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」 全國教育產業總工會 教師 教育部班班喝鮮乳變「防空警報」 全教產提2建議:執政者應檢討
農業部推動「班班喝鮮乳」政策,因為各種原因,衍生不少爭議,老師更抱怨每日送來的時間不固定,擾亂生活秩序,變成「防空警報」。對此,全國教育產業總工會要求政府應與地方教師工會協議,主張發放「鮮奶領用券」,或以健保卡刷卡領取,解決亂象。「班班喝鮮乳」政策匆忙上路,爆出不少問題,包括學校無冷鏈設備可保存鮮乳、老師和學生變鮮乳搬運工、學生改領保久乳致放學書包沉重等,讓原本立意良善的政策,演變成擾民。高雄岡山國小老師林晉如在臉書分享,日前原本在辦公室討論運動會事宜,突然「防空警報」,所有人「中斷」手邊工作迅速出動,原來是「鮮奶車」到了,但每天來的時間不一定,最早是7點50分、最晚是11點多,這樣的「不確定性」影響到師生的作息。老師辦公被迫中斷分裝鮮奶,學生下課不敢輕舉妄動,全體都要認真聽「有無廣播」,也曾下課到一半,鮮奶送來了,趕緊請學生找回已經出去玩的學生回來喝鮮奶,也讓學生反彈不想再喝鮮奶,主要原因就是下課時間被佔用。林晉如指出,每日「不固定時間」送來,不斷變動又更改,天天「不同時間」,除了擾亂生活秩序,更是「耗弱心神」。她不解為何鮮奶送來一直「沒有規律」,除了影響師生情緒,又佔用原本辦公時間,引起得焦慮和不安。(圖/新北市教育局提供)對此,全國教育產業總工會提出2點要求與建議:1、工作條件變更要協商「班班有鮮奶」政策要在校園執行,第一線教育人員的工作量勢必會增加,也就是教育人員的工作條件會有所變動:而學校教師已改為聘任制多年,教師又可組織工會,涉及教師工作條件的變更,依法本應與工會先行協議。所以,「班班有鮮奶」政策要實施,其所可能涉及教師勞務的變動,地方政府應先與地方教師工會進行協議。2、建議發「國產鮮奶領用券」或健保卡刷卡用這樣的方式,至各地超商、全國連鎖量販等通路商店,領取本土鮮乳製品:用這樣領取的方式,可解決學校冷藏設備不足、及額外增加勞力等困窘的現況。全國教育產業總工會認為,從「班班吃石斑魚」到「班班有鮮奶」的政策,都是在未事先聽取利害關係人(學生、學生家長、學校教育人員、營養午餐供應商等)意見,未有完善可行的配套措施下倉促上路,即便是再好的美意,也都會大打折扣,反問:「執政者難道不應深自檢討嗎?」
新北國三生遭割頸身亡 全教總提2點呼籲:教育部應設法改善現狀
新北某完全中學「學生持刀攻擊事件」,1造成一名學生死亡,全國教師工會總聯合會對此表達難過與不捨,在「學生攻擊事件」層出不窮的現在,他們呼籲教育部與地方教育局處徹底檢討現行教師輔導管教學生辦法,增置相關校安人力,才能真正減少不幸事件。此次不幸事件後,教育部長潘文忠提醒依教育部輔導管教辦法,學生如果有攜帶刀械等危險違禁品,老師知悉後應立即通報學校,學校也應緊急通報警方作處置,緊急情況也訂出相關作業辦法,維護學生及學校安全,要請縣市政府教育局和學校依規定作更多的防範。全教總理事長侯俊良表示,潘文忠的「提醒」剛好證明教育部與學校嚴重脫節,也未能清楚掌握目前學校、教師在輔導管教學生時面臨的困境,部長的發言,讓學校教師感到心寒。侯俊良指出,近年來,各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加,然而教育部所稱教師輔導管教規範,不僅難以讓老師有合理的管教措施,甚至極可能反遭學生、家長的投訴,從而成為校園事件中的當事人,甚至因此變成所謂的「不適任教師」。侯俊良進一步表示,目前學校教育已然承載過多責任,相較之下,同樣重要的家庭教育卻日趨式微,有不少師生衝突或校園事件,起因正是父母的疏於陪伴,忽略家長的管教責任與親子教育,而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。全教總提出兩點呼籲:一、請教育部正視中小學人力、資源不足,編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費,以處理學生衝突、學生攻擊等事件;二、請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任,針對學校難以管教之學生,修法課予家長管教義務,由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。