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「青年服勤同意書」引恐慌 徐巧芯揭內幕轟「連哄帶騙」
有關網路上有流傳青年服勤同意書，今（16日）早教育部長鄭英耀強調只是為了平常的防災措施，並不會參與戰事。對此國民黨立委徐巧芯表示，表單上都沒有提到戰爭，都是防災，但經詢問，法源依據是來自《全民防衛動員法》。這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，如果發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上面的勤務支援。徐巧芯指出，確實在這個給民眾、學生家長的勾選表單上面都沒有提到戰爭，都是防災、救護的演練的同意書，但經詢問教育局及教育部，法源依據是來自於全動法，不過全動法的主管機關是國防部，裡面寫的非常清楚，分成「準備動員」跟「實施動員」兩個時期。徐巧芯說明，所謂實施動員時期就是在戰爭時間的時候要來動員台灣的民力，進入到了這個學生的編組裡面，當在實施動員，也就是在戰爭時期時，那就是支持軍事勤務的一部分，可以以全動法裡面作為依據，然後來把這一些有被編組在學校服勤大隊的人，召過來做軍事的勤務支援，而這一點是在這個同意書中沒有提到，但在法源依據裡面清楚寫到的。徐巧芯表示，所以這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，然後如果真的兩岸之間有發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上的勤務支援。至於軍事上的勤務支援包含哪一些部分，就要看國防部當時對你們有什麼樣的要求。徐巧芯說，這些人大多都只是高中生或大學還沒有畢業，並沒有服過兵役，所以她認為這樣的做法是非常不可取的，她認為至少要當過兵，才去召集做軍事的勤務支援，「所以我覺得現在教育局用這種連哄帶騙的方式，對於我們的學生 還有學生的家長來說呢，其實是一種隱瞞跟一種欺騙」，那不如大大方方的告訴大家，去看民防法、全動署裡面的法規。「接下來我會進行一系列的修法」，徐巧芯補充，把民防法中跟戰爭、學生有關的，把全動法裡跟戰爭、學生有關的通通修掉，這樣才能檢視所謂的40萬民力，不是40萬民兵。那所謂的40萬民力，只負責救災、防災，不負責軍事勤務，這件事情政府所說的是不是真的，我們就用法律來檢驗政府。
青年服勤同意書引恐慌 教長急道歉：不會讓學子上戰場
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」，許多家長認為政府要送孩子上戰場。對此，教育部長鄭英耀今（16）日表示，對於學校發放「青年服勤同意書」造成家長恐慌，他予以致歉，也保證不會讓年輕學子上戰場。鄭英耀今天到立法院教育及文化委員會進行教育部的業務報告，國民黨立委萬美玲質詢指出，去年2月傳出國防部要修全動法，當時要求學校針對16歲以上學生建制青年服勤資料，並要回傳國防部，當時就鬧得沸沸揚揚，後來終止了，現在兩岸關係緊張的時刻，不過現在又發起這樣的相關調查，不知道是教育部主動還是國防部主動的，調查之後沒有看到對學生有任何培訓計畫，到底以後要做什麼也不知道，因此家長、老師、學生都很反彈，能確保一定跟戰事無關嗎？是要送學生上戰場嗎？