兒童福利
」 保母 兒福聯盟 虐童 剴剴 社工「剴剴案」後兒福聯盟改隸衛福部 林月琴:更有效掌握團體業務
一歲男童「剴剴」遭保母劉姓姊妹虐死案發生後,因負責收出養兒童的「兒福聯盟」隸屬教育部管轄,引發主管機關對出養業務不了解的爭議。立委林月琴13日證實,經過數個月的努力,兒福聯盟已成功改隸衛福部管轄,未來可望能更有效地監管及支持兒福盟的工作。林月琴表示,她一直在密切關注剴剴案的收出養管理相關修法及流程進度,在3月28日的質詢中,她發現兒福聯盟的主管機關隸屬於教育部,但教育部對收出養業務了解不足,無法有效管理兒盟的社會福利工作。林月琴與立委郭昱晴在5月13日的協調會中,要求將兒福聯盟改隸至衛生福利部管理。她說,兒福聯盟員工中有四分之三是社工,業務涵蓋收出養、弱勢家庭服務、親子館等,這些工作主要屬於社會福利範疇。因此,她建議並要求將兒福聯盟的主管機關改隸為衛生福利部,以便更好地監管及支持兒盟的社會福利工作。林月琴13日收到衛福部的公文,內容指兒福聯盟已於9月3日正式改隸至衛生福利部管轄,名稱由原本的「財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會」刪除「文教」,改為「「財團法人中華民國兒童福利聯盟基金會」。林月琴表示,希望這一變更,能更有效地避免主管機關無法掌握團體業務運作與經費用途的問題。
剴剴案社工遭起訴!兒盟聲明指北檢誤導媒體:細節仍待釐清
北市男童剴剴遭劉姓保母姐妹花虐死案,震驚社會,北檢先前也依法將劉姓保母姊妹雙雙起訴外,27日偵結認為陳姓社工無視剴剴傷勢、聽信保母片面說詞、查訪資料造假,事後更成立群組與督導商討掩飾犯行,依偽造文書與過失致死罪將陳姓社工起訴。對此,兒盟先是回應並無收到起訴書,無法回應後終於在晚間給出回應,表示兒盟認為應有細節仍待釐清,尤其需要理解社會工作者在服務時可能面臨的實際困難,可能無法僅依書面規章進行判斷。兒盟在聲明稿中認為,北檢更援引不完整或錯誤規定作為依據,誤導媒體及社會大眾對於案件真實情況及社工工作的理解,且北檢指涉社工以「內部群組」討論案件資料,但實際上卻是檢討小組釐清案件時所建立的緊急應變措施,目的是釐清案件、持續提供家屬及各網絡單位必要資訊。兒盟強調,兒盟不曾也絕不會指示社工進行任何非法之行為,更未有任何包庇之情事。社會安全並不僅是單靠社工的努力,仍需各界通力合作,彼此扶持,方能構築成一個更完善綿密的社會安全網。兒童福利聯盟身處社安網其中一環,願和所有助人工作者一起進步,為健全更完善的兒童福利制度持續努力。此外,兒盟為陳姓社工所聘請的律師也代為發出聲明卻再次指出,社工被不當上銬,更怒指檢方違反偵查不公開原則,案件明明仍在偵查中,卻讓輿論未審先判。律師指出,陳姓社工身為社工不可能知情不報、見死不救與蓄意包庇,甚至還將社工注意義務處於能還能更好的假設,將社工起訴,對於這樣的起訴深感遺憾與不解,後續將配合司法調查,針對起訴書有誤解之處,逐一還原釐清。
北市幼兒園狼師判28年 林月琴提五大改善方向
台北地院審理台北信義區幼兒園狼師案,經法院認定涉及毛男性侵6童、219項罪行,合併判刑28年。立委林月琴16日表示肯定台北地院判決,也是展現台灣對於兒少不當對待和性相關事件絕對零容忍的社會價值,未來將就通報程序、調查程序、認定委員會、公開資料及修法等五大面推動改進,避免類似事件再發生。林月琴說,台北地院的重判,除了重罰毛男行徑可惡天理不容,更要深刻檢討兩任台北市政府柯文哲市府、蔣萬安市府,到底為何如此放任縱容、行政怠惰,導致毛男屢犯卻無人把關。林月琴說,兩任台北市府從市長、社會局、教育局等相關機關和人員有明顯疏失,造成孩子與家長巨大的傷痛,關於此點,未來她預計與家長、律師向台北市府提出國家賠償。雖然金錢無法彌補小孩陰影與傷痛,但我們必須採取法律途徑追究台北市府責任,並還給孩子與家長們一個合理的賠償。林月琴表示,藉由本次事件,後續她與辦公室團隊會持續努力與行政機關溝通協調改進,並透過修法解決根本問題,也邀請立法院同事們一起為兒少安全一同把關。共有五大面向:一、通報階段:改善警政、社政與教育單位之間的橫向聯繫;加強對幼兒園教師依據《兒少法》第53條進行責任通報的宣導與教育。二、調查程序:確認教育局在調查過程中是否完整查看監視器畫面,並進行加害人及其他目擊教師的訪談;啟動調查時,應讓加害人暫時停職或調職,以確保調查程序的完備性。三、認定委員會:明確規定認定委員會的組成比例,確保教保、兒童福利及家長團體代表的比例均等。每次出席認定委員會的各類團體代表不得超過二分之一,並清楚制定裁處採合議制或投票制。四、家長及大眾獲取資訊:針對《兒少法》第69條,明確媒體報導的規範。遇重大事件時,政府單位應自主啟動審議會議,並提供媒體報導的依循做法。教育單位應在教保資訊網及地方政府網站上清楚公布相關資訊,防止不肖業者借屍還魂。林月琴指出,第五、後續修法:推動全齡性別平等教育,針對幼兒園性別平等案件,應比照國小以上程序,進入性別平等委員會調查。