全國教育產業總工會也表示,目前教育現場之教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管。全教產理事長林碩杰說,學校要搜查學生身體及其隨身攜帶的私人物品(如書包、手提包等),必須具有「有相當理由及證據足以認為特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品」、「合理懷疑」、「二位以上之學生家長會代表」等規定,但基層教師表示,若非難以執行、就是容易被扭曲為霸凌。全教產還說,受保護管束之學生需要特別管理,教育部應明確化相關處理辦法及規定,且應該比一般學生嚴格,保護校內其他學生。教育部及地方教育局若只會事後派心理師及社工師駐校輔導,而不設法改變現狀,繼續讓學生持違禁品入校甚至犯案,校園恐無寧日,對於校內其他學生也是不公平。
點出偏鄉教師3大困境 范雲:持續推動偏鄉教育改革
今日是教師節,立委范雲發文指出,過去曾在花蓮服務,深刻感受到偏鄉老師的辛苦,也點出偏鄉教師遭遇的3大困境,也承諾會在立法院最後一個會期持續推動偏鄉教育改革。范雲坦言,過去3年來,因為服務花蓮,在與第一線老師們的對話中,深切感受到偏鄉教師的苦、累與心酸,少子化及課綱雙重壓力下,偏鄉老師還得面對教育部一視同仁的行政與報表要求,但其實資源遠遠不及需求。范雲也點出偏鄉教師所面臨的3大政策困境。第一,超高比例的代理教師,偏遠地區和原住民重點學校難以聘足正式教師、流動率高。教育部規定,代理教師比率不得超過8%,目前一般學校約13%;但依全教產統計,原住民重點學校共308所,就有近九成五的294所代理教師超標,「我義務服務的花蓮縣高達36.7%,台東縣26.7%,苗栗縣則高達54.2%。」此外,偏鄉老師們一人身兼多職,偏遠學校交通與生活機能不便利,雖然目前有薪資加給和服務年限,鼓勵老師到偏鄉。但實際上,常出現加給算法不符現實以及其他因素,導致招聘困難,老師們只好身兼身兼處室行政、採購、校安管理、午餐秘書等。第三,原住民老師人數不足,即便《原住民族教育法》已有規範教師比率,但許多原住民重點學校,仍面臨原民教師不足。許多人關心的本土語言教育,也因為師資供不應求,造成偏鄉學生被迫放棄母語課。偏鄉學校孩童缺乏老師、學習不穩定,沒有平等的受教機會,是非常不公平的現狀!范雲坦言,2021年,就已針對偏鄉教育質詢教育部,要求改善亂象,讓老師能專注在教學。「偏鄉教育,不能只靠老師燃燒熱情,更需要教育體系的支持,才能接住每一個孩子。立法院最後一個會期,我會繼續堅持,推動偏鄉教育改革。」
「未打滿3劑」須周周快篩!教師怒斥不公平 教育部長回應了
校園防疫新制11月7日起實施,學生接種未滿三劑者不用周周快篩,但教師未滿三劑卻須周周快篩,教團質疑這有擾民之嫌。教育部長潘文忠今天表示,指揮中心讓24個場域的參加者不用打3劑就可進入,但工作人員或服務人員則未放寬,並不是只針對教師。教育部昨日公布11月7日起「校園因應『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情調整防疫措施QA」,學校得視場域性質(游泳池、室內各場館、餐廳、宿舍等)及活動需要,自行決定體溫量測等健康監測方式,也就是說不再強制規定「學生進校門須體溫監控」。不過11月7日新制仍要求學校教師接種未滿三劑者須周周快篩,學生接種未滿3劑者卻不用周周快篩。全國教育產業總工會認為,當初學生尚未接種疫苗時,指揮中心應是基於保護學童之理由,遂要求學校教師接種未滿3劑者須周周快篩,但如今12歲以上學生已接種3劑,時空已不同,教師卻仍被要求周周快篩。有基層老師向全教產反應,憲法有規定人民有納稅、服兵役、受國民教育之義務,但並無接種疫苗之義務,且mRNA疫苗之安全性已遭質疑,尤其,12歲以下學生接種並未滿三劑且不用週週快篩,但是接種未滿3劑的教師卻須週週快篩,有擾民之嫌,且對師生有不平等對待。對此,潘文忠回應,11月7日起,指揮中心放寬24個場域(如學校、補習班、健身中心及一些公共場所)參加者不用打三劑就可進入,但對於工作人員或服務人員仍要求要打滿3劑,否則要周周快篩,並不是只針對老師而已。如果指揮中心對這24場域的工作人員及服務人員的接種計次規定放寬,教育部會配合辦理。
財務惡化教師薪資遭設限!台中這間高中被點名 教育局回應曝