她要求教育部，沒必要做的事就不要做，不需要現在去做這些會讓民眾人心惶惶的事。鄭英耀回應，就了解這是去年教育部及國防部研擬修改《全民防衛動員法》時，就有提到要對高中學生調查服勤意願，教育部是根據去年的公文來進行調查。不過學生青年服勤主要是協助地方政府或社區進行避難引導，不會跟戰事有關。國民黨立委洪孟楷質詢說，去年2月國防部及教育部提出要修改《全民防衛動員法》，要把精神動員改為教育動員，引發全國譁然，加上又在總統大選前，為避免引起爭議，這項修法就停止了。當時教育部說會停止建立青年學生服勤資料，怎麼現在又重新發起調查，到底是誰下的指示？教育部在《全民防衛動員法》負責的是精神動員，人力的部分是內政部，現在的行為已經越界了，等於是法律沒有修過，但還是照做，這行爲不覺得很奇怪嗎？鄭英耀回應，公文確實是去年他還沒上任前就發佈了，就說今年會進行調查，過去20年來，教育部就是授權各個學校自行編組，是依據《全民防衛動員法》進行的。學生主要是留在原社區、校園內進行後勤、慰問、相關照顧協助的事。教育部學務司長吳林輝表示，這項調查是由學校進行，相關資料也是留在學校裡面，報給主管機關的只是人數，沒有名冊。不過鄭英耀對於這起調查造成家長恐慌表示致歉，並保證不會讓年輕人上戰場。同時，教育部也會對這起行政疏失，深度進行內部檢討。
侯友宜出席青年活動 承諾當選總統一定到國會報告
國民黨總統參選人侯友宜今（15）日至立法院參加國民黨青年團主辦的「模擬立法院」營隊開幕式，與一百多位「青年立法委員」互動交流；侯友宜表示，青年是國家的重要力量，會和所有青年朋友一起努力，共同為國家肩負起更重要的責任跟使命，未來當選後一定會履行承諾，依憲法到立法院，負責地向代表民意的國會進行國情咨文報告。侯友宜表示，自己20年多前就在立法院備詢，主要是在內政委員會，當時就認為備詢是責任及態度的展現，必須要誠懇實在回應所有立委的各種問題，因此在接受國民黨徵召為總統候選人時，第一項的政見就是，會按照中華民國的憲法到立法院，向立委做國情咨文報告。「未來如果有機會，在座的學員們也會成為立法委員，來聽聽我會為全民做些什麼事。」侯友宜指出，青年能夠參與公共政策，是國家未來最重要的一個方向，而青年政策最重要的核心思維，是「永遠有青年政策，也沒有一件是永遠的青年政策」。侯友宜表示，政府有責任隨著時代環境改變，不斷地調整青年政策的步伐，為大家解決不同的挑戰，如當前科技創新、教育國際接軌、產學落差、生育托育和居住正義等。他說，會面對新的社會結構，協助青年解決許多相應而生的問題。侯友宜說，很開心看到學員們在4天營隊中，關心4個國家所面臨到的重要法案，包括攸關多元族群融合發展國家語言的發展法、反歧視的平等法、經濟環保相互拉扯的礦業法，以及與國家安全息息相關的全民防衛動員法。他期待，學員不只對議題本身有所收穫，更藉由與同儕間思辨、討論的過程中，相互成長。侯友宜也強調，政府必須營造讓青年好好發展的環境，讓青年成為我們國家最重要一個力量，而自己也會和所有青年朋友一起努力，共同為國家肩負起更重要的責任跟使命。
霧鎖前線2／駐軍減商機少 金馬居民雖有自救準備但仍盼軍民一命
