內政委員會
」 選罷法 立法院 民進黨 國民黨 立委《選罷法》修正案光速出委員會 許淑華批破壞民主
台北市議員許淑華16日表示,國民黨立院黨團當日強行用一分鐘讓《選罷法》修正案出內政委員會,這種迴避民意監督、拒絕朝野溝通的行徑,是對台灣民主的嚴重破壞。立法院內政委員會16日由國民黨籍召委徐欣瑩排審全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案,重點有二:首先是「連署加嚴」,要求民眾連署罷免案時,要加附身分證;第二是「得票加一」,罷免票數必須比被罷免人當選時的票數更高,罷免才算通過。16日清晨民進黨立委便甲級動員,到場時卻發現國民黨立委搶先一步佔領會議室,引爆藍綠嚴重推擠衝突。而上午9時2分徐欣瑩宣布初審通過選罷法修正草案並於宣讀一分鐘宣布保留條文並出委員會,接著閃電在9時3分宣布散會,引發民進黨團抗議。對此,許淑華批評,國民黨此舉是試圖迴避民意監督,對台灣民主制度造成嚴重破壞,以俗稱「得票加一」的罷免同意票須超過被罷免者當選票數修正規則來講,這明顯是為了提高罷免門檻,藉此迴避民意監督,一旦這樣的修正案通過,未來不論推動多荒謬的法案,只要罷免變得更困難,立委便能為所欲為,對台灣民主制度影響深遠,絕不可輕忽。許淑華強調,《選罷法》的修訂涉及人民監督權益,理應進行充分討論,針對每條修正條文提供專業意見,這是立法委員的職責所在,可惜本屆在野黨立委一路走來到現在的《選罷法》修正案審查,毫無民主精神可言,完全忽視民意。許淑華呼籲,民眾要持續關注《選罷法》修正案的後續發展,讓在野黨立委明白,不能繼續破壞台灣的民主制度,應展現負責態度,對法案內容進行實質討論,為全民提供一個交代。
選罷法完成初審綠委被擋門外 黃國昌:「民進黨不是先去佔了門口?」
立法院內政委員會今(16)日排審提高罷免門檻的《選罷法修正草案》,藍綠上午在立院再次爆發激烈衝突,但最後內政委員會召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會。對此,民眾黨團總召黃國昌表示,「昨天晚上不是民進黨先佔門口?怎麼變國民黨?」而針對選罷法連署門檻加嚴事情,他說,做了民調,超過6成支持門檻加嚴、反對的根本不到3成,「我想在這個議題上,民意已經展現的非常清楚,這也是民眾黨團所抱持的立場」。黃國昌表示,昨天晚上黨團成員有發訊息到群組裡通知大家,說民進黨有一群立委已經到內政委員會門口,說要徹夜捍衛民主,「我不曉得昨天晚上發生了什麼事,啊不是一群民進黨委員先去佔了門口,怎麼到最後會是國民黨。因為我人不在現場不是很清楚,是先到的民進黨先撤退,還是中間發生了什麼狀況。」黃國昌表示,重點是,希望每個黨團講清楚,在立法院裡面的遊戲規則是什麼,是要講道理還是要比拳頭?是要民主審議還是要暴力杯葛,這才是關鍵,希望院長韓國瑜能夠發揮高度,讓所有黨團清楚知道遊戲規則是什麼。黃國昌表示,上禮拜五就已經當面跟韓國瑜院長說了,「民眾黨立場很清楚,每個黨團針對法案有立場,每個黨團依照自己的立場,向選民負責承擔政治責任,這本來就是民主政治的常態。」黃國昌說,對民眾黨而言也有優先法案,民眾黨也希望自己的優先法案排第一個,但民眾黨不會因為沒有排到第一個就暴力杯葛,佔領主席台不讓韓國瑜開會;民眾黨團也從來沒威脅過韓院長,不順我意、不把我要的法案排第一個就不准開會,民眾黨團從來沒做過這樣的事。黃國昌說,重點是讓國會運作恢復應該有的常態,現在的國會到底是要繼續搞這種叢林法則?還是要好好進行民主審議、討論,各政黨有各政黨立場,每個政黨為自己的政治立場負責任。針對選罷法連署門檻加嚴事情,黃國昌說,民眾黨團已經說過很多次,為了負責任的了解整個社會上對這個議題的印象,也做了民調,超過6成支持門檻加嚴、反對的根本不到3成,「我想在這個議題上,民意已經展現的非常清楚,這也是民眾黨團所抱持的立場」。
逼韓國瑜接「選罷法」抗議 周萬來怒斥綠委不尊重拒絕被脅
選罷法「加一條款」今天在立院內政委員會第三度闖關,國民黨團發動拂曉突襲,阻止綠委第三度杯葛議事,將草案內容「全數保留」送出委員會交朝野協商,讓不得會議室其門而入的綠委怒不可遏,先是在議場前舉布條高喊「抗議國會戒嚴」,隨後又直奔院長室,要求韓國瑜院長接下民進黨團抗議國民黨黑箱作業的抗議書。不過,由於立委鍾佳濱堅持要求出面瞭解原偉的立院秘書長周萬來一定要在媒體前,用擴音電話播送電話內容「才知道周確有聯繫韓」,讓周高度不滿嚴詞拒絕,並怒斥綠委連對立院幕僚長基本的尊重都沒有,他無法從命。許志傑用身體擋住欲離去的周萬來,要周先接下綠委抗議書,遭周怒斥「你們這樣我不接受」。(圖/翻攝自中天電視)鍾佳濱眼見周萬來拒絕公開播放與韓國瑜院長的通話聯繫過程,有些騎虎難下,他轉而向門口的媒體表示,周萬來宣稱與院長室主任聯繫「我也不知道他與哪個人聯繫」,既然主任無法聯絡上,「那就是韓院長在上班期間居然不在立法院」。但不知道鍾佳濱是一時口誤,還是真的是那樣想,他對現場媒體表示「在野黨的委員要見院長。。。」,驚覺自己口誤後,接著尷尬改口「少數黨的委員,嗯,我們在立院是少數黨,不是在野黨,要來求見院長,秘書長要安排院長與民進黨立委見面,結果秘書長說他只能聯絡院長的主任,院長的主任也失聯,立法院完全是真空狀態」。綠委今天怒氣衝衝的衝到院長室要找韓國瑜,但因為今天不是院會,按照前幾任立院院長往例,立院院長未必要持續留守在立院內,但找不到韓國瑜,顯然讓綠委非常生氣,直呼「藍委擋住會議室大門、國會要搞戒嚴了,這種大事,韓國瑜還不處理」,綠委王義川更是直接衝到秘書長辦公室,猛敲秘書長室大門喊道「我們這麼多人在等院長,院長現在是怎樣」。隨後匆匆趕到會客室聽綠委說法的周萬來,似乎還不清楚發生了什麼事,只見到綠委帶著大批媒體「堵麥」,拒絕在不瞭解狀況下接受陳情,轉頭就離開。民進黨綠委許志傑則追上去,用身體堵住周萬來,邊喊「你就接一下,現在這邊這麼多人(抗議書)」,周萬來則邊走邊喃喃自語「我要接什麼,你請現場媒體先離開,我要瞭解一下」,許志傑擋住周萬來不讓他走,周萬來怒斥「你們這種方式我不接受,我是立院幕僚長,你們連基本尊重都沒有」。稍後,在民進黨立委不斷包圍勸說下,周萬來踏入會客室,向現場綠委表示,院長不在,他已經聯繫院長,也代表院長聽取綠委意見,會再轉告院長綠委的心聲。