全國教育產業總工會點名台中市私立嘉陽高中多年來財務惡化,教師薪資遭設上限,向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,接獲反映後即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。另台中市目前並無私校提出退場申請。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,台中市私立嘉陽高中多年來因財務顯著惡化,教師薪資遭設上限,超過的一律砍掉,且教師之基本鐘點竟從16節一路增加到21節,教師長期在做功德,全教產所屬之地方工會向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,有關嘉陽積欠薪資部分前經全國教育產業總工會反應,教育局即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。教育局表示,依「教師待遇條例」第17條規定,私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給,應將所定支給數額納入教師聘約;私立學校在未與教師協議前,不得變更支給數額。教師加入工會者,授權由工會代表協議。學校調整基本鐘點與學術研究費部分,為維護學生受教及教職員工權益,教育局已要求私校務必依規定辦理並列入私校考核參據。教育局提到,私校退場應依據立法院通過之「私立高級中等以上學校退場條例」規定並提私校退場審議會辦理,目前台中市並無私校提出申請。
第6天學習效果差 教團「見紅放假就好」:不要周六補課
近年政府安排彈性放假,常改為周六補班、補課,教育部也正規畫明年1月20日(五)小年夜讓學生放假,改為1月7日(六)補課。全國教育產業總工會昨日表示,學生連上6天課,第6天學習效果差,應見紅放就好,不要周六補課;不過家長團體則支持彈性放假政策。教育部表示,明年1月20日為小年夜,適逢111學年度第1學期最後一天上課日,學校是否配合調整放假及補課,將邀集各縣市政府、全國家長、教師以及校長團體研商後再定案。此外,為讓民眾放連假,人事行政總處規畫,明年有2月18日(補228連假)、3月25日(補清明連假)、6月17日(補端午連假)以及9月23日(補國慶連假),需要周六補班補課。全教產指出,周六補課的課表和前一天周五是一樣的,學生學習動機降低,且周六補課學生常常精神不佳,部分學生因無像平日固定車班通勤而無法準時到校,也有些學生甚至因為周六的補課,周日又要到補習班補課,造成連上12天課。全教產表示,許多基層教師不贊成為了放連假而調整放假並於周六補課。目前常常彈性調整放假,「一直彈、彈不完」,學校是教育單位,學期中不該連續放假、連續上課,又為了放連假而補課,補課其實很難安排進度,建議能免則免,見紅放就好。全國中小學校長協會理事長、新北市新莊國小校長張信務則表示,他贊成明年小年夜彈性放假,方便學生及家長規畫過年行程。但他也認為,周六補課學習效果確實不好,政府應通盤考量,一年內不必要有那麼多彈性放假。國教行動聯盟家長部長王瀚陽說,家長希望假期可以連貫,他們支持彈性放假制度,然後讓學生在周六補課。但前提是政府要進行彈性放假,一定要早早公布,家長才不會措手不及。
這年齡層教師恐無法領退休金! 退撫基金只能撐到2051年
銓敘部長周志宏日前於立法院公開表示,年改後現制退撫基金用罄年限已延後到2051年。全國教育產業總工會今天表示,現年29歲現職教師於58歲那一年退休時恰好是2051年,也就是說29歲(含)以下的現職教師依法定年齡退休時,退撫基金洽用罄,這些教師面臨的是沒有明天的退休生活。全教產表示,112年7月起新進公教人員將加入112新制(新基金),「舊退撫基金」從此不再有新進人員繳錢入庫,而老一輩人員又陸續退休,「舊退撫基金」面臨雪上加霜之境,必將提早用罄,恐將面臨再年改。全教產主張,除了「公務人員退休資遣撫卹法」需修正外,「公務人員退休撫卹基金管理條例」也應一併增修,包括依退撫基金每3年精算報告所顯示應達成之最低相對投資報酬率之最低收益,若未達成,政府應於當年度編列預算,並於次年撥補完成,也就是說過去的收益不足暨未提存負債,政府應迅速撥補,而非只撥補舊退撫基金用罄年度提前之財務缺口。全教產指出,112年將實施新基金,卻發現「舊退撫基金」的參加基金人員可能領不到。112新制適用對象不包含已退休和現職人員,若政府不及時撥補,「舊退撫基金」參加人員到時真的會領不到,過著沒有明天的退休生活。新制所規畫採取的確定提撥制其來有自,教育部「國民中小學教師編制及合理教學負荷」研究報告提到:「我們建議採取不同的策略:不直接減少現有教師的薪水,而是使未來的新進教師走向退撫確定提撥制,同時減少專任員額,運用比較便宜的多元人力,以增加國內中小學的教育支援人力。」全教產認為,照教育部的說法,新制所採取的確定提撥制是不是政府省錢辦教育的其中一環,應該講明白說清楚,讓社為大眾公評。