西莒守軍「無肉風暴」引發國人嘩然，國防部長邱國正公開向士官兵道歉，馬祖立委陳雪生邀請國防部、交通部、連江縣府議會等單位，針對馬祖國軍副食供應「精進作為」開會，達成「建請」馬祖四鄉五島國軍守備大隊，可與馬祖民間協商供應駐軍副食品之結論，無異於「暗示」軍方與其大動作下令C-130運輸機緊急運補副食品到南竿，再等船再運補到西莒，不如授權前線守軍與民合作、隨機應變，才能避免類似風波再度出現，有損國軍軍譽。金馬是台灣前線，兩岸關係若緊繃，當地情勢會嚴峻原也不令人意外，只是當政府全力推動「全民防衛動員法」引發爭議之際，卻相繼傳出馬祖海底電纜斷線、與台聯繫只能靠微波勉力支應，以及西莒守軍沙灘留言控訴無肉吃，金門二膽上兵失蹤後人卻現身廈門「疑似叛逃」，都讓外界不禁想問「前線出問題了嗎」？民進黨前主席施明德也在臉書上向總統喊話，軍方堅持兵留金馬，但如今連肉都缺，如此軍隊能防衛誰，看看馬祖兵在沙灘上的求救文，國家元首不覺得荒唐丟臉嗎？施明德長期主張將金馬劃為非軍事區，而近年國軍禦敵戰略也因主客觀大環境條件改變，傳出從原先「濱海決戰、灘岸殲敵」逐漸轉成「本島城鎮決戰」，儘管國防部否認，但也凸顯金馬在戰略定位上的尷尬。畢竟若未來「本島浴血」成真，前線駐軍是要對敵「先下手為強」還是「靜觀其變」，軍方內部一直有歧見。但在有定論前，離島駐軍因戰地政務管制解除，以及連三波的國軍裁軍案，人數大幅減少卻是不爭事實，例如戰地政務解除前馬祖守軍總數最多時曾超過3萬人，但如今卻已減少到約3千多人。馬祖西莒前線守軍在海灘留言「沒有肉」，民進黨錢主席施明德在臉書上感慨喊話蔡總統，要多關心前線戰備，不然如何防衛國家。圖為蔡總統之前到馬祖視察，慰勞官兵畫面。（圖／軍聞社提供）駐軍減少，對早年曾仰賴軍人「拼經濟」的金、馬居民很有感。立委陳雪生辦公室主任王冠予，求學時即頻奔波於台馬間，家人也在當地開店，感觸格外深刻。他說，國軍精實案後，一度曾讓倚靠做軍方生意的馬祖商家不知道明天何在，馬祖當時與台灣交通主靠海運，冬季海象差，也讓馬祖民眾對觀光不抱期待。不過，隨著當地空運逐步上軌道，如今將有第二家華信航空進駐，「藍眼淚」帶動觀光資源逐步擴充，當地重新感受到發展觀光希望，只是若無國軍駐守，馬祖安全堪憂，台灣觀光客不可能安心前往。因此，馬祖民眾雖有「要自救」的心理，但看到西莒無肉風波仍很感慨，期待軍民緊密合作「同島一命」，讓馬祖更好。「即使瑞士是中立國，瑞士也仍保留軍隊」，金門立委陳玉珍舉瑞士為例，說明駐軍對金、馬仍不可或缺，畢竟瑞士雖中立，不參加外國戰爭，但其軍隊仍參與國際維和任務，也是北約和平夥伴關係計劃的會員國。陳玉珍直言，金門人比台灣民眾更不樂見兩岸開戰，因為首當其衝。但金門離大陸更近，經濟、觀光發展很難不與對岸打交道，但仍心向中華民國「政治一定靠台灣」，就像她處理二膽上兵事件遭「塔綠班」酸，其實當她接到家屬陳情後，心中的OS（潛台詞）是「苦差事又來了」，若兩岸溝通管道能妥善處理，她只須扮演窗口轉交陳情，任務就結束了。問題是兩岸官方溝通管道現狀就是停擺，身為選區民代只能打起精神，聯繫兩岸官方，盼事件早日平和落幕。馬祖近年的夜間海面奇景「藍眼淚」頗讓人驚艷，許多台灣民眾專程前往戰地「朝聖」觀光，帶動當地發展。（圖／連江縣政府提供）
就學、服役如何兼顧？教長：6月底公布配套措施