為何急著把選罷法送出委員會? 沈伯洋點出藍白最後機會
立法院內政委員會今(16日)第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」,國民黨團總召傅崐萁更揚言要送出委員會。對此,民進黨立委沈伯洋今日凌晨也發文解釋,從法案冷凍期1個月來算,12月21日以前一定要把選罷法送出委員會,1月21日才有表決的空間,因此,這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋表示,明年2月1日就可開始罷免,國民黨想在2月1日前通過選罷法,提高罷免門檻。不過立院現在這個會期只到1月21日結束,從法案冷凍期1個月來算,12月21日以前一定要把選罷法送出委員會,1月21日才有表決的空間,因此,這週五以前就是藍白的最後機會。沈伯洋提到,爭議也很大的財劃法,已經在更早之前由陳玉珍送出去了,因此也可以在1月21日以前表決,憲訴法也是。沈伯洋表示「選罷法其實很多包,第一包(身份證相關)已經進入可表決狀態,但第二包以下(直接提高門檻)還在委員會。這禮拜國民黨想送出去的是這個第二包。」沈伯洋指出,立法院這個會期主要是要審預算,週三跟週四要審重要的國防預算。但藍白為了要通過「三大作惡法案」選罷法、財劃法、憲訴法,遲遲不審預算。針對為什麼台灣立法院常打架,沈伯洋也說明,國內外政黨在國會攻防當中,最常使用就是「冗長發言」(就是一直講話不下來),以時間換取空間,爭取「大家坐下來談」。但因為最近,國民黨常常連冗長發言都不給,甚至藍白聯手直接沒收討論,導致變成全武行。簡單來說,「文攻」在台灣時常不可行。
批藍搞國會戒嚴 吳思瑤 :拒參與下午協商
立法院民進黨團幹事長吳思瑤16日表示,國民黨團在內政委員會審查時惡意鎖門、擋人,不讓民進黨立委入內開會,是立法院前無古人後無來者的失序情況,簡直是在搞「國會戒嚴」。立法院朝野各黨團16日再戰攸關罷免門檻的《公職人員選舉罷免法》修正草案,藍營希望將罷免票數修成必須高於當屆當選票數,對此藍營立委16日清晨封鎖立法院內政委員會走廊,並順利搶占主席台,不讓綠營立委委阻擋議事,僵持二小時之下,也讓內政委員會輪值召委徐欣瑩上午9時2分混亂中宣布初審通過,3分宣布散會。吳思瑤批評,徐欣瑩擔任內政委員會召委,前後竟只用1分鐘強推《選罷法》,幾乎等同沒收罷免,一分鐘就閹割民權,等於惹怒全社會了。吳思瑤指出,15日晚間至今,民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁不斷保持通聯,民進黨團強烈表達《選罷法》不能踐踏程序正義,但傅崐萁16日一早卻拿著對講機遙控藍委,將綠委擋在走廊外,人民罷免權就這樣被沒收,「大家聽得下去嗎」?吳思瑤預告,當日下午原定黨團協商,但由於首個議案被國民黨偷襲改為《憲法訴訟法》,還有《財政收支劃分法》,民進黨團拒絕為藍營欲強行通過的毀憲亂政法案背書,將拒絕出席,不參與胡亂變更議程的朝野協商。
立院審選罷法藍綠再衝突 許智傑遭壓頭眼角挫傷
立法院內政委員會今(16日)第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」,國民黨立委一早佔據會議室前走道並封住大門,與準備強行進入的民進黨立委發生口角、推擠衝突,綠委許智傑要進入會議室時,被擠在人群之中,並遭藍委邱鎮軍多次壓頭,造成眼角挫傷。最後會議在國民黨籍召委徐欣瑩主持下送出委員會,宣佈散會後綠委才進入會議室。立委許智傑指控,進入會議室時遭藍委邱鎮軍多次壓頭,造成眼角挫傷。(圖/許智傑辦公室提供)內政委員會處理由國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案的「選罷法修正草案」,其中要求連署要附身分證雙面影本、發證日期的版本已逕付二讀,而增列「罷免同意票數須超過被罷免人當選得票數」的部分,經綠委多次杯葛,今天第三度審議。徐欣瑩今日於內政委員會再排審《選罷法》,藍委為保障審議過程順利,連夜守在會議室門外,並用會議桌擋住走道一側出入口,並以保鮮膜封住會議室門,不讓綠委進入,雙方一早發生多次衝突,許智傑指控,遭邱鎮軍毆打,連推壓頭4次,造成眼角下方挫傷。徐欣瑩九點在淨空的會議室宣布開會,隨即進入逐條討論,一分鐘將條文全數保留,送出委員會。綠委蘇巧慧批評,立法院是讓不同民意交流討論的地方,結果國民黨只因為怕罷免,不但多次變更議程阻擋民生法案,昨天甚至封鎖會議室整晚,讓其他委員完全無法進入簽到,在3分鐘不到,召委徐欣瑩已經宣布審查完竣,直接讓 選罷法出委員會,今天連內政委員會委員都無法簽到發言。她質疑,這是一場完全沒人發言的無效會議,竟然可以通過一部法案?