軍公教調薪不含特教加給、代課老師鐘點費 基層教師大罵:當塑膠
軍公教元旦起調薪4%,其中包含教師的主管加給、學術研究加給與專業加給都調到相同比例。不過,全國教育產業總工會(以下簡稱全教產)表示,今年度加薪並不包含導師加給、特教加給與代課老師鐘點費,基層教師大罵:「人事總處真的把導師加給、特教加給當塑膠」、「代課老師鐘點費也是塑膠!」全教產回顧上一次公教人員加薪情況,指出2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,代課老師鐘點費也文風不動。全教產提到,〈教師待遇條例〉第13條明白指出:「職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之」。也就是說,教師的職務加給有3種:主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。全教產指出,近來曾兩度發布新聞稿,呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給,政府卻視而不見,「人事總處還是對〈教師待遇條例〉視而不見,真的把導師加給、特教加給當塑膠?代課老師鐘點費也是塑膠?」導師的工作多如牛毛,全教產向政府喊話,盼重視教師導師加給及特教加給之問題。此外,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,同時也希望政府能將導師加給及特教加給,一併納入年終獎金內核算,卻一直落空。全教產呼籲政府,將調薪制度法制化,應採納受僱者的意見,落實協商機制,要聽實質受薪人員之心聲,才能做出最合理最適切的決策。
3種教師加給調薪恐落空? 全教產怒:人事總處視而不見
正當行政院、人事總處準備將軍公教調薪包含主管加給、學術研究加給、專業加給都調到4%,像是導師加給、特教加給、代課老師鐘點費等,可能未納入調薪範圍內,讓這一群基層教師再度失望,全國教育產業總工會也三度公開呼籲政府別再忽視!行政院長蘇貞昌11月18日於行政院會拍板「111年度軍公教員工待遇調整作業」,軍公教薪俸額、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項均調足4%,適用對象則含軍職人員、公教人員、技工、工友及約聘雇人員。儘管行政院長蘇貞昌指示,「軍公教調薪方案應雨露均霑」,人事行政總處研擬配套措施,提出軍公教員工待遇調整項目包含本俸(年功俸)、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項,相關細部調整作業辦理中,並均朝調足4%辦理,但全教產憂慮以上範圍沒有包含導師加給、特教加給及代課老師鐘點費。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,全教產今接獲基層教師表示,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算,卻一直落空。2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,代課老師鐘點費也文風不動。「教師待遇條例」第13條明白指出,職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。也就是說教師的職務加給有3種:主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。
導師、特教加給調幅0 全教產轟被當塑膠:基層教師無奈舊戲重演