國防部日前預告修正《全民防衛動員法》，其中要將16歲以上學生造冊，這引起家長恐慌，認為政府要將他們的孩子送上戰場。教育部長潘文忠表示，已請學校暫停將學生造冊資料傳上雲端，他也保證「永遠不會有讓學生上戰場這件事」。潘文忠今天到立法院教育及文化委員會進行業務報告，立委鄭麗文質詢指出，過去學校依《民防法》對學生造冊，資料是留在學校裡面，但這次配合《全民防衛動員法》修正，學生造冊資料傳上雲端是要給國防部使用，如果不是為了因應戰爭，為何要有這樣的改變？潘文忠表示，現行《民防法》就有學生防護團編組的規定，而且已經實施20多年，過去都是以書面造冊方式進行，這次因應國防部修正《全民防衛動員法》，只是將原本的學生造冊改為數位化方式進行而已。立委鄭麗文質疑，教育部要學校將16歲以上學生造冊資料傳上雲端給國防部使用，是為了因應戰爭。（圖／報系資料照）潘文忠說，因為各界有疑義，教育部最近行文給各縣市函知各級學校，暫停資料傳送雲端的作法，但要持續進行學校防護團編組訓練，因為這些對學生來講是重要訓練。他強調，「永遠不會有讓學生上戰場這件事」。此外，民國94年以後出生役男義務役將改為1年，他們如何在讀大學時也可以兼顧服役？教育部從今年初開始，已積極與五大校院協進會及學生代表溝通，希望找出一種模式，讓大學生可以選擇在學期間能服役。大學認為，現在學生要提前畢業，除了要修滿畢業學生，還要特別優秀才可以。他們建議由大學自行修改學則，只要學生修完畢業學分，就可以取得畢業證書，然後去服役，這樣他們可以在4年內同時間顧客業及完成服役。台灣學生聯合會等學生團體則建議，希望寒暑修、跨部或跨校課程選課修課資格放寬，學分認定之依據與認定標準更寬鬆，讓學生得以彈性安排課程，以期加速或配合個人修業安排。潘文忠表示，大學在學生兼顧服役政策，除了要考慮學生學業，也要兼顧校務發展，及考慮到科系間的差異性，教育部預計6月底提出具體辦法，讓學校可因應修正學則。
全動法修法惹議 邱國正再澄清沒有要16歲國民上戰場
「全民防衛動員法」修正草案預告期，即將在今天晚間12時結束，但該法修法引發的風波仍持續發酵。國防部長邱國正今日因此在立院重申，國防部絕對沒有「要16歲青少年上戰場」之規劃，但是，修法相關內容確實不夠周延，而修法前對外公告草案，就是希望藉此搜集各方意見，未來國防部會透過跨部會，逐條徹底且充分的審定，再送立院審查，避免再造成各界紛擾。邱國正今天在立院受訪時表示，國軍入伍都要18歲，入伍後有槍才能夠打靶，國軍對打靶都如此嚴格以對，怎麼可能會要求16歲、沒有打過靶的人上戰場呢，國防部絕對沒要求16歲的青少年上戰場。針對「全動法」修法相關爭議，邱國正說，他自己是軍人出身，他是反對戰爭的，誰都不願意看到戰爭發生，但是必須要有準備。無論是美國、韓國，甚至是中立國家瑞士，都有類似的戰爭準備法規，主要是對於一旦面臨戰爭，對於國家的戰略物資以及人員調配，才能有相關法運用，達到「全民防衛、全民作戰」的效果，國防部是為了讓「全動法」與時俱進，才進行修法。邱國正指出，民主國家準備越周延，一旦狀況發生，就越能按部就班地進行整體運用，後續將會收集外界對於全動法的反應，後召開跨部會協調，逐條審定，避免再造成紛擾。立委則私下表示，全動法其實並不是新法，過去教育部也曾針對16歲以上高中生參與「民防」造冊，「造冊」不是什麼新鮮事，但為何此次訊息一傳出，就引發學生及家長恐慌？關鍵就在於當前兩岸局勢不同於以往成平時期，與戰爭有關的「風吹草動」，都會引發全民關心。政府除了修法應該要更謹慎更透明外，最重要關鍵還是應該思考如何降低兩岸緊張局勢，才能避免民眾無謂的恐慌。
國民黨將阻《全動法》修正 民進黨批朱立倫：製造人民恐慌