選罷法加1條款第三度闖關 藍佈重兵終於送出委員會
由國民黨立委提出公職人員選舉罷免法修正草案「加一條款」,也就是罷免票數須高於當選票數的選罷法修正案,今早在立院內政委員會第三度闖關。綠營早早放話,今天將再度杯葛、搶佔會議室主席台,力擋藍營將草案送出委員會。不過,這一次藍委學到教訓。由於綠委王義川等人昨日深夜發臉書預告今天還要繼續杯葛選罷,沒想到綠委只是到會議室外拍個照就離開,藍委見狀半夜發動拂曉攻擊,無預警的群集在委員會外守夜,提前用人牆擋住內政委員會前走廊,不讓清晨想第三度提前闖入會議室的綠委步入會議室,雙方自清晨6時對峙到9時,爆發多起推擠衝突。國民黨立委隨後並分兵,從會議室的另一側路口,護衛議事人員進入會議室準備開會。九點一到,守在會議室內的國民黨召委徐欣瑩及藍委宣布開會,並逐條宣布條文全數「保留協商」,選罷法「加一條款」隨即送出委員會,徐欣瑩並宣布會議結束散會,整個過程不超過10分鐘。立院內政委員會今排審選罷法修正草案,從早上七時起,先搶進內政委員會會議室的國民黨立委就與隨後抵達的綠委爆發多起肢體衝撞,有了前兩次綠委霸佔主席台、會議開不成的教訓,國民黨立委早早在會議室內外組成人牆,阻止綠委提前靠近會議室,連立院紅樓二樓的走廊路口都擋住,綠委雖發動數波衝撞,但因為女藍委徐巧芯等人都在人牆中,雙方都擔心揹上「性騷」指控,綠委雖然衝撞藍委,但都無法闖過藍委人牆。國民黨團今天為了防止民進黨立委第三度搶佔內政委員會,先將內政委員會的一個門口關起來,並覆蓋上保鮮膜,象徵此路不通,不想讓民進黨有任何可趁之機。過程中,曾有綠委試圖阻攔議事人員,並搶走議事人員電腦,藍委立即高喊還電腦,其他綠委見狀則高喊「國民黨怕罷免」,現場狀況混亂。民進黨隨後雖多次想衝破國民黨團人牆,但藍委游顥、謝龍介和邱鎮軍身材壯碩,綠委衝不過去,藍綠就這樣僵持在內政委員會外的走廊長達兩個多小時,直到徐欣瑩宣布草案送出委員會,藍委陸續離開會議室,綠委才衝進會議室,拍桌大喊會議無效。
再戰選罷法!藍膠帶封門阻綠進入雙方爆衝突 藍闖關3分鐘散會
朝野16日再戰「公職人員選舉罷免法」修正草案,罷免票數要高於當選票數,國民黨團拚在本會期三讀,民進黨則全力阻擋,而藍委一早佔領走廊,不讓綠委進入,雙方衝突一觸即發。據了解,9點國民黨立把選罷法全案保留送委員會,只花3分鐘就散會,綠進會議室抗議會議無效。據了解,一早藍綠立委在走廊「對峙」,綠喊「要開會」、「怕罷免」,藍用人牆阻擋,雙方到7點30分還在內政委員會外走廊,陳玉珍也跟槓上綠營的李坤城。到了8點,部分藍委進會議室,在主席台上守候,綠高喊「國民黨怕罷免」、「為什麼擋住門口不讓民進黨進去簽到」、「已經霸占主席台為什麼不讓民進黨簽到」、「幾點開會不是你說了算」,藍營則持續擋人。民進黨立委沈伯洋在臉書發文,「國民黨身為國會最大黨,直接關了大樓一側鐵門,然後把委員會的門,用塑膠封膜封住,只為了等等要硬衝選罷法。其實議事攻防真的沒什麼,但真的就是,國民黨非常努力地要沒收人民罷免的權利,怕罷免怕成這樣也真的是絕了。」民進黨立委黃捷16日早上也在Threads發文,「國民黨今天直接用保鮮膜封住大樓鐵門、封住委員會的門、霸佔主席台,不讓立委出入,只為了要硬闖選罷法。惡劣的封鎖出入口,國民黨怕罷免怕成這樣,真的很丟臉。」黃捷15日晚間也發文強調,「我們在內政委員會了,捍衛人民罷免權,絕不退讓。」從影片中可見,林楚茵、王義川、李坤城等人一同守候。不過,國民黨立委徐巧芯也指出,15日晚間10點,她自備床、電熱毯、棉被等,在會議室外跟同仁一起守夜,等到6點國民黨甲動,跟民進黨拚了,酸民進黨打完卡就離開。
國籍大小眼1/「鞭屍」卸職議員奏新兩國論序曲?內政部玩弄陸配參政挨批瀆職
近日內政部針對個案指名道姓已卸任的前南投縣議員史雪燕,聲稱她因就職日一年內無法完成放棄對岸國籍,已於2日正式解職。學者批評這項行政處分形同「火車過站才吹哨」,更是對於卸任議員「鞭屍」,霸凌、歧視與剝奪特定國民的參政權。根據內政部統計,截至今10月底陸配在台人數已近40萬人口,為近20萬其他外國籍配偶的2倍。其中,依法取得我方身分證的陸配將近20萬人。然而,首位陸配的台灣民意代表史雪燕2021年遞補上任南投縣議員,2022年底卸任議員後,竟隔了兩年無預警遭內政部發文「解職」。政大法律系副教授廖元豪直指,這就是政治操作,畢竟史雪燕卸職近2年,若真該處理,內政部拖這麼久「不是自證瀆職嗎?」他說,中華民國沒有任何一部法律提到「中華人民共和國」,本質上根本就不承認對岸政權,「不存在的東西如何放棄」,而陸配在台灣取得中華民國身分證之時,就是具有中華民國國籍者;至於中共內部要算「除戶籍」還是「除國籍」,「中華民國總統都管不著了,小老百姓奈他何」。