養小孩花費高!3口之家月支出近6萬元 18%家庭入不敷出
養小孩要多少錢才夠?政委陳時中日前拋出「生一胎每月領3萬元補助」規畫,不過根據衛福部統計,養一名0到6歲孩子的家庭,平均每月支出就要5.4萬元;養一名6到12歲兒童的家庭,平均每月支出達5.9萬元。家長希望政府幫忙的首要之務是「提高育兒津貼」,其次是「提高兒童醫療補助費用」。少子化危機嚴峻,去年0到12歲人口為226.6萬,占總人口的9.8%,較10年前下降1.3個百分點。衛福部每4年進行全國兒童生活狀況調查,根據最新的2022年統計,有一名0到6歲兒童的家庭,平均每月支出高達5萬4114元,較前次調查的2018年增加3617元,其中兒童花費占20.9%;有56.7%的家庭可達到收支平衡,高達18.3%的家庭入不敷出。孩子年齡越大,花費越凶。養育一名6到12歲兒童的家庭,平均每月支出為5萬9535元,兒童花費占22.4%;其中有45.9%家庭收支平衡、18.2%入不敷出。當問到希望政府加強哪些兒童福利措施,答案以「提高育兒津貼」、「提高兒童醫療補助」和「增設公立或公設民營托育機構或幼兒園」最多。衛福部次長呂建德表示,目前政策有四大方向,給錢、給服務、給時間、給觀念,讓家庭和工作達到平衡。托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴表示,國際經驗證實,提供實質托育服務,是支持家庭生養最有效的方法;尤其偏鄉光是發錢,卻沒任何托育服務,建議政府應先從彈性育嬰假、健全托育環境著手。台大兒童醫院院長李旺祚表示,台東病童家長告訴他,沒辦法帶小孩搭自強號到台北就醫,「一張600元的車票,你有辦法想像就是買不起嗎?」他的門診常遇到病童家庭每月收入3、4萬元,徘徊在中低收入戶的標準線上,除了小孩吃飯、就學,一旦有就醫需求,光是檢查費用就非常高,這種收入誰養得起?李旺祚直言,希望政府不只是政策宣示,而要真正幫助育兒家庭,年輕人才敢生,最高目標是人人有補助,但若財政有困難,可從每月1萬元開始。他也建議應重新檢視中低收入戶的門檻,勿把真正需要幫忙的人排除掉了。
遭母質問「為何不結婚?」 36歲男得知「表弟要結婚」竟持刀登門恐嚇
去死去死團是一種網路惡搞文化,透過搞笑的方式來表達單身也可以很快樂的理念,但都僅是開玩笑的言論,然而日前南韓一名男子卻信以為真,在聽到「表弟要結婚」的消息後,竟氣到拿刀衝去表弟家武力恐嚇,甚至還去了另一名表弟家威脅他的妻子和女兒。根據南韓當地媒體《News1》的報導,這起事件發生在2023年11月4日下午2時許,一名36歲男子遭媽媽詢問,「你為什麼不結婚?」,並表示又有一名表弟B結婚了,這也讓男子相當生氣,先是前往一名已婚表弟C的家中,並威脅C表弟35歲的老婆和11歲的女兒,詢問表弟C在哪裡,對方告知「不在」後,男子敲了敲客廳的窗戶並咒罵了一聲,開始四處閒逛,隨後又再次攜帶武器前來恐嚇她們。隨後男子又駕車前往28歲表弟B位在江原道陽口郡的家中,確認他是否真的結婚了,當男子見到表弟B後,也出言威脅要打表弟B,甚至轉身嚇唬表弟B,讓表弟B相當懼怕。事後,表弟B也決定報警處理。南韓春川地方法院刑事1庭也於15日針對此事作出審判,法官審酌後,考慮到男子的犯罪內容、行為性質和情節,罪責相當重,但由於男子承認了自己的錯誤,並與受害人達成了和解,且男子過往沒有犯罪紀錄等原因。最終法院決定以特殊威脅罪、特殊入室盜竊罪、違反兒童福利法罪等罪名,判處男子八個月監有期徒刑和兩年緩刑。除此之外,法官勒令男子,必須參加40小時的兒童虐待累犯預防課程,還沒收了與此案有關的工具。
剴剴母遭通緝、生父不詳 外婆不具資格!180萬補償金沒人領