國民黨主席朱立倫昨（1）日表示，《全民防衛動員準備法》修正案箝制言論自由、動員16歲學生造成恐慌，國民黨將全力阻擋此案通過。民進黨表示，該法案只適用於「戰時」，痛批朱立倫扭曲造謠，企圖製造人民恐慌。朱立倫昨天在國民黨中常會表示，「全民防衛動員準備法」修正草案中的空白授權，在平日的動員準備過程中，就可以調查、分析、蒐集媒體從業人員與相關資料，對言論自由的箝制比《數位中介服務法》草案還嚴重；草案中對16歲以上不分男女學生動員造冊，引起全民擔憂與爸爸媽媽最大恐懼。國民黨會堅定立場，全力阻擋影響言論自由的條款及動員16歲以上不分男女學生條文通過。針對朱立倫對「全民防衛動員法」的批評，民主進步黨新聞部主任張志豪反批，朱主席成天只會扭曲造謠，企圖製造人民恐慌，《全動法》明明只適用在實施動員時期的「戰時」，「平時並不適用」，絕對不會影響或損及人民平時之自由與權益。作為最大在野黨主席，應該看清楚該法內容再妥適評論，而不是一味批評造謠。張志豪批朱立倫，不要用恐嚇人民的方式，造成社會恐慌。他說，「民主、和平、繁榮」，是民進黨一貫的主張與價值，政府也致力於維持台海及區域的和平穩定，希望朝野能夠理性討論，勿再惡意扭曲。
學生戰時要協助製造武器彈藥？國防部澄清否認
國防部預告將提出《全民防衛動員法》修正草案，引發許多討論，有報導指稱學校防護團協助軍需生產，「就是協助武器彈藥生產製造」，國防部今（28）日澄清表示，依法戰時國軍軍工廠武器彈藥生產，並非學校防護團的服勤範圍，相關報導並非事實。國防部表示，有關青年戰時動員服勤，係由教育部依據《全動法》及《民防法》等規定，策頒「學校青年服勤動員計畫」，針對各高級中等學校職業類科專長科系（如醫護、災防等），編組學校青年服勤，以培養災害防救及協助民防、動員等人力。另依《民防法》第5條規定，內政部及教育部會銜訂定「高級中等以上學校防護團編組教育演習及服勤辦法」，明訂學校防護團服勤範圍，包括救護、消防、宣導、生產及交管等。其中協助軍需物資生產工作，是指經濟部訂定「重要物資及固定設施調查實施辦法」第2條規範的重要物資，包括食物等10大類，其中並無「武器彈藥」。國防部重申，全民防衛動員法制工作，為民主國家面對敵國威脅，保障國家安全與人民生存的必要措施。國防部刻正配合修正草案公告、蒐整意見，期盼各方能基於保護國家安全的共同目標，依事實理性溝通討論，而非任意渲染扭曲、混淆視聽。
「全動法」修法列管媒體 市議員砲轟：綠色恐怖沒收新聞自由
國防部本月21日公告「全民防衛動員準備法」修正草案，全案更名為「全民防衛動員法」，要求由縣市政府配合辦理「應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平台與應用服務提供者及新聞從業人員，實施調查、統計、編組及規畫」。國民黨台北市議員李彥秀怒轟，綠色恐怖沒收新聞自由，此項條文若通過實施，台灣的言論自由恐退回戒嚴時期。李彥秀直言，綠色恐怖沒收新聞自由，以民主進步為名，執政後，卻倒行逆施，成為既獨裁又專制的政黨，去年民進黨意圖用「數位中介法」管制媒體與人民的言論自由，受到強烈反彈而胎死腹中，民進黨利用228連假前夕，暗渡陳倉，國防部在2月21日預告「全民防衛動員準備法」修正草案。草案第15條律定：「為因應新聞及不實訊息處理，訊息傳播動員準備分類計畫主管機關，應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平臺與應用服務提供者及新聞從業人員，實施調查、統計、編組及規劃。」