁，以利其取得簽證訪美。