1歲10月大男童剴剴遭劉姓保母姊妹凌虐致死案,台北地檢署已偵結起訴保母姊妹2人,剴剴家屬依法可以申請犯罪被害補償金180萬元,但由於申領補償金第一順位的剴剴生母目前因案遭通緝、另其生父不詳,剴剴其餘家屬無人可申領這筆錢。而且補償金請求權為5至10年,若剴剴生母屆時不出面,就不得申領。北檢調查,剴剴生母因案遭收押,但因身懷六甲獲釋,產下剴剴後未到案遭通緝,生母將剴剴交給外婆照料,但外婆無力扶養,去年8月與兒童福利聯盟簽署託育委託書,兒福聯盟以每天1000元雇請簽約的劉姓保母,自去年9月1日起在其住處全天候照顧剴剴。劉女與同為保母的妹妹,動輒綑綁剴剴,將其身體對折,塞入水桶或雜物堆,命他長期於陽台、屋內角落裸體罰站至睡著方式凌虐,剴剴若不從,即以腳踹毆打,辱罵,致剴剴畏懼顫抖,且因長期綑綁造成四肢變形。劉女還用爬滿蟑螂之紙杯盛裝廚餘、燒焦物餵食,甚至1天只提供1餐約半個紙杯的冷凍泥狀絞碎物給他吃,致剴剴長期營養不良、缺血並感染肺炎,去年12月23日送醫不治。北檢4月間依《刑法》妨害幼童自然發育等罪起訴姊妹2人,依法最重可判處無期徒刑,剴剴家屬則請求檢察官求處「最嚴厲之刑」(意指死刑),本案刻由北院國民法官專庭審理中。由於剴剴是遭虐死,依去年7月1日施行的《犯罪被害人權益保障法》,剴剴家屬可以申領180萬元的遺屬補償金,但依據該法規定,申請遺屬補償金的順序第一是父母、配偶或子女,其次是祖父母,但目前剴剴生母是通緝犯,行蹤不明,生父則不詳,剴剴父母並未死亡,雖然剴剴外婆健在,但外婆並不具申領補償金的資格。不過,犯保協會台北分會有為剴剴家屬提供免費律師代理訴訟、法律諮詢等。犯保新法亦規定,犯罪被害補償金請求權,自請求權人知有犯罪被害時起,因5年間不行使而消滅,另自犯罪被害發生時起,逾10年者亦不能申領,由於剴剴生母目前遭通緝,行蹤不明,因此若剴剴生母於5年內、至遲10年內未向台北地檢署申請,就不能申領遺屬補償金。
搶留兒科住院醫師人才 衛福部祭「獎勵計畫」完訓每年12萬
兒科住院醫師招募困難,衛福部「兒科住院醫師留任獎勵計畫」最近出爐,兒科住院醫師每年可獲得12萬元,受訓中的兒科組醫學系畢業生(PGY)每年9萬元,及早綁住兒科醫療照護人力,最快7月發出首波獎勵。兒科醫師荒,醫界曾示警「10年後小朋友出現重症,恐怕就得出國求醫」。衛福部今年4月兒童節釋出利多,宣布加碼2億元優化兒童醫療照護。衛福部醫事司最新公布「兒科住院醫師留任獎勵計畫」,針對2023年8月1日後在職的第2年PGY兒科組醫師,完成9個月兒科訓練課程,發給9萬元獎勵;兒科住院醫師每完訓1年,就發給12萬元獎勵。衛福部說明,如果完成最後一年專科訓練後,轉任至其他醫院兒科執業,應向前醫院請領留任獎勵費,但若登記於基層診所執業者,不得請領獎勵費用。醫事司長劉越萍表示,這筆獎金是一年一次發放,而非每個月撥付,重點是希望兒科醫師可以久任,且留在相對需要人力的醫院。兒科醫學會祕書長歐良修說,兒科住院醫師補助並非新的做法,2013年到2020年內外婦兒「四大皆空」,當時就有補助住院醫師每年12萬元,直到2020年住院醫師訓練改制、增加PGY訓練,也就停止補助。歐良修說,這次獎勵重點在於「留任」,因此較上一次增加條件限制,如果在訓練過程中轉換科別,或是訓練完之後沒有繼續留在醫院服務,就無法領取前一年的獎勵,重點在於維持醫院照護兒童的量能。國內每年約有1500到1600位醫學系畢業生,兒科最多只招收到130人,甚至低於100人。「不是說年輕人看錢選科,但經濟因素確實很重要」,歐良修說,年輕醫師會擔心10年、20年後,兒童人口一再下降,恐難支持他們的興趣和成就感。歐良修表示,非常感謝政府重新重視兒科人才培育,但這只是第一步,更重要的是後續對兒科的投資,以及如何面對少子化問題,政府應該提出對應的兒童福利政策。劉越萍則說,兒科住院醫師留任獎勵只是第一步,後續將再公布針對研修醫師的留任獎勵。
訂婚才遭喊停!32歲印度男斬首16歲未婚妻 竟帶著頭顱趴趴造
印度9日發生一起驚悚命案。32歲的普拉卡什(Prakash)本將於當天與1名16歲的女孩訂婚,但因為女孩還未成年因此有人向兒童福利部通報,訂婚儀式被迫取消,豈料幾小時後,普拉卡什闖入女孩的家並襲擊了對方的父母,還將女方斬首,並帶走了被砍下的頭顱。目前,普拉卡什還在逃亡中。據新德里電視台報導,普拉卡什打算於9日與米娜(Meena)訂婚,然而因為女孩還未成年,已觸犯《兒童婚姻法》和《童婚法》,有人因此向兒童福利部通報了這項非法儀式,而後官員們到達現場並命令家人停止訂婚儀式。經過家人的協商後,他們同意取消儀式,並將其延到米娜18歲之後。警方稱,幾個小時後,普拉卡什闖入女孩的家並襲擊了她的父母,他踢了米娜的父親,並用尖銳的物體攻擊了她的母親,隨後他還將女孩拖出家門約100公尺,在逃跑前將她斬首,並帶走了被砍下的頭顱。目前普拉卡什還在逃亡,警方正在盡一切努力追捕被告,受害者的父親和母親則已被送往醫院救治。警方稱,將根據《印度刑法典》第307條(謀殺未遂)和第302條(謀殺)以及《保護兒童免遭性犯罪法》相關條款對普拉卡什立案。
與家長職場作息不符!台中臨托需「提前3天預約」 社會局長:將滾動調整