賴清德總統近日與新住民對談,推崇出身馬來西亞的立委羅美玲(站立者)是民進黨推動多元族群權益的第一品牌,內政部卻對出身對岸的新住民設下重重參政關卡。(圖/翻攝自立委羅美玲臉書)廖元豪還舉例說,早些年有陸客在台因意外電死了,當時家屬依據《國家賠償法》請求賠償,法官便因著本國人民適用法判決,甚至載明「大陸地區人民就是國民」並裁定國家賠償,「所以這些現在都要提釋憲推翻嗎?」他說,內政部看準行政訴訟,就算解職者打官司贏了,民代任期早就結束,也無法以假處分處理,李貞秀根本來不及就職。文化大學行政管理系兼任副教授楊穎超則憂心,總統賴清德自國慶文告「新兩國論」喊得震天響,如今真的動了起來,拿陸配參政權開刀只是序曲,恐怕接下來會逐步棄置《兩岸人民關係條例》,兩岸身分問題一律比照外國人,以《國籍法》處理之,即使真的窮盡一切行政救濟手段,甚至最後來到釋憲,大法官也是執政者「自己人」,「你根本玩不過他」。本刊調查,台灣近年以陸配、外配等名義角逐立委者眾,推薦的政黨也紛紛以身分為介紹,希望族群融合與政黨多元搏得民眾認同。執政的民進黨便於第10屆2020年首度提名馬來西亞新住民出身的羅美玲擔任不分區立委並連任至今,羅美玲更數度擔任主管國籍法規的內政委員會召委;國民黨也曾於2016年派出出身內蒙古的桃園新住民文化交流協會理事長牛春茹為候任不分區,然當屆並未遞補當選。政大法律系副教授廖元豪認為,中華民國根本不承認對岸政權,若要求放棄對岸國籍才能合法就任公職,形同明文入法支持兩國論。(圖/黃耀徵攝)至於新興的民眾黨,本屆則有出身越南的立委麥玉珍正任職中,而民眾黨原有意在不分區名單放入來自上海的徐春鶯,後因備受批評與對岸當局往來密切,臨陣改派來自湖南的李貞秀候任立委,原可望受惠民眾黨「兩年條款」,於2026年遞補就任立委,近日內政部卻發文「解職」陸配出身的史雪燕,外界憂心此例一開,相似背景的李貞秀就任立委「恐怕將落空」。李貞秀則於9日向本刊強調,來台第30年,年年合法納稅,還生了5個台灣之子,也老早就繳回對岸身分證與護照,事業與家庭都在台灣,跟對岸政治當局也無任何往來,民進黨拿她來祭旗,不甩《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》,領中華民國薪水的執政黨官員,反過來帶頭霸凌陸配新住民,剝奪人民的正當合法權益。 李貞秀強調,兩岸積累的歷史因素,中華民國的法律根本沒將「大陸地區人民」視為外國人,退萬步言自己一生都是本國人只是「晚點拿身分證」,她會窮盡一切救濟途徑,捍衛就任立委的合法權益,絕不會被摸頭忽悠。內政部強調,依《國籍法》規定,史雪燕本應於2022年8月前向南投縣議會提出完成喪失他國國籍證明文件,南投縣議會未依法確認史雪燕的辦理情形,內政部只好兩度去函縣議會,確認沒有資料,才在2024年12月2日依《國籍法》規定解除史雪燕議員公職,公文往返與經辦也需要時間,並無瀆職問題;至於李貞秀就職則尚未發生,內政部無從回應。
選罷法修正案上演全武行 王鴻薇批綠:暴力行徑有違民主
朝野陣營針對《選罷法》修法互持不同意見,爆發激烈衝突。立法院內政委員會將於下週一(16日)排審有關「罷免票數要高過當選票數」修法版本,預計將會再度出現「佔領主席台、武鬥」等畫面。對此,國民黨立委王鴻薇14日指出,民進黨過去面對《選罷法》,用暴力行為癱瘓議事,為的就是明年2月發動大罷免潮。王鴻薇表示,選罷法修正草案明定罷免票數要高過當選票數的版本,將在16日排進內政委員會審查,這都是按照議事規則排定的順序。過去民進黨不管在委員會、院會,只要碰到選罷法,就是用霸占主席台的方式不讓開會,或是暴力破壞議場來癱瘓議事。王鴻薇說,這就坐實民進黨這些暴力行為,都是為了要在明年2月開始發動大罷免潮,也就是民進黨認為自己在立院席次居於劣勢,就要用「惡罷」方式扭轉立院劣勢,完全不符合民主,與戒嚴有什麼兩樣。王鴻薇強調,國民黨會用最開放的態度,繼續和民眾黨溝通,希望在野合作,阻擋民進黨動不動就用憲法法庭,閹割、踐踏立法院所通過的法案,這個目標大家是一致的。
為黑熊學院編900萬辦園遊會? 劉世芳:公開招標沒要委託民間辦理
