全額補償
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原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
「瑞士信貸」股價暴跌逾24%！ 市場恐慌情緒蔓延歐美銀行業
美國加密貨幣友善銀行Silvergate Bank、Signature Bank，以及全美第16大銀行矽谷銀行（Silicon Valley Bank, SVB）接連倒閉後，瑞士信貸銀行（CreditSuisse）的股票也在15日因大股東沙烏地國家銀行（SaudiNational Bank）宣稱不再挹注更多資金，而引起市場恐慌遭到大量拋售，終場股價暴跌24.24%，收在1.697瑞士法郎。對此，瑞士央行也表示，將在必要時為瑞信提供金融支持。綜合ABC News、CNN Business、CNBC的報導，雖然聯準會、美國財政部（Treasury Department）和聯邦存款保險公司（FederalDeposit Insurance Corp.）早在12日晚間就公布了對銀行的緊急援助措施，並表示在矽谷銀行和Signature Bank倒閉後，儲戶將得到全額補償，以此重振市場對金融體系的信心。然而，恐慌情緒已在歐美銀行業蔓延開來。瑞士第2大銀行瑞信的大股東沙烏地國家銀行董事長庫達利（Ammar Al Khudairy）在15日稍早表示，「我們目前對瑞信的持股比率為9.8%，如果拉升至超過10%，就必需面對各種新的法規限制。因此我們絕對不會再向瑞信提供更多財務援助。」消息一出引發市場恐慌，導致瑞信15日盤中股價一度暴跌逾30%，來到每股1.55瑞士法郎，創下歷史新低。此前美國在一週內已有3間銀行接連倒閉，堪稱2008年金融海嘯後最大銀行倒閉事件，外界擔憂恐引發連鎖反應。對此，瑞士央行瑞士國家銀行（SNB）以及瑞士金融市場監管機關FINMA也在15日緊急召開會議並發表聯合聲明指出：「瑞信當前的資本率與流動性狀況仍符合FINMA要求，如有必要，瑞士央行將向瑞信提供額外流動性。」聲明還強調：「沒有跡象表明，過去一週美國銀行業的震盪將會對瑞士的銀行體系構成直接風險。」報導稱，瑞信曾經是華爾街大戶，但這家銀行的信用違約交換（CreditDefault Swap，CDS）價格突然在去年飆升，超越2008年金融海嘯時期水準，更傳出面臨上千億台幣的資金缺口，最終不得已在去年年底裁員全球部門9000人，以挽回市場信心。與此同時，美國和歐洲的銀行股也在15日紛紛下挫。法國最大的兩家國際銀行法國興業銀行（Société Générale）和法國巴黎銀行（BNP Paribas）股價暴跌逾10%；德國第1大銀行德意志銀行（Deutsche Bank）的股價則下跌8%。此外，西班牙薩瓦德爾銀行（Banco Sabadell）以及德國商業銀行（Commerzbank）也成為重災區。美國方面，花旗銀行（Citigroup）15日早盤跌幅近5%，摩根大通（J.P.Morgan）和富國銀行（Wells Fargo）也下挫近4%。銀行股災情衝擊美股，道瓊工業指數平均下跌超過500點，跌幅為1.3%；標普500指數和納斯達克指數均下跌約1.5%。對此，美國財政部發言人表示，當局正在「密切關注」圍繞在瑞士信貸的問題，並且與全球財政官員保持聯繫。
傳統豬瘟本月起進行拔針計畫 雲林縣養豬戶謹慎防疫
全台今年本月起傳統豬瘟進行拔針計畫，所有肉豬停止施打疫苗，雲林縣養豬頭數156萬多頭，全台最多。雲林縣府表示，縣內養豬戶對於防疫原本就謹慎，傳統豬瘟多年未發生，本月起停打傳統豬瘟疫苗，呼籲各場加強各項生物安全措施，並配合政府監控措施。全台養豬頭數約537萬頭，以雲林縣飼養156.3萬頭，占29.1％居冠，其次為屏東縣117.4萬頭占21.8％；彰化縣75.1 萬頭占 14.0％、台南市57.7萬頭占 10.7％。依養豬場計算，屏東縣1428場居冠、雲林縣1205場居次。農委會今年元旦起執行傳統豬瘟拔針計畫，疫苗分2期停打，元旦起肉豬停止施打，7月1日起種豬停打，2024年年中向世界動物衛生組織申請「豬瘟非疫區」，若順利達成拔針，台灣生鮮豬肉將可外銷日本。雲林縣府農業處指出，台灣豬隻有施打傳統豬瘟疫苗之故，多年未傳出疫病，農委會自2021年1月起要求豬瘟病毒抗原檢測結果為陽性者，該場進行移動管制，撲殺發病豬及同欄的豬隻，撲殺豬隻採全額補償。農業處表示，本月停打豬瘟疫苗以後，今年7月起以「全場豬隻撲殺」為原則，發生場周邊半徑1公里內的養豬場進行臨床檢查、檢測病毒抗原、擴大消毒、移動管制及環帶免疫。農業處說，本月起傳統豬瘟疫苗已停打，養豬戶都能配合，原因是本縣養豬場的自主管理一直做得不錯，且市面已無供應疫苗。農業處強調，停打疫苗後就不能再施打，查到違規使用疫苗可開罰3萬元至15萬元。