台中市定點臨托11日開辦,民進黨多位議員25日認為目前定點臨托收托人數少、時間僅到下午4點等,提供服務有限,且臨托就是要讓家長遇突發狀況可緊急送托,目前卻需在3天前完成預約,不符需求;社會局長廖靜芝說,將依試辦狀況滾動式檢討。市議員何文海25日於民政業務質詢指出,台中市定點臨托每時段僅收托4名孩童,且收托時間僅到下午4點,是全台最早,反觀其他縣市收托到下午5、6點,更符現代職場作息,要求社會局延長定點臨托照顧時間,給予支援臨時有事或是需要育兒喘息的家長們最大的後援,也應加速拓點,提高受托幼兒數量,照顧更多家庭。市議員謝家宜也認為定點臨托需求增加,應在試辦一段時間後評估增設據點。她並提到,台南、高雄與台北皆提供夜間臨托或托育服務,可見夜間托育也漸漸增加需求,建議社會局未來也應評估夜間托育需求、納入規畫。市議員謝家宜、張芬郁與陳淑華都表示,臨時托育是因應家長有突發狀況、緊急需送托的替代照顧資源,但中市臨托目前需在送托前3個工作天完成預約,與「臨時需要」的本質不符,應參照他市均於送托日前1個工作天完成預約即可,並建議建立e 化預約平台。對此,廖靜芝指出,中市長期提供臨時托育服務是由居托中心媒合家長與保母,提供到宅或在宅的服務,另對低收入家庭臨托也提供相關補助;市府今年運用現有親子館或社福館試辦定點臨托服務,11日開始,將視4處地點的試辦狀況再滾動式檢討。南屯親子館、天闊民眾活動中心、台中市兒童福利服務中心和台中市兒童青少年福利服務中心,11日起開辦臨時托育服務,家有6個月至未滿6歲的嬰幼兒,最晚可在預計送托日前3天下午4點前預約。
孩子消失中1/台灣兒童1人只值2元? 專家批「政府預算過低,出事就推給民間」
台北市1歲男童剴剴透過台北市社會局、兒童福利聯盟安置,卻遭劉姓保母姊妹虐死,引發社會譁然,讓台灣民眾想起14年前,13歲的曹小妹向外求助,卻因南投縣、台中縣社工單位互踢皮球,最後還是被媽媽逼著一起燒炭身亡的悲劇事件。這樣令人心碎的兒虐事件一再發生,專家怒批,政府總把責任推給民間,卻不願面對「預算過低」的關鍵問題,「台灣每賺100元的GDP,花在每一位孩子身上僅有2元,是日、韓等OECD國家的1/3,對兒少照護支出嚴重不足,連帶引發一連串的社福問題。」根據《兒童權利公約》,兒少預算區分為發展、福利、健康、教育、保護與其他等6項。經濟合作暨發展組織(OECD)36個會員國在福利與教育2大項目的平均總支出約占總政府支出12%,而根據審計部2019年研究,台灣僅占7.48%。台北市社工職業工會上街頭抗爭,認為政府漠視社工權益,在低薪、案量龐大的狀態下,社工保護孩童,但誰來保護社工?(圖/報系資料照)中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說,若以兒少支出項目占GDP百分比來比較,OECD國家平均近6%,台灣2019年僅為1.18%,直到2023年才提升近2%。「換句話說,台灣政府每賺100元的GDP,只肯花在您孩子身上2元不到!」周明湧說,政府投資不足,低薪讓公私立社福單位都面臨人手不足的問題,「台灣第一線社工的案量非常龐大,每位社工平均服務25個家庭,包含家人在內,等於1人要面對將近50個人,但一個月的上班日只有22天的人(扣除假日),如何服務25個家庭?」「無論是現在的剴剴兒虐案、或是14年前的曹小妹人球案,檢討到最後,根本問題還是一樣!都是社工人員不足引發的結果。」有20多年社工經驗的周明湧指出,「但14年了,問題卻依舊一樣,政府還是把責任推給民間,卻沒有從根本預算上去改革。」周明湧以社工必看實務書的《積極性家庭維繫服務》一書為例,書中指出美國1位社工在6個月內只服務2個家庭。「社工可以有充裕的時間陪伴這些高風險家庭,可能陪著父母接孩子放學,或到父親公司了解工作狀況,這樣有溫度的方式,讓這個家庭的危險因子慢慢下降,再評估家庭各項危機因素是否解除,是否長出能力面對生活,如果皆是則結案,社工再去服務下一個脆弱家庭。」再以兒少安置為例,實踐大學曾在2018年進行相關研討會,東京大學野口啟示教授分享日本政府對於安置機構的重視,每一位孩子可獲得台幣1萬2000元左右安置費(生活食宿教育等),再加上專業服務費6萬9000元台幣(機構提供專業服務所需人事薪資、輔導與方案費用),簡言之,日本一個孩子的整體安置費是一個月7萬1000元。周明湧說,台灣政府給民間育幼院只有安置費,依據各地方政府財政從1萬6800~2萬3000元不等,沒有專業服務費,所以被兒童權利公約國家報告的國際審查委員直接指出我國給予的經費遠遠不足。近年安置費才稍微增加到2萬~2萬6000元,其實仍是杯水車薪,依據兒少權法規定,這些孩子的服務都是法定服務,應該由政府全額買單。台灣全國兒少安置機構聯盟理事長徐瑜認為,以剴剴案為例,可以發現照顧系統本身存在風險。「若是社工人力充足,可以增加訪視次數,或許可以及早發現,但社會也需要增加互動,以提高風險被發現的機會。」徐瑜說,「家」本來就是一個封閉環境,很多兒虐都發生在家中,以剴剴案為例,其實鄰居曾發現異樣,可惜卻未及時通報,未來若能有更多鄰里、民眾協助「打開家門」,就能幫助更多受苦的孩童。