全國教育產業總工會今天(9日)針對行政院人事總處調薪明年軍公教人員待遇調升4%,在教師部分,抨擊教師職務加給3種中,卻只調主管加給,怒轟「把導師加給、特教加給當塑膠?」2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,當時基層教師均認為明顯不公平,難道今年還是舊戲重演?全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,針對行政院基於經濟狀況、物價指數、稅收等考量因素,日前才核定明年軍公教人員待遇調升4%,行政院人事行政總處人事長施能傑8日公開表示,包括本俸、專業加給、主管加給都會調。全教產在今年10月29日就對政府公開呼籲說,「現職教師調薪4%!可以!但學術研究加給呢?導師加給呢?特教加給呢?」,呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。全教產理事長林碩杰表示,結果人事總處還是對教師待遇條例視而不見,把導師加給、特教加給當塑膠?依《教師待遇條例》第13條,職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題,導師的工作多如牛毛,舉凡:潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查。還要做各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等,可發現導師除繁重課務,尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助;導師帶領班級,處理班級學生事務、直接面對家長,可謂勞心又勞力,特教老師亦然。此外,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算,卻一直落空,呼籲政府應該將調薪制度法制化,應採納受僱者的意見,教育部原本承諾的協商機制應該落實,要聽實質受薪人員之心聲,才能做出最合理最適切的決策。全教產公布基層教師,各級距薪資。(圖/全教產提供)
退撫基金恐提前破產 全教產提2主張:政府應先足額撥補缺口
全國教育產業總工會日前才發聲明示警退撫新基金將造成現職人員「斷流」,今天則是就銓敘部長周志宏本月1日的「現有退撫基金有可能提前破產」發言,再次主張政府應先足額撥補退撫基金之缺口,且應於112年前完成撥補及有效經營方案,避免「新基金」成為另一場災難。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,雖然昨天銓敘部又強調「有政府在,退撫基金不會倒」,但是為確保退撫基金永續經營,避免影響已退休和現職教師退休權益,維持退休生活該有之尊嚴及保障,全國教育產業總工會再次強調二點主張。第一點主張是應先足額撥補退撫基金之缺口,且應於112年前完成撥補及有效經營方案;第二點主張是政府也應明確公告112年7月1日以後新進人員的新基金,其提撥率是否比舊基金高、新基金給付是否比舊基金少、新基金是否由政府負最後支付責任?這些都將影響未來公教人員進入職場之意願,已屬國安層級問題。全教產也提到,公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條、及公務人員退休資遣撫卹法第93條均規定,112年7月1日以後新進人員規劃建立全新退撫制度,有別於現行退撫制度,因此未來新進人員將不再參加現行退撫基金,對現有退撫基金的提撥收入造成影響。
高中學習歷程檔案「驚傳」消失! 全教產:教育部速盤點系統安全
高中學習歷程檔案委外卻消失一案,恐損及上萬高中生之權益資料消失!教育部證實,初估118所學校受影響。全國教育產業總工會呼籲,教育部應儘速提出改善配套措施,保障學生權益之外,還應該全面盤點委外之教師差勤系統、學生註冊系統、學生成績系統等資料的安全性。全教產接獲基層反應,包括教師差勤系統、學生註冊系統、學生成績系統等,教育部也都是由委外廠商處理,基層也已產生信心危機;這次學習歷程檔案系統這麼大的工程出了如此大紕漏,花了人民大筆納稅錢,卻是這樣的結果,又牽涉個資,基層老師、家長、學生等也失去了信任感,對於如此施政打了一個大問號。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,學生資料因委外廠商之過失造成學生權益重大損害,尤其未來若是資料無法回復,教師與學生、家長未來要補救資料、尋找舊檔案、上傳資料等等更是曠日費時,教育部應速有配套措施來保障學生權益。林碩杰指出,學習歷程檔案將取代備審資料,作為升學的重要參考依據,之前即有家長團體示警對資料安全有疑慮、反對貿然實施學習歷程檔案制度。如今大批學生權益受損,教育部除應盡速搶救資料、寄盼學生或學校有備份外,若情況嚴重,無法回復,教育部應速有配套措施,包括暫緩實施等措施來保障學生權益,也應幫學生向廠商求償。