內政部於明年度預算編列4.1億「全社會防衛韌性訓練工作」計畫,國民黨立委羅智強發現,其中竟有900萬元是用來舉辦親子園遊會,質疑這筆錢是不是為黑熊學院量身訂製?內政部長劉世芳說,未來一定會用公開招標處理,沒有要委託民間單位來單獨辦理。劉世芳今(9)日上午列席立法院內政委員會備詢,會前接受媒體聯訪,她強調沒有委託給民間單位,親子園遊會是希望大家認識民防與全社會韌性,完全沒有委託給外面民間單位舉辦的問題。至於園遊會編列900萬元預算是否太貴,劉世芳表示,參與者有替代役與家屬,讓他們更認知到什麼是替代役與民防,未來一定會用公開招標處理,沒有要委託民間單位來單獨辦理。黑熊學院共同創辦人、民進黨立委沈伯洋稍早也澄清,一直以來都是用募來的錢與自己的錢辦園遊會,「我們不是拿政府資金做事」。他表示,黑熊學院辦親子園遊會是要讓孩子從小練習民防知識,也建議政府要辦園遊會,且應該要有民防學校讓人民上課,如果政府能大量提供民防課程給所有一般民眾,才是國家好的方向。
罷免門檻同意票數不得低於當選得票數 李進勇籲審慎:世界獨一無二
立法院內政委員會5日再審《選罷法》修正草案,國民黨立委許宇甄提案修法,規定罷免案通過門檻改為「同意票數超過被罷免人當選得票數」。對此,中選會主委李進勇表示,世界各國罷免制度及通過門檻不盡相同,上開修正規定在全球並無先例,如果通過修法,台灣會在全世界創下獨一無二的罷免制度,允宜審慎。國民黨立委許宇甄先前提案,要求連署要附身分證雙面影本、發證日期的版本,已逕付二讀。這次內政委員會審的是有關罷免門檻調整,根據許宇甄的提議版本,罷免通過門檻除維持現行有效同意票數多於不同意票數,且新增須超過被罷免人當選時之得票數之規定,而就職未滿一年者,不得為罷免之提議與連署。李進勇表示,從選舉投票到罷免投票中間可能經過1年半以上的時間,期間民意有變化、人與事亦可能有所改變,若用1年半以前的民意否定當下的民意未盡合理,各項制度之調整,允宜深思並就現行實務有無窒礙難行併酌。他續指,現行罷免門檻並無窒礙難行之處,且台灣各種公職選舉與罷免的投票率、候選人人數及當選席次等基礎皆有不同,若一律修正為罷免同意票數應高於當選得票數的立論有欠允當。李進勇強調,各種公職人員選舉因選舉制度(如單一選區或複數選區有別)、各選舉區應選名額(除單一選區外,複數選區的應選名額在2名以上甚或5名者以上皆有之)、選舉人數及選舉區規模暨投票率等,均有所不同,自然影響當選票數高低,且各被罷免人當選得票數亦各有不同,將致各被罷免人罷免案投票通過門檻不同。李進勇重申,罷免制度設計應兼顧憲法所定民主原則並取得社會共識,建議相關修法仍宜廣泛蒐集國內外經驗與相關制度,透過社會對話整合多元不同意見,自不宜任意獨創全球絕無僅有之制度。
內政委員會再排審選罷法 立院會議室加鎖後綠營改「文鬥」
立院內政委員會今天再度排審選罷法修正案,會議召委是國民黨立委徐欣瑩。有鑑於選罷法加嚴版條文,前3次在內政委員會闖關,都被民進黨立委分別以「夜闖會議室」或「搶佔發言台爆發肢體衝突杯葛」擋下,引發在野立委強烈抗議,立院也因此提前在會議室加裝兩道門鎖,立法院副祕書長張裕榮也透露,會議室的門應不會再被破壞,也由於會議室加鎖,再加上內政委員會今日議程還包括審查中選會年度預算,綠營改採「文攻」戰略,內政委員會上午9點也準時開會。內政委員會今天開會後,民進黨立委先是提出會議詢問,質疑召委徐欣瑩給立委質詢官員的時間太少,要求延長,並且呼籲國民黨立委不要再質詢到一半時,突然又要求變更議程,先處理選罷法修正案。不過,徐欣瑩強調,每位立委的質詢時間安排,是會議召委的權利,尤其今日登記發言的立委不少,他都是按照議事程序處理,沒有問題,會議隨後開始質詢。民進黨立委今天先後發言,仍藉著質詢中選會主委李進勇的機會,表達綠委強烈反對在野黨修正選罷法的立場,李進勇也呼應民進黨立委的說法,重申現行選罷法並無窒礙難行之處,任何有關公民法制的檢討,都應站在保障國民參政權的立法出發,審慎考慮,對在野黨提案修選罷法非常保留。國民黨團書記長林思銘稍早受訪時則重申,希望選罷法修正案與年改修法在立院本會期都能完成三讀修法程序,但可以預料民進黨團勢必強力阻擋,國民黨會一步步往前走,不著急送出委員會,逐步完成修法。選罷法條文目前規定,罷免案投票結果有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上就算通過,不過,在野黨以「罷樑案」為例強烈質疑,基隆市長謝國樑才剛當選市長滿一年,就要面臨罷免,花掉了許多公帑、最後人民也不同意,卻嚴重影響基隆市府的施政,類似的「惡意罷免」歪風不可長。在此之下,身兼國民黨組發會主委的不分區立委許宇甄等人也提案,欲修正選罷法、增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」的規定,引發揚言要從明年二月起發動全國大罷免立委的綠營支持者強烈不滿、質疑修法後要罷免在野立委的難度會更高,藍綠立委也該修法多次爭吵不休、甚至在會議室大打出手。