孟耿如道歉難熄怒火!德州媽媽開轟「洗白工具」 隋棠宣布抵制黃子佼相關工作
藝人黃子佼因持有未成年性影像,引發各界撻伐,甚至有不少藝人、網紅都紛紛公開發聲譴責。妻子孟耿如5日下午發文道歉,有不少網友留言加油。但網紅育兒作家「德州媽媽」逆風開轟孟耿如發文,表示該文「就是性犯罪者洗白的工具」,而一向關注兒童福利議題的隋棠,也公開發文,表示「不再參與和黃子佼相關的工作」,直指支持對方就是在支持兒童色情交易。黃子佼遭檢警調查,發現個人硬碟私藏從偷拍論壇購入7部未成年影片,再度引發社會譁然。妻子孟耿如5日下午發文道歉,表示先生黃子佼真的錯了,也強調婚姻是自己選擇會承擔,盡全力陪伴和付出。孟耿如道歉文下,有不少網友留言加油,但網紅育兒作家「德州媽媽」先是表示自己的留言疑似遭孟耿如刪除,表示「能在兩千多則留言中即時控評很厲害」,再指孟耿如道歉文中刻意營造「不小心」犯錯、「誤觸」法律的形象,且文中一再試圖用「只是無知」為黃子佼開脫。德州媽媽表示,自己如今已經不再認為孟耿如無辜,更稱「孟耿如就是性犯罪者洗白的工具」。藝人隋棠也在自己的臉書粉絲專頁發文,表示每支兒童色情影片的背後,都是被害人被誘騙或偷拍,嚴重違反被害人的意願的犯罪行為,而黃子佼不但購買且持有這些影像,更是該論壇的「高級會員」,意即擁有更高的瀏覽權限,包括可以瀏覽女童被施虐、性侵等影像,無疑是在助長兒童色情產業的犯罪行為。隋棠指出,兒童性犯罪產業鍊背後,包含了人口誘拐走私販賣、影像製造者、觀看者、販賣者、持有者、購買者的支持,甚至還有奴隸、器官販賣等一系列問題,現在因為網路的發展,更是加速了該產業的滋長,亞洲已經成為其中一大犯罪據點,龐大的利益甚至超越毒品買賣。她希望所有立委能加速推動《兒童及少年性剝削修法》、警政機關成立專責單位及犯罪資料庫,以及《兒少法修法》。發文最後,隋棠也宣布,未來將不再以任何形式參與和黃子佼相關的演藝工作,以提醒自己不要成為剝削兒童的幫兇。
剴剴之死/1歲剴剴遭保母「拔光指甲」凌虐致死 監察院出手了
台北1歲男童剴剴由社會局與兒福聯盟轉介給劉姓保母照顧,沒想到劉姓保母竟與妹妹聯手施虐,把人虐死,手段之兇殘,震驚社會。對此,監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察院指出,據報導,新北市1歲男童剴剴,因父母無法照顧,經新北市政府社會局轉介兒童福利聯盟,媒合給台北市劉姓合格保母進行出養前之短期照顧,然日前卻發生男童剴剴遭凌虐致死,包括雙手指甲全被拔光,頭部有多處瘀傷,牙齒剩8顆,雙腿嚴重變形骨折,急救後仍傷重不治,後經醫院緊急通報才揭發此事,引發社會高度重視與關注。監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察委員表示,本案發生之始末經過為何?究現行衛福部社安網脆弱家庭兒少媒合出養安置情形為何?台北市及新北市社會局,針對合作之收出養媒合服務機構之評鑑督導,以及居家托育人員之認證、考核及教育訓練機制為何?此外,衛福部及地方政府針對收出養媒合機構、居家托育人員涉不當對待兒少案件,有何監督及督導機制?又本案相關主管機關及委託機構人員於通報、訪視、處遇流程是否涉有違失?現行收出養媒合服務制度及執行有何需改進之處?均有調查釐清之必要。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
兒虐案揭「社會安全破網」疑慮 專家呼籲制定兩法
台北市1歲男童剴剴透過台北市社會局、兒童福利聯盟安置,卻遭劉姓保母姊妹虐死,社會譁然要求究責。台灣公益聯盟今(26日)舉辦「保母管不住,社會安全大破網」座談會。台灣公益聯盟創辦人、前立委鄭龍水表示,應盡速建立社會安全法與社會服務人員保障法,才能從根本解決問題。台灣全國兒少安置機構聯盟理事長徐瑜認為,許多人過度輕忽照顧者的專業,認為有愛心就可勝任,事實上保母、保育員這類照顧者需要更多實質性支持,否則萬一被照顧者的狀況較多、或較難照顧時,若是保母身心狀況有問題,就很容易出現剴剴這樣的案件,尤其「家」是一個封閉的環境,如何增加社會大眾敏感度,例如鄰居感覺有異就會通報,都是未來需要加強的地方。臺北市立大學心理與諮商學系副教授翁士恆認為,什麼樣的背景與經驗,讓剴剴案的劉姓保母失去人性,是值得審思、研究的議題,也希望未來能增加保母的心理評估。