李彥秀指出，此項條文若通過實施，台灣的言論自由恐退回戒嚴時期。其一、條文規範「動員準備時期」，事實上，任何時候都是動員準備期；其二、條文授予政府在平時「全面調查」出版、廣播電視、網路平台及新聞從業人員。李彥秀質疑，民進黨要針對媒體以及新聞從業人員調查什麼？忠誠調查？言論調查？金流調查？還是身家調查？李彥秀指出，關中天、放水特定媒體、公帑養網軍、置入行銷洗人民的腦，已經不能滿足民進黨的獨裁野心，現在更要將政治黑手深入所有媒體，在平時，肆意地對媒體與新聞從業人員進行調查，「這不是極權，什麼是才是極權？這不是獨裁，什麼是才是獨裁？」李彥秀批評，蔡英文在悼念鄭南榕時曾說，「作為總統，我會堅守立場，為民主自由奮戰到底，」但是7年來，所有傷害言論自由、新聞自由的壞事，全被民進黨做絕，「蔡英文，妳對的起自己曾經講過的話嗎？」捍衛台灣民主自由，她堅決反對「全民防衛動員準備法」修正草案。
國防部將修《全民防衛動員準備法》 邱臣遠：應納入優先法案
民眾黨立委邱臣遠今（26）日在臉書上發文指出，近日國防部終於預告修正《全民防衛動員準備法》，自己支持這個法案的修正，包含名稱修正為《#全民防衛動員法》也將會提出修法版本。「戰爭衝突」是所有人不願意見到的狀況，做好全民防衛動員準備，是如果發生戰事衝突仍必須審慎面對。必須重申「兩岸和平、台灣自主」，平時一方面備戰，另一方面也應建立對話機制，充分掌握資訊，避免誤判情勢，進而降低發生衝突之可能性。邱臣遠在臉書上發文表示，近日國防部終於預告修正《全民防衛動員準備法》，自己支持這個法案的修正，包含名稱修正為《全民防衛動員法》也將會提出修法版本。事實上這部法令的修正與，都是提升國防戰力的一環的延長義務役役期為一年同等重要，早就應該同步進行，希望行政院能列入本會期優先法案，儘速送院審查並完成三讀。為因應兩岸軍事緊張，避免國家緊急危難，提升國防戰力是當務之急，包括兵役改革（義務役役期延長為一年）、加強軍購強化軍事武力、提升訓練方式及個人裝備，以及修正全動法等面向改革，都應該儘速同步啟動。邱臣遠指出，此次國防部預告修正《全民防衛動員準備法》，增訂動員實施階段徵購、徵用與罰則等規定，在面臨對岸軍事威脅及俄烏戰爭爆發的前車之鑑，全民防衛動員準備廣受各界重視，提升全民國防意識及作為，政府已積極在推動，尤其台海衝突時可能遭封鎖情況發生，而「全動法」涉及跨部會協調，必須儘速修法，才能提早整備，以因應發生戰爭衝突時，國防動員與避難等緊急需求，因此自己給予大方向支持。邱臣遠表示，此外針對草案中新增動員時期管制媒體條款「為維護軍事安全及戰事遂行，應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平台與應用服務提供者及新聞從業人員實施必要管制。」，由於台灣是民主社會，面對外在威脅時相信絕大多數國人及朝野政黨都會團結一致，但這項可能產生疑慮的修法，更需做好社會溝通及管制的時間點及條件，避免引發爭論。邱臣遠表示，最後「戰爭衝突」是所有人不願意見到的狀況，做好全民防衛動員準備，是如果發生戰事衝突仍必須審慎面對。所以必須重申「兩岸和平、台灣自主」，平時一方面備戰，另一方面也應建立對話機制，充分掌握資訊，避免誤判情勢，進而降低發生衝突之可能性。