羅智強質詢狂提「黑熊老大」 沈伯洋衝會議怒嗆「不要再造謠了」
國民黨立委羅智強今(4)日在立法院內政委員會質詢陸委會主委邱垂正時,多次提及「黑熊老大」、民進黨立委沈伯洋,稱他反對兩岸交流。隨後,原本不在會議室內的沈,也衝到現場直批羅造謠,還嗆「全立法院水準最低的立委就是你,看看你的名字,缺什麼取什麼」。兩人唇槍舌戰約4分鐘。羅智強今天的質詢內容圍繞在陸生團訪台交流所引發的爭議,並批評在民進黨主政下,認為兩岸交流都是統戰,也引述民進黨立委沈伯洋言論,還說邱垂正的說法「不是任何的交流都是統戰」,「打臉」了沈伯洋。羅智強更要邱好好勸勸那位「黑熊老大」,別講一些奇怪莫名的話。隨後,羅智強質詢到一半,沈伯洋突然步入會議室喊「不要再造謠了!」羅智強則回,「你沒有講交流是統戰嗎?你說任何交流都是統戰,要收回去啊?」沈激動地說,「我那是說對中國來講!」沈伯洋接著不滿地說,「完全就是被新聞媒體造謠,我那是說針對中國來說,你自己回去看新聞標題!不要利用言論免責權造謠!」羅智強也再度回應,「少來,少來,你有沒有講留島不留人嗎?」沈伯洋回嗆,「廢話!這就是中國要進攻台灣的目的。」會議主席徐欣瑩也出面制止,要求尊重發言委員。但兩人仍持續互嗆。羅智強又說,「黑熊老大,你不要抗議我啦,剛才邱主委都打臉你了,我也很同情你,我剛一直幫你爭取啊!爭取你沈伯洋的理念!」此時邱垂正則表示,「委員我們追求對等尊嚴、健康有序的交流」。羅智強說,「我羅智強在幫你質詢欸!你要謝謝我啊!兩岸交流都是統戰,第一個要廢的就是陸委會跟海基會啊!這是黑熊學院的理念啊!」沈伯洋回應,「剛剛你還造謠說黑熊部隊,我在就知道要講黑熊學院!造謠都不用錢喔?」羅智強說「我在這邊質詢是誰在鬧場的?」沈伯洋回應「因為你在造謠,質詢時間到了,我希望你不要再造謠」。羅智強更說沈是「沈黑熊」。沈伯洋說,新聞報導不會看,別人發言內容也不看,隨便亂扣帽子只會造謠。此時,羅智強和沈柏洋仍互罵大約4分鐘的時間,最後當羅質詢完,沈還嗆「立法院水準最低的立委就是你啦,看看你的名字啦,缺什麼取什麼啦。」
海巡署遭對岸滲透 管碧玲:手上仍有案件
立法委員王美惠今(27日)於內政委員會質詢海洋委會主委管碧玲時,就海巡下士因販賣國家機密遭判刑一事指出,中國大陸想滲透的動作愈來愈嚴重,不僅海巡署,各單位都要認真應對。管碧玲則說,目前署內仍有案件查辦中,呼籲海巡署內有偏差行為的同仁迷途知返。王美惠指出,根據目前報導,該下士僅因7萬元就販賣國家機密,而且疑似主動接觸中國方面來販售機密。管碧玲則回應,非常痛心,同時也指出該案是由海委會內部檢舉機制主動送檢調;她坦言,目前她手上仍有案件,呼籲行差踏錯的海巡同仁,迷途知返。王美惠質詢時表示,海巡人員非常辛苦,但是本案的犯罪人,除了自已出賣國家情報,還想糾同事一起出賣業務機密,後被同事嚴正拒絕,顯示多數海巡人員仍然非常愛國且忠誠、正義。王美惠也指出,從這個案例,發現中國大陸想滲透台灣的情事從未停止,且有越來越嚴重的現象,海巡人員需要全面檢討。管碧玲則說,中國大陸會透過地下錢莊,來針對特定人員設套,讓他們欠下債務,藉此逼他們販賣機密,所以海委會有律師團隊,希望海巡同仁遇到狀況可以尋求協助。管碧玲更指出,中國方面甚至開出一張身分證影本5萬元的價碼。王美惠說,中國的滲透是全球的現象,中國大陸更不會放過台灣,所以我們要把防止這種鼠竊狗盜的行為,當做第一要務,不只海委會,各單位都要認真應對,不能再讓害群之馬影響國家的運作及台灣的形象。
反對罷免門檻修嚴 尹立批:韓國瑜條款2.0
近日國民黨強推《選罷法》修正案,內政委員會吵得沸沸揚揚,「WECARE高雄」發起人尹立與民進黨高雄立委李柏毅、許智傑、邱議瑩、賴瑞隆、李昆澤、黃捷及邱志偉今(22日)於立法院舉行記者會,痛批國民黨「要求罷免連署須附身分證正反面影本」根本是「韓國瑜條款2.0」,讓立法院直接退回1994年,重現30年前的「韓國瑜條款」鬧劇。尹立指出,30年前的國民黨為了保住面臨罷免的韓國瑜及多位藍營立委,提出了高門檻的「韓國瑜條款」,包括提高連署要求及設置「投票率須過半、同意票須超過有效票一半」的鳥籠式門檻,導致接下來20年間罷免案幾乎無法成案。直到2016年修法後,罷免權才真正回歸人民手中。尹立批評,韓國瑜作為首位因罷免下台的地方首長,卻挾怨報復,推動要求罷免連署須附上身分證正反面影本的「韓國瑜條款2.0」。他認為,此舉根本是利用個資外洩的恐懼來架空人民的罷免權,再次試圖剝奪憲法賦予的基本權利。