翁士恆認為此案的社工上銬畫面令人憂傷,因為在社工工作中,信任關係非常重要,在此案中,難道她信任劉姓保母就代表失職?應該增加更多配套措施,讓更多人能夠及時察覺劉姓保母施虐,而不是由社工一人承擔所有責任。中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說,歸咎社會安全破網的原因,政府過低的兒少預算是其中關鍵,每當出現兒虐事件,政府總是將責任推給民間,卻沒有承擔改革的責任,以剴剴案為例,也要求社工要增加訪視次數,但一位社工大約要照顧25個家庭,服務40~50個人,要如何再增加訪視次數?周明湧建議增加兒少預算才能從源頭解決問題。鄭龍水認為,2050年台灣將邁入超高齡社會,銀髮海嘯下孩子的身影更顯稀落,當孩子都留不住了,高喊鼓勵生育的口號更顯空洞,若是政府再不作出具體的改革,不即時補上社會安全的破網,整個社會恐怕付出「動搖國本」的代價。
剴剴之死/衛福部、教育部稽查列「7重大缺失」 兒盟預計週三說明
北市男童遭劉姓保母姊妹虐死震驚社會,衛福部與教育部22日邀請專家及兒福聯盟,針對110年至112年之會務、財務及收出養業務進行檢查,經全日檢核書面資料及詢問兒福聯盟人員後,列出7項重大缺失,並要求兒盟2個禮拜內提出檢討改善報告。對此,兒盟發言人王定正表示,兒盟會在時間內提出報告,並預計於週三(27日)對外說明。衛福部與教育部於3月22日邀請10名外部專家及業管單位共15人至財團法人兒童福利聯盟文教基金會共同聯合查核,就110年至112年之會務、財務及收出養業務進行檢查。衛福部表示,經全日檢核書面資料及詢問兒福聯盟人員,提出7項重大缺失如下,將要求兒福聯盟2週內提出檢討改善報告,兩部也會積極監督落實情形,俾協助兒福聯盟更為提升精進,以服務更多有需求的兒童少年及其家庭。衛福部與教育部將於下週發文要求兒福聯盟積極改善,儘速完成相關法令規定事項,以及完整規劃收出養服務相關程序、流程與內外部服務品質控管機制,以維護受服務對象之權益並善盡社會責任;至於兒福聯盟的會務及財務檢查結果,將由教育部另行說明。對此,兒福聯盟發言人王定正今(25日)表示,兒盟將在2週內提出檢討改善報告,針對衛福部、教育部所提出的疑慮,不管有幾點,兒盟都會分別做出回應與報告。另外,衛福部先前發函要求兒盟暫時不能增加新的收出養業務,王定正強調,這點兒盟也會全力配合,但既有的業務則持續進行。
昔買3.7億辦公室…兒福聯盟再砸9800萬 親揭「置產台中幼兒園」用途
兒福聯盟因為新北1歲童遭劉姓保母虐死案備受爭議,被起底過去花3.7億買下台北內湖辦公室,現在又被發現,近期花9800萬「無貸款」買下台中市北區一家幼兒園。對此,兒福聯盟解釋原因,不希望大眾因時間差而誤解。根據內政部不動產實價登錄網站,位於台中市北區忠明六街一處幼兒園,總價9800萬元,其中房屋價款1274萬,土地價款8526萬,該物件地坪140.55坪、建物屋齡35年、5樓建物坪數528.99坪,格局25房50衛,買家正是兒童福利聯盟文教基金會,而交易時間落在虐嬰事件前1個月。兒福聯盟買下台中市一處幼兒園,總價9800萬元。(圖/翻攝自Google Map)針對此事,兒盟聯盟發言人王定正坦承,兒福聯盟確實購入該比房地,購買的原因有2個,一個是台中為人口正成長的都市,兒福的業務也日趨加重,員工數從約40人一路增加至70多人,成長25%,原據點所屬的辦公大樓面積已不敷使用。另外,兒福在中部要拓展育兒服務,需要低樓層、具備托兒設備的場域,因此經過2年左右的尋覓,才找到符合的場地,預計將據點進行搬遷,服務更多6歲以下、需要協助的台中市民。兒福聯盟指出,近期會先以面對兒虐案為主要任務,中部新增服務預計下半年開展,後續將新增場域式的育兒加親職支持服務、嬰幼兒親職培力服務等,同時強調搬遷拓展是機構的長遠計畫,希望外界不要因為時間差,而誤解而縛在中部拓展拓展業務所需的買賣。
剴剴之死/兒盟新聲明坦承上周「荒腔走板」:已接受白麗芳卸任申請