女歌手「演出前3小時」確診 粉絲看不到演唱會怒譙：要脫粉
入圍2022金曲獎最佳華語女歌手的大陸女星袁婭維，原定23日於成都舉辦演唱會，卻在開唱前3小時「確診新冠肺炎」，臨時取消演出，讓許多歌迷痛批「不注意健康」害演唱會取消，更有粉絲怒批團隊處理問題的方式太粗糙，放話要脫粉抵制。綜合陸媒報導，袁婭維當天透過工作室宣布取消演唱會，讓大批在場館外忍受寒風吹撫的觀眾大感錯愕，一些為了演唱會請假從外地飛來的歌迷也直呼難以接受，因為有人指出，是袁婭維「開唱前夕逛街、看電影」，才會害自己染疫，消息傳開後也讓袁婭維成為眾矢之的。對此，袁婭維隔天透過個人微博再次致歉，澄清23日當天起床就啞嗓，但快篩陰性，緊急看診時雖確認嗓子嚴重水腫，不過她還想再撐撐看，不料下午1點多出現發燒、畏寒，再次快篩就呈現陽性，才不得已取消演唱會。袁婭維也為團隊沒在第一時間妥當處理退票，向歌迷道歉，表示團隊溝通不當讓許多人失望了，但強調自己確診後「天都塌下來了」，團隊也忙成一團，並指出團隊已決定「全額補償交通、住宿損失」，希望歌迷們能諒解。
強制被匡列者入住自費防疫旅館 立委指已違反規定
因疫情擴大，近期有許多民眾被匡列後遭屏東衛生局強制入住自費防疫旅館。對此，立委蘇震清表示，屏東縣衛生局做法已違反相關規定，更有侵犯人權之疑應立即改善，對人民已造成的損害，也應該立即給予全額補償。蘇震清表示，根據指揮中心規定的原則，被匡列者必須先經評估是否不適合居家隔離，例如居家隔離者無法有獨立的房間及廁所，或可能有造成疾病傳播的其他風險等，才能夠要求民眾離開住家隔離，但現今被隔離者多未經此程序，就被帶離住家入住自費防疫旅館，已嚴重違反規定。此外，離開住家隔離也可送公費的集中檢疫所，據蘇震清與衛福部聯繫後，衛福部表示只要與中央溝通，目前都能協調出免費的集中檢疫處所。蘇震清指出，屏東縣衛生局未跟衛福部溝通，就逕自將民眾送至自費防疫旅館，完全未考量民眾是否負擔的起，作法太過粗暴而便宜行事，屏東衛生局應立即改正。對於未經正當程序而遭強制送至自費防疫旅館者，屏東縣政府必須立即給予全額補償，而非部分補償。蘇震清提醒，被匡列者並非確診者，有很多人並不是刻意外出遊樂，只是日常生活所需因足跡重疊而遭匡列，被隔離的人不但辛苦，還犧牲自我權益守護了全體人民，不應該懲罰式的給予負擔，否則不利於疫調進行。蘇震清認為，此次事件顯未顧及縣民的權益，相比部分其他縣市，不但早就宣布隔離完全免費，也可再向衛福部申請「隔離及檢疫期間防疫補償」，相比之下著實令屏東縣民情何以堪，縣府應為此次疏失致歉。
成首位自由球員補償轉隊 楊瑞承將改披富邦悍將戰袍
針對賴鴻誠轉隊案，富邦悍將選擇補償方案為「部份轉隊費及指定選手之補償」，並指名楊瑞承選手加盟，對此楊瑞承在臉書粉絲團表示，成為首位自由球員補償轉隊，心情很平靜，「想了一下或許這就是職業棒球。」賴鴻誠新球季轉披桃猿球衣，依中職自由球員轉隊補償方案，原球隊可選擇125%年薪全額補償或是75%的補償金外加25人保護名單外的1名球員。最終悍將決定選擇「錢＋人」，挑中2019年季中選秀第七輪的楊瑞承，成為首位自由球員補償轉隊的球員。楊瑞承先感謝桃猿在去年挑中他，讓他能踏入夢寐以求的職棒殿堂，「給我這個大齡選手機會與栽培才有今天的表現。」之後並感謝悍將球團青睞，「我會好好表現。」楊瑞承表示，成為首位自由球員補償轉隊，心情很平靜，「想了一下或許這就是職業棒球，國外轉隊為新東家效力很平常，球迷也習以為常，中華職棒在改變，球團在進步選手也要跟上腳步，身上穿的只是制服，為球隊效力的目標不變。」
歐洲團颱風來攪局旅費15萬也飛了？ 買這個險就有機會拿回來
臺灣產物推出業界首創「旅行費用補償險」即是針對高單價旅遊行程提供的保障，從投保當日即可獲得保障至旅遊行程結束，能轉嫁旅遊前、旅遊中因發生保險事故（如颱風、水災、罷工）而導致行程取消或縮短的風險。若因保險事故而取消行程，能將無法返還的預付旅費作全額補償。臺灣產物建議參加環遊世界、豪華郵輪、歐洲旅遊高單價旅遊行程的人投保旅行費用補償險，越早投保，保險期間越長，性價比更高。旅行費用補償險還有特別之處為，保額為預付的旅費金額，最高可投保新臺幣50萬元，且保費以其來計價，不會因為旅行天數越多而增加保費。假設今天某甲參加了一趟歐洲旅行團，預付團費新臺幣15萬元並投保旅行費用補償險，當發生保險事故而必須取消行程，則可以針對無法返還的預付費用作全額補償，即使無法順利出遊，也不會損失金錢。臺灣產物針對網路投保「旅行費用補償險」也推出優惠活動，凡於2019年8月27日投保滿額即可抽LinePoint 30點，於2019年9月20日前投保滿額，可再享台北東京雙人來回機票的抽獎資格。