對於國民黨提出的「罷免浮濫說」,尹立回應,自2016年修法至今,成案的立委罷免僅黃國昌、陳柏惟及林昶佐三案,直轄市議員有黃捷與王浩宇兩案,縣市首長則是謝國樑和韓國瑜兩案。與八年間全台上千場選舉相比,罷免案微乎其微,所謂「浮濫」的說法根本站不住腳。賴瑞隆指出,當年陳柏維當選票數11萬2839票,2021年在國民黨惡意杯葛罷免下,最後被以7萬7899票被罷免掉。國民黨若堅持修選罷法加嚴的話,應公開向當年惡搞陳柏維道歉。許智傑說,1994年全國第一個被提出罷免的立委叫做韓國瑜,2020年第一個被罷免直轄市長也是韓國瑜,雖鳳山已經有人成立罷傑總部,但自己不會害怕、會勇於面對,並堅決反對這次國民黨惡修選罷法。邱議瑩表示,國民黨立委柯志恩、馬文君、李彥秀等人2019年都在反對連署附上身分證影本,2024年卻推翻當年自己的看法,黃國昌更反對了2013年的自己,如今推動連署需附身分證影本,是大開民主倒車、讓行使民主更加困難。她也請問黃國昌,2013年的他現在到底在哪裡?李昆澤說,罷免連署只是罷免程序的第一步,若要設置高門檻,將嚴重踐踏人民直接民主、踐踏人民的權利,民進黨立委絕對不會接受。邱志偉指出,藍白兩黨違法亂紀、破壞憲政秩序,讓國家陷於動盪、空轉,韓國瑜院長應該阻止選罷法修惡。黃捷批評,藍白立委推動憲法訴訟法和財劃法,意圖掏空國家、癱瘓國政;現在急於修選罷法,正是為了鞏固權力,成為「土皇帝」後可以無視民意,做更可怕的事情。李柏毅指出,以2020年罷免韓國瑜市長案為例,若要送交160萬份資料,其中包括40萬身分證影本,到高雄市選委會,罷免案根本不可能會發生。他呼籲韓國瑜院長,如果藍白再強行通過「韓國瑜條款2.0」,歷史將再記上一筆,希望韓國瑜回頭是岸,站在歷史正義、正確的這一邊,他也強調罷免制度應回歸民主初衷,不能被技術性規範限制,務必捍衛憲法賦予人民的罷免權。
宣示持續推動轉型正義 卓榮泰:集思廣益朝永續正義前進
為了推動民主願景,共建和平的台灣社會,行政院及各個部會近年來積極落實多項工作政策,盼落實轉型正義。行政院長卓榮泰主持的「行政院推動轉型正義會報」第5次會議中提到,政府已陸續成立基金會以及通過條例草案,旨在保障受難者或家屬權利回復。卓榮泰表示,轉型正義是落實「公義永續的臺灣、民主和平的臺灣」國政願景的關鍵基石,期盼各界共同努力推動相關工作,回應社會期待。會報當中,他提出兩項期許,首先,請各部會積極參考促進轉型正義委員會「任務總結報告」研究成果,提升工作推動效率,逐步實現轉型正義;其次,請各單位主動提報在推動過程所遭遇的困難,共同集思廣益,尋求妥適解方。卓榮泰指出,第2屆委員首次參與正義會報,新舊任委員的交替,如同臺灣民主的歷程,一棒接一棒,讓民主的香火不中斷。他藉此感謝續任委員持續給予相關建議,也要向新任委員表達感謝。在第1屆委員協助指導下,政府已陸續完成多項工作,例如去年成立的「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」,至今累積通過賠償金額已逾54億元。另外,今年7月通過的《不義遺址保存條例》草案,已函請立法院審議;8月通過《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》修正草案,周延保障受難者或家屬的權利回復,並在11月13日在立法院內政委員會已過初審,逐步朝向法制化邁進。卓榮泰強調,轉型正義承擔了民主前輩的期許,以及臺灣社會對歷史與民主化進程的各項期待,不只是政府的法定任務,更是民主、公義的基礎,行政團隊將繼續推動轉型正義工作,落實賴清德總統揭示「公義永續的臺灣、民主和平的臺灣」的國政願景,期盼大家共同努力。
12綠委籲《國土計畫法》延後上路 蔡易餘:再跟人民多解釋
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、許智傑、陳俊宇、莊瑞雄、林岱樺等12人,今(20日)在立法院舉行「《國土計畫法》 展延、溝通、再上路」記者會指出,《國土計畫法》原訂於2025年4月上路,但鑒於新北市等8個國民黨執政的地方政府,皆未如期繳交國土功能分區圖草案,全國恐無法一致公告,另外又有民眾被假訊息誤解等,希望行政院內政部展延上路時間,待與縣市政府和民眾充分溝通後,再行上路。蔡易餘說,立法院內政委員會明天(21日)將審查「國土計畫法修正草案」,希望行政院要多加溝通,也不要有任何的預設立場,「展延(上路)也是一條選擇」,因為到目前為止,很多民眾對於國土計畫法的上路充滿疑慮,這需要中央、地方政府、內政部國土管理署等,跟人民做更多溝通跟解釋。明天委員會審查時,希望內政部、行政院考量多方意見,包括展延上路時間的訴求。劉建國認為,國土計畫法要在明年4月上路,這是「絕對不可能」,因為現行國土計畫法明文規定,必須要全國一併實施,但現在有8個縣市沒有交國土功能分區圖草案。他說,大家都希望農業得以發展,但相關設施、設備都必須要到位,保障農民權益,而國土計畫法基本上已被相關地方政府妖魔化,但這件事情應該是要朝正向發展。陳亭妃指出,《國土計畫法》是在前總統馬英九執政時代三讀通過,最高的標準與原則是要讓國家更好,但討論國土計畫法時,已經被政治化,甚至很多縣市用政治力做抵制。另外也因為資訊的落差及無法被透明,導致農民無法得到正確訊息,甚至各縣市政府的承辦人員,得到的資訊不一致、法令見解也不一致,如果這樣造成人民對國土計畫法有所誤解,她認為國土計畫法應該緩下來,讓所有單位溝通清楚,不要讓有心人做政治操作,這樣非農民之福。莊瑞雄說,《國土計畫法》管控全國78%非都市土地,可劃分國土保育、海洋資源、農業發展與城鄉發展四大功能分區,各具使用限制。而該法中又限制每五年通盤檢討,才能調整分區,現在倉皇上路恐影響城市發展規劃,適得其反。許智傑、陳冠廷、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、王美惠、陳俊宇皆共同呼籲,行政院應考慮多方意見,不要堅持己見,有多一點時間跟民眾溝通,將展延作為一個可能的選項。
發甲級動員排審《選罷法》 藍綠黨團爆激烈衝突「召委宣布休息」
立法院內政委員會於20日審查《選罷法》修正草案,藍綠黨團為此發布甲級動員。而在20日9點、國民黨召委徐欣瑩與藍委抵達會議室後,藍綠雙方就爆發嚴重衝突,綠委甚至占領主席台,讓徐欣瑩無法上台。而在雙方僵持17分鐘後,徐欣瑩才宣布開會,但3分鐘後,議事人員宣布玩上次議事錄後,徐欣瑩就宣布休息。根據媒體報導指出,國民黨籍召委徐欣瑩於上周變更議程,決定在20日排審《選罷法》修正案,其中藍委許宇甄提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」條款。由於修正草案涉及罷免門檻提高,傳民進黨立委從凌晨4點半就開始集結,7點準時進駐會議室。國民黨團首席副書記長王鴻薇則是在7點55分抵達現場,並向媒體表示一定要將法案送出委員會。上午9點時,國民黨召委徐欣瑩抵達會議室後,現場藍綠雙方立即爆發對峙。民進黨立委佔領主席台,高喊「不要修選罷法 要審預算」、「國民黨剝奪公民權」、「國民黨沒收罷免權」等口號,阻止徐欣瑩就位。而國民黨立委則回以「要開會 閹割討論 不是民主」、「選罷補正 民意支持」等口號。(圖/黃耀徵攝)後續徐欣瑩手持麥克風表示,立法院是講道理的地方,不是暴力場所,質疑民進黨為何不敢開會,並強調應該進行理性辯論。徐欣瑩表示,所有行政官員都已到場,如果民進黨有意見可以在會議中討論,而不是只會喊口號。而雙方就這樣僵持17分鐘,直到9點17分時,徐欣瑩才宣布開會,而民進黨立委吳思瑤隨即吼喊「現在違法宣讀無效」、「違法宣讀 會議無效」。在議事人員宣讀完上次議事錄的3分鐘後,徐欣瑩在9點22分就宣布休息。(圖/黃耀徵攝)
批柯志恩挺提高罷免門檻 許智傑:我要被罷免都不怕了
立法院內政委員會將於今(20日)排審《公職人員選舉罷免法》,將審議國民黨所提出調整罷免門檻的修正草案,被設立「罷免總部」進行罷免連署的民進黨立委許智傑表示,今天他一早就到內政委員會,避免法案不經討論就送黨團協商。許智傑說,雖然自己是要被罷免的人,但為了捍衛人民的權利,他反對提高罷免門檻的選罷法修正案。許智傑說,今天國民黨要強修選舉罷免法,他一早就來固守內政委員會,擔憂重演不討論直接送協商的黑箱。他說,許多媒體問他,身為全台唯一被設罷免總部的立委,會不會支持國民黨提高罷免門檻的修法?然而他很明確跟大家說,反對國民黨提案,堅決捍衛人民已經有的罷免權力。「我要被罷免的都不怕了,國民黨到底在怕什麼呢?」許智傑說,反觀自稱高雄人的國民黨立委柯志恩,2019年曾說「反對連署附身份證影本!連署須附身分證影本,可說是大開民主倒車,徹底剝奪人民權利!」結果現在的柯志恩卻打臉過去的自己,居然連署國民黨立委傅崐萁、許宇甄兩人的提案,若惡法通過,未來罷免連署須附本人身分證正反面影本,罷免門檻也從現在的「25%門檻」及「同意大於不同意」,一下提升到罷免票數要超過當選人票數。許智傑表示,很多高雄人都跟他說,以前的柯志恩老師不見了,柯志恩越來越國民黨,越來越黑化。他希望今天修選罷法,柯志恩可以變回2019年的她,不要成為只聽黨意,不顧民意的「女木可」了。