財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會(兒福聯盟)因轉介惡保母不幸將1歲男童剴剴虐死。然而,兒福聯盟執行長白麗芳卻在辭職信中寫到自己下台,是因為「在媒體危機處理過程做得不夠好」,瞬間引發眾怒。對此,兒福聯盟今(18日)再度發布聲明稱,對於辜負社會大眾的期待,兒盟會持續檢討,並將提出明確的改革計畫。兒福聯盟今發布聲明稱,「兒虐致死案要咎責,也要根本解決問題,兒盟絕對不會迴避責任。針對本案兒盟已配合檢警進行全面調查,願意接受社會公評。」兒盟表示,願意等待司法釐清真相。對於辜負社會大眾的期待,兒盟也會持續檢討,並將提出明確的改革計畫。兒盟強調,衛福部15日召集檢討會議,指示兒盟於10日內提交檢討報告。為確保檢討報告完整呈現事實,兒盟董事會推派具有法律及社工背景的董事賴月蜜召集事件檢討小組,以「可協助釐清事實」為標準,邀請外部專家及業務相關部門同仁及主管等成員加入,盡力完善25日呈交予部會之材料,「這也將是兒盟在未來一週最關心、也是最關鍵的任務!」兒盟聲稱,經歷這起兒虐致死案,讓兒盟夥伴驚懼交加,因此上週在慌亂中開始接到各界提問,導致對外說明一度荒腔走板,進而引發兒盟正當性受大眾質疑,「經內部反覆檢討後,董事會決議,成立媒體應對小組由董事會帶領,其主要功能將協助媒體了解相關訊息。」至於白麗芳執行長卸任一事,兒盟董事會表示,已接受白麗芳的卸任申請,並會加強內部溝通。不過由於白執行長是本案的關鍵訊息人,因此董事會還是邀她加入事件檢討小組,共同討論改善計畫。「除此之外,董事會特聘陳麗如前執行長共同加入專案小組,希望倚重陳前執行長對兒盟業務的熟悉,幫助兒盟在調查期間協助穩定各項服務進行。」聲明坦承,這起事件兒盟一定有需要檢討的地方。兒虐案的想像對每一位夥伴都是糾心的痛,但聲明表示,社工夥伴們不能停下腳步,「在司法釐清的同時,我們仍需要全心維護這個不完善的制度,和政府一起找到社會安全網的合理解方。此刻,兒盟還有300多名社工夥伴,在全台各地的街弄裡奔波,為數千名孩童努力。如果我們因為眼前的衝擊而停下腳步,犧牲的可能是更多孩子的笑容,兒盟會和每一位社工夥伴同行,不論接下來的挑戰多麽嚴峻,我們一起努力共創更好的世界。」
剴剴之死/「剴剴」案週一立院專案報告 朝野料圍繞社會安全網議題展攻防戰
衛福部長薛瑞元周一將赴立法院針對男嬰「剴剴」遭虐死案進行專題報告並備質詢,外界預料朝野之間將進行新一輪攻防戰。而藍白立委日前針對專報內容荒腔走板、推諉塞責,要求該部退回重寫。對此,行政陳建仁17日澄清,專案報告針對整體來檢討社會安全網問題進行詳盡說明,而非只有虐兒案。一歲男嬰「剴剴」因外婆無暇照顧、經安置後慘遭劉姓保母虐待致死,社工未能及時訪視、發現異狀,引起各界熱議。衛福部事后日即邀集雙北市府、兒童福利聯盟和專家學者召開重大兒虐案檢討會議,提出8大作為改進,並於下周一赴立法院進行專案報告。不料,專案報告慘遭藍白立委分別炮轟,國民黨黨團總幹事洪孟楷更直言,用ChatGPT都能夠生成比這樣卸責報告更有深度的內容。衛福部只想甩鍋,實在可惡。」陳建仁説,衛福部明日將在立法院社福及衛環委員會做報告,而報告的內容是我國「社會安全網推動情形及策進作為」。報告當中,衛福部對於社會安全網現在的進程以及改進的措施做了很詳盡說明,當然現在國人所關心的虐兒案也包括在裡面,所以這一件事情實際上整體來檢討社會安全網的問題,不只有虐兒案。陳建仁表示,在虐兒事件發生之後,大家都很清楚,實際上這是中央跟地方要來共同面對還有解決的問題,所以在過程當中,也感謝地方政府積極地就相關虐兒的事件跟中央來合作,陳建仁强調,中央也請地方政府要提供相關的報告,希望透過這樣的一個檢討,使台灣虐兒的事件能夠減少,也使得兒童人權能夠得到更明確的保障,讓所有的兒童都能夠快樂地成長。另外,針對陸籍快艇翻覆案引致海峽兩岸情勢升溫,中國海警近日頻繁進入金門禁限制水域。對此,陳建仁受訪時表示,台灣重視人權、尊重國際人道救援的國家,近期在金門海域,陸續發生中國船隻沉沒事件,接到通報後,海巡立即派人前往進行國際人道救援,海軍也加入搜索工作。兩岸間對救援措施,應該要做務實、合理的安排,不要單方面破壞雙方尊重與對等關係,這是很重要的原則,也才能讓漁民權益獲得最佳保障。
「剴剴」事件專案報告缺乏責任檢討 黃國昌要衛福部退回重寫
立法院下周一18日將邀請衛福部長薛瑞元赴立法院針對男嬰「剴剴」經兒童福利聯盟轉介安置後,慘遭劉姓保母虐死案進行專案報告。對此,民衆黨立委黃國昌在收到衛福部所提出的報告后表示,整份不到7頁的報告,針對引發社會震驚的凌虐殺嬰案件不僅不到2頁,且内容荒腔走板與推諉塞責,直言離譜至極。一歲男嬰「剴剴」因外婆無暇照顧、經安置後慘遭劉姓保母虐待致死,社工未能及時訪視、發現異狀,引起各界熱議。衛福部15日邀集雙北市府、兒童福利聯盟和專家學者召開重大兒虐案檢討會議,提出8大作為改進,並於下周一赴立法院進行專案報告。黃國昌說,整份不到7頁的報告,針對引發社會震驚的凌虐殺嬰案件,竟然不到2頁,提出的報告,完全就是在鬼混,虛應故事;更離譜的是,整份報告既沒有還原事實真相,也沒有檢討責任,離譜至極。黃國昌表示,薛瑞元應該針對衛福部在整起事件中的荒腔走板與推諉塞責,以及提交給國會一份根本完全死當的報告,向全體國人道歉。衛環委員會應退回此份報告,要求衛福部好好認真地重寫。另外,針對立法院長韓國瑜昨日於國會質詢階段有立委改書面質詢,導致後續質詢的多位立委,在院長韓國瑜的唱名下未能及時趕到議場進行質詢,遭到民進黨團總召柯建銘搬出議事規定並譴責,稱責任歸屬當然是「韓國瑜疏於管理,議事人員怠惰」。對此,黃國昌表示,「老實講,我當天人不在現場,但綜合媒體的報導看到是,輪到的人被點名三次還沒到場,韓國瑜是按照議事規則在走。」黃國昌公開喊話柯建銘,直言「若有這樣的規則,請大聲說出來讓大家了解」,倒是不知道有哪條議事規則規定,輪到質詢的委員不到場,主席要先宣告休息,從院會到委員會都沒有這條規局。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
剴剴之死/虐童案震驚社會!衛福部檢討會議最新8大結論 雙北市府、兒盟10日內交報告
男嬰剴剴因外婆無力照顧、經安置後卻遭劉姓保母姐妹虐待致死,社工未能及時訪視、發現異狀,引起外界質疑,衛福部今(15)日邀集雙北市府、兒童福利聯盟和專家學者召開重大兒虐案檢討會議,歷經3個多小時會議,初步提出8大作為。社家署指出,會議要求新北市政府、台北市政府及兒童福利聯盟於10日內再提供檢討報告;另外,已由政府安置之3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師。針對上述案件召開檢討會議,提出精進了以下8點精進作為。一、出養必要性應由地方政府進行評估,倘家長自行洽收出養媒合服務機構,機構應通知居住地地方政府,並由該府進行出養必要性評估。二、針對出養前之兒少安置,請縣市政府依委託安置程序,運用轄內安置資源提供協助,並支應相關費用,倘地方經費不足,中央將予以協助。三、倘地方政府運用居家托育人員照顧家外安置兒童,應適用「直轄市、縣(市)政府運用居家托育人員照顧家外安置兒童處理原則」,並由社家署研擬強化相關訓練。四、強化跨網絡之橫向聯繫,落實一主責多協力。保護個案由保護單位主責,脆弱家庭由社福中心主責。涉及跨縣市分工,如有爭議,由中央協助釐清。五、強化兒少保護、兒少照顧專業人員之兒少發展與兒虐辨識知能,今年由中央與地方共同合作分區調訓,並納入常態性教育訓練。六、肯定幼兒專責醫師制度,對於已由政府安置之3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師。七、對於被安置兒少及提供全日托保母,本部將儘速邀集各地方政府研商訪視頻率,並訂定相關指引。八、請新北市政府、臺北市政府及兒童福利聯盟於10日內提供檢討報告。衛福部表示,此事件對相關專業人員造成衝擊,也影響民眾對專業之信任,中央與地方政府應積極落實相關措施,重建民眾與專業人員間之互信。◎拒絕暴力!請撥打113、110
民進黨虐童案忙甩鍋?葉元之:跟你們中央太有關了
北市1歲男童疑遭劉姓保母虐死案延燒,但綠營、中央政府似仍一意政治操作,將責任甩鍋地方政府雙北市。國民黨立委葉元之指出,準總統、民進黨主席賴清德在中常會稱要檢討落實,務使地方相關單位從速改善;閣揆陳建仁則言必稱台北市政府發生這個事情如何如何,都在撇清,但其實衛福部下面有一個媒合出收養單位的平台,中繼的配合單位之一就是本次被砲轟的兒福聯盟,所以中央有督導的問題,不要再甩鍋了。葉元之13日在《頭條開講》節目提到,賴清德在中常會有說,他覺得相關單位通報訪視有問題,他說他們會檢討落實,務使地方相關單位從速改善,「所以他講這是什麼意思呢?這是地方政府的事啦!」陳建仁受訪的時候也說:台北市政府發生這個事情如何如何如何,所以可以看到民進黨中央,從陳建仁到賴清德都在甩鍋!這個事情跟他們都無關?但必須要講,這個事情跟他們太有關了。葉元之指出,這個小朋友他的戶籍是在新北市沒錯,他家裡有問題,他的外婆取得監護權,後來外婆想要把他「出養」,新北市政府怎麼出養?中央衛福部下面有一個平台,那個平台是專門在媒合出收養單位的,為什麼要有那個平台?因為現在要找一個收養家庭不是那麼快,第一個要找,第二個找到之後,要檢驗說他適不適合這個小朋友?所以要有幾個月的中繼,那個中繼就是衛福部平台下面要配合的單位。「那兒童福利聯盟,就是他們配合的單位之一!」葉元之強調,今天沒有發現這個小朋友被保母虐待,兒福聯盟也有責任,因為他的社工也沒有發現,所以今天中央是不是有督導的問題?「有督導的問題嘛!對不對?」結果你今天完全撇清:這個就是新北市的小孩,給台北市的保母帶,跟我都沒有關係,所以雙北市長好壞壞,我們好棒棒,我會叫你們好好改善!「這就是我們的政府啊,所以為什麼蔡英文一直不出來講話?」葉元之直呼,所以蔡英文3月12日才在那邊發什麼種樹文,